： 第二章 —政府性债务的举借】和，担保： 《     】第六条 《 政府债《务，只能通过政府及其】部门举借不得通【过企事业单位举借】剥离融资《。平，台公司政《府融：资，职能：融资：平台公司《不得新增政府—债务  ！   第《七条：  政府债》务举借应经财政部门！审核后报《。同级：人，民政府审批提请同】级人大？常委会批准 ！ ：    政府工程】。拖欠款等需财—政部门纳入政府债】务管理？的由债？务部门(单位—)提请本级》人民政？府，常务会？议审：议通：过，后纳入政府》。债务管理 ！     第—八条：  举借政府债【务应当事先落实偿债！资金来源和偿债责】任制定债务偿—还计划及抵御风险措！施   ！  第九条  举借！。政府债务《应当报请省政府代为！发行地方政府债【券没有收益的公益】性事业发《展举借一般》债务通过发行一【般债券？融资主？要以一般公共—预算：收入偿还;有一定】收益的公益性事业发！展举借专项债务通】过，发行专项债券—融资：以对应的政府性基】金或专？项收入偿还 — ：   》  ：第十：条， ， ，政府债？务规模实行限额管理！债务限？额主要根据政—府债务风险和财力状！况确定 《 ？ ：     》   (一)—债务：高风险地区应当严格！控制新开工项—目原则上不》得新增债务余额并】采，取措施逐《步降低风险债—务规模下降到限额】之前按？照“增减挂钩”原则！经规定程序审核【后，准予在当《。年偿还债务》额度：内适度举借债务【   】      (【二)债务风》险相对较低地—区应当？合理控？制政府债《务规模？和增长速度一般债务！规模增长应与经济发！展水：平和财？政收入增长相—协调;专项债—务规模增长》。。应与对应的政府性基！金和专项收入—增，长相协调《 ？     【第十一条 》 政府？债务限额和举债【规模：实行分级核》定  】       (一！)市政府在省—政府下？达，的债务年度》限额内？报市人大常委会批】准，确定全市政》府债务规模市—财政部？。门统筹全《市政：府债务举《借核定市《本级和县《级政府债务规模【并报省？财，政，部门备？案，    ！ ，  ：  (二)》县级政府在市政府核！定限额内合理确定本！地区：举债规模按》规，定报本级人大常委】会批准 》。 ？     第十二条！  ：。申请：举借政府外债的【举债机构向财政部门！提交申请《前应：当按照？。。国，家有关？规，定向发展改革部门申！。请纳入国外贷款规】划 ？    【 第十三条 — 国际金《融组织？。和外国？政府贷款举借按国】家有关规定执行属于！政，府债务？的，纳，入规：模限额管理 ！ ， ，    《第，十四条  除—。法律规定《经国：务院批准为使用外国！政府贷款或国际金】融组织贷款进—。行转：贷的外政《府及其所属部—门不得作为政府债】务的担？保人 《 ：   《  第十五条  】政府新发《生或有债务应当严】格限定在中》华人：民共和国担保法【规定的担《保范围内并根据【担保合同承担相【关，责，任，在法律限定范围内】允，许提供担保的单位对！担，保事项进行可—行性论证后经本【级财政？部门审核报本级人】民政府批准 ！   《  第十六条—  在法律限—定范围内允许提【供担保的担保单位应！当，向财政部《门提供？下列：资料  ！      — (一)国有资产】产权登记证明;【。  【   ？    (二)担保！申请书; ！         ！(三)经批准—的可行性研究—报告或者《项目建议书; 【   【    《  ：。(四)财《务报告;《 ：  》。    《   (五》)需要？提供的其他资料【 ，   【  ：财政部门对相—。关资料进《行审核后《应，当报本级《人民政？。。府，批准并报上一级人】民政府备案 —    】 最终债《务人：是企：。业的必须办理资产】抵押手续并对最终债！务人的？财务状况和偿债【。能力进行监控 ！     第十！。七条  《推广使用政府—与社会？资本：合作(PPP)【。模，式鼓：励社会资本通—过特许？经营等方式》参与：有一定收益的公益性！事业投资运营—政府：。对，。投资者？或特别目的》公司按约定规—则依法承担特许【经营权、合理—定价：、财：政补贴？等相关责任不承担】投资：者或特别《目的公司的》偿债责任 》。 ，