第四—章 ：社会服务《 ： 》     第二【十七条 《   县《级以上人民政—府应当编制养老【服务设施建》设规：划将养老服务—设施：建设纳入城乡—规，划和土地《利用总体规划实现】养老服务《设施：均衡布局县级以上人！民政：府在制定城市(镇】)总体规《划与控制性》详细规划《时应：当按：照人均？用地不？少于：0.1平方米的【标准分区分》级规划设置》养老服务设施 【  — ，  新？建城区和新建居住】(，小)：区按照每百户二十平！方米以上的》标准要求配》套建设养老服务设】施与住宅同步规划、！同步建设、同—。步验：收、同步交付使用】。老城区和已》建成居？住(小)区由所【在，的县级？以上人？。民政府通过购—。置、置换、》租赁：等，方式：按照每百户》十五平方米以上【的标准配置养老【服，务设施 《。     ！各，级人民政府及其有关！部门应？。。当盘活现有的—国有、？集体资产将》闲置的医院》、厂房、学校、【农，。村集体房屋》以及各？类公办培训中—心、活？动中心等改造用于】养老服？务设施？ ： ，    — 第二十八条  】  各级人民—政府和有关部门、村！(居)民委员会和】城乡社？。。区应：当建立适应》老年人需要》的生：活照料、紧急救援】、医疗护理、精神慰！藉、心理咨询—。和文体娱乐等—居，家养老服务设施【。和网点就近》。为老：年人提？供服：务 —     各级人民！政府应当通过购买】服务、？委托管理等方式推】进老年人居家养【老，服务的市场化、【社会化引入社会力】量和家政《、，物业等企业兴办【。或者：运营老？年人：助餐点、《日间照？料、：全托半托、》老年人活动中心【等形式多样的—养老服？。务项目？开展：老，年人居家养老—服务： —    城》乡社区中政》府出：资建设的为老年【人，服务的？各类：设施应当向老—年人免？费或者优惠开放 】 《    《。 第二十《九条  《  ：县级以上人》民政府及其有关部门！应当培？育和发展为老年【。人服务社会组织【。、社会工作服务【机构和志《愿者队伍建立完善志！愿服务记录》制度、志愿者表【彰和回馈制度 ！    — 鼓励单位》和个人为《老年人提供》志愿：服务认捐、认助、认！养孤寡或者贫—困老年人《 ？。。。     发】扬邻里互助的传统提！倡邻里间《关，心、帮？助有困难的老—年人倡导老年人互助！服务 》 ，     —第四：章 ：社会服务《 —    第三十条】    《政府投资兴》办的养？老机：构应当优先保障【经济困难《的孤寡、失能—、高龄等老年人【的服：务需求为其提供无偿！或者低收费的供养、！护理等服务 【  》   政府投资兴】办的养老机构可【以，采取公建民营、委托！管理、？购买服务、合同【外，包等多种方式通过】公开招投标选—定专业化的机—。构负责？运营鼓励社会—资本：参与公办养老机构】改组改制发展社会资！本参股？或者：。控股的混合》所，有，制养老机构 ！     第三十！一条    县【级以：上人民政府》应，当，推，进，城乡居家《养老服务信息化建】设建设开《放式居家养老服【务综合？信息平台《实现养？老服务信息和数据库！的共建共享、—互联互通《支持企业和社会组织！运用互联网、物联】网等开发适合老年】人电：子商务等应用技术和！服，务 ：    】 鼓励社会资本【建立多种类型的养老！服务信息化平台【为居家老年人提供】紧急：呼叫、？家政服务、生活【照料、康复护理【、，健，。康，。咨询、精神慰—藉、文体《娱乐、物《品代购、服务—缴费、申《请，政府补贴和》法律咨询《等服务 《     ！第三：十二条 《 ， ， 县：。级以上人民政府【卫生计生等部门应】当，健全城？乡社区？老年医疗《保健：设施保障《基层医疗机》构药品配备 —。     ！有条件的医疗—机构：可，以在城乡社区居家】养老服务《中心、养《老机构？设立医？疗服务场《所方便老年人—就医 《     社！区医疗卫生机构【应当开？展老：年人健康管理服务为！辖区内六《十五周岁《以，上老：年人每年《至少提供一次—免费体格《检查：和健康指导定期对老！年人进行健康状况】评估为老年人—建立：健康：。。档案通过智能终端】、，互联网和大》数据平台逐步实现】信息：共享优先为老年人】设立家庭《病床提供巡回医疗、！保健、护理、—康复等服务 】     第】三十三条  —。  各级《人民：政府应当发展—多种形式的养老服务！推，进医：。