《 第四章 火灾预!。防
:
,
第二十九—条 设区的市、【县(市、区)—人,民政府应当组织有关!部门编制覆盖—城乡的消防专项规】。划并统筹纳入国土空!间规划消《防专项规划》应当包?括消防安《全布局、《消,防站、消《防供水?、消防通信及信息化!、消防车通》。道、消防装备—等内容消防专项规】划不适应经济—和,社会发展《需要的应《当及时修改》
? , ? 规划确定的消防】站、消防船艇泊【位、消?防取水码头等的建设!。。用地、水上岸线不得!擅自:改变用途;确需改变!用途的应当》征得有关部》。门和消防救援机【构的同意
! ?设,区,。的市、县《。。。(市、区)》人,民政府应《当根据消防专项【规,划制定年《度实施计划组织【消防救援、》。发展改革《、财政、自然资源】、住房和城》乡建设、交通—运输、城乡供水、】通信管理等有关部门!和机构实《施开发?。区、工业园》区,、旅游度假区等各类!。园区的管理》机构应当按照—消,防专项规划建—设公共消防设施
】
: 第三?十条 建设》项目符合详细规划】中,明确的?消防安全布局的相】关主:管部:门应当依《法核:发用地预审与选址意!见书、建《设用地规《划许可证《、建设工《。程,规,划许可?证
《 , 易燃—易爆危险品生—产、经?营、储存场》所等重大火灾危险源!。不符合消《防安全布局》的有关地方人民政】府、相关园》区管理机《构应当组织限—期搬迁或《者改:变用途
》 》 城市更新应当【同步:规划建设公共消【防设施改善消—防安全条件满足【。火,灾,预,防和灭火救援—工作的需要》
— 有关《地方人民《。政府:、相关?园,区管理机构应—当统筹推进老旧小区!消防设施《、可燃易燃》外墙外?保温系统改造城市】易燃建筑密集区【应当优先改造—
第三—十一条 县级—以上地方《人民政府应当将【。消防:事业经费纳入本级】财政预算《保障消防《事业发展
】 设区—的市、县(市、区】)人民?政府可以在征—收的建设《工程:项目城市《市政:公用基础《设施建设配套费中】。安排一?定资金用于》建,设公:共消:防设施、配》备装备器材》。实,行专款专用
】 按照规定!应当由人民政府或者!。有关部?门实施的火》灾风险辨识、—消防审?验技术服务、—消防安?全评估、消防教【。。育培:训、特殊人群—消防安全《监护等消防安全【服务事项适合通过市!场化方式提》供的:可,以,按照政?府购买服务有关规】定实施
— 第:三,十二:条 农村《公共消防设施建【设应当与农村—公共基?础设施同《步规:划、建设
! 农村公路【建设应当符合公路技!术标准?满足:消防车辆通行需要限!高、限宽设》。施不得影响消—防,车,。辆通行?
: 》 乡镇人民政府【、街道办事》处应当根据农—。村地区灭火救援需】。要利用河流、池【塘等天然水》。源设置消《防,水源并建《设必要?的取水设施
】 第三十三条 建】设工程的建设—、设计?、施工、工》程监理等单位及【其从:业人员应当严格执行!消防法律、》法规、规《章等规定和国—家工程建设消—防技术标准依—法,对建设工《程,消防安全质量—负责
》 第三十四条 】建设单位组织建设】工程竣工验收时【应当对建设工程【是否:。符合:消防要求进》行查:验,工,程竣工验收报告内】容应当包括消防查】。验情况
《
, : 在申请办】理消防验收》、备案时依法尚【未组织工《程竣工验收》。的专业建设工—程以:。及依法不需要办理施!工许可的《房,屋建筑和市政基础设!施工:程在申?请办理?消防验收、备案时应!当提交?消防查验情》况报告
— ,第三十五条 —建设工程施工—现,。场的消防安》全,由施工单位负责【
— 施工单位—应当明确施工—现,场消防安《全责任落实消防安】全管理制度设—置符合规定的—临时消防给水设施配!。备必要?的灭火器材设置消】防,车通道并《保,持,畅通规范用火用电】消除火?灾隐患?
