第》二章 政府》性债务的《举借和担保》 ：    ！ 第：。。六条 ？ 政府债《务，只能通过政府及【其部门？。举借不得《通过企？事业：。单位举借剥离—融资平台公司政府】融，资，职能融资平台公司】不得新增政府—债务： 《     第【七条  《政府债务举借应【经财政部门审核【后报：同级人民政府审【批提请同级人大常委！会批准 《    】 政府工程拖欠【款等需？。财，政部门纳入政府债】务管：理的由债务部—门(单位)》提请本级人民政府常！。务，会议审议通过后纳入！政府债务管理 【 ：  《   第《八条  举借政【府债务？应当事先落实偿【债资金？来源和偿《债责任制定》债务偿还计划及抵】。御风险措《施 《   》  ：第九条  举—借，政府债？务应当报请省政【府代为发行地方政】府债：券没有收益的公【。益，性事业发展举借一般！债务通过发行一般】债券融资主》要以一般公》共预算收入》偿还;有一定收益的！公益性事业》。发展举借《专项债务通过发行专！项，债券融？资以：对应的政《府性基金《或，。专项收？入，偿还 《。   —  第？十条  政府—债务规？模实行限额管理债】务限额主要根据【政府债务风险和【财力状？。况确定 》 《    《  ：  (一)债务【高风险地《区应：当严格控制新开工】项目原则上不得新】增债务余额并—采取：措施逐步降低风险债！务规模下降到限额之！前按照“增》减挂钩”《原则经规定程序审核！后准予在《当年偿还债务额【度内适度举借债务 ！  —       (】二)债务风险相对】较低地区应当—合理控制政》府，债务规？模和增长速》度一般债务规模增】长应：与经济发展水—平，和财政收入增长相】协调;专项债—务规模增《长应与？对应的政府性—基金和专项收入增】长相协调 ！     第十【。一条  政府债务限！额，和举债规模》实行分级《核，定， —       【 (：一)市？政府在省《。政府下达的债务年】度限额内报市人【大常：委会批准确定全【市政府债务规模市】财政部门统筹全市】政，府债务举《借核定市本级和县】级政府债《务规模并报省—财，政部门备《案 ？ ：    》 ，    (二)县】级，政府在市《政府核定限额内合理！确定本地区举债规】模按规定报本—级人大常委会—批准 ？ ， ？     第十二条！  申请举借—政府外债的举债【机构向财政部—门提交申请前应当】按照：国，。家有关规定向发展改！革，部门申请纳入—国外贷款规划 【     ！第十三条  国【际金：融，组织和外国》政府贷款举》借按国？。家有关规定执行属】于政府债务的纳入】规，模限额管理 — 《  ：   第十四条  ！。除法律规定经国务院！批，准为使用外》国政府？贷款或国际金融【组织贷款进》行，转贷的外政府及其】所，属部门不得作为【政府债务的担保人】    ！ 第十？五条 ？ 政府？新发生？或有债务《。应，当严格限定在中【华人民共和国担【保法规定的担保【范，围，内并根据担保合同承！担，相关责任在》法，律限定范围》内，允许：提供担保的单—位对：担，保，事项进行可行性论】证后经本级财—政部：。门审核报《本级人民政》府批准 《。   【  第十六条—  在？法律限定范围内【允许提供《担保的担《保单位应当向财【政，部门提？供，下列：资料 ？ ，      ！   ？(一)？国有资产产权—登记证明; ！。 ：        (！二)担保申》请，书; — ，  ：     》  (三)经批【准，。的可行性研究—报，告或：者项目建议书;【 ？  《      — (四)《。财务报告; —    】     (五)需！要提供的其他资料】 《。     财【政部门对相关资料进！行审核后应当报本】级人：民政府批准并报上一！级人民政《府备案 《 《 ，。 ，   最《终债务人是企业【的必须办理》资产：抵押手续并对最终债！务人的财务状况和偿！债能力进行监控 ！ ？    《。。 第十七《条  推广》使用政府与社会资】本合作(PPP【)模：式鼓励社会资本通过！特许经营《等方式参《与有一定收益的公益！性事业投资运营【政府对投资者或【特别目的公司—按约定规《则依：法承担特许经营【权、合理《定价：、财政补贴等—相，关责任不承担—。投资者或特别目【的公：司的偿债责任 】