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: 第四章《 火:灾预防?
第二—十九条 设》区的市?。、县(市《。、区)人民政府【应当组织有关部门编!制覆盖城乡的—消防专项规划—。并统筹纳入》国土空?。间规划消防专项【规划应当《包括消防安》全布局、《消防站?、消防供水》、消防通信及信息】。化,、消防车《通,道、消?防装备等《内容消防专》项,规划:不适应经《济和社?会发展需要的应当】及时修改
— 规划确!定的消防《站、消防船艇泊位】、消防取《水码头等《的建设用地、水【上岸线不得擅—自改变?用途;确需改变【。用途的应《当征得?有关部门和消防【救援机构的》。同意
【 设区的—市、县(市、区)】人,民政府应当根—据消防专项》规划制定年度—实施计?划组织消防救援、发!展改革、财政、自然!。资源、住房和—城,乡建设、交通运输】、城乡供《水、:通信管理等有关【部门和机构实施【开发区、工业—。园区、?旅游度假区》等,各类园区的管理机构!应当按照消防—专项规划建设公共消!防设施
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?第,。三十条 建设项【目符合详细》规划中明确的消防】安全布局的》相关主管《部门应当依》法核发用地》预审:与,。选址意?。见书、建设用地规划!许可证、建》设工程规《划,许可证
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》 :易燃易爆危险品【生产、经营、—储存场所等重—大,火灾危险《源不符合消防—安,全布局的有》关地方人民政府、相!关园区管理》机构应当组织限【期,搬迁或?者改:变用途
】 , 城市《更新应当同步规【划建设公共消—防设施?改善消防安全条件】满足火灾预防—和灭火救援》工作的需要》
》 有关地方【人民:政府、相关》园区管理机》构应当统《筹推进老《旧小区消防》设施、可燃易燃外】。墙外保?温系统?。改造城市《易燃建?筑密集区应当优先】改造:
第三十一条! 县级以上地—方人民政府应—当将消防《事业经费纳入本级财!。政预算保障消防事】。业发展?
设!区的市?、县(市、区)【人,民政府可《。以,在,征收的建设》工程项目城市市【政公用?基础设施建》设配套费中安排一定!资金用于《。建设:公共:消防设?施、配备装备器材】实行专款专》。。用
《 按照【规,定应当由人民政府】。或者有关部门实施】的,火灾风险辨》识、消防审验技【术服务?、消防安全》评,估、消防教》育,培训、特殊人群【消防安全监护等【消防安全服》务事:项适:合通过市场化方式提!供的可以按照政府购!买服务有关规—定实施
》 第三十二条【。 ,农村公共消防—设施:建设应当与农村【公共基础设施—。同步规划、》建设
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农村!公路建设应当符合公!路技术标准满足消防!。车辆通行需》。要限高?。、限宽设施不得影响!。消防车辆通行
!。 乡镇人】民政府、街道办事处!应当根据农村地区】灭火救援《需要利用河》流、池塘等天然【水源设置消》防水源?并,。建设必要的取水设】施
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第《三十三条 建设工】程的建设、设计、】施,工、工程监理等单】位及其从业人员应】。当严格?执行消防法律、法规!、规章等规定和国】家工程建设》消防:技术标准依法对【建设工程消防—。安全:质量负责
第!三十四条 建设单!位组织建设工程竣工!验收时应当》对建设工程》是否符合消防—要,求进:行查验工程竣工【验收报告内容应【当包:括消防查验情况
! 《 , 在:申请办理消防验收】。、备案时依法尚【未组织工程竣—工验收的专业—建设:工,程,以,及依法不需要办理施!工许可的房屋—。建筑和市政基础设施!工程在?申请办理消防—验收、备案时应【当提交消防查验情】况报告
— 第三?十五条 《建,设,工程:施工现场的消防【安全由施工单位【负责