养，融合引导、》支持有条件的地方】和社会力《量建设或者提供医养！融合服务的机构满】足老年人不同的生活！、健康需求 ！     —鼓励医疗机构与【本，地，养老服务《机构(设施》)建立合作关—系协同做好老年人】慢，性病管理和》。康，。复护理为其》收住的老《年人上门《提供基本医》。疗服务？并可以开展互联网】远程医疗服务发【生，的医疗费用按照【。省基本医疗保险的规！。定结算医疗机构应当！为养老？机构开？。通预约就诊绿色通道！养老机？构内设的医疗机构】可以作为《医院：康复护理场所 ！     【具备条件的医疗【机，构、养老机》构可以为老年人开】展长期？医护服务《 《 ，。     鼓励社会！力量兴办医养—结，合机构？支持养老机构按照】规定开办老年病医】院、康复《医，院、：护理院、中》医医院和临终关怀机！。构等：支持医疗《资源丰富地区—将公：立医院转《为，康复、老年护—理等机构推进—基层：医疗机构与》社区：、居家养《老结合为老年人【家庭提供签约医疗】服务 】    第三十四】条    县级以上！人民政？府及其有关部—门应当？按照国家扶持行业目！录制定发展老龄产】。业的：扶，持政策放开养老服务！市，。场引导、鼓励社会资！本投资养老服务【业和：参与老龄产业发【展引导企业研发、生！产、经营适合—老年人需求》的产品和提供相【关的服务 】    》 有条件的人民政】府应当？培育发展新兴养【老产业利《用本行政区域的生】态环境优《势打造？集居住、养生—、休闲、保健—。、医疗于一体的健康！养老基地探索—异，地养老、分时度假】养老等新业态 】   — ， 鼓励？、支持企《业开发？、，生产、经营》安全有效的老年产品！鼓励设立老》年用品专柜、专【卖店和举办》老年：产品展示会》促进老年《。消费市？场，健康发展 ！    《 第三十《五条：    县》级以上人《。民政府应当》采取减免行政事业性！收费、发放》床位：建，设，补贴和？床位运营补贴—、购买？服务、提供贷款贴息！等方式？支持社会资》本，兴办养？老机构建立》民办养老《机构、？居家养老《服务：中心建设、运营【奖补：制，度  】  ： 鼓励、支持—养老机构投保—综合责任保险、保】险公司承保责—任险县级以上—人民政府《可以通过补》贴，保险费等方式给【予支：持  】   县《级以上人民》政府：财政、民政部门【应当加强《对支持？养老机构资金的监】管   ！  第三十六—条，    县》级，以上人民政府和有】关部门应《。。当依照国家法律有】关规：定对养老机构—的建设和运营以【及企业？事，业单位？、社会组织和—个人向公益》性养老？机构的捐赠给予【相关税收优惠 ！     公益！性养老？机构：在建设和运营方面】按照国家和本省有】关规定享《。受以下费用减免 】。   【      (一】)免收？有关行政《事业：性收：。。费; 《      ！ ，  (二)免—征市政？公用设施配套费【、施工管理费等建】。设配套费用》以及城市煤》气和供？水增：容费; 》 ： ，      —   (三)按最低！。限减：半收取有关经营性服！务收费; 【 ：    《   ？ ，。 ，(四)水《、电：、气、？有，线电视、固定电话】、互：联网等费用按—。居民生？活类价格标》准收：取免收或者》减半收取有关—初装费？; 【   ？     (五)】国家和本省规定【的其他减免费—用 《  《   经营性的【养老机构按照国【家和本省有》关规：定享受本条前款第四！项，规定的？费，用减免享受》减半征收有关行【政事业性收》费享受？按最低限收》取有关经《营性服务收费 【 ， 《    《第三十七条    ！公益性养老服务设施！建，设用地可以依法【使，用国有划拨土—地或者农《村集体经济组—织所有的土》地;对经营性养老服！务设施建设用地按照！国家对经营》性用地依法办—理有偿用地》手续的规定》优先保障供应— —    养》老服务设施非经法】定程序不得改变用】途或者拆除;因国家！建，设需要？经法定程序批准改变！用途或者拆除的【应当由当地政府【予以补建补建的【规，。模和标准不得低于原！。有，规模和标《准 ：  —   公益》性养老？机构经有关部门认定！同意变更为经—营性养老机构的其】养老服务设施原【国有划？拨建设用地》经有关？人民：。政，。府批准后可以办理】协议出让、租赁土地！手续补缴土地出【让，金、租？金法律、法》规另有规定》的除外 】     第—三十：。八条 ？   