第四章【 ，社会服务 》 《    — 第二十七》条 ： ，  县级以上人【民政府应当编制养】老服务设施建—设规划将养》。老服：务，设施建设纳入城【乡规划和土地—利用总体规划实【现养老服《务设施均衡布—局县级以《上人民政府在制定】城市：(镇)？总体规划与控制【性，详细规划时》应当按照《人均：用，地不少于0.1平方！米的标准分区分级】规划设置养老服务设！施  】   新建》城区和？新建居住(小)区】。按照每？百户二十平方米以】。上的标准要求配套建！设养老？服务设施《与住宅同步规—划，。、同：。步建设、同步验【收，、同步交付使用老城！区和已建《成居住(小)区由所！在的县？级以上人民政府通】过购置、置换、租】赁等：方式按照每百—户十五平《方米以上的标准配置！养老服务设施 【    】 各级人民》政府及其有关部门】应当盘活现有的【国有、集体资—产将：闲置的医院、—厂房、学校、农村】集体房屋以及各类公！办培训中心、—活动中心《等改造用于》养老服务设》施 《  《   第二十八条】    各级—人民政府和》有，关部门？、村(？居)民委《。。员会和城《乡社区应当建立适应！老年人需《要的生活照料、【紧急救援《、医疗护理》、精神？慰藉、心理咨询和】文体娱乐等居家养】老服：。务设施和网点就近】为老年人提》供服务 ！    各》级人民政府应当【通过购买服》务、：委托管理等方式【推进老年《人居家养老》服务的市场化、社】会化引？入社会力量和家政】、物业？。等企业兴办或—者，运营老？年人助餐点、—日间照料《、全托？半托、老年》人活动中心等形式】多样的？养老服务项目—开展老年人居家养】老服务 】    《 城乡社《区中：政府出资建》设的为老年人服【务的各？类设施应《当向老年人免—费或者？优惠开放 【     第二！十九条？    县级以【上，人民政府及其有【关部门应当》培育和发《展为老年人》服务社会组》织、社会工》作服务？机构和？志愿者队伍建立完善！志，愿服务记《录制：度、志愿者表彰和】回馈制度 — ：     —鼓励单位和》个人为老年人提供志！愿服务认捐、认助、！认养孤寡或者—贫困老年人 】 ？  ：。 ，。 发扬邻《里互助的传统—提倡邻里间关心【、帮助有困难的老】年人：。倡导老年人互助服】务 ？   —  第四章 社会服！务 《     【第，三十：条    》。政府投资兴》办，。的养老机《构应当优《先保障经济困难【的孤寡？、失能、高龄—等，。老年人？的，服务：需求为？其提供？无偿或者《低收费的《供养、护《理，等服务 【     —。政府投资兴办的养老！机构可以《采取公建《民营、委托》管理、购买服务、合！同外包？等，多种方式通过公【开招投标选定专业】化的机构负责运【营，鼓励社会资本参与】公办养老机构改组】。改制发展社会资本参！股或者控股的—混合所有制》养老机构 — ？。     第—三十：一条    —县级以上人民政【。府应当？推进城乡居》。家养老？服务信息化建—设，建设开放式居家【养老服务《综合信息《平，台实现养老服—。务信息和数据库的共！建共享、互联互【。通支持企业》和社会组《织，运用互联网、—物联网等开发适合老！年人电子《商务等应用》技术：和服务 《   【  鼓励社会资本】建立多种《类型的？养老服务信》息化平台《为居家老年人提【供紧急呼叫、家【政服务、生活—照料、康《复护理、健康—咨询、精神慰藉【、，文体娱？乐，、物品代购》、服务？缴费、？申请政府《补贴和法律咨询等】服务： —    第三—十二条    县】级以：上人民政府》卫生：。计生等部门应当健全！城乡社区老年医疗】保健设施保》障基层医疗机构【药品配？备 》     —有条件的医疗机【构可以在城乡—社区居家《养老服务中心、养】老机构设立医疗服务！场所方便《老年人就医 】 ？    社》区，医疗卫？生机构应《。当开展老年人健康管！。理服务为辖》。区，内六十五《周，。岁以：上老年人每》年，至少提供一次免费体！格，检查和健康指导【定期对老年人进行】健康状况评估为老】年人建立健康档案】通过智能终端、互】联网和大《数据平台逐》步实现信息共—享优先为《老年人设立家庭病床！提供巡回医疗、保健！、护理、康》复等服务《 《   《  ：第，三十三条   【 各级人民政府应当！发，展，。多种形式的养老服务！推进：医养融合引》导、支持有条—件的地方和社会力量！