第一章 总! 则
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【 第一条《 为了保障信】访人的合法权益规】范信访工作》和信:。访,行为维护信访秩序密!切国家机关》同人民群《众的联?系构建和谐社—会,根据宪法和有—关法律?、行政法《。规,结,合本省实际制—定本条例
】。
《 第?二条 本条【。例所称?信访是?指公民、法人或【者其他?组织采用《书信、电子》邮件、传真、电话、!走访:等形式向《各级国家机》关反映?情况提出建》议、意见或》者投诉请求依法由】有关国家机》关处理?的活动?
:。
《 , 本条例所称信!访人:是,指采用前款规定的形!式,反映情况提出建【。议、意见或者投诉】请求的公《民、法人《或者其他《组织
【
, 本条—例所称各级国家机】关,是,指本省地方各级国家!权力机关、行政机】关、审判机关—和检察机关
】
:
第三条】。 各《级国家机关》应当科?。学、民主决》策依法履行职—责从:源头上?预防导?致信访事项发生的矛!盾和纠纷《。
》
《 各级?国家机关应当建立】、健全并公开信访工!作制度?。。,畅通信访渠道方】便信访人提出信【访事项?
,
【 , 第:四条: : 本省县级以上【人民:代表大会常务—委员会、《人,民政府、《人民法院和》人民检?。察院应?当设立信访工作【机构:
,
《
: , 县级以上地【方人民政府》工作部门、乡—(镇)人民政—。府和街道办事处【应当按照有》利于:工作、方便信访【人的:原则确定负责—信,访,工作:的机构?或者人?员
!。 各级国》家机关信访工作【机构是代表各级国】家机关处理》信访的专《门机构其主要职责是!
】 (一《)受理、转送、交办!信访人提出的信访事!项;:
】 (二)承—办上级?和,。本级机关交由处理的!信访事项;
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》 (三—),。协调处理和督—查、督?办重要信访事项【;
】 (四)调查】研究、?综合:分析信访情况及【。时向领?导机:。关提供信息和意见】、建议;
》
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:。 (五)【指导、督促、检查】本地区、本系—统的信访工作;
】
— (六)为信访!人提供有关法律、】法规和政策》咨询;?。
,
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【(七)法律、法规】规定的?其他职责
!
》。第五条 《 处理信访事项】应当遵循下列—原,则
《
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, (一)依照!宪法、法律、法规、!规章和政策办—事;
—
》 (二)属地—管理、分级负—责谁主管、谁负【责;
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(三】)方便信访人注【重工作效能》;
:。
?
(四】)实:事求是重证》据重调?。查研究;《
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》 (五)处理】实,际问:题与疏导《教育相结合
】
? ? 第六条 — 各级?国家机关《应当将依法、—及时、就地处—。理信:访事项作为单位工作!效能评估和工作【人员绩?效考核的《重要依据
》
,
国!家机关负责》人应当?阅批重?要来信、接待重要来!访,。、听取?信访工作汇报—研,究,解决信访工作—中的突出问题—国家机关《负责人履行信访【工作职责《的情:况,应当列入其政绩考】核的重?要内:容,
《
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》第七条? ?各级国家机》关应当?将处理信访事项【所需专项经费列入本!机关的行政》经费由财政予以保障!
,
》 ? 各级国家机关应】当建立信访工作人员!培训、交《流机制提高信访【工作人?。。员的:素质:。和工作水平并为信访!工作机构及其—工作人员提》供工作场《所和其他必》要的:工作条件
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,
第八!条 信访人有】权,依,法提出信访事项【,在信访活动—中享有下列权利【:
《。
(】一):了解信访工》作制度和信访—事项的处理》程序;
】
《 (二)要求—信访:工作人员提供—与,。其,信,访事:项有关的法律、法规!及政策咨询》服务;
《
【。 (三)对与信】访事:项有直接利害—关系的信访工作人员!提出回避申请;【
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【 ,(四)向受理—和办:理机关查询与其有】关的信访事项的处理!进展情况及结果并得!。到,答复;
! (五—)依法?提出复查《、复核或者举行【听,证的申请
【
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》信访人依《法,进行的信访活动【受法律保护任—何组织和个人不得打!击报:复
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,。
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, 信访—活动应当依》法、有序进行—不得损害国家、社会!、集:体,的利:。。益和其他公民的合】法权:益,不,得扰乱社会秩序
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: , 第九条 信!。访人反映的情况提出!的,建议、意见对国民经!济,和社会发《展或者对改进—国家机关工》。作以:及保护?社会公共利益有贡献!的由有关国家—机关或者单位给予】表彰、奖励》
】 对在信》访工作中《。做出优异《成,绩的单位或》者个人由有关国家】机关给予表彰、【奖励:
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