？ ，第一章？。 总则 》 》 ，    第》一条  《。为了规范农村土地】承包：经营管理保》障承包经营》者依法取得》的土地承《包经：营，权和发？包方的合法权—益稳定和完》。善以家？庭承：包经营为基础、统分！结合的双层经—营体制促进农村【经济发？展，依据中华人》民，共和国农《村土地承包法等【法律、法《规的规？定结合本省实—际制定本条例 】   —  第二条》  本？省行政区域内的农村！土地承包经营管【理活动适用》本条例 —  《   ？第三条  本条例】所称农村土地是指乡！(镇)、村、组(】社)：农民集体所有—和国家所有依—法，。由农民集体使用的】耕地：、林地、草地以及】。依，法用于农业的农田水！利用地、养殖水【面和“四荒”等其】他土地 《     ！“四荒”是指未开】发利用的《荒山、荒沟》、，荒丘：、荒滩 ！    第》四条  属于—村集体所有》。的土地归村集体【经济组织成员共【同所有;《属于组(社)集【体所有的土地归组】(社)集体经—济组织成员共同【所有;属于乡(镇】)集体所《有的土地归乡(镇】)集体经济组织成员！共同所有《 ？    — 第五条 》。 农村土地承包经】营管理遵循下列【原则 》    —     》(，一)坚？持民主协商、—公开、公平、公【。正; 【       【  (二)兼顾【国家、集体、个人】三者利益; 【      ！。 ，  ：(，三)合理开发、保】。护和：可持续利《用土：地资源; ！   ？     》。 (四？。)有利于土地承包经！营权依法流转—;， ，   【 ，     (五)承！包程序合《法; —   《      (六】。)遵守有关法律【、法规 】。 ，    第六—条，  集体经济组织是！农村土？地，的发包？方乡(镇《)、：村集体经济组织【不健全的分》。别由乡？(镇)人民政—府、村民委员会【发包;组(社)【集体经济组织—不健全的《由村民小组发包或者！村民委员会代行发】。包 》     依【。法取得农村土地承】包，经营权的农户—、个人和单位—是农村土地的—承包方 ！。    第》七条  农村—土，地承包经营必须【依法订立书面—合同 《。     县！级以上地方人民政府！应当向承包》方颁：发土地承包经营权证！或者林？权证：。等证书予以》确认 【     第八条】  县级以上—地，方人民政府》农业、林业等行【。政主管部门分别依照！各自职责负责—本行政区域内农村土！地，承，包及：承包合同《管理乡(镇)人【民政府负责本行【政区：域内农村土地承【包及承包合同管理具！体工作可《以委：托乡(镇)农村经济！管，理机构？负责 —   《。  集？体经济组织依法对】集体土地承》包经营？活动进行管理村【集体经济组织不健】全的由村民》委员会管理社集体经！济组织不健全的由】村民小组管理或者由！村民委员会代行管】理乡(镇《)所有的集体土【地由乡(镇》)，集，体经济组织经营【管理乡？镇集体经济组织不健！全的由乡(镇—)人民政《府管理 》