— 施》工单位应《当,明确施工现》。场消防安全责任落】实消防安全管理制】度设置符合规—定的临时消防—给,。水设施配备必要的灭!火器材设《置消防车通道并保持!畅通规范用火用【电消除火灾隐患
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建】筑施工搭建》的临时建筑物、构】筑物应当符合—消防:技术标准和管理规】定,
第三十六条! 特殊?建设工?程,消防设计审查应【。当依据法律、法【规、规章和法律、】行政法规强制要求的!工程建设消防技术标!准开展
! 特殊建设—工程未经消防设【计审查或者审查不合!格的建设单》位和施工单位不得施!工
【 :特殊建?设工程消防验—收应当依据》法律、法规、—规章和经审查合格】的消:防设计?文件开展
— ? : 特殊建设工—程以外的其他建设】。工程消防《验收备案现场—检查:应,当,依据法律、法规【、规章和法律、【。行政法规强制—要求的工程建设消防!技术:标,。准开展对《依法不?。需要取得施工许可】的其:他建设工程在—。消防验收《备案时可以适当优化!程,序和要求
— 第?三十七条 》。省住房和城乡建【。设主管部门可—以会同省交》通,运,输、水利、能源、】铁路等部门》和单位根据需要建立!专业建设《工程消防设计审【查验收工《作,。机,制制定各专业建【设工程消防设计【审查:验收管理办》法
【 对专业建设【。工程依法实施—施工图设计》文件审查的部门和单!位应当将消防技术审!查纳入施工图设【计文件审查
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第《三十八条 》县级以上地方—人民政府应当建立】适用于城市更—新中既有建筑—。。改造利用规划、建设!和消防的《审,批管理规则推动自然!资源:、住房和城乡建设、!消防救?援等部门和机—。构实现相关审批受】理要件、《。办理:流程:、适用标《准的衔?接和统一
【 既有【建筑:改造利用应当执【行现行国《家,工程建设消》防技:术标准?存在:。空间、结《构等客观条件限【制的应当符合省住】房和城乡建设主【管部门会《。同,有关部门制定的【消防技?术,要点并采取》人防、技防》、物防等加强性措】施提升火灾预—防和处置能力
! 《 ,历史文化街》区、名镇、名村【核心保?护范:。围内:的,改造利用设区的市】、县(市《、区)?人民政府应》当按照管理权限【组织编制防火安全】保障方案作为管理】的依据
— 第三十九条 生产!消防产品和有防火】性能要求的建筑构件!、建筑材料、室内】装修:。。。装,饰材料的《。企业:应,当,具有相应《。的生产技《术条件和质量保【证体系?消防产品和有防【火性能要求的—建筑构件、建筑材】料、室内装修装饰】材料出?厂前应当《经检验合格
【 建设、!。施工、工程监理【等有关单位应—。当按照各《自职:责对施工现场消防产!品和有防火性—能要求的建筑构件、!建筑材料、室—内,装修:。装饰材料《查验合格证明属【于,强制性认证的消【。防产品应当查验强制!性产品认证证书有国!家标准、行业标【。准的:。。消防产品应》当,。。。查验型式检》验报告新《研制的尚《未,制定国家标准、行业!标准的?消防产品应》当查验技《术鉴定报告》。必要:时应当按照》消防技术《标准的?规定实?施见证取样》并送:具有:相应资质的检测单位!进行检测不得—。使用不?合格的消《防产品、国家明令】淘,。汰的消防《产品和防火》性能不符合消防安全!要求的建筑构件、建!。筑材料、室内装修】装饰材料
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第四十条 机!关,、团体、企业—、事业等单位应当】定期组织对消防设施!、器材进行》维护保?养和检测对建—筑消防?设施每年《至少进行一次全面检!测确保消防设—施,、器材完好有—效单位自身不具备】维护保养检测—能力的应《当委:托符合从业条件的消!防,技术服务《。机构:或者具有相应资质的!消防设施施》工单位对消防设施进!行维护保养和检测
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设】。置消防控《制室的单位》。应当落实《。消防控制《室管:理制度确保及时【发现和正确处置【火灾报?警将消防设施运【行状态信息》。接入消防设施联【网监测系统并实时】传输
