》 第四章 火灾预防!
第二十九条! ,设区的市、县(【市、:区)人民政府—应当组织《有关部门编制覆【盖城乡的消防—专项规划并统—筹纳入国《土空间规划消防【。专项规划应当包括消!防安:全布局、《消,。防站:、消防供水》、消防通信及信息】化、消防《车通道、消防—。装备等内容消—防专项规划不适【。应经济和社会发【展需要的应当及时修!。。改
》 规划确定的!消防:站、消防船艇泊【位,、消防取水码头【等的建设用地、【水上:。。岸线:不得擅自改》变用途?;,确需改变用途的应当!征得有关《部门和消防救援机】构的同意
! 设区的—市、县(《市、区)人民政【府应当根据消防【专项规划制定年度】实施计划组织消【防救援、发》展改革?。、,财政、自《然资源、住》房和城乡建设、【交通运输、城乡【供水、通信管—理等有关部》门和机构实施开发】区、工业园区、【旅游度假区等各【类园:区,的管理机构应当【按照消?防专项规划建设【公,共消防设施》
第三—十条 建设项目符合!详细:规划中明确的消防】安全布局的相—关主管?部,门应当依法核发用】地预审?与选址意见》书、:建设用地规划许可】证,、建设工程》规划:许可证
【 易燃—易爆危险品》生产、经营、储【存场所等重》大火灾?危险源不《符合消防安全布局的!有关地方人民政【府、相?关,园区管理机构—应当组织限期—搬迁或者改变用【途
!城,市更新应当同步规划!建设公共消防—设施:。改善消防安》。全,条件满足《火,灾预防?和灭火救援工作的】需要
《。 :。 有关—地方:。人民政?。府、相关园区管【理机构应当统筹推进!老旧小区消》防,设,。施、可燃易》燃外墙外保》温系统改造》城市易燃建筑—密集区应当》。优先改?造
《 第:三十:一条 县级以上地方!人民政府《应当将消防事—业经费纳入本级【财政预算《。保障消防事业—发,展
》 设区的市、!县(市、区)人民】政府可以《在征:收的建设工》程项目城《市市政公用》基础设施《建设配套费中安排】一定资?。。金,用于建设公共消防设!施、配备装》备器材实行》专款专用
— 按照规!定应当由《人民政府或者有关】部门实施的火灾【。风险辨识、》。消防审验技术服务】、消防安全评估【、消防教育培训【、特殊人《群消防安全监—护等消防安全—服务事项适合—通过:市场化方《式提供的可以—按,照,。政府购?买服务有关规定实施!
:。 第三十二—条 农村公》共,消防:设施:建设应当与农村【公共基础设》。施,同步规划、建设
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, : ? 农村公路建设【应当符合公路技术标!准满:足消防车《辆通行需《要限高、限宽设施】不得影响消防—。车辆通行
【 : 乡镇人—民政府、街道办【事处应当根》据农村地《区灭火救援需要【利用河流《、池塘等天》然水源?。设,置消防水源并建【设,必要的取水》设施
《 第三十三条【 建设工程的—建设、设计、施工、!工程:监理等?单位及其从》业人员应当严格执】行消防法律》。、,法规、规章等规定和!国家:工程建设消防技术】标准依法对》建设工程消防安全质!量,负责
—第三十四条 建设!单位组织建设工程竣!工验收?时应当对《建设工程是》否符合消防要—求进:行查验工程竣工验】收报告内容应—当包括消防》查验情况
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,。 》 在申请办》理消防?验收、备案时依法】尚未组织工程—竣工验收的专业【建设工程以及依法不!需要办?理施工许可的房【屋建:筑和市政《。基础设施工程—在申请办《理消防验收》、备案时《应当提交消》防查验情况报告
! 第?三十五条 建设工程!施工现场的》消防安全由施工单】位负:责,
