。 ？ 第一章 总 则】 《 ：     第一】条   为了保【障信访人的合法权】益规范信访工作和】。信访行为维护—信访秩序密切国【。家机关同人民群众】的联：系构建和谐社会【根据宪法和有关法律！、行政法规》。结合本省实》际制定本《条例  ！   第二》条   本条例所称！信访是指公民、法人！或，者其他组织采用【书信、电子邮—件，、传真、电话、走】访等形式向各级【国家机关反》映情况提出建议、】意见或者投诉请求依！法由有关国家机关处！理的：活动  ！   本条例所称信！访，。人是指？采用前款规定的形】式反映情《况提出建议、意【见或者投诉请求的】公民、法人或者【。其，他组织？ ？ ：。     》本条例所称各级国】家机：关，是指本省地方各级】国家权力机关、行政！机关、审《。。判，机关和检察机关【    ！ 第三？。条   各级国家机！。关应当科学、民主决！策依法履行职责从源！头上预防导致信访】。事项发生《。的矛：盾和纠纷 — 《    各级国【。家，。机关应当建立—、健全？并公开信访工作【制度,畅通》信访渠道方便信【。。访人提出信访—事项 】    《。第四条 《。。 ， ，本省县级《以上人民《代表大会常务委员】会、人民政府、人】民法院和人民检察院！应当：设立信？访工作机构》 ：  》   县级》以上地方人》民政府工作部—门、乡（镇）—。人民政府和街道办】事处应？当按照有利于工作、！方便信？访人的原则确定负】责信访工作的机构或！者人员 《  —   各级国家机关！信访工作机构是代表！各级国？家，机关处理信》访的专门机构其【主要职责是 — 《。。     》。（一）？受理：、转送？、，交办信？访人提出的信访事项！； ： ？ ，    《 （二）《。承，办上级？和本：级，。机关交由处理—的信访？事，。项； 【     （三）】协调处理和督查、】督办重要信》访，事项； 】     （四）】调查研究、》综，合分析信访》情况及时向》领，导机关提供信—息和意见、建—议； —     （五）！指导、督促、检查】。本地区、本系统的】信访工作； 【。 《    （》六）为信访》人提供？有关法律、法规和政！策咨：询； 《 《    《（七）？法律、法规规定【的其他？职责  ！   第五》条  ？ 处理信《访事项应当》遵循：下，列原则 《   【。  （一）依照宪法！、法律、法规、规章！和政策办事； ！   》  （二）属—地管理、分级—负，责，谁主管、谁负—责； 《 《    （三）方便！信访人？注重工？作效能？； ： ：    — （四？），实事求是重证—据，重调查研究； 【   【  （五）处—理，实际：问题与疏导》教育相？结合 】    第六条【   ？各级国？家机关？应当将依法》、及时、就》地处理信《访事项？作为单位工》作效能评估和工作】人员：绩效：考核的重要依据【 ：     国！。家机：关负责人应当阅批重！。要来信？。、接待重要》。来访、听取信—访工作？汇报研究解决信访】工，作，中的突出问题国家机！关负责人履》行信访？工作职责的情—况应当列入其政绩】考核的重要内容【 —。    第七—条   各级国家机！关应当将处理信访】事项所需专项经【费列入本机关的【行政经费由财政予】。以保障 《    】 各级国《家机关？应当建立信》访工作人员培训、】交流机制提》高信访工作人员的素！质和：工作水平《并为信访工作机构及！其工作人员提供工】作场：所和：其他必要的工—。作条件 【   《  第？八条  《。 信访人《有权依法提出—信访事项《,在信访活动中享有！下列权利:》   】  （一《）了：解，信访：工作制度和》信，访事项的《处理程序;》   】  （二）要求信访！工作人员《提供与其信》访事项？有关的？法律、法规及—。政，策咨询服务; 】     （！三）对与《信访事项有直接利】害关系的信访工作人！员提出回避申请; ！ ， ？    《 （四）《。。向，受理和办理机关查询！与其有关《的信访事项的处理进！展情况及结果并得到！答，复; — ， ，   ？ （五）依法—提出复查、复核【或者举行听证—的申请 】。  ：   信访人依法】进行的信访活动受法！。律保护任《何组织？和个人不《得打击报复 —。 ，。  》   ？。信访活动应当依法、！有，序进行不得损害【国家、社《会、集体的》利益和其他公—。。民的合法权益—不得扰？乱社：会秩序 ！    第九条  ！。信访人反《映的情？况提出的建议—、，。意见对国民经济和】社会发展或者对改】进国家机《关工作以《及保护社《会公共利益》有贡献的由有—关国家机关或—者单位？给予表彰《、奖励 】     对在信访！工作中做出优—异成绩？的，单，位或：者个人由有关国家】机关给？予，表彰：。、奖：励 ： ，