第五章 信！访事：项的办理和督办【 【 ，    第》三十：四条  国家机关对！信访人提《。出，的信访事项应当按照！下列方式处理 【 ，      ！ ，。  (一)对本国家！机关有权《作出处理决定—的，信访事项应》当直接办理;— ：    【  ：   ？(二)？对属于？下级国？家机关职责范—围内的信访事—项，自，受理之日《起，十日内交有》权，处理的国家机—关办理并书面告知信！访人：但对：反映重要情况—或者：紧急问题的越级【。信访事项受理—。机关可以《直接：办理; 】   ？。。。   ？   (三》)对属于其》。他国家机关职责范】围，内的信访事项自收】到信访事项之—日，起十日内《转送有权处》理的国家机关办理】并书面告知》信访人; 【      】   (四)—对涉及下级国家机关！或者：其工作人员》的信访事《项可以直接转送有权！处理的国家机关办】理同时抄《送下一级国》家机关信访工—作机构; 》 ？        ！ ，(五)对《转送、？交办不当的》。信，。访事项接受》。。机关应当自收到该】转送信访事项之【日起五？日内附上书》面意见退回》转送机关 】 ：  ：。  ：第三十五条》  国家机关—办理信访事项应当】。听取信访人》陈述事实和理—。由;必要《时，。可以要？求信访？人、有关组织和人】员说明情况;需要】进一步核实》有关情况的可—。以向其他组织和人员！调查 【   ？  第三十六—条 ： 国家机关》办理信访事项应当】自受理之《日起六十日内办【。结;情？况复杂？的经本机关》负责：人批准？可以适当《。延长办理《期限但延长》办理期限不》得超过？。三十日并《应，当告知信访》人延期理《由法律、法规另有规！定的从其规定— 《     第三十！七条  《。国家机关交办、转送！信访事项应当履行】书面：手续对交办》的信访事项承—办机关应当在—指定：。。办理期限内》报告办理结果不能】按期报告办》理结果的应当—向，交办机关说》明理由申请延期【。;对转送的信访事】项中有重要情况需】要反馈办《。。理结果的承办机【关应当在规定时间内！提交办？结报：。告  】   交办机—关，对承办机关办理信访！事项的报告认为事】实不清或者》处理：不当的？应当退回承办—。机关重新办理重新】办理期限不得超【过三十日《 ， 《     》第三十八条  【对信：访事项有权处理的】国家机关《经调查？核实应当依照有关】法律：、法规、规章—及其他有关规—。定分别作出以下处理！。并书面答复信访人 ！ ， ？ ，    《    (》一)请求《事实清？楚符合法律、法规】、规章或者其—他有关规定的予以支！持;  ！    《   (二)请求】事由合理但缺乏法律！依据的应当做—出解：。释; 《 ？     》    《(三)请求缺乏事实！根据或者不符合【法律、法规》、规章或者其他有】关规定的不予—支持  ！   ？有权处理的》国家机？关依照前款第(【一)项规定作—出支：持信访请《求意见的应》当督促有关机关【或者单位执行— ？     第】三十九条  国【家，机关对具有下列【特，殊情：形之一的按以下方】。式作出答复》    ！     》(一)信《访事项已经》解决且信访人—接受办理结果—的经信访人》签字同意《可，以视同书面》答复; —    —     (二)】对多人采用》。走访：形式：共同：提出同？一，信访事项《的应当？对代表人作出答复;！ 》       【  (三)》对于咨询和批—评、建议《类信访事项可—以口头或者书面答】复 《    — 第四十条  【信，访人对行政机关作出！的信访事项处理【意，见、复查意见不【。服的可以自收到书面！答复之日起三—十日内请求原办理行！政机关的《上，一级行政机关复查收！到复查请求的行【政机关应当自收到复！查，。请求之日起》三十日内提出复查】。意见并予《以书面答复 】 ，     —第四十一条》  信访人对复查】意见不服的可以自】收，。到，书面答复之日起【三十：。日内向复查机关的上！一级行政机关请求】复核收到复核请【求的行政机》关应当？自，收到复核请》求，之日起？三十日内提》出复核意《见   ！  第四十二条 】 有权处理》的行政机关或者复查！、复核机关》或以就重《大、复？杂，、疑难的信访事项举！行听证 《 ，     信！。访听证？会，应当：公开举行通过质询】、辩论、评议、合议！等方式查明事实分清！责任听证会》举，办，。机关应当根据听证意！见形成听证报告作为！处理：信访事项的参—考听证范围、主【持人、？参加人？、程序等由省人民】政，府另行？规定 —     —第四十三条  【信访：人在法定期限内未提！出复查、复》核请求的该》信访事项的处理【程序即为终》结 ？   —  信访人对复核】意见不服不能提出】新的证据仍然—以，同，一事实和理由提出】信访事项的负—责，复查、复《核的行政机关不再受！理并予？以说明 【     信访】事项办理终》。结的机？关应当将处理情【况抄送同级人—民政府信访工作机】构 —     》。第四十四条 — 县级以《上国家机关或—者其信访《工作机构发现有关国！家机关有下列情形之！一的应当《按照职责《及时督办 【    —     (一)】无正当理《由，。未按规定的》办理期限《办结信访事》项的; 《   【      (【二)未按规定反【馈信访？事项：办理结果的; ！       ！  (三)未—按规定程序办理信】访，事项的; 【。     【    (四)【。办理信访事项推【诿、：敷衍：、拖延的《; 【        (！五)不执行信—访处理意见的;【    ！  ：   (六)其【他需要督办的情形 ！ ？  ？。   第四十五条】  县？级，以上国？家机关信访工作机】构应当就以下事项】向本级？有关：国，家机关定期提交【信访情况《分析：报，告 ：  —       【(一)受理信访事】项，的数据？统计、信《访事项涉及领域【以及：被投诉较多的机关;！  【     》 ，。 (二)信访事【项，受理、转送》、交办、督办情况有！关国家机关》采纳：改进建议以及落【实的情？况; 《      ！   (《三)信访人对国家】机关：工作提出《。的，意见、建议及被【采纳：的情况; — 《    《   ？ (四)《其他需要报告的情】况  】。   国家机关的信！访工作？机构之间应》当相互？通报信？访情况县级以上【人民政府其他—工作部门应当定【期向同级人民—政，府的信访工》作机构报送信访情】况分析报告 【