施!工单:。位应当明确施—工现场消《防安全责任落实【消防安全管理制度设!置符:合规定的《。临时消防给》水设施?配备必要的灭火器】。材设置消防车通道】并,保,持畅通?规范:用火用电消除—火灾隐患
! 建《筑施工搭建的临时】建,筑物、构筑物应【当符合?消,防技术标准和—管,理,规定
》 第三十六条 【特殊建?设工:程消防设计审查应】当依据法《律、法规、规章【和法:律、行政法规强制要!求的工程建设消防技!术标准?开,展
》 特殊—建设工程未经消防设!计审:查或者审查》不合格的建》设,单位:和施工单位不得【施工:
》 特殊》建设:工程消防验》收应当?依据法律、法规、】规章和经审查合格的!。消防设计文件—开展:
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: 《 特殊建设工程【以外的其他建设工程!消防验收备案—现场:检查应?当依据法《律、法规、规章和法!律、行?政法:规强制?要求的工程建设消】防技术标准开展对】依法:不需:要取得施工》许可的其他建设【工程在消防验—收备案时可》以适当优化程序和】要求
《 第?三十:七条 省住房和城】乡建设主管部门可以!会同省?交,通运输、水利、能源!、铁路?等部门和单位根据】需要建?。立专业建设工程消防!设计:审,查,验收:工作机制制定各专业!建设工?程消防设计审查【验收管理办法
】 对专】业建设工程依法实】施施:工,图设计文《件审查的部门—和,单位应当将消—防技术?审查:。纳入施工图设计【文件:审查
第三】十,八条 县级》以,上地方人民政府【应当建立适用于城】市更:新中既有《建筑改造利》用规划、建》设和消防的审批管】理规则?推动自然资源、住】房和城乡建》。。设、:消防救援等部门和】机构:实现相关审批受理】。要件、办理流—程、适用《标准的衔接和统一
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— 既有建筑》改造利用应当—。执行现?行国家工程建设消防!技术标准存》在空间?、结:构等客观条件—限制的应《当符合省住房和城乡!建设主管部门—。会同:有关部门《制定的消《防技术?要点:并采:取人防、《技防、物防等加【强性措施提》。。升火灾预防》和,处置能力《
【 历史文化街区、名!镇、:名,村核心保护范—围内的改造利—用设区的《市,、县:(市:、,区)人民政》府应当按照管理权限!组织编制防》火,安,全,保,障方案作《为,管理的依据
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第三十九条】 生产?消防产品和有防【火性能?要,求的建筑构》件、建筑材料、室】内装修装饰材料的企!业应当具有》。相应的生产技术【条件和质量保证体】系,消防产品和有—防火:性能要求《的建筑?构件:。、建筑材料、—。室,内,装,修装饰材料出厂【前应当?经检验合格
】 建—设、施工《、工程监理等有关单!位应当按照各自职】责,对施工现场消防产品!和有防火性能要【求的建筑构件、建】筑材料、室》内装修装《饰材料查验合格【证明属于《强,制性认证的》消防:产品应当查验—强制:性产品认《证证书有国家—标准、行业标准的】消防产品应当查验】型式检验报告新研】制的尚未制定—国家标准、行业标】准的消防产品应当】查验技?术鉴定报告》必要时应当按—照消防技术标准【的,规定实施见》证取样并送具—有相应资质的检测】单位进行检测—不得:使用不合格》的消防产品》、,国家明令淘》汰的消防产品和防火!性能不?符合消防安全要求】的建筑构件、—建筑材料、室内装修!装饰材料
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第四十条【 机关、团体、企】。业、事业等单位【应当定期《组织对消防设施、器!材进行维护保养【。和检测对建》。筑消防设施每年【至少进行一次全【面,。检测确保消防设【施、器?材,。完好有效《单位自身不具备维护!保,养检测能力的—应当委托符》合从业?条件的消防技术【。。服务机构或者具有】相应资质的消防【设施施工《单位对消防设施进行!维,护保养和检测—
