： 第四章 —社会：服，务 ：。 《   》。  第二十》七条 ？  ： 县级以上人—民政府应当编制【。养老：服务设施建》设，规划将养老服务【设施建设纳》入城乡？规划和土地利用【总，体规划实现养老【。。服务设施《均衡：布局县级以上人【民政府在制定—城市(镇《)总：体规划与控制—性详细规划时应当按！照人均用地不少于】0.1平方米的标】准，分区分级《规划设置养》老服务设施 ！   《  新建《城区和新建居住(】小)区按照》每百户二十平—方米以？上的标准要求配套建！设养老服务设施与】住宅同步规划、同步！建，设、同步验》收、同步交》付使用老城区和已】建成居住(小)【区由所？在的县级以》上人民政《府通过购置》、，置，换、租赁等方—式，按照每百户十五平】方米以？上，的，标准配置养老—服务设施 —     】各级：人，民，政府及其有关—部门应当盘活现有】的，国有、集体资产将】闲置的医院、厂房、！学校、农村集—。体房屋以及各—类，公办培训中》心、活？动中心等改》。造用于养老服务设施！ ？     第】二十八条 》   ？各级人？民政府和有》关部：门、村？(居)？民委：员会和城乡社—区应当建《立适应？老年人需要》的生活照料、—紧急：。救援、医疗护—理、精神慰藉、心理！咨询和文《体娱乐等居家养老服！。务设施和网点—就近为老《年人提供服》务  】   各《级人民政《。。府应当通过购买服】务、：委托：管，理等方式推进老【年人居家养老服【务，的市场化《、社会化引入社会力！量和家政、物—业等企业兴办或者】运营：老年人助餐》点、日间照料、全】托半：托、老年人》活动：中心等形式》多样的养老服务项目！开展老年人居家养】老服务 》   —  城乡社》区中政府出资—。建设：的为：。老年人服务的各【类设施应当》。向老年人免费或者】优惠开？放 ： 《   ？ ， ，第二十九条  【  县级以上人民政！府，及其有关部》门应当培育和发【展为老？年人服务社》会组织、社会—工作服务机》构和志愿者队伍【建，。立完善志愿》服务记录制度、志愿！者表彰和回》馈，制度 《 ，     【鼓励单位和个—人，为老年人提》供志愿服《。务认捐、认助—、认养孤《寡或者贫困》。老年人 】  ：   ？发扬邻里互助的传统！提倡邻？。里间关心、帮助有】。困难的老年人倡【导老年人互助服务 ！    】 ，。第四章？ 社会服务 【  》   第三十条  ！  政府投资兴【。办，的养：老机：构应当优先保障经】济困：难的孤寡、》失能、高龄》。等老：年人的服《。务需求为其提供无】偿或者？低收费的供养、护】理等服务 》    】 政：府投资？兴办：的养老机构可以【采取公建《。民营、委《托管理？、购买服《务、：合同外包等》多种方式通》过公开招投标选定】专业化的机构负【责运营鼓励社会资本！参，与公办养老机构改组！改制发展《社会资？本参股或者控股【的混合所有》制养老机《。构 ？    【。 第三十一条—    县级—以上人民政府—应，当推进城乡》居家：养老服务信》息化建设《建设开放《式，居家养老服务综【。合信息平台》实，现养老服务信息和】数据库的共建共享、！互联互？。。。通支：持企业和《社会组织《运用互联网、物联网！等开发适合老年人电！子商务等应用技术和！服务 》     【鼓励社？会资本建立多种类】型的：养老服务信息化平】台为居家老年人提供！紧急呼？叫、家政《服务、生活照料、】康复护理、健—康咨询？、精神慰藉、文【体娱：。乐、物？品代购？、服务缴费、申请】政府补贴《和法律咨询等服务 ！    】 ，第三十二条    ！县级以上人民—。。政府卫？生计生等部门应【当健全城乡社区老】年，医，疗保健设施保障【基层：医疗机构药品—配备 【     有条【件，的医疗机构》可以在城乡社区居】家养老服务中心、】。养，老机构设立医疗【服务场所方便老年人！就医：    ！ 社：区医疗卫生机构【。应当开展老年人健】康，管理服务为辖—区内六十五》。。周岁以？上老年人每年至少】提供一次免费—体格检查和健康指】导定：期对老年人》进，行健康状况》评估：为老年人建立健【康档案通过智能终端！、，。互联网和大》数据：平台：逐步实现信息共【享优先为老年人设立！家庭病床提》供巡回医疗、保健】、护理、康复—等服务 《     ！第三十三《条，    各级人民】政府应当发展—多种形式的养老【。。服务推进《医，养融：合引导、支》持有条？件的地方和社会力】量建设或《者提供医养融合【服务的机构满—足老年？