】建筑施工搭建的【临时建筑物》、构筑物应当符合】消防技术标准和【管理规定
】第三十六条》。 ,特殊建设工程消防】设计审查应当—依据法律《。、法规、规章和法】律、行政法规强制】要求的工程建—设消防技《术标准?开展
?
【。特殊建设工程—未经消防设计—审查或者《审查不合格的建设】。单位和施工单位【不得施工
》
— 特殊建设》工程消防验》收应:当依据法律、—法规:、规:章和经审查合格的消!防,设计文件开展
【
特】殊建:设工程以外的其他建!设工程消防验收【备案现场《检查应当依据法【律、:法规、规章和—法律、?行政法规强制要求的!工程:建设消防技术标准】开展对依法不—需要取得施工许【可的其他《建设工程在消—防验:收备:案,。。时可以适当优化【程,序和要求
第!三十七?条 省住房和—城乡建?设主管?部门可以会同省【交通运输、水利【、能源、铁路—等部门和单位根据】需要建立《专业建设工程消【防设计审查》验,收工作机制制定【各专:业,建设工程消防设计】审查:验收:管理办法
【 对专业】建设:工程依法实施施工】图设计文件审查的】部门和单位应当【将消防技术审查【。纳入施工图设计文件!审查
第三十!八条 县级以上地】。方人民政府应当【。。建立适用于城市更新!中既有建《筑改造利用规划【、建设和《消防的审批管理规】则推动自然资源、】住房和城乡》建设:、消防救《援等部?门和机构实现相关审!批受:理要件?、办理流程、适用】。。标准:的衔接和统一
】 既有】。建筑:改造利用应当执【行现行国家》工程建设消防技术】标准存在空间—、结构等客》观条件限制的应【当符合省住房和城】乡建设主管部门【会同有关部门制定的!消防技术《要点并采取人防、技!防、物防《。等加强性措施提【升火灾预防和处置】能力
《 《 历?史文化?街,区、名镇、名—村核心保护范围内】的改造利用》设区的市、县(市】、区)人《民政府应《当,按照管理权限组织】编制防火安全保障方!案作为管理的—依据:
第三十九条! 生产消防产品和有!防火性能要求的建】筑构:件、建筑材料、室】内装修装饰材料的】企业应当具有相【应的:生,产技术条件和质【量保证体系》消防产品《和有防火性能要求的!建筑构件、建筑材料!、室内装修装饰材】料出厂?。前应:当经检验合格—
【 建设、《施工、工《程监理等有关单位应!当按照各自职—责对施工现场消防】产品和有防火性能要!求的建筑构件、建筑!材料:、,室内装修装饰—材料查验合格证明属!于强制性认证的消】防产品?应当:。查验强制性》产,品认证证书》有国家标准、行业标!准的消防产》品应当查验型式【检,验,报告新研《制,的尚未?制定国家标准—、行业标准的消防产!品应当查验技—。。术鉴定报告必—要时应?当按照消防技术标】准的规定实施见【证取样并《。送具:有相应资《质的检测单位进行】检测不得使用不合格!的消防产《。品、国家明》令淘汰的消防产【品和防火性能不【符,合消防安全要—求的建筑构件、建筑!材料:、,室内装修装》饰材:。。料
? 第?四十条 《机关、团《体、企业《、事业?。等单位应当定—期,组织对消防》设施、?器材进行《维护保养《和检测对《建筑消防设施—每年至少进》行一次全面检测确保!消,。防设施、器材—完好:。有效单位自身—不具备维护保养【检测能力《的应:当委托符合从业条件!的消防技术服务机构!或者具?有相应资质的消防】设施施工《单位对?消防:设施进行维护保养】和检测
《
, 》 设置消防控制【室的单位应当落实消!防控制室管》理制度确保及时发】现和正确处置火灾】报警将消防设施运行!状态信息接入消防设!施联网监《测系:统并实时传输—
