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第一章【 ,总则 !     第—一条:  为促进本市【行政:处罚:。实施:机关合理行使行政处!罚自:由裁量?权推进依法行政保】护公民、法人和【其他组?织的合?法权益根据中华人民!共和国行政》处罚法等法》律、法规规定结合】本市实际制定本【规,则   !  第二条  本市!行政区域内各—级行:政处罚实施》机,关行使行政处罚自由!裁量权应当遵循本】规,则 —     第—三条:  :本规则?所称行政处》罚自:由裁量权《是指各级行政—处罚实施机关—根据法律、》法规:、规:章,的规定?结合违?法行为的事》。实、情节、社—会危害性等因素对】当事人的行》政违:法行为在法律、法规!、规章规定的处罚种!。类和幅度内进行裁量!的权限 —   》  第四《条  市和县(【。市,)、区?政府法制机构负【责各自行政区—域内行政处罚自【由裁量行为》的规范和《监督各行政处罚实施!机关的法制机构【(或其他相应—。机构以下统称法制】机,构):负责本机关行政处罚!自由裁量行为—的规范和监督 【 ,