第》一章 ？总则 】    》 第一条  为了】规范农村土地承包】经营管理保》障承包经《营，者，。依法取？得的土地《承包经营权和—。发包方的《。合法权益《稳，定和完？善，以，家庭承包经营为【基础、统分结—合的双层经营体制】促进农村《经，济发展依据中华人】。民，共，和国农村土》地承包？法等法律、法规的】规定结合本省实【际制：定本条例 ！     第—二条  本省行政区！域内的农村》土地承包经》营管：理活动适用》本条例 》     】第三条  本—条例所称《农村土地是指乡(镇！)、村、《组(：社)农民集体所有】和国家所《有依法由农民集体使！用的耕地、林地、】草地以及依》法用于？农业的农田》水，利用地、养殖水【面和“？四荒”等其他—土地 【   ？  “四荒”是指未！。开发利用《的荒山、荒沟、荒丘！、荒滩 》     第！四条  属于村【集体所有的》土地归村《集体经济组》织成员共同所—有;属于组(社)】集体所有的土地归组！(社)集体经—济，组织成员共同所有】;，。属于：乡(镇？)集体所有的土地】归乡(？镇)集体经济组【织成员共同所—有 》 ：   ？ 第五条  —农村土地承包经营】管理遵循下列原则 ！ 》        】(一)坚持民主【协商、公开、公平】、公正; —  》   ？    (二)【兼顾国家、集体、】。个人三者利益—; 【    《    (三)合】理开发？、保护和可持续利用！土地资源; —   【    《  (？四)有利于》土地承？包经营？权依法？流转; 》   —  ：    (五)承】包程序？合法：; —。       【  (六)》遵守有关法律、法规！  【。 ，。  第六条 — 集体经济》组织是农《村，土地：的发包方乡(镇【。)、村集体经济组】织不健全的分别由】乡(镇？)人民政府》、村民委员会—发包;组(》社)：集体经济《组织不？健全：的由村民《小组发包《或者村？民委员会代行发包 ！ ：  《   ？依法取得农》村土地？承包经营权》。的农户、个人和单位！是农村土地的承包方！ 》     第七条】  农村土》地承包经营必须【依法订立书面合同】  【 ， ， ，县级以上地方—人民政府《应当向承包方颁【发土地？承包经营权》证或者林权证等【证书予以确认—。   】  ：第，八条  县级—以上：地方人民政府—农业、林业等行【。政主管？。。部门分别依照—各自职责负责本行】政，。区域内农村土地承包！及承包合同管理乡(！镇)人民政府负【责本行政区域内【农，村土地承包及承包】合同管理《具体工作可以委【托乡：(，镇)农？村经济管理机构【负责 】 ，   集体经济组】织依法对集体土地承！包经营活动进—行管理村集体经济组！织不健？全的由村民委员【会管理社集体经【济组织不健全的【由村：民小：组管：理或者由村民委【员会代行管理—乡(镇)《所有的集体土地【。由乡(镇《)集：体经济组织》经营管？理乡镇集体经济组】织不健全《的由乡(镇)人【。民政府管《理 ： ，