第一—章 总则 】 ？   ？  ：第一条？  为了规范农村】土地承包经营—管理保障承》包经：营，者依法取得的—。土地承？包经：营权和？发包方的合》。法权益稳定和完【善以家庭承包经营】为基础、统》分结合的双层经【营，体，制促进农村经济【发展依据《中华人民共和国农】。村土地承《包，法等法律、》。法规：的规定结合》。本省实？际制定本条例—  【  ： 第二条  本省】行政区域内的农村】土地：承包经营管理活【动适用本条例 ！ ？ ，   第《三条  本条例所称！农村土？地是指乡(镇)【、村、组(社)农民！集，。。体，所有和国家所有依】法由农民集体使【用的：耕地、林地》、草地以及依法【用于农业的》农田水利用地、【养殖：水面和“《四荒”等其他土【地， 《   《  ：“四荒”是指未开】发利用的荒山—、荒沟、荒丘、【荒滩 【     第四条】  属于村集体所有！的土：。地，归村集体经济组织】成员共同所》。有;属于组(社)】集体所有的土地【归组(社)集—体，经济组？织成员共同所有;属！于乡：(镇)集《体所：有的土地归乡—(镇)集《体，经济组织《成员共？。同所有 ！   ？ 第：五，条  农村土地【。承包经营管理—遵循下列《。原，则 ？ ：。       】  (一)坚持民】主协商、公开—、公平？。、公正; 【    —。     》(二：)兼顾？国，家，、集体、个人三者利！。益;： ：  》  ：     》(三)合理开发、】保护和？可持续利用土—地资源; ！      —   (四)有【。利，于土：地承包经营权—依法流转; ！        ！ (五)承包程【序合：法; —  ？       (六！。)，遵守有关法律、【法规 —。  ？。   第六条  】。集体经济组织—。是农村土地》的发：包方乡(镇)、村】集体经济组织—不，健全的分别由乡【(，镇)人民政》府，、村民委员会发【包;组(社)集【体经：济组织不健全的【由村民小《组发包或者村民委】员会代行发包 ！ ：    《 依法？取得农村土地承包】经营权？的农户、个人和【单位：是，农村土地《的承包方 》    】 第七条  农村】土地承包经营必须依！法订立书面》。合同 》 ，     县级以！上地方人民》。政府应当向承包【方颁发？土地承包经营权证】。。或，者林：权证：等证：书予以确认 】。 ， ：    《第八条  县级以】上地方？人民政府农业、【林业等行政主管【部门分别依照各【自职责负责本行政】区域内农村土地承包！及承包合同管—理，乡(镇)人民—政府负责本行政区域！内农村？土地承包及》承包合同管》理具体工作可—以委：托，乡(镇)农村经【济管理机构负责 ！     】集，体经济组织依法对】集体土地承包—经营：活动进行管理村集】体，经济组织不》。健全的由村民委员】会管理社集》体经济组《织不健全的由—村民小组管理—或者由村民》委员会代行管理【乡(镇)所有的【集体土地由乡(镇】)集体？经济：组织经营管理—。乡，镇，集，体，经济组织不健全【的由乡(镇》)人民政府管—理 ？