第四章 社！会服：务 ！    第二十七】条    县级以上！人民政府应》当编制养老》服务设施建设规【划将养老服务设施】建设纳？入城乡？规，划和：土地利用总体规划】实现养？。老服务设施均衡布】局，县级以上人民—政府在制《定城市(镇》)总体规划与控制】性详细？。规划时应当按照人】。均用地不少于0【.1平方米的标准】分区：分级规划设》置养老服《务设施 】   ？  新？建，城区和新《建居住(小》)区按照《每，百户二？十平：方米以上的标—。准要求配套》建设养老服务设施】与住：宅同：步规划、同步建设】、同：步验收、《同步交？。付使用？老城区和已建—成居住(小》。)区由所在的县级以！上人民政府通过购】。置、置换、租赁等】方式按照每百户【十五平方米以—上的标准《配置养？老服务设施 】  《   各级人民【政府及其有关部门应！当盘活现有的—国有、集体资产将】闲置的医院》、厂房、《。学校：、农：村集体房屋以及各】类公办培训中心、】活动中心等改造【用于：养老服务设》施 【    第二十八】条    》各级人民政府和有】关，部门、村《(居)民《委员会和城乡—社区应当建立适【应，老年人需要》的生活照料、紧【急救援、《医疗：护理、精神》慰藉、心理》咨询：和文体娱乐等居【家养老服务设—施和网？点就近为《老年：人，提供服务《   】  各级人民政府应！。当，通过购买《服务、委托管理【等，方，式推进老年》人居家养《老，服务的市场化、社会！。化引入社会》力，量和家政《、物业等企业兴办或！者，运营：老年人助餐》点、日？间照料、全托半托】、老年人活动中心等！形式多样的养老【服务项目开展—老年人居家养老【服务 — ，。     城乡社】。区中政府《出资建设的为—老，年人服务的各类设施！应当：向老年人《免费或？者，。优惠开放 ！   ？ ， 第二十九条   ！ ，县级以上人民—政府及其《有关部门应当—培育和发展》为老：年人服？务社会？。组织、社会工—。。作服务机构和志愿者！队伍：建立完善《志愿服务记录制【。。。度、志愿者表—彰和回馈《制度 — ：    鼓励单位和！个人为老年》人提供志愿服务认捐！、认助、认养孤寡或！者贫困老年人—    ！ 发：扬邻里互助》的传统提倡邻里间关！心、帮助有困—。难的老年人倡—。导老：年人互助服务 ！   》  第四章 社会】服务 》     【第三十条《。。    政府投资兴！办的养？老机：构应当优先保障经】济困难的《孤寡、失能、高龄等！老年人的服务需求】为其：提供无偿《或者低收费》的供养、《护理等服《务 》。     —政府：投资兴办的养老【机构可？以采取公建民营、】。委，托管理？、购买服务、合同】外包等多种》方式通过《公开招投《。标选定专业》化的：机，构负责运营鼓—励社：会，资本参与公办养老】机构改组改制—发展社会资》本参股或者控股【的混合所有制养【老机构 》 ？     第—三十一条  — ， 县级以上》人，民政府应当》推进城乡居家养【老服务信息化建设】建设开放式居家养】老服务综合》信息平台实现养老】服务信？息和数据库》的共建共享、互联互！通支持企业和社会组！织运用互联》网、物联《网等开发适合—老年人电《。子商务等应用技术】和服务？。 ？     鼓】励社：会资：本建立多种类—型的养老《。服务信息化》平台为居家老年人提！供紧急呼叫、家政】服务、生活》照料、康《复护理、《健康：咨询、？精神慰藉《、文体娱乐、物品代！购、服务缴费、【申请：政府补贴和法—律咨询等服务— ？ ：     第—三十：二条    县级以！。上，。人民政？府卫生计生》等部门应《当健全？城乡社区老年—医疗保健设施保障】基层医疗机构—药品配备 ！  ： ，  有条《件的医疗机构可以】在城乡社区居家养老！服务中心、养老机】构设立医疗》。服务场所方》便老年人《就医 ？。 ：   》  ：社区医疗卫生—机构应当开展老【年人健？。康管理服务》为辖区内六》。十五周岁以上—老年人？每年至少提供一次】免费体格《检查和健康指—导定：。期，对老年人进行健【康状况？评估为老年人建【立健康档《案通过智能终—端、互联网》和大数据平台逐【步实现信息共享优】先为老年人设—立家庭病《床提供巡回医疗【、保健、护理—、康复等服务 【 《     第三【十，三条    各级】人民政府应当发展】多种：形式的养老服务推】进医养融合》引导、？支持有条件的地方】和，社会力？