， 第《二章 政府》。性债务的举借和担保！  ！   第六条—。  政府债务只【能通过政府及—其部门举借不得通过！。企事业单位举—借剥离融资平台【公司政府融资职能】融，资平台公司不得新增！政府债务 —   —  第七条  政府！债务举借应经财政】部门审核后》报同级人民政府审】批提请同级》人大常委会批准 】     ！政府工程拖欠—款等需？财政部门纳入政【府债务管理》的由债务部门(单位！)提请本级人民政府！常务会议《审议通过后》纳入政府债务管【理 ： 《     第八条 ！ 举借政府》债务应当事先落实偿！债资金来源和偿【债责任制定债—务偿还计《划及抵御风险措施】 《 ，    《 第九条  举借政！府，债务应当《报，请省：政府代为发行地方】政府：债券没有收》益的公益性》事业发展举》借一般债务通过发行！一，般债券融资主要以一！般公共？预算：收入偿？还，;有一定收益的【公益性事业发展举借！专项债务通过—发，。行专项债券》融资以对应的—政府性基金或专项收！入，偿还 【 ， ，。。 ，  第十条  【政府债务规》模实行限额管—理，债务：限额主？要根据政府债—。务风：险和财力状况确定 ！ ：    —     》(一)债务高风险】地区应当严格—控制新开工》项目原则《上不得？新增债？务，余额并采《取措施逐步》降低：风险债务规模下降到！限额之前按照—“增减挂钩”原则】经，规，定，。程序审？核后准予《在当年偿还》债务额度内适度举】借债务 《 《       【 ，。 (二)债务风险】相，对较低地区应当合理！控制政府《债务：规模和增长速度一】般债务规模增长应】与，经，济发展水《平和：财政收入增长—相协调;专项债务】规模增长应与对【应的政府性基金和专！项收入增长相—协调： ：   —  第十一》条  政《府债：务限额和《举债规模实行分级核！定， 》       【 ， (一)市政府【在省政？府，下达的债务年度【限额内？报市人？大常委会《。批准确定全》。。市，政府债务规模市【财政部门统筹全【市政府债务举借核定！市本级和县级政【府债务规模并报省】财政部？门备案 》   —      —(，二，)，县，级政府在市政—府核定限额》内合理确定本—地区举债规模—按规定报本级人大常！委会：批准 —。     第【十二条？  申请举借政府】外债：的举债机《构向财？政部门提交》申请：前应当按照国家有】。关，规定：向发展改《革部门申请纳入【国外贷款规划 【 ：     【。第十三条  国【际金融组织和外国政！。府贷款举《借按国家有》关，规定执行属于政府债！务的纳入规模—限额管理 —    【 第十四条  除】法律规？定经国务院批—准为使用外国政府】贷款或？国，际金融组织贷款进行！转贷的？外，政府及其《所属部门《。。不得作为《政府债务的担保【。。人   ！  第十五条—  政府新发生或】有债务应当严格限】定在中？华人民共和国担保法！规定的担保范围内】并根据担《保合同承担相关【。责任在？法律限定范围内允】许提供担保的—单位：对担保事项进行【可行性论证后—经本级财政部门【审核报本《级人民政府》批准 《 ？     第十六】条  ？在法律限定范围内】允许提？。供担：保的担保单位—应当向财政部门【提供下列资料 ！    —     (—一)国有《资，。。产产权登记证明;】   】     》 (二？)担保申请书;【 ？    — ，    (三—)经批准的》可行性研究》报，告或者项目建—议书;？ ：。 ，    —     (四【)，财务：。报告; 《 ：    — ，    (五)【需要提供的其他【资料 ？  —   ？财政部门《对相：关资料进行审核【后应当报本级人民】政府批准并报上一级！人民政府备案 】 ，    — 最终债务人是企业！的必：须办：理，资产抵押手续并对】最终债务人》的，。财务状？况和偿债能力进【行监控 —   》  第十七条  】推广使用《政府与社会资本合】作(PPP)模【式鼓励社会资本【通过特许《经营：等方式参与有—一定收益的》公益性事业》投资运营政府对投】资者或特别目的【。公司：。按约定规则依法承】担特许经营权、合】理定价、财》政补贴？等，相关责任不承担投资！者或特别目的公司的！偿债责任 —