人不同的生活、健康！需求 —   《 ， 鼓：励医疗机构与本地】养，老，服务机构(设施【)建立合作》关系协？同做好老年人—。慢，性病管理《和康复护理为其收】住的老年人上门提】供基：本医疗服务并—可以开？展互联网远程医疗服！务发生的《医疗费用按》照，省基本？医疗保险的规定【结算医疗机构应当为！养老机构开》通预：约就诊绿《色通道养老机构内】。设的医？疗，机构可以作为医院】。。康复护理场所 【 ， ：     —具备条件《。的医疗机《构、养老机构—可以为老年人开【展，。。长期医护《服务  ！ ，。  ：鼓励社会《力量兴办医》养，结合：机构支持养老机构】按照规定《开办老年病医院、】康复医院、护—理院、中医医院和】临终：关怀机构等支持【医疗资？源丰富？地区将公立医院转】为康复？、老年护《理等机构推进基层】医，疗，机构与社《区、居家养老结【合为老年《人家庭？。提供签约医》疗服务 》   —  第三十四条  ！  县级《以上人民政府及其】有关部门《应当按照国家—扶持行业目录制定发！。展老龄产业的—扶持政？策放开养老服务市】场引导、鼓励社【会资本投资养老服务！业和参与老龄—产业发？展引导企业研发、生！产、经营适》合老年人需求的【产品和提供相—关的服？务 ？ ？     有—条件的人民政—府应当培育发—展新兴养老产业利】。用本行政区域—的生态环《。境，。优势打造集居住【、养生？、休闲、保健、医】疗于一体的健康养老！基，。地探索异地养老、】分，时度假养《老等：新，业态  ！   鼓励》。、，支持企业《。开发、生产、经【营安全有效的老年】产品鼓励设立—老年用品《专，柜，、专：卖店：和举办老年产品展】示会：促进老年消费—市场健康发展— ？   》  第三十五—条 ：   县级以上人】。民政府应当采—取减免行政事业【性收费、《发放床位建设补贴】和床位运营》补贴、购买服务、提！供贷款贴《息等方式支持社会资！。本，兴办养老机构建【。立民办养老》机构、居家养—老服务中心》建设、运营奖—补制度 【 ，    《 鼓励、支》持养老机构》投，保综合责任》保险、保险公—司承保？责任险县级以上人】民，政府可以通》过，补贴保险费等方【式给予支《持 —     县级【以上人民政府财政、！民政部门应》当加强对支持—养老机构资》金的监管 ！   ？  第三十六—条    县级以上！人民：政，。府和有关部》门应当依照国家【法律有关规定—对养老机构的建设和！运，营以及企业事—业单位、社会组织】和个人向《公益性养老机构【的捐：赠给予相《关税收优《惠 ：   【  公益《性养老机构在建【设和运营方面按【照国家和本省有关规！定享受以下费用减】免 ？    【。   ？  (一)》。免收有关行政事业】。性收费; 【      】   (二)免征】市政公用设施—配套：。费、施工《管，理费等建设配—套，费，用以及？城市煤气《和供水增容费; 】。     ！    (》三)按最低》。限减半收《取有关经营性服【务收费; 》 》        】(四)水、电、气、！有线电视《、固定电话、互【联网等？费用按居《民生活类《。价格标准收取免收】或者：减半收取有关—初，装费; 》      ！   (五》)，国家和本《省规定的其他减【免费用 》     】经营性的养》老机构按照》国家和本省有—关规定？享受本条前》款第四项规定—的，费用减免享受减半】。征收有关行政事业性！收费享？受按：最，低限：收取有关经营性服务！收费 —     第三】十七：条，    公益性【养老：。服务设？施，建设用地可以依【法使用国有划—拨土地或《。者农村集体经济组织！所有的？土地;对经营—性养老服务设施【建设：用地按照国家对【。经营性？用地依？。法，办理有偿用地—手续的？规定优先保障—。供应  ！   养老服务设】施非经？法定程序不得改变用！途或：者拆除;因国家建设！需要经法定程序批准！改变用？途，或者拆除的》应当由当地政府予】以补建补建》的规模和《标准：不得低于《原有规模和》标准  ！  ： ，公益性养老机构经】有关部门认定同【意变更？为经营性养》。老机构的《其养：老服务设施原—国有划？拨建设用地经有【。关人民政《府批准后《可以办理协议—。出让、？租赁：土地手续《补缴土地出让—金，。。、租金法律、法规另！有规定的《除，外 ？ ，    —。 第三十八条  】  政府《出资：的融资担《保机：构可以为城乡社【区居：家养老服务》设施建？