量，建设或者《。提供医养融合服务的！机构满足老》年人：不同的？生活、健康需求 ！ ？     鼓励【医疗机构与本地养老！服务机？构(设施)建立【合作关系协同做好】老年人慢性病管【理和康复护理为其】收住的老年人上门提！供基本医疗服—务并可以开》展互联网远程医疗】服务发生的医疗费】用按照？省基：本医疗保险的—规定结算医疗机【构应当为养》老机构开通预约【。就，诊绿色通道》养老机构《内设的医疗》机构可以作为—。医院康复护》理，场所 【     具备条】件，的，医疗机？构、养老机构—可以为？老年人开展长期【医护服务 】     鼓【励，。社会力量兴》。办医养结合机—构支持养老机—构按：照规：定开办老年》病医院、康复医【院，、护理院《、，中医医院和临终关怀！机构等支《持医：疗资源丰富地区【将公立医院转为康】复、：老年护？理等机构推进基【层医疗机构与—社区、？居家养老结》合，。为老年人家》庭提供签《约医疗服《务，。 》     第三【十四条    县级！以上人民《政府及其有关部【门应当按照》国，家扶持行业目录制】定发展老龄产业【的扶持？政策放？开养老服务》市场引导、鼓励【社会资本投资养老服！务业：和参与老龄产—业发：展引导企业研发【、，生产、经营适合老年！人需求的《产品和提《供相关的《。服务 《   —  有条件的人民政！府应当培育发展新】兴养老产业利—用，本行政区域的生态】环境优势打造集居】住、养？生、休闲、保健【、医疗于一体—的健康养老基—地，探索异地《养老、分时度—假养老等新业态【 —    鼓励、支持！企业开发、》生产、经营安全有效！的老年？产，品鼓励设立》老年用品专》柜、专卖店和举办】老年产？品展：示会促进老年—消费市？场健：康发展 —。 ？    第三十五条！。 ，   县级》以上人？民政：府应当采取》减免行政事》业性收费、》发放：。床位建？设补贴和床》位运营补《贴、购买服务、【。提供贷？款贴：息等方式《支持社会资本兴办养！老机构建《立民办养老机—构、：。居家养？老服务中心建设、运！营奖：补制度 】 ，    《。。鼓励、支持》养老机？构投：保综合？责任保险、》保，险公司？承保责任险县级【以上人民政府可以通！过补贴保《险费等方式给予支】持   ！  县级以》上人：民政：府财政、民政部门应！当加强对支》持养老机构资—金的监管 ！     第三十六！条， ，   县级以上人】民政：府和有关部门应当】。依照：国家法？。律有关规定对养【老机构的《。建，设和运营以及企业事！业单位、社会组【织和：个人：向公益性《养老机构《的捐：赠给予相关税收优惠！  【   公益性养老机！。构在建设和运营方】面按照？国家和本《。省有关规定享—受以下？费用减？免 《   》。      (一)！免收有？关行政事《业性收费; ！    》     》(二)免征市政公用！设施配套费、施工管！理费等建设配套【费用：以及城市煤气和供水！增容费; 】      【   (三)—按最低限减》。半收取有关经—。营，性服务收费;—    ！    《 (：四)水、电、气、】有线电视《、固定电《话、互联网》等，费用按居民生—活类价格标准—收取免？收或者减半收取有关！初装费;《 ，     ！   ？ (五)国家和【本省：规定的其他减免费】用   ！  经？营性的养老机构按照！国家和本省有关规定！享受本条前款第【。四项规定的费用减免！享受减半征收—有关行政事业性收】费享受按最》低限收取有关—经营性服务收—费 ： ？     第三】。十七条 《 ，  公益性养—老服务设《施，。建设用地可以依【法使用？。国有划拨土地或者农！。村集体？经济组织所有—的土地;对经营【性养：老服：务设施建《设用：地按：照国家？对经营性用地依法办！理有偿用《地手续的《规定优先保障供【应 》     养老】服务设施非经法【定程序不得改—变用途或者拆除;因！。。国家建设需要—经法定程序批—。准改变用《途，或，者拆除的应当由【当地政府予以补【建补建的规模和标准！不得低于原有—规模和标准 —     ！公益性养老机构经】有关部门认定同意变！更为经营性养—。老，机构的？其养老？服务：。。设施原国有》。划拨建设用地经有关！人民政府批准—后可以办理协议出】让、租赁土地手续补！缴土：地出让？。金、租？金法律、法规另有规！定的除外 】   《  第三十八条【    政》府出：。