:。 》 设置消《防控制室的单位应当!落实:消防:控制室管理制度确】保及时发现和—正确处?置火灾报警》将消防设《施运行状态信息【接入消防《设,施联网监测系统并】实时传输
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: 设置【消防:。(员)?电,梯的单?位应当组织对消【防(员)电梯进行月!度检查?维护和年度全面测】试保证消防(员)】电梯:。。安全可靠运行—。
第四十一】条 住宅区的物业服!务企:业应当对管理区域内!的疏:散通道、安全出口】、建:。筑消防设《施和:消防车通道进行维护!管理提供消防安全】防范服务;未委托物!业服务企业对—住宅区物业进行管理!。的,村,民委:员会、居民委员会应!当组织业主、—物业使用人签订防】火协议明确消防安全!管理:责任对疏散通—道、安全出口、建筑!消防设施和消防车】通道进?。行维护?管理:
《 前款规定】以外的其他由两【个以上单位》管,理或者使用》的建筑物管理—。或者使用单位应当明!。确各方的消防安全责!任并明确统一的机】构或者委托物业服】务企业?对共用的疏散通道、!。安全出口、建筑【消防设施和消防车通!道进行管理
】。 住宅区以!及其他由两个以上】单位管理或者—使用的建《筑物的消防车通道、!。。消防:车登:高操作场地应当设置!标志加强日常管理】。保,持畅通
第四!十二条 》禁止在楼梯间、楼道!等疏:。散通道、安全出口】、消防车《通道及其两》侧,影响通?行的区域堆放物品】、停放车辆
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住宅!。区的物业服务企业】对管理区域内的【消防安全违法行为应!当,及时采取《合理:措施:予以制?止、向有关部—门,报告并?协助处理
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, 第四十》三条 紧《急情况下需要维【修建筑物共用消防设!施,的业主大会或者业】主委员会可以依【法申请使用建筑物】及其附属设施的维】修资金
! 住宅区和其【他共用建筑消—。防设施?存在重大火》灾隐患消防救援【机构应当通》知限期维修、更新】或者改造;逾期【不维修、更新或者改!造的消防救援机构应!当,报告本级《人民政?府;接到报告的人】民政府可《以组织维修资金代】管、消防救援等有】关部门和机构—以及乡镇人民政府、!街道办事处代为维】修、更新或者改造重!大火灾隐患》属于紧急情况可【以按照前款规定使】用,专项维?修资金?具体办法由设—区的市人民政府【制定:
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第四十四条】 ,建筑物的出》租人和?承租人应当按照有】关规定在租赁合【同中明确双》。方的消?防安全责任》承租人应当在—其,使用范围《内按照法律、法规、!规章和?合,同约定履行消防【。安全职责出租人应】当对:承租人履行消防安全!。职责的情况进行【监,督
? 第四《十五条 《建筑物外《立,面,装修、装饰、设置广!告应当符合消防【安全规定不得妨【。害防火、逃生—和灭:火救援?。。
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外】墙外保温《系统采用《可燃、易燃保温材料!的建筑管理》单位应当《在,主入口以及周边相关!显著:位置设置提示性和警!示性标识标示外【墙外保?温材料的燃烧性能和!防,火要求鼓励将外【墙外保温《系统更?改为不燃、难燃材料!对既有?建筑:的,外墙外保温系统实施!改造:时应当符合》现行国家工程建设】消防技?术标准?
