第一章 】总则 ？   ！  第一条  【为，了保持？国家机关同》人民群众的密切联系！畅通信？访渠道？。监督和？。促进国？家机关及其工—作人员改进工—作维护信《访人的？合法权益维护—信，访秩序维护社会公平！正义根据宪法、【有关法？律，。和，国务院信《。访条例？的规：定结合本省实际制】定本条？例 —  ： ， ， 第二条  —本条例？适用：于本省？各级国家机关的【。信访工作和信—访人的信访活动 ！     本！条例：所，称信访是指公民、】法人：或者其？他组：。织采用网络》、书信、传》真，。。、电话、短信、走】访等形式向国家【机关反映情况提出建！议、意见或者投诉】请求依法由》有关国家机》关，处理的活《动 —     本条【例所称信访人是【指采：用本条第二》。。款，规定：的形式向《国家机关反映情况提！出，建议、意《见或：者投诉请求的公【民、法人或者其他组！织 —     本条例】。所称国家机关包括本！省各级人民代表【大会、县级以上人】。民，。代，表大会常务委员会】、各级人民政—府、：县级以上《人，民政府工《作部门、《各级人民法》院、：各级人民《检察院 《 》    第三—条  ？信，访工作应当遵循下列！原则:？ ， ，      ！   (一》)属地管理》、分级负责谁主管、！。谁负：责; 【     》 ，   (二)—诉访分离、分类处】理; —     — ，   ？(，三)依？法、及时、就地解决！问题与预防、疏【导教：育相结合;》 —        】。(四)？公平、公正》。、，公开、有序、—便民 】    第四条 】 信访事《项发生地的有关国家！机关应当根据信访事！。项的性质和》各自：的职责分工受—理和：办理：信访事？项  】   ？信访事项发生地与信！访人户？籍所在地或者经【常居住地不一致【的信访？人户籍？所在：地或者经常居住【地有关国家机关应当！配合信访事项—发生地有关办理单】位做好信访人—的解释？疏导等工作 【  》   第五条—  国家《机关：应当坚持群众—路线畅通信访渠道倾！听人民？群众的意见、建【议和要求《根据具体情况采【用对话、说理—、，协商、调解、听证】等方式办理信访事】项及时、就地解【决问题 【    》 第六条  省、地！级以上市、县—(区：、县级市)应当建立！信访工作协调机【制发挥综合》协调、组织推动、】督导落实等作—用研究处理信访突】出问题 《。     ！第七条  县级以】上，人民代？表大会常务委员【会应当设立或者确】定负责信访工作【。的机构履行信访【工作职责 ！     县—级以上人民政府应当！。设立：信访工作机构履行信！。。访工：作职责县级》以上人？。民政：。府工作部门及乡(】镇)人民政府、街道！。办事处应当按照方】便信访人、有利于】工，作的原则确定—负责信访工作—的机构和人员负责】相关信访工》作 ：   【  各级人》民法院、人》民检察？院应当？。。根据需要设立—或者确定负责信访工！作的机构负责—相关：信访工作 — ，     【第八条  国家【机关应当《选派公正廉洁、【责任心？强具：。有相应的法律知识、！政策水平和群众【工作经验的人员【从事信？访工作 《  —   国家机关应当！建立信访工作人员培！训、交流、激励机制！提，高信：访工作人员的能力】和水平 《    】 第九条《  居民《委员会、村》民委员会应当协【助国家机关做好相关！信访工作 》 ：  《  ： 企业事《业单位、人》民团体？和其他社会组织应当！协，。助国家机关做—好涉及本单位的信】访工作？ 》    《 新闻？。媒体应当加强对【信访：相关法律法规的宣传！引导公众依照法【。定，程序和渠道反映【诉求、维护权益 】 ，