资，的融资担保机—构可以为城》乡社区？居家养老服务设【施建设？和公益性养》老机构建设提—供信贷担保服务 】    】 加强养老机构信】用体系建设》吸引更？多信贷资金和—社会资本对养老机】。构投资支持》。公益性养老机构资产！抵押和优《质企业信《用贷：款 【    《县级以上人》民政府应当》帮助：养老机构和其他养老！服务组织拓展融资渠！道支持有条》件的养老服务企业上！市融资、《发行企业债券 】 ： ，     》第三十九条》    县级以【上人民政府应当【制定优惠政策采【取措施？鼓励城乡劳动者从事！。养，老服务工《作对符合条件的【养老服务从业人【员按照规定实行【就，业创业扶持和相关】补贴  ！   县级以—上人民政府民—政部门应当会同【人力资源和》社会保障部门建立健！全养老服务人才培】。养、使用、评价【和，激，励机制依法规—范养老服务用工【 ：     养！老机构？就业的专业技—。术人员与《公立：医疗机构《、公办福利机构【专业技？术人：。员享受相同》的执：业资格、注册—。考核、职称评审等】待遇 【    《 养老机构应当改】。善养老服务》从业：人员工作条件加强】劳，动保护和职业防【护依：法缴纳养老、医【疗、工伤《。等社会保险》提高养老服务—从业人员的工资【福利：待遇从事老年人【公，。。益服务的管理—人员符？合条件的由用人单】位向县？级，人民政？府人力？资源和社会保—。障部门申请政—府，。公益性岗位补贴 】 ？     —第四章 社会服务】 —    第四—十条    —县级以上人》民政府应当》把养：老，服务从业人》员技能培训纳入城乡！就业培训范围实【行职业培训和技【能鉴定补助政—策 ？ ：   《  县级以》上人民政府应当支持！高等院校、职业院】校，开，设养老服务专业和课！程培育养老服—务专业型《人才依托高等院校、！职业院校《和大型养老》机构设立养老护【理员培训基地—养老机构和》社区养老《服，务，单位应当建立健全专！业培训制度对养老】服务人员进》。行职业道《德教育和《专业技能《培训提？高其：职业：道德素？养和服务《能力 —     第【四十：一条    县【级以：上人民政府民—。政部门应当建立养老！服务：质量评估《制度定期组织专家】或者委托第三方专业！机构：对养老机构和其【他，养老服务组织的人员！配备、设施》设备条件、》管理水平、服务质量！等进行综合》评估根据养》老服务质量》评估结果确定—养老机构《和其他养老服—务组织的《。等级、类《型以及？补贴标准并向社【会公开 ！    第四—十二条？    养老机构应！当与接？受服务的老年人【或者：其代理人签订服务协！议明确？双方的权利、义务 ！ ？ ，     养老机构！不得有下《列行为 ！     》   (一)不【与老年人或者其【代理人？签订服务协》议或者协议不符合】国家和本省有—关规定？的; 】        (！。。二)不按照国家【。和省有关标准和规】定开展养老服—务的; —    —     》(三)向县》级以：上人民政府民—政、公？安消防？、食品药《品监督等部门隐【瞒有关情况》、，。提，供虚假？材料或者拒绝—提，供真实材料》。的; — ： ，       (】四)利用养老机构】的房：屋、场？地、设施《开展与养老服务宗旨！无关：的活动的; — 《         ！(五)擅自》暂停：或者终止养老服【务的; 》 ？         ！(六)歧视、侮【辱、虐待或者遗弃老！年人以及《其他侵？犯老年人合法权益的！;  】  ：     》(七：)其他侵害老—年人权益的行—为 《     第四！十三：条    禁止以欺！骗，方式诱？导老年人消》费 【    金融—机构对？办理转账、汇款业】务或：者购买？金，融产品等业务的老】年人：应当提示相应—风险 》     【县级以上《人民政府卫生计【生、：工商：行政管理、食品【药，品监：督、质量技术监督等！部，。门应当加强针—对老年人消费领【域，的监督管理工作【营造安？全、便利、诚信【的老年人消费—环境：及时处理侵害老年人！消费权益《的举报投诉消费者权！益，保护委员会依法【保护老年消费—者合法权益》    ！ 县级以上人民【。政府：公，安、工商行》政管理等有》关部门和金融监督管！理机构应《当依：法查处针对老年人】的传：销、诈骗和非—法集资行为》及时受理老年人【的报警、控告、检举！保障老年《人人身？和财产安全 【