? , 人员密【集场所、高层—。和地下公共建筑【的排:。油烟管道等排—油烟设?施应:当按照国家和省【。有关规?定设置并《在与竖向排风管连接!处,、穿:越防火分《区处设置防火阀;】与可燃物之间应当采!取隔热或者散热等】防火措施;每季度】至少进行一次检查、!。清洗和保养并—做好记录
第!四十六条 人员密集!场所应当在建筑消】防设:施、消防器材、疏】。散设:施,的醒目位置设置【消防安全标识告知】维护、使《用消防?设施、器材以及【紧急情况下逃—生自救的方法、【。要,。求,人,员密集?场所的疏散通道、楼!梯间及前室的—门属常闭式防火门的!。应当保?持常闭;《设置保持开》启状态?的防火门《的应当?保证火灾时能自动】关闭高层建》筑、地?下工程和人员密集】场所:应当:按照有?关规定配备》自,救器材和辅》助逃生设施
】 》生产、经营、—储存易燃《易爆危险品的消防】安全重点《单位应当指定掌【握,工艺流程、具备应】急处置能力的有【关人员兼职承担【专业处置工作设置】辅助应急救援指挥】决策的?专用资料箱根据需要!配备:专用灭火器材、储】备专:用灭火药《剂并保持完好—有效;发生事故【时应当立即启动【应急:救援预案《调派专业处置—人员及时开展和【参与相?应处置
】 鼓《励大型商业综合体】和生产、经营、【储存易燃《易爆危险品场所的集!中区域建立区—域联防互《助组织?共同开展消防安全检!查、火灾隐》患整:改、初起火灾处置】
第四—十七条? 禁止在《生产、经营、储【存易燃易爆》危险品的场所和存放!可燃、易燃物—。资的仓库、露天堆】。场等具?有,火,灾、爆炸危》险的场所吸烟、使】用,明火:
: 禁止】。在,人员密集场所燃放烟!花爆竹或者使用【。其他产生烟火的物品!
? 具有火灾!、爆:炸危险的场所建设】工程施工现》场正:在生产?。、营业、使》用的人员密集场所因!施工等?原因:需要明火作》业的应当按照单位】的用火管理制—度,事先办?理手续落实现场消防!安全措?施
》 使用—易燃易?爆危险?品的学校、科研【机构、?医,院以及其他单位【其使用条件、—工,艺、场所应当符【合法律、法规—和技术标准的—要求并根《据所使用的易燃【易爆:。危险品?的种:类、:危险特性以及使【用量和使用方式建立!。健全消防安》全管理规章》制度和操作》规程配备相适应的】灭火器材、灭火【药剂保?证易:燃易爆危险品的安】全使用
【第四十八条 古建!筑、近?代现代代表》性建:筑以及其他保护建筑!的管理单位》应当加强用》火用电用《气的消防《安全管理依》法履行消防安全【职责并根据建筑结】构、文物性质等【特点:采取针对性的—消防安全措施
】 第四十九条【 具有合法的—固定经营场》所使用面积一百【。平方米以下设置【在地上一、二—层具有销售》、服务性质的—商店、饮食店、【洗衣店、美容美【发,店等小型经》营场所应《当明确专《职或者?兼职:消防安全员落实消防!安全措施配备—灭火器?设置电气线路断路器!使用合格的》电气设?备、燃气设》施及时消除火灾隐】患发生火灾时组【织引导人员疏散【扑救:初,起火:灾
】 利用?村民自建住宅从事】。家庭生产加工、民宿!、农家乐等生—产经营活动的应【当,落实防火分隔、【安全:疏散等消防安—全措施配备必要的消!防设施、器材—
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【县(市?、区)人民政府、乡!。。镇人民?政府和街道》办事处应当加强【小型经营场所—、从事?家庭生产加工的场所!、民:宿、农?家乐的集中区域公共!消防设施建设根据需!要配备?应用逃生器材和独立!式火灾报《警、简?易喷水?灭火等消防设施提升!前述集中《区域预?防和处置火》灾的能力《
第五十【条 公共汽车—、,轨道:列车、?渡轮等公共交—通工具和其他中型以!上客车应当按照有】关,规定配备消防器材】和安全疏《散设施设置明显标】识并保持完好有【效,
】前款所列交通—。工具的运营、—使用单位应》。当对工作人员进【行消防?安全培训;发生【火,灾等突发《事件时?现场:工作人员应当—迅速:引导:、协:。助乘客疏《散、逃生
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: 隧道【、大型桥《梁应当规《划、:建设公共消防—设施;其经营管理单!位应当?根,据,隧道、大型》桥梁火灾《特,点和:应急处置需》要建立专职消防【队或者志愿消防队】配置灭火救援装【备、器材明确负【责消防安《全工作的人员