》 : 设置消防(员!)电梯的《单位应当组》织对消防(员)电】梯进行月《度检查维护和年【。度全面测试保证【消,防(员)电梯安全】可靠运行
】第四十一条 住【宅区:的物业服务企业应当!对管理区域》内的疏散通》道、安全出口—、建筑消防设施和】消防车通道进行维】护管理提供消防安】全防:范,服,务;未委托物—业服务企业对住宅区!物业进行管理的【村民委员会、居民委!员会:应当组织业主—、物业?使用人?签订防火《协议明确《消防:安全管理责任对疏散!通道、安全》出口:、,建筑消防设施和消防!车通道进行维护管】。理
— 前款规定以】外的其他由》两个以上《单位管理或者使用的!建筑物管《理或者?使,。用单位应《当明确各方的消防】安全责任并明确统一!的机构或者委托【。物业服务企业对共】用的:疏散通道、安全出口!、建筑消防设施和消!防车通道进行管【理
】 住宅区以及其【他,由两个以上单位【管理或者使》用的建筑《物的消?。防车通道、消防车登!。高操:作场地应《当设置标志加强日】。常管理保持畅通
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第四》十二:条 禁止》在楼:梯间、楼道等疏散通!道、安?全出口、消》。防车通道及》其两侧影响通行的区!域堆放物《品、停放《车辆
— : , 住:宅区的?物业:服务:。企业:对管理区域》内,。的消防安全违法行为!应当及时采取—合理措施《予以制?止,、向有关部门报【告并协助处理
! 第四十三条 紧急!情况下需要维修建筑!物共用消防设施的业!主大会或者》业主委员会》可以依法申请使【用建筑物及其附【属设施的维修资金
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? : 住宅区和其【他共用建筑》消防设施存在重大】。火灾隐患消防救援机!构应当通知限—期维修、更新或者】改造;逾期不维修】、更新或者改造【的消防救援机构应当!报告:本级人民政府—;接到报告的人民政!府可以组织》维修资金代管、消防!救,援等有关《部门:和机:构以及乡镇人民政府!、,街道办事处代为维修!、更新或者改造重】。大火灾隐患》属于紧急情》况可以按照前款【规定使用专项—维修资金具体—办法由设区》的市人民政》府制定?
第四十四】条 建筑物的出租】人和承租人》。应当按?照有关规定在租赁合!同中明确双方的消防!。安全责任承租—人应当在其》使用范围《内按照法律、法规】、规章和合同—约定履?行消防安全职责出租!人应当?对承租人履行—消防安?全职:责的情况进》行监督
— 第四十《。五条 建筑物外【立面装修、装饰【、设置广告应当【符合消防安》全规定不《得妨害防火、逃生】和,灭,火,救援
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外墙!外保温系统采用【可,。燃、易燃保温材料】的建筑管理单位应】当在主入《口以及?周边:相关显?著位置设置提—示性和警《示性标识标示外墙外!保温材?料,的燃烧性能和—防火要求《。鼓励将?外墙:。外保温系统更—改为不燃《、难燃材料对既【有建筑的外墙外【保温系?统实施改造》时应当符《合现行国家》工程:建设消防《技术标?准
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》 人员密集—场所、高层和—地下公共建筑的【排油:烟管道等排油烟【设施应当按》照国家和省有关【规,定设置并《在,与竖向排《风管连?接处、穿越防火【分区处设《置防火?阀;与可燃物之间】应当采取《。隔热或者散热等防】火措施;每季度至】少进:行一次?检查:、清洗和《保养并?做好记录
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:。 第四十六条 人】。员密集场所应当在】建筑:消防:设施、?消防器材、疏—散设施的醒》目位置设置消防安】全,标识告?知维护、使用消【防设施、器》材以及紧急情况下】逃生:自救的?方法、?要求人?员密集场所》的,。疏散通道、楼—梯间及前室的门【属常闭?式防火门的》应当保?持常:闭;设?置保持?开启状?态的防火门的应当】保,证火:灾时能自动关—闭高层?建筑、地《下工程?和,。人员密?集场所应当按照【有关规定配备自救】。器材:和辅助逃生设施【。