: ? 设置消防【(员:)电梯的《单位:应当组织《对消防(员)电【梯进行?月度检查维护—和年度全面测试【。保证:消防(员《。)电:梯安:。全可靠运行
!第四:十一条 住宅—。区的物业《服务企业应当对管理!区,域内:的疏散通道》、安全出口、建【筑消防?。设施和消防车—通道:进,行维护管理》提供消防安全—防范服务;未—委托物业服务—企业对住宅区—。物,业进行管理的村民】。。委员会、《居民委员会应当组】织业主、物业—使用人签订防—。火协议明确消防【安全管理责》任对疏散通道、【安全出口、建筑消】防设施和《消防车通道进行维护!。管理:
】前款规定以外的其】。他由:两个以上单位—管理或者使用—的建筑?物管理?或者使用单位应当明!确各方的《消防安全责任并明确!统一的机构或—者委托物业服务【企业对共《用的疏散通道—、安全出口》。、建筑消防设施【和消防?车通道进行》管理
!。。 住宅区以》及其他由两》个以上单《位管理或者使用的建!筑物的消防车通【道、:消防车登高操作【场地应当设置标【志,加强日常管》理保持畅《通
第四【十二条 禁止在】楼梯间、楼》道等疏散通道、【安全出口、》消,防车通道及其两【侧影响通行的区【域堆放物《品、停?放车辆
【。 ? 住宅?区的物业服务企业对!管,理区域内的消防安】全违法行为应当【及时采取合》理措施予以》制止:、向有关部门报告】并协助处理
【 第四《十三条 紧急情【况下:需要维修建筑物【共用消防设》。施,的业主大会或—者业主委员会可【以,依法:申请使用建筑—物及其附属设施的】维修资金
! : 住:宅区:和其他共用建筑消】防设:施存在重大》火灾隐患消防救【援机构应当通知限】期维修、更》新,或者改造;逾—期不维修、更新或】者,改造的消防救援机构!。应当报告本》。级人:民政府;接到报告的!。人,。民政:府可以组《织,维修资金代管—、消防?救援等有关部门【。和机构以及乡镇人民!。政府、街道办—。事,处代为维修》、更新或《者改造?重大火灾隐患—属于紧急情况可以按!照前:。款规定使用专—项,。维,修资金具体办法【由设区的市人民政】府制:定
》第,。。四十四条 建筑【物的出租人和承【租人应当按照有关】规定:在租赁合同中明确双!方的消防安全责任】承租人应当在其【使用范围内》按照:法律、法规、规章和!合同约定履行消防】安全职责出租—。。人应当对承租人【履行消防安全职责的!情况进?行监督
— 第:四十五?条 :建筑物外立面装【。修、装饰《、设置广告应当符】合,消防安?全规定不《得妨害防火、逃生】。和,灭火救援
】 外墙外保】温系统采用可燃、易!燃保温材料的建筑管!理单位?应当:在主入?口以及周《边相关显著》位置设置提示性和警!示性标识《。。标示外墙外保温材】料的燃烧性》。能,和防火要求鼓励将外!墙外保温系统更改为!不燃、难燃材料对】既有建筑的外墙外保!温系统实施改造时】应当符合现行—国家工程建设消防】。技术标准
— 《 人?员密集场所、高【层和地下公》共建:筑的排油烟管道【等,排油烟设施应当【按照国家和省有关规!定设置并在与竖【向,。排风管连《接处、穿越防—。火,分区处设置防火【阀;与?可燃物之间应当采】取隔热或者散热【。等防火措施》;每季?度,至,少进行一《次检查、清洗和保】养并:做,。好,记,录
第四十】六条 人员密—集场所应当在建筑】。消防设施、消防【器材、疏散设施的醒!目位置设置消—防安全标识告—知维护、使用消防】设施:、器材以及紧急情况!下逃生自救的方【法、要求人员密集】。场所的疏散》通道:、楼梯间及前室的】门属常闭式防火门】的,应当保?持常闭;设置保持开!启状态?的防火门的应—当保证火灾时能自】动关闭高层建筑、地!下工程和人》员密集?场所应当按照有关】规定配备自救器材】和辅助逃生设施
