： 第？一章 ？总则 【     第】一条  《为促进本《。市行政处罚》实施：机关：合理行？使，行政处罚自》由裁量权推进依法】行，政保护公民、法【人和其他组》织的合法权益—根，据中华人民共和国行！政处罚法等法律、法！规规定结合本市实际！制定本规则 【 ？。    《 第：二，条  本市行政区域！内各级行政处罚【实施机关行使行政】处罚自由《。裁量权应当遵循本规！则 — ，。    第三条 】 本规则所称行【政处罚自由裁量权是！指各：级行政处罚实施机】关根据法《律、法规、规章【的规定？结合违法行为的事】实、：。情，节，、社会危害性等因素！对，当事人的《行政违法行为在法律！、法规？、规章规《定的处罚种》类和幅度《内进行裁量的权【限   ！  ：第四条  市和县】(市)、区政—府法制机构》负责各？自行政区域内行政】处，罚自由裁量行—为的：规范和监督各行政处！罚实施机关的—法制机构(或其【他相应机构以下统称！法，制机构)负责本【机，关行政处《罚自由裁量行为的规！。范和：监督： ：