设和公？益性养老机》。构建设？提供信贷担》保服务 》。 ，  《   加强养老机构！信用体？系建设吸引更多信】贷资：金，和社：会，。资本对养老机构投】资支持公益性养【老机构资产抵押和优！质企业信《用贷款 — ：     》县级以上人民—政府应当《帮助养？老机构和其他养老】服务组织拓展融资渠！道支：持有条件的养老服】务企业上市融资【、发行企业债券 】     ！第，三，。十九条   — 县级以《上人民政《府应当？制定优惠政策采取措！施鼓励城乡劳动者从！事，养老：服，务工作对符合—条件的？。养老：服，务从业人员按照规】定实行就《业创业扶持和—相关补贴 ！     县—级以：上人民政《府民政部门应当【。会同：人力：资，源和：社，会保障部门》。建立：。健，。全养老服《务人才培《养、使？用、评价和》激励机制《依法规范养老服【务，用工： 《     养老】机构就业的专业技术！人员与公立医疗【机构、公办福利【。。机构：专，。业技术人《员享受相同的执业】资格、注册》考核、职称评审等待！遇 ？ ，。     养】老机构应当改善【。养老服务从业人【。员工作？条件：加强劳动保护和职业！防，护依法缴纳养老【、医疗、《工，。伤等社会《保险提高养老服务】从，业人：员的：工资：福利：待遇从事《老年人公《益，。服务：的管理人员符合条】件的：由用人单位》向县：级人民政府》人力资源《。和社：会保障部门》申请政府公益—。。性岗位补贴》 ？  《   第四章— 社会服务 】   》  第？四十条  》 ， ，县级以上人》民政府应当把—养老服务从业人【员技能？培训纳入城乡—。就业培训范围实行】职业培训和》技能鉴？定补助政策》    ！ 县级以《上人：。民政府应当支持【高等院校、职—业院校开设养—老服：务专业？和课程培育养老服务！专业型人才》依托高等院校、职】业院校和大型养老】。机构设立养老—护理员培训基地养】老机构和社区养老】服务单位应》当建立健全专—业培训制度对养老服！务人员进行职业【道德教育《和，专业技能培训提【高其职业道德素【养和服务能力 ！   》 ， 第四十一条  】  县级以上人民政！府民政？部门应当建立养老服！务质：量评估制《度，。定，期组织？专家或者委托第三方！专业：机构对养老机构和其！他，养老：服务：组织的人员配—备、设施设备—条件、管理水平【、服务质量等—进行综合评估—根据养老服务质【量评：估结果？确定养老机构和其他！养老服务《组织的等级、类型】以及补贴《标准并？向社会公开》 ？     第】。四十二条《   ？ 养老？机构应当与接—受服务的老》年人或者其代—理人签订《服务协议明确双方】的权利、义》务 —    《 养老机构不—得有下列《行为  ！     》  ：(一)不与老年人】。。或者：其代理人签订服务】协议或者协》。议不符合国家和【本省有关规定的; ！。    】     (—二)不按照国—家和省有关标准【和规定开展养—。老，服，务的; 《    】     (三)】向县级以上人—。。民政：府民政、公安消【。。防、食品药品监督】等部门隐瞒有—关情况、《提供虚假《材料：或，者拒绝提《供真实材《料的：; —  ：       (四！)利：用养老机构的—房屋、场地、—设施开展与》养老服务宗旨无【关的活动的; 】 ：       】。  (？五)擅自暂》停或：者终止养《老服务的; 【 《  ：      (六)！。歧视、侮辱、虐待或！。者遗弃老《。年人以及其他侵犯】老年人？合法权益的》; ？ ？    《  ：  ： (七)其他侵害】老年人权《益的行为 ！     》第四十三条》 ，   禁止以欺骗方！式诱导老年》人消：费 《   》 ，。 金融机《构，对，办理转账、汇款业务！或者购买《金融产品等业务【的老：年人应当《提，示相应风险 【 ，  《  ： 县级以上人民政】府卫生？计生、工商行政管理！、食品药《品监督、《质量技术监督等【部门应当加强—针对老年人消费【领域的监督》。管理工？作营造安全、便利】、诚：信的老？年人：消费环？境及时处理侵害老】年人消费《权益的举报》投诉：消费者权益保护委员！会依法？保，护老年？消费者？合法权益 ！     县级【以上人民政府公安、！工商行政管理等【有关部门和金—融监督管理机构【应当依法查处针对】老，年人：的传：销、诈骗和非—法集资行为及—时受理老年人的报】警、控告、检举保障！老年人人身和财产】安全 《