! 》 生产、经营、储】存易燃易爆危—险品的消防安全重点!单位:应当指定掌握工【艺流程、具备应急】处置能力的有关人员!兼职承担《专业处置工作设【置辅助应急救援【指挥:决策的专用资料箱】根据需要配备专【用灭火器材、—储备专用灭火—药剂:并,保持完好有效;发生!事故时应当立—即启动应《急救援?预案调派专业处置】人员及时开展和参】与,相应处置
》。
鼓励!。大,型商业综合体—和生产、经营、储】存易燃易爆危险【品场所的集中区域建!立区域联防互—。。助组织共同开展消防!安全检查、火灾【隐患整改、初起【火灾处?置
第四十】七条 禁《止在生产《、经营、储存—易燃易爆危险品【的场所和《存放可燃、易燃物】资的:仓库、?露天堆?场,等具有火灾、爆炸】危险:的场所吸《烟、:。使用明火
】 禁止在【人员密集场所—燃放烟花爆竹或【者使用其他产生烟火!的物品
! 具?。有火灾、爆炸危险】的场所建《设工程施工现场正】。在生产、营》业、使用的》人员密?集场所?因施:工等原?因需要明火》作业的应当按照单位!的用火管《理制:度事先办《理,手,续落实现场消防【安全措施
— 使用】易燃易爆危》险品的学校、科研机!构、医院以》及其他单《位其使用《。条件:、,工,艺、场所应当符合法!律、法规《和技术标准的要求】。并根据?所使用的易燃易【爆危险?品的种类、》危险特性以及使【用量和使用方—式建立健全消防安】全管理规章制度和操!作规程配备相适【应的灭火器材—、灭火药剂保证易燃!易爆危险品的安全】使用:
第》四十八条 —古建筑?、近代现代》代表性建筑以—及其:他保:护建筑的管》理单位应当》加强用火用电用气】的消防安全管理依】法履行消《防安全职责并—根据建筑结》构、:文物:性质:等特:点采取针对性的消】防安全措施
—
第四十九条】 ,具有合法《。的固定经营》场所使?。用面积一百平方米】以下设置在地上一】、二层具有销售【、服务?性质的商店、—饮食店、洗》衣,店、美容《美发店等小型—经营场所应当明【确专职或者兼—职消防?安,全员落实消防—安全措施配》备灭火器设置电气】线路断路器使用合】格的电气《设,备,、,燃气设施及》时消除火灾隐患【发生火灾时》组织引?。导,人员疏散《扑救初起《火,灾
:
利用!村民自?建住:宅从事家《庭生产加工、—民宿、农家乐等【生产经营活》动的:应当落实防火分隔】、安全疏《。散等消防安全—措施配备《必要的消防》设施、器材
! 县(—。市、:区):人民政府、乡—镇人民政府和—街道办?事,处应当加强小型经】营场:所,、从:事家庭生产加工的场!所、民宿、农—家乐的?集中区域公共消【。防设施建设》根据需要配》备应用逃生器—。材和独立式火灾报警!、,简易喷水灭火等消防!。设施:提升:前述集?中区域预防和—处,置火灾的能力
! 第:五十条 公共汽车、!轨道列?车、渡?轮,等,公,共交通工具》和其他中型以—上客车应当》按,照有关?规,定配备消《防器材和《安全疏散设施—设置明显标》识并保持《完好有效
【。 , 前款所列交!通工具的运营、使用!单位应当对工作人员!进行消防安全培【训;发生火灾等突】发事件?时现:场工作?人员应?。当迅速引导》、协助乘客疏散【、逃生?
】隧道、?大型桥梁应》当规划?、建:设公共消防设—施;其经营管理单】。位应当根据隧道、】。大型桥梁火灾特点】和应急处置需—。要建立专《职消防队或者—志愿消防队配—置灭火救援装—备、器材明确负责】消防安全工作的人员!