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《 利用船舶或】。者水上浮动设施开】。设的餐饮《、娱乐?场所、水上加—油点应当符合相应】的消防技术》标准和?管理规定《
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第五十一条 !。城市:轨道交通的》运营单位《应当建立健全重点部!位,消防安全《管,理制度配备相—适应的灭火》救援装备、器材建立!专,。。业应急救援》队伍完?善应急值《守和:报告制度定期组织全!要素演练
】 城市轨道】交通车站站台层、站!厅付费区《、乘客疏散区—以,及,疏散通道不得—设置商铺运营设【施和广?告设施应当采—用,。不燃、难燃材料
! : 地》下车站与《周边地?下空间?的连通部位、车站】与站内?商业等?非轨:道交:通功能的《场所、车辆基地与上!盖综合开发建筑产】权方或者《管理:。方之间应当》。相,互协商建《立消防?。协,调联动机制明确相】应的消防安全责任
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: 第五十二条 【电器产品《的安装、使用—及其线路的设计、】。敷设、维《护保养、检测应当符!合消:防技术标准和有【关管理规定》。。
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? 人员—密集场所易》燃易爆危险》品生产、经营、【储存场所以及存放可!燃、易燃物资的【仓库应?当定期对其使用【的电器?产品和线路进—行消防安全检查【并按照国家》。有关规定委》托有资质的单—位对:导除静电《和防雷设施进—行安全?。技,术检测
】 供电企—业应当?对,供电设施、线路定期!检测及时更换、改造!老化供电设施—和线路加强用电【管理开展电气消【防安全检查对违反用!电安全的《行为及时予以制止】对电气火灾隐患【及时督促整改
】 第五十三条 】人员密集场》所应当?根据需要配套设置】电动:自行车集中停放区域!、建设集中充电设施!。。。
《 《新建、?改建住宅小区—建设单位应》。当同步建《设充电设施或—者,预留:充电设施建设条【件推动电动自行车集!中,停放、充电》。
【 业主和物业使【。用人应当提高—消防安全防范意【识避免?电动自行车或—者其蓄?电池进入住宅的【电梯和户内禁止违】反用电安全要—。求私拉电线和插座】为,。电动:汽车、电动自行车】充电禁止在》楼梯间?、楼道等疏散通【道、安全出》口、消防车》。通,道及其两侧影—响通行的区》域停放电动自行【车
第五【十四条 《。单位和个人研制易燃!易爆的?新材料、新产品或】者有火灾危险性的】新设备、《新工:艺的在交付生产、】使用或者《技术转?让时应当注明火【灾危险性、预防【。火灾和紧急处—置措施
第】五十五条 自动消】。防系统的操作—人员应当《。。依法取得相应的资格!方可上?岗作业
】 对消防设【施操作人《员,电焊、气焊以—及其他从事具有火】灾、爆炸危险的特殊!工,种人员进行》职业资格培训或者上!岗培训时应当将消】防知识纳入培—训的内容
】第五十?六,条 设区的市、县(!市、区)人民政【府应当设立或者确】定消防?科普教育《场馆:提供火灾预》防、扑救、逃生自救!等消防知《识、技能的宣传教育!
: ? 广播、—电视、报刊、互联网!等媒体?应当定期安排—时段或者《版,面发布消防安—全公益信《息,宣传消防《法律:、法规和消》。防安全知《识,加强:互联网公共消防【服务:平台建设通过移动通!信客户端及新媒体平!台开展网《络消防宣传教育和管!理服务
— 住宅【区、:村庄和人员密集【场所应当《。设置固?定消防宣传设施【开展消防宣传教育
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: 第五十《七条 《教育、?人力:资源:社会保?障等部?门应当组织》指导:学校及其他教育机构!。开展消防教》育工作统《筹安:排师:资、教材和课时将消!防,知识编?入学:校地:方教材和职业培训教!材纳入?教学计划
第!五十八条 —学校:及其他教育》机构应?当定期组织师生【参观消防科普—教育场馆开》展,应急疏?散演练
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消防安全!重,点单位应当》。每半年至少组织开】展一次灭火和应急疏!散演练
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