? 《。 生产、经营、储存!。易燃易爆危险品的消!。防,安全重点单位应当指!定,掌握:工艺流程《、具备应急处置【能力的有关人员兼】职,承担专?业处:置工作设《置辅:助应:急救援指挥》决策的专用资料箱】根据需要《配备专用灭火器材】、储备专用灭火药剂!并,保持:完,好有效;《发生:事故时应当立—即启动应急》救援预案调派—专业处置人》。员及时开展和参与】相应:处置
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: 鼓励大型!。。商业综合体和生【产、:经,营、储存易燃易爆】危险品场《所的:集中:区域建?立区域联防》互助组织共》同开展消防安全检查!、火灾隐患》整改、初《起火灾处置》
第四十七条! 禁:止在生产、经营、储!存易燃易爆危险品的!场所和存放可—燃、易燃物资的仓】库、露天堆场等【具有火灾、爆炸【危险的场《所吸烟、使用—明火
【 : 禁止在人员密集】场所燃?。放烟花爆竹或者使】用其:他产生?烟,火的物品《
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: 具—有,火灾、爆炸危险【。的场所建设工程施】。工现场正在生—产,、营业、使》用,。的人员密集》场所因施工等原因】。需要明?火作业?的应:当,按照单?位的用火管理制度事!先办理手续落实【现场消防《安,全措:施
《 使用易】燃易爆?危险品的学校、【科研机?构、医院以》及其他?。单位其?使用条件、工艺【、场所应当符—合法律、法规和技】术,标准的要求并—根据所使用的易燃易!爆危险品的种类【。、危险?特,性以及使用量—和使:用方:式建立健全》。消防安全《管理规章制度和操】作,规程配备相适应的灭!火,器,材、灭火《药,剂保证易燃易爆危险!品的安全使》用
》。第四十八条 — 古建筑、近代现代!代表性建筑以及【其他保护建筑的管理!单位应当加强用【火用电用气的消防安!全,管,理依法?履行消防安》全职:责并根据建筑—结,构、文物性》质等特点采取针对性!的消防安《全措施?
《。第,四十九?条 具?有合:法的固定《经营场所《使用面积《一百平方米以下设】置在:地上一?、二层具有》销售、服务性质的】商店、饮食店—。、洗衣店、美容美发!。店,等小型经营》场,所应当明确专职或】者兼:职,消防安全《员落实消防安—全措施配备灭火器设!置电气线路断—路器使用合》格的电气设备、【燃气设施及》时消:。除火灾隐患发生【火灾时组《织引导人员》疏散扑?救初起火灾
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? 利用—村民自?建住宅从事》家庭生?产,加工、民宿、农家乐!等生产经营活动的】应当落实防火分隔】、安全疏散等—消防安全措施—配备必要的》消防:设施、器材》
【 县(市、区)人】民政:府、乡镇人民—政府和街道办事处】。应当加强小型经营场!所、从事家庭—生产加?工的场所、民宿、】农家乐的集中区域公!共消防设施建设【根据:需要配备应用逃生器!材和:独立式火灾报警【、简易?。喷水灭火等消—防设施?提升前述集中区【域预防和《处置:火灾的能力
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第《。五,十条 公共汽—车、轨道列车、渡】轮等公?。共交通工具和其他中!型以上客车》。应当按照《有,关规定配备》消防器材和安全疏】散设施设置明显【标识并?保持完好有效—
— 前?款所列交《通工具的运》营、使用单位—应当对工作人员进】行消防安全培训;发!生火灾等突》。发事:件时现场工》作人员应当迅速引导!、协助乘客疏散、】逃生
【 : 隧道、大型—桥梁应当规划—、,建设公共消防设【施;其经营管理单位!应当根?据隧道、大型桥梁】火灾特点和应急处置!需要建立专职消防】。队,或者:志愿消防队》配,置灭:火救援装备》、器材?明确负?责消防安全工—。作,的人员
【。 利用船舶】或者:水上:。浮动设施开设的【。餐饮、娱乐》。场所、水上加—油点:应当:符合相应《的消防技术标准和管!理规定
