， 第一章 总则！ 》 ：  ：   第一条—  为促进本市行】政处罚实施机—关合理行《使行政？处罚自由裁》量，权，推进依法行政保护公！民、法人和其他【组，织的合法权益根据中！华人民共《。和国行政《处罚法？等法：律、法规《。规定结合本市实【际制：定本：规则 《 ：     第二】条  ？本市：行政：区域内各级行政处】罚实施机关》行，使行政处罚自由【。裁量权应《当遵：循本规？则，。 ：     】第，三条  本规—。。则所称行政》。处罚自由《裁量权是指各级【行政处罚实施机关根！据法律、《法规、规章的规定结！合违法行为》的事实、情》节、社会危》害性等因素对当事人！的行政？违法行为《在法律？、法规、规章—规定的处罚种类和幅！度内进？行裁量的权限 ！ ：   ？  第四条》  市和《县(市)、区政府】法制机构负责各自行！政区域内行政处【罚，自，由，裁，量，行为的规范》和监督各行政—处，罚实施？机关的法制机—构(或其他相应【机构以下统称法制】机构)负责》本机关？行政处？罚自由裁量行—为的规范和》监，督 ？