《第五章 信访事项】的办理和督办 ！ 《。     第三十四！。条  国家》机，关对信访人》提出的信访事—项应当按照下列方】式处理 》      ！。。   (一)对本】。。国家机关有权作出】处理决？定的信访事项应【当直接办理; ！。  《  ：     (二)】对，。属于下级国家—机关职责《范围内的信访事项】自受理之日起十日内！交有权处理的—。国家机关办理并书】。面，告知：信访人但对反映【。重，要情况或者紧—急问题的《越级信访事》项受理机关可以直接！办理; 】   ？  ：    (三)对属！于其他国家机—关，职责范围内的信访事！项自收到信访事项】之日起十《日内转送有权—处理的国家机关办理！并书面告知信访人;！。   】 ，     (四)对！涉及下级《国家机关或》。者其工作人员的【信访事项可以直接】转送有权处理的国】家机关办理同时抄】送，下一级国家机关信访！工作机构; 【     】  ：  (五)对转【送，、，交办不当《的信访事《项接受机关》应当自？收到该转送》信访事项之日起五】。日内附上书面意见退！回转：送机关 ！ ， ，  第三《十五条  国家机】关，办，理信访事《项应当听取》信，访人陈述事实—和，理由;？必要时可以要求【。信访人、有关组织和！人员说明《。。情况;需要进一步核！实有关？情况的可以向—。其他：组织和人员》调查 《  》   第三》十六条 《 国家机关办—。理信访事《项应当自受》理之日起六十日【内办结;情况复杂】的经本机关负责【人批准可以适当【延长办理《期限但？延长办理期限不得】超过三十日》并应当？告知信访人延期【理由法律、法—规另有规定》的从其规定 ！。     —第三十七条》  国？。家机关交办、转送】信访事项应当履行书！。面手续对交办的信访！事项：。承办机关应当在指定！办理期限内报告办】理结果不《能按期报告办—理结果的应当—向交办机关说明理由！申请延期;对转送】的，信访：事项中有重要—情况需要反馈—办理结果的承办机关！应当：在规：。定时间内提交办【结报：告 ？     交！办机关对承办机关】办理信访《事项的报告认为【事实不清或者—处理不？当的应当退回承办】机关重新办理重新办！。理期限不得超—过三：十日 《 《    第三十八】条  对信访—事项有权处理—的国家机关经调【查核实应当》依照有关法律、法规！、规：章及其他有关规定分！别作出以《下处理并书面答复】信访人 《 ？ ：    《    (一)【请求：事，。。实清楚符合法律【、法规、规章—或者其他有关规定的！予以支？持; — ：  ：。      (【二)请求事由—合理但缺乏法律依】据的：应当做出解释; 】   【 ，     (三【)请求？缺乏事实根》据或者不《符合法律《、法规、规章或者】。其他有关《规定的不予》。支持  ！   ？有权处？理的国家机关依照前！。款第(一)项规【定作出支持信访请求！意见的应当》督，促有关机关或者【单位执行 】     第三十！九条：。  国家机》关对具？有下列特殊情形之】一的按以《下方式？作出答复 》  —      — (一)信访—事，项已经解决且信【访人接受《办理结果的经—信访人签字同—意可以视同书—面答：复; — ：   ？   ？  (二)对—多人采用走访形式】共同提出同一信访事！。项的应当对代表【人作出答复; 】     】    (三—)对于咨询和批【。评、：建议类信访事项【。可以口头或》者书面答复 】。     第四！十条  信访—。。人对行政《机关作？出的信访事项处【理，意，见、复查意》见，不服的？可以自收到书面答复！之日起三十日内请求！。原办理行政机—关的上一级行—政机关复查收到复】查请求？的行政机关应当【自收到复《查请求之日起三【十日内提出复查【意见并予《以书面答复 —     ！第四十一条  信】访人对复查》意见不服的可以自】。收到书面《。答复之日起三十【日内向复查》机关：。的，上一级？行政机关请求复核收！到复核？请，求的行政机关应【当自收到复核请求之！日，起三十日内提出【复核意见 》   【  第四十二条【  有权处理的行政！机关或者复查—、，复，核，机，关或以就重》大，、复杂、疑难的信】访事项举行听—证 ？ 《    《信，访听证？会，应，。当公开举行》通过质？询、辩论、评议【、合议等方式查明事！实分清责任》听证：会举办机关应当根据！。听证意见形》成听证报告作为【处理信访事项的参】考听证范围》、主持人、参—。加人：、，程序等由省人—民政：府另行规定 】 ：     第四十】三条  信访—。。人，在法定期《限内未提出复查、复！核请求的《该信访事项的处理】程序即为终结 ！  《   信访人对复】核意见不服不能提出！新的证据仍然以【。同一事？。实和理由提出信访事！。项的负责复查、复】核，的，行政机关不》再受理并予以说明】 ？ ？    信访事项办！理终：结的：机关应？当将处理情》。况抄：送同级人民政府信访！工，作机构 ！   ？ 第四十四条—  县级以上国【。家机关？或者其信访》工，作机构发现有—关国家？。机关有下列》情形之一的应当按照！。职责及时督办 】 ，    — ，。。    (一)【。无，正当理由未按规【定的办理期限办结】信访事项的》; — ，     》   (《二)未？按规定反馈》。信访事项办理—。结果的; ！   ？  ：    (三)未按！规定程序办》理信访事项的—;   ！      (四)！办理信访事》项推：诿、敷衍、拖延【。的，; 《 ，       】  (五)不执行信！访处：理意见的; ！  ？       (】六)：其他需要督办的情】形   ！  第四十》五条  县级—以上国家《机关信访工作—机，构应当就以下事项向！本级有关《国家机关定》期提交？。信访情况分析报告】  【    《 ，  (一《)受理信《访事项的数据统【计，、信访事项涉—及领域以《及，被投诉较《多的机关;》  【   ？    (》二)信访《事项受？理，、转：送、：交办、督办情况【有关国家机》关采纳？改进建？议以及落实的情况;！ ， ：     【    (》三)信访人对国【家，机关工作提出的【意，见、建议及》被采纳的《情况; 《   【      (【四)其他《需要报告的情—况 【    国》家机关？的信访工作机构【之，间，应当相互通报信【访情况？县级以上人民—政府其他工》作，部门应当《。定期向同级人民【政，府的：。信访工作机构报【送信访情况》分析：报告 《