第一—章 总 《则 【    》 ，第一条   为【了保：障信访人的合法权】益规范？信访工作和信访【行为维护信》。访秩序？密切国家《机关同人《民，群，众的联系构建和谐社！会根据宪《法和有关法律、行】政法规结合本省【实际制定本》条例 】。    第二条 】  本条《例所：称信访是指》公民、法人或—者其他？组织采用书信、【电子邮件、传真【、电话、走访—等，形式向各级国家【机关反映《情况提出建议、意见！或者投诉请》求依法由《有，关国家？机关处理的活动【    ！ 本条例所称信访人！。是指采用前款规定】的，形式反映情》况提出建议、意见】或者投诉《请，求的：。公民、法人或者【其他组织 【。    — 本条例所称各【级国家机关是—指本省地方各级【国家权力机》关、行政机关、【审，。判机关和检察机关 ！   【  第三《条，   各级国—。家，机关应当科学—、民主决策》依法：履行职责《从源头上预防导致信！访事项发生的—矛盾和纠纷 】     各级！国家机关应当建立、！健全并？公开信访工作—制度,畅通信—访渠：道方：便信访人提》出信访事项 —     ！第四条？   本省县—级以上人民代表【大会：常务委员会、人民】政府、人民法院【和人民检察院—应当设立信》访工作机构》   】。  ：县级以上《地方人民政府工作部！门、乡（镇）人民】政府和街道办事处】应当：按照有利于》工作、方便信访【人的原则确定负责】信访：工作的机构或者【人员 《    【 各级国家机关【信访工作机构是【代表各？级国家机关处理信】访，的专门机构其主要职！责是 】    《（，一）受理、》转送、交办信访人】。提出：的信访事项； 】    【 （二）承办上【级和本级机关—交由处理的信访事项！； 《     【（三）协调处理和】督查、督办重要【信访事项；》 《     （四】）调查研究、综合】分析信访情况及时向！领导机关提供—信息和意见、建议】；  】   （五）—指导、督促、—检查：。本地区、本》系，统的信？访工作； 【  《   （六》。）为信访人提—供，有关法律、法规和政！策，咨询； 】     》（七）？法律、法规规定【的其他职责 ！ ，   ？  第？五条   处理【信访事项应当遵循下！。列，原则  ！。  ：。 ，（一）依照》宪法：、法律、法规、规】章，和政策办事； 【 ： ？    （》二）属地《管理、分级负责谁主！管、谁负《责； 】    （三—）方：便信访人注》重工作效能；— ：     （！四）实？事求是重证》据重调查研究； 】     ！（五）处理实际【问题与？疏导：教育相结合》。 》     第六条 ！  各？级国家机关应—当，将依法、及》时、就地处理信访事！。项作为单位工作效】。能评估和工作人员绩！。效考：。核的：重要依据《 ：     】国家机关负》。责人应当阅批—重要来信《、接待重要》来访、听取信—。访工作汇报研究解决！信访工作中》的突：出问题国家机—关负责人履》行信访工作》职责的情况应当列入！其政：绩，考核的重要内容 】  — ，  ：第七条？  ： 各级国家机关【应当：将处理信访事—项所需专项》经费列？入本机关的行政经费！。由财政予以》保障 —   《  各级《国家机关《应当建立信访—工作人员《培训、交《。流机制提《高信访工作人—员的素质和工—作水：。平并为信访工—作机构及《其工作？人员提供工》作场所和其他必要的！工作条件 】 ，  ：   第八》条  ？ 信访人有权依法提！出信访事项》,在：信访活？动中享有《下列权利: 【     （！一）了？解，信访工作制度和信】。访事项的处理—程，。。序;：  【   （二）要【求信访工作人员【提，供与其信《访事项有关》。的法：。律、法规及政策【咨询服？。务; 《。     （！三）：。对，与信访事项》有直接利害关系的信！访工作人《员，提出回避申请; ！ ？    《 （四？）向受理《和办理？。。机关：查询：与其有关《的信访事项的—。处理进？展情况及《结果并得《到答复; ！   ？  （五《）依法提出复查、复！核或：者举行听证的—申请 ？     ！信访人依法进行的】。信访活动受法律保护！任何组织和个人【不得打击报》。复 》 ，     信访活】动应当依法、—有序进行不得损【害国家？、社会、集体的【。利，益和其他公民的【合法：。权益不得扰》乱，社会秩序 —    【。 第九条 》 信访人反映的情】况提出的建议—、意：见，对国民经《济和社会《发展或者对改进国】家机：关工作以及保护社会！公共利益有》贡献的由《有关国家《机关或？者单：位给予表《彰、：奖励 【  ：   对在信访工】作中做？出优异成绩》。的单位或者个—人由有关国家机关】给予：表彰、奖励 【