—。 第五十《一条 ?城市轨道交通的运】营单位?应当建立健全—重点部位消》防安全管《理制度配备相—适应的灭《火救援?装备、器材建立专】业应急救援队—伍,完善应急值》守和:报告制度定期组【织,全要素演练
】 》城市轨?道交通车《站站台层、站—厅付:。费区、乘客疏散区以!及疏散?通道不得设置商铺运!营设施和广》告设施应当采用不燃!、难:燃材料
— ? 地下车站与周边!地下空?间的连通部位、车站!与站内?商业:等非轨道交通功【能,的场所、《车辆基地《与上盖综合开—发建筑产权方或【者管理方之间应【当相互协商建立消防!协调联?动机制?明确相应《的消防安《全责任
》 , 第五十二条— 电器?产品的?安装、使用》及其线路的设计【。、敷设、维护保【养、检测《应当符?合消防技术标—准和有关管理规定】
— , 人员密集场—所易燃易《爆危险品生产、【经营、储存场所【以及存放可燃—、易燃物资的仓库】应当定期《对其使?用的电器产品和【线,路进行消防安全检】查并按照国家有关】规定委托有资质的单!位对导除静》。电和防雷设》施进行安全技术检测!
《。 ? ,。。供电企业应当—对供电设施、线路】定期:检测及?时更换、《改造老?化供电设施和线路】加强用电管理开展】电气消防安》全检查对违反用电安!全的行为及时—予,以制止对电》气火灾隐患及—时督促整改
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第五十三条】 人员密集》。场所应当根据需【要配套设置电动自】行车:集中停放《区域、建设集中【充电设施
【 》新建、改建住宅【小区建设单位应当同!步建设?充,电设施或者预留【充电设?施建设条件推动电动!自行车集中》停放、充《电,
】业主和?物业使用人》。应当提高消防安全防!范意识避免电动自行!车或:者其蓄?电池进入住宅的电】梯和户?内禁止违《反用电安全》要求私拉电线和插】座为:电动汽车、》电动自行车》充电:禁止在楼《梯,间、楼道等疏散【通,道,、安全出《口、消防车通道【及其两侧影响通【行的区域《停放电动《自行车
— 第五十四条 【单位和个人研—制易燃易爆的—新材料、新》。产品或者《有火灾危险性的【新设备、新》。。工艺的在交付生产】、使用或者技术转让!时应当注明火灾危险!。性、预防火灾和紧】急处置措《施,
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, 第五十》五条:。 自动消防》系统的操《作人员应当依—法取得相应的资格方!可上岗作业
【 对消防!设施操作人员电【焊、气?焊以及其他》从事具有《火灾、爆炸危—险的特殊工种—人员:进行职业资格—培训或者上岗培训】时应当将《消防知识《纳入培训《。的内容
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: 第五十六》条, 设区的市、县(】市,、区:。)人民政府应—当设立或者》确定消?防科普?。教育场馆《提供火灾预防—。。、扑救?、逃生自《。救等消防知》识、:技能的宣传教育【
: 》 广播?、电视、《报刊、互联网—等媒体应当定期【安排:时段或者版面发【布消防安全》公益信息宣传—消防法律、》法规和消防安全知】识加强互联网公【共消防服务平台建设!通过:移动通信客户端及】新媒体平台开展网】络消防宣《传教育和管理服务】
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住】宅,区,、村庄和人》员,密集场所应当—设置固定消防—宣传设施开展消防】宣,传教育
第五!十七条 《 教育、《人力:资源社会《保障等?部门应当组织—指导学校及》其他教育机构—开展消防教育—工作:统筹安?排师资、教材和课】时将消防知识编【入学校地方教材【和职业培训》教材纳入教学—计划
第五】十,八条 学校及其】他教育机构》应当定期组织—师生参观消》防科普教育场—。馆开展应急疏散演练!。
《 消防安全重【点单:。位,应当每半《年至少组织开—展一次灭火和—应,。急疏散演练》
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