第一章 】总 则 《 —     第一条】 ，  为了保障信【访人的合法权益规】范信访工作和信访行！为，维护：信访秩序密切国家】机关同人民群众【的联系构建》和谐社会《根据宪？法和有关法律、【。行政法规结合本【。省，实际制定本》条例 】   ？。 第二条 》  本条例所称【信访是指公民—、法人或者其他组】。织采用书信、电子邮！件、：传真、电话》、走访等形式向【各级国家机》关反映情况提出建】议、：意见或者投诉请【求依法由有关国家】机关处理的》。活，动 ？   —  本？条例所称信访人【是指采用前款规定的！形式反？。映情况提出建议、】意，见，或者投？。诉请求的公民、【法人或者其他组织 ！。 ，   —  ：本条例所《。。称各级国家机关是】指本：省地方各级国家权力！机关、？行政机关、审判机关！和检察机关 ！     —第，。三条：  ： 各级国家机关应当！。科学：、，。民主决？策依法履行职—责从源头《上预防导致》。信访事项发生的矛】盾和纠纷 【     各】级国家机《关应当建立、健全并！公开信访工作—制度,畅通信访渠】。道，方便信访人提—。出信访事项 ！ ，    《 第四条《   ？本省县？级以上人民代表大会！常务委？员会、人《民政府、人民—法，院和人民检察院应】当，。设立信访工作机【构 —     县级以】上，地方：人民政府工》。作部门、乡》（镇）人民政府和街！道办事处应当按照有！利于工作《、，方便信访人的原则】。确定：负责信访工作的机】。构或者人员 ！     —各，级国家机关信访工作！机构是代表各级国】家机关处理信访【的专门机构其主【要职责是 —     （！一）受理、转送【。、，交办信？访人提出的信访【事项； 】     （二【）承办上《级和：本级机关交由处理的！信访事项； ！     （三）！协调处理和督查、】。。督办重要《信，访事项；《    ！ （：四）调查《研究、综合分析信访！。情况及时向领—导机关提供》信息：和意：见、建议； ！。     （五】）指导、督促、检查！本，地区、本《系统的？信访工作； 】     （六！）为信？访人提供有关—法律：、法规和政》策咨询？； 《     【（七：）法律、法规规定】。的，其他职责 —。 《    第五—条 ：  处理信访事【项应当遵《循下列原《则 【    （一）依照！宪法、法律》、法规、规章和【政策办事《； —     （二【）属地？管理、？。分级负责谁主管、】谁负责； 》 》 ， ， ， （三）方》便信：访人注？重工作效能； 】。 ，     【（四）实事求是【重证据重调》查，研究； —     （五！）处理实际问—题与：疏导教育相结—合 ？     第！六条   各级国】家，机关应当将依法、及！时、就地处理信访】事项作为单位工作】效能评估和工作【人员绩效考核的重要！依据 — ，    《 国：。家机关负《责人应当阅》批重要来《信、接待重要来访、！听取信？访，。工作汇？报研究解决信—访工作中《的突出问题》国家：机关负责人履行【信访：工作职？。责的情况应当列入】其政绩考核的重【要，内容 《 《    第七—条   各级—。国，家机：关应当将处理—信访事项《所需专项《经费：列入本机关的行政】经费由财政予以【保障 》    —。 各级国家》机，关应当建立信访工作！人员：。培训、交流机—制提高信访工作人员！的素质？和工作？水平并为信》访工作机构及其【工，作人员提供工—作场所和《其他必要的工作条件！  【   第《八条：   信访人有权】依法提出信访—事项,在信访活动】中享有下列权利: ！ 《     （一【），了解信访《工作制度和信—访事项的处理程序;！ ？   》  （二）要求信】访工作人员提—供，与，其信访事项有关【的法律、法规及政】策咨询服务; 】  》。   （三）对【与信访事《项有：直接利？害关系的《信访工作《人，。员提出回避申请; ！ 》    《（四）向《受理和办《理机关查询与其【有关的信访事项的处！理，进展情况及结—果并得到答复;【 ：。   —  （五）依法提出！。复查、复核或者举行！听证的申请 【    【 ，信访人依法进行的信！访活动受《法律保护任何组【织，和个人不得打击报复！    ！ 信：。访，活动应当依法—、有序进行》不得损害国家、社会！、集：。体的利？益和其他公民—的合法？权益不得扰乱社会秩！序， ？     第九！条，。 ，。 信访人反》映的情况《提出的？建议、意见对国【民经济和《社会：发展或者对》改进国家机关工【作以及？保，护社会公共利—益，有贡献的《由有关国家》机关或者单》位给：予表彰、奖励—   】  对在信》。访工作中做出优异】成绩的单位或者个人！。由有关？国家机？关给予表彰、—。奖励 《