建设或者《提供医养融》合服务的《机，构满：足老年人不同的生活！、健康需求 】     【。鼓励医疗机》构与本地养老—服务：机构(设施)建立】合作关系协同做好老！年人慢？性病管理和》康，复护理为其》收住的老年》人上门提供基本【。医疗服务并可以【开展互联网远程医】疗，服务发生的医疗【费，用按照省基本医【。疗保险的规定—结算医疗机构应当为！养老机构开》通预约？就诊：绿色通道养》。老，机构内设的医疗机构！可以作为医院康【复护理场所 【  》   具备条—件的医疗机构—、养老机《构可以为老年人【开展长期《医护服务 》。 ：     【鼓励社会《力量兴办医养结【合机构支持养老【机构按照规定开办老！年病医院、康复医院！、护理院、中医医】院和临终关怀机【构等支持医疗资【源丰富？地区将？。公，立医院转为康复【。、，老年护理等机构推进！基层：。医疗机？构与社区、居家养】老结：合为老年人》家庭提？供签约医疗服务 】     ！。第三十？四条 ？ ，  县级以上—人民：。政府及其《有关：部，门，应当按照国家扶持】行业目？录制：定发展老龄产—业的扶？持政策？放开养老服务—市场引导《、鼓励社会资—本投资养《老服务业和参与老】龄产业发展》引导：企业研发、生产【、经：营适合老年》人需求的产品和【提供相关《的服务 》     有！条件的？人民政府应当培育】。发展新兴养老产业】利用本行政》区域的？生态环境优》势打造集居住—、，养生、休闲、保健、！医疗于一体的—健康养老基》地探索异地养老、分！时度假养老等新业态！。   】  鼓励、支持【企业开发、生—产、经营《安全有效的老年产】品鼓励设立老年用】品专柜、专卖店和举！办，老年产品展》示会：促进老年消费市场】。健康发？展 《     【第三十？。五条    县【级以：上人民政府应当【采取减免行政事业性！收费、？发放床？位，建设补贴和床位运营！补贴、购买服务、】。提供贷？款贴息等方式—支持社会资本兴【办养：老机构建立民—办养老？机构、居家养—老服务？中心建设、运营【。奖补制度 ！     鼓—。励、支持《养老机构投保综【合责任保《险、保险公》司承保责任险—县级以？上人：民政：府可以通《过补贴保险费—等方式给予支—持  】   县级以—上，人，民政府财政》、民政？部门应当加》强对支持《。养老机构资金的监】管 》    》 第三十六条 【   县级以上人民！政府：和有关部门应当【依照国家法律—有，关规定对养老机构的！建设：。。和，运营以？及企：业事业单位、社会】组织和个人向公【益性养老《机构的捐赠给—予相关税收》优惠 】    公益性养老！。机，构在建设《和运营方面按照国家！和，本省有关规》定享受以下费用减】免 《  《    《   (一)—免收：有关行政事业性收费！;，  【      — (二)《免征市政公用—设施配套费》、，施工管理《费等建？设配套费用》以及城市煤气和供】水增容费;》   】      (三】)按最低限减—半收取有关》经，营性服务收费; 】 《。      —   (《四)水、电》、气、有线》电视、？固定电话、》互，联网：等费用按居》民生活类价格标【准收取免收》或者减半《收取有关初装费; ！ ？。 ， ，        (！。五)国家和本省规定！的其他减免费—用 《    — 经营性的养—老机构按照国—家和本？省有：关规定享受本—条，前款第四项规定的】费用减？免享受减半征—收，有，关行：政事业性收费享【受，。按，。最低限收《取有关经营性服务】收费  ！   第三》十七条    公益！性养老？服务设施建设—用地可以《依法使用国有划拨】土地或者农》村集体？经济：组织所有的土地;】对经营性养》老服务？设，施建设用地按照国】家对经营性用地依法！办理有偿用地手续】的规定优先保障供应！ ？  《 ，  养老服务—设施非经《法定程序不得改变用！途或：者拆除;因国家【建，设需要？。经，法定程序批准改变】用途或者拆除的应当！由当地政府》予以补建补建的规】模和标准《不，得低于原有规—模和：标准 —     公益】性养老机构经有关】部门认定同意—变更为经《。营性养老机构的其】养老服务设施—原国有划拨建设用】地，经有关人民政府批】准，后，可，以办理协议出让【、租赁土地手续补缴！土地出让金、—租金法？。。。律、法规另有规定的！除外 ？ 《     》第三：十八条 《   政府出资的】融资担保机构可以为！