政府出资的融！资担：保机构可以》为城乡社区居—家养老服务设施建】设和公益性养老【。机构建？设提供信贷担保服】。务 ？    【 加强养老机构信用！体系建设吸引更多信！。贷资金和社》会资本对养老—机构投资支持公益性！养老机构资产—抵押和优质企业【信用贷款 —    【 县级？以，上，人民政府应当帮助养！老机构和其他养【老服务组织拓展融资！渠道支持有条件【的养老服务企业上】市融资、发行企业】。债券  ！  ： 第三十九条   ！ 县级以《上人民政府应当【制定优惠政策采取】措施鼓励城》乡劳动者《从事养老服务工作对！符合条件的养老【服，务从业人员按照规】定实行就业创—业扶持和相关补贴 ！ ：  《   县级》以上人民政府民政部！门，应当会同人力资【源和社会保障—部门：建立健全养老服【务人：才培养、使用、评价！和激励机《制依法规《范养老服务用工 ！     养！老，机构就业的》。专，业技术？人员与公立医疗机】构、公办福利—。机构专业技》术人员享受相同的】执业资格、注册考】核、职称《评，审等待遇 【     养】老机构应当》改善养老《服务从业人》员工：作条件加强劳—动保护？和职业？防护依法缴纳养老】、医疗、工伤—等，社会保险《提高养老服务—从业人员《的工资福利待遇【从事老年人》公益服？务的管？理人员符合》条件的由用》人单位向县级人民】政府：。人力资源和社会【保障：部，门申请政府》公益性岗《位补贴 ！ ，   ？第四：章 社会《服务 》     第四！十条    —县级以上《人民政府应当把养老！服务：从业：人员技能培训—纳入城乡就业培【训范围实行职—业培训和《技能鉴定补助政策 ！    】 ，县级：以上人？。民政府应《当支持高《等院校、职业院校】开设养老服务—专业和课程培育养老！服务专业型》人才依托高》等院校、职业院【校和：。大，型养老机构设立养老！护理员培《训基地养老机构【和社：区养老服务单位应】当建立健全专业培训！制，度对养老服》。。务人员进《。行职：业道德教育和专业技！。能培训提高》其职业道德》素养和服务能力【 ？。 ？。    第四十一条！    县级—以上人民政府民政】部门应？当建立养老服务【质量评估制》度定期？。组织专家或者—委托第三方专业【机构：对，养老机构和其—他养老？服务组织的人员配备！、，。设施设备条件、管】理水平、服务质量等！进行综合评估—根据：养老服务质量评估结！。果确定养《老机构和其》他养老服务组织【的等级、类型以及】。补贴标准并向社会公！。开  】。   第四十二条】    养老机构】应当与接《受，服务的？老年人或者》其代：理人签订服》务，协议明确双方的权利！、义务 《  —   养老机构【不，得有：下列行为 【    —   ？  (一)不—与老年人《。或者其代理人—签订服务协议或者】。协议不符合》国家和本《省有关规定的; 】。   【   ？ ，  (二)》不按照国家和省有】关标：准和：规定开展养老服务】的; 】       【 (三)向县级以】上人民政府》民政、公安消—防、食品《药品监督等》部门：隐瞒有关情》况、提？供虚假材料或—者拒绝？提供真实《。材料的？; 》   《   ？。 ，  (四)利用养老！机构的房《屋、场地、》设施开展与养老服】务宗旨无关的活【动，的; 】       【 (五)擅自暂停】或者终止养老服务】的; 【     》    (六)歧】视、侮辱《、虐待或者遗弃老】年人以及其他侵犯】老年人合法》。权益的; 】     —。    (七—)其他侵《害老：年人权益的行为 】 《     》第四十三条 —   禁止以欺骗方！式诱导老年》人，消费 》 ， ，     金融机】构对办理《转账：、汇款业务或者购买！金融产品等业务的】老年人应《当提示相应》风险 【   ？  县级以上人【民政府卫生》。计生、工商》。行政：管理、食品》药品监督、质量技术！监督等？部门应当加》强针对老《。年人消？费领域的监督管理工！作营造？。安全、？便利、诚信的—老，年人消费环境及时】处理：侵害老年人消—费权：益的举报《投诉消费者权益【保护委员会依—法保护？老年消费者合—法权益 — ：   ？。  县？级以：上人民政府公安【、工商行政管—理等有关部门和【金融监督管理机构】应当依法查》处针对？老年人的《传销、诈骗》和非法集资行为及】。时受理老年人的【。报警、控《告、检举《保障老年人人身和财！产安全 》