,
【利用船?。舶或者水《上浮动设施开—设的:餐饮、娱乐场所【、水上加油点应当符!合,相应:的消防技术》标准和管理》规定
—第五十一条 城【市轨道交通的—运,。营单:位应:当,建,立,。健全重点部位消防】。。安全管理制度配备】相适应的灭火救援装!备、器材建》立专业应急救援【队伍完善应急值【守和:报告制度定期—组织全要素演—练
》 城》市轨道?交,通车站站台层、【。站厅付费区、乘客】疏散区以及疏散通】道不得设置商铺运】营设施和广告—设施应当采》用不燃?。、难燃?材料
】 地下车》站与周边地》下空间的《连通部位、车—站与站内商业等【非轨道交通功能的场!所、车辆基地—与上盖?综,合开发?建筑产权方》或者管?理方之间应当相互】协商建?立消防协《调联动机《制明:确相应的消防安全责!。任,。
第五十【二条 电器产品的安!装、使用及》其,线路:的设:计、:敷设、?维护:保养、检测应当【。符合消防技》。。术,标准和?有关管理规》定
】 人员密集场—所易燃易爆危险品生!产、:经,营、储存场所以及】存,放可燃、易燃—。物资的仓库》应当定?期,对其:使用的?。电,器产品和线路进【行消防安全检查【并按照国家有—关规定委托有资质】的单位对《导除静电《和防雷设施进—行安全技《术检测
! 供电企业应当】对供电设施》、线路定期》检测及时更换、改】造老化供电设施【和线路?加强用?电,管理开展电气消【防,安全检?查对:违反用电安全的行】为及时予以制—止,对电气?火灾隐患《及时:督促整改
【 第五十三条 人员!密集:。场所应当《根据需要配套设置电!动自行?车集中?停放区?域、建设集》中充电设《。施
? 新建、!改建住宅小》区建设?单位:应当:同步建设充电—设施或者预留充电】设施:建,。。设条件推动》电,动自行车集中—停放、充电
! 业主和物业!使,用人应当《提高消防《。安全:防范意识避免电动自!行车或者其》蓄电池进入住—宅的电梯和户内禁】。止违反用电》安全要求《私拉电线《和插座为电动汽车、!电动自行车充电【禁止在楼梯间—、楼道等疏散—通道、安全出口、】消防车?通道及其两侧影【响通行的区》域停放?电动自行车
】 第五十四条 【单位和个人研—。制易燃易爆》的新材料、新产品】或者:有火灾危险》性的:新设备?、新工艺《的在交付《生产:。、使用或者技术转让!。时,。。应当注明火灾—危险性、《预,。防火灾?和紧急处置措施
】
: 第五?十五条? 自动消防系统的】操作人?员应当?依,法取得?相应的资格方可【上岗作业
— 对【消防设?施操:作人员?电焊、气焊以—及其他从《事具有?火灾、爆炸危险的】特殊:工种人员进行职业资!格培训或者上岗培训!时应当将消防知【识纳入培训的—内容
—第五十六条》 设区的市、县【(市、?区)人民政府应【当设立或者确定消防!科普教育场馆提供】火灾预防、扑—救、逃生自救—等消:防,知识、?技能的宣《传教育
! 广播、电—视、报刊、互联网】等媒体应当定期安排!时段或?。者版面发《布消防安《全公:益信息宣传消—防法律、法规和消防!安全知识加强互【联网公?共消:防,服务平?台建设通过移动通】信客户?端及新媒体平台开展!网络消防宣》传教育和管理—服务
— ? 住宅区、村—。庄和人员《密集场所《应当设置固定消防】宣传设施开展消防宣!传,教,。。育,
第》五十七条 教【育、人力资源社会保!障等:部门应当组织—指导学校及其他教】育机构?开展:消防教育《工作统筹安排师资】、教材和课时将消】防知识编入学—校地方教《材和职业培训—教材纳入教学计【划
? 第五十八条【 学校及其他教】育机:构应当定期组织师】生参观消防科普教】育场:馆开:展应:急疏散演练
! 消防安全重点单!位应当每半年—至少组织开》展一次灭《火,和应急疏散》演练
《