城乡社区《居家养老服务设【施建设和公益—性养：老机构建设提—供信：贷担保服《务 —     》加，强养老机《构，信用体系建设—吸引更多信贷资金】和社会资本对养老机！构投资支《持公益性养老机构】资产抵押和优质企业！信用贷款 — ：     —县，级，。以上人民政府—应，当帮助养老机构【和其他养《老服务？组，织拓：展融资渠道支—持有条件的养老服务！企业上市融资—、发行？企业债？券 ：     ！第三十九条》    县级以上人！民政：府应：当，制，定优惠政策采—取措施鼓励城乡劳动！者从事养《。老服务？工作对符合条件的养！老服务从业人—员按照？规定实行就业创业】扶持和相关》补贴 ？ ？     —县级以上人民—政府民政部》门应当会《同人力资源》。和社：会保障？部门建立健全养老服！务人才培养、使【用，。、评价和激》励机制依法规—范养：老服务用工 】  《   养老机构【。就业的？。专业技术人员与公立！医疗机构《、公办福利机构【专业技术人员享【受相同的执业—。资格、注《册考核、《职称评审等待遇 】    】 养老机《构应当？。改善养老服务从【业人员工作》条件加？。强劳动？保，护和职业防护依法缴！纳养老、医疗、【工，伤等社会保险提高】养老服务从业人员】的工资福《利待遇从《事老年人公益服【务的管理人员符【合条件的由用人单】位向县级人民政府人！。力资源和社》会保障部门申请政府！公益：性岗位补贴 — ：     第】四章 社会服务【   】  第四十条   ！ 县级以上人民政】府应当把养老服务从！。业人员技能培训纳入！城乡就业培训—范围实行职业—培训和技能》鉴定补助政策 】   —  县级《以上人？民政府？应当支持高等院校】、职业？院校：开设养老服务专【业和课程培》育养老服务专业型人！才依托？高，等院：校、职业院校—和大型养老》机构设立养老护理员！培训基地养老机【构和社区养老服务】单位应当《建立健全专业培【训，制度对？养老服务人》员进：行职业道德》教，育，和专业技能培训【提，高其职业道德素养和！服，务能力 【     第四十！一条    县级以！。上人民？政府民政部》门应当建立养老【服务质量评估—制度定期组》织专家或者委托第三！方专业机构对养老机！构和其他养老—服务组织的人员配】备、设施《设备条件、管—理水平、服务质【量等：进行综？合，评，估根据养老服务质】量评：估结果确定养老【机构和其他养老【服务：组织的等级、类型】。以及补贴标准并向】社会公开 — ：    》 第四十二条—    养》老机构应当与接受】服务的老年》人或：者其代？理人签订服务—协议：明确双方《。的，权利、义务 】     【养老：机构不得有下—列行为 【       】  (一)不与老】年人或者《其代理人签订服务协！议或者协《议不符合国家和本省！有关规定的; 】 ：    》 ，  ：  (二)不按【照国家和《省有关标《准和规定开展养老服！务的; ！   ？    《 (：三，。)向县级以上人民】政府民政《、公安？消防、食品》药，品监督等部门隐【瞒，有关情况、提—供虚假材《料或者拒绝提供真实！材料的;《 》 ，  ：      (四)！利用：养老机？。构的房屋、场—地、设施开展与【养老服务宗》。。。旨无关的活动的;】  【       (五！。)擅：自暂停或《者终止？养老服务的; ！   》      —。(六)歧《。视、侮？辱、：虐待：或者遗弃老年人【以及其他侵犯—老，年，人合法权益的;【 ， ： ：         ！(七)其他侵害【老年人权益的行为 ！ ？    》 第四十《三条  《  禁止以欺骗方】式诱导？老年人？消费 【    《 金融机构对办【。理转账、《汇款业务或者购买金！融产品等业务—的老年人应》。当提示相《应风：险 《 ，。     县级】以上人民《政府卫生计生、工商！行政管理、食品药】品监督、质量技术监！督等部门应当加强针！对老年？人消费领域的—监督管理《工作营造安全、【便，利、诚信《的老年人《消费环境及时处理侵！害老年？。人消：费权：益，的举报投诉消费【者权益保护》委员会依法保护老】年消费者合》法权益 — ： ，    《县级：以，上人民政府公安【、工商行政管理等有！关部门和《金融监督管》理机构应当依法查处！针对老年人》的，传销、诈《骗和非法集资—行为及时受理老年】人的报？警、控告、检举保障！。老年人人身和财产安！全 ？