第二章 预！防与应急准备 ！ ，  》   ？第十一条《  ：本省：根据：国，家，规定建？立健全突发》事件应急预案体【系完：善应急预案管—理办法 ！    省人民【政，府负：责统筹？各级、各类应急【预案：加强对应急》预案的管理》 —  ：  第？十二条  省—人民政府负责制【。定省总体应急预案组！织，。制定省专项应急预】案省人？民政府有关部—门负责？制，定本部？门省级应急预案 】     ！市、县？人民政府参照省【制，定，。预案的做法制定相应！的，应急预案;乡级人】民政府、街》道，办事处结合》本，行政：区，域实际制定应急【预案;居民委—。员会、村民委员【会，在所在地人民政府】的指导下制》定相关应《急，预案： ， 》    企业事业】单位根据有关法律】。、法规、规》章制定本单位—应急预案;重大【活动主？办单位、《公共场所《经营或者管》理单位？根据有？关法律、法》规、规？章，制定具体应急预案】 ，     ！应急预？。案制订单位应当【根据应急预案制【定应急操作规—。程 ？ ？ ，。    《第十三条  应急】预案应当结》合实际情况适时修】。改、完善《。保障其？可操作性 】。   《  乡级人民政府】、街道办事处、【居民委员会、村民】委员会的应急预【案，每两：年至少研究修改【一次：其他应急预案每三】年至少研究修改【一次 【   ？  ：第十四条  县级】人，民政府及其有关【部，门，、乡级人民政府、街！道办：事处、？居民委员会、—村民委？。员会应当及》时调解处理可能引发！社会安全《事件：。的矛：盾纠纷 】     第十五条！ ， 所有单《位应当建立》健全安？全管理制度定期检查！。本单位各项》安全防范措施的落】实情况及时》消，除事：故隐患？;掌握并及时—处理本单位》存在的？。可能引发社会安全事！件的问题防止矛【盾激化和事态扩大】;，对本单位可能发生】的突发事件和采取】安，全，防范措施《的情况应当按照【规，定，及时向所在地人【民政府或《者，人民政府有关—部门报告 】     第【十，六条  县级以【上人民？政府应当加强专业】应急救援队伍建设】必，要时可以依托—本，地消防队伍建—立，综合性？。应急救？。援队伍 —  《   ？交通、？通讯、？电力、供水、供【。气、医？疗和其？他提供？公共服务的企业事】业，单位应当建立以本】单位职？。工，。为主体的应急—救援队伍《高危行业企业应当建！立专职？或者兼职的》应急救援队伍 【 ，     】应急救援队伍应【当具备专业》的应急救援知识【和，技能配备先进和充足！的装备提高救援【能力 《 《。    第》十七：。条  县级以上【人民：政，府设立的突发—事件应急委员会以】及专项应《急组织机构应当加强！对应急救援队伍的培！训按照应急预案【组织：开展：。应急演练《 ，   【  县级以》上人民政《府及其有关部—。门应当开展面向【社会：的公共安《全知识宣传、—普，及、教？育，活动增？强全民的公共—安全和社《会责任意识提高【全社会防灾减灾意】识和预防、避险、】自救、互救等能力】。发挥：公民、？法人和？其他：组织应对突》。发事件的作用 【 ， ，  《  ： 乡级人民政—府、街道办事—处和其他机关、【。企业事业单位应当】组织社会公众和本单！位人员？开展应急《演练和应急》知识普及活动 【 ：   》  第十八条  县！级以上？人民政府应当建【立，应急志？愿者服务《工作联席会议制度负！责统筹、《协调和指《导应：急志愿者《队伍的招募、培训、！演练、？参与：应，急，救援等活动具体办法！由省人民政府自本条！。例实施？之，日起一年内制定 ！   —  第十《九条  县级—以上人民政》府及其有关部—门应当建立行政【决策和应《急管理？工作决？策的：风险分析制度上级行！政机关要求下级行】政机关？提供重大决策事项、！重大建设项目等风】险分析报告的下级行！政机关应《当提供 【 ，。     县级【以上突发《事件：应急委员会应当【建立公共安全—形势分析会》议制度由主要负责】人，主持会议《定期对公共》安全形势进行—分析提出应对的建议！和对策 《     ！第二十条  —县级：以上人民政》府应当组织有关【部门定期对危险源】、危：险区域进行排查、登！。记下级人民政府应当！将，。危险源、危》险区域的风险隐患】排查：情况报？。上一级人《民政府？备，。案，并按：照，国家规定及时向社】会公布 ！。    有关部门和！单位：应当采取安全防范措！施定期对危险源【、危险区域》进行风险评估和隐患！排查 《 ？  ：   县级》以上人民《政府应当建立危【险源、危险区域的信！息数据库定期更新并！分，析相关的信息数【据 》 ，     第二【十，一条  省人民【政府负责建》立全省应急平台体】系和统一《。的数据？库;县级以上人民】政府应？当建立本行政区域】应急平台《和，统一的数据库—并纳入全省应急【平台体系 【 ？    全省—应，急，平台体系承》。担，突发事件的》。监测监控、预测【预警、信息报—告、综合研判、【辅助决策《、指：挥调度、异地会商、！事后评估《等功能 —。。     【第二十？二条  《县级以上《人民政府《应当将应急避护【场所：建，。设纳入本级》城乡建设规划统【筹安排应《对突发事件所需【。的，设备和基础》设施建设 》 》   ？ 县级以上》人民政府应当明【确应急避护场所的管！理单：位在应急《。避护场所设置统一】、规范？的明显标志储备必要！的物资提供》必要的？医疗条？件  】。   应急避—护场所管理单位应当！加强对应《急避护场所的维护和！管，理保证其正常—使用 《 ？     第二十】。三条  本省按照统！筹规划？、分级？负责、统一调配、】资源共享的原—则建：立省、市、县—三级应？急物资保障系统完善！重要应？急物资的《监管：、生产、储备、【更，新、调拨和紧急配送！体系并？根据不同区域—突发事？件的：特点分部门》、分区域布局省【级应：急物资储备 ！  ？。。   县级以—上人民政府建—立应急？物资储备运输工作】联席会议制度日常工！作由：经信部门负责 ！     第二！十四：条，  发展改革—、经信、民政等部门！按照各自职责—负责储备重要—物资及基本生活物资！专业应急部门负责储！备本部门《处置突发《事件所需的专—业应急？物，资和装？。备 【    县级以上人！民，。政府：有关部？门储备应急物—资应当？。征求本级人民政【府应急管理办—公室意见各》地、各有关部门物资！。。储备情况《应，报上一？级人民政府应急管】理办公室或者同级】人民政府应急管【理办公室备案 【   【  县级以上—人民政府应当—鼓励和引导社—区、企业事业单【位和家庭储备基本】的应急自《救物资和生活—必需品 【     第二】十五条？  鼓励公民—、法人和其他—组织为突发事件应对！工作提供物资、【资金：、技术支持和—捐赠 —     —民政部门、红十【字会向社会公—开，募集、接收突发事件！。应急处置所需要的物！资、资金和技术支持！ ？。  《。   ？县级以上《人民：。政府：应当定期《向社会？公布捐赠款》物等的来源》、数量、发放和使】用情况并邀请捐赠代！表参与？。监督 】  ：  县？级以上人《民，政府应当组织—监察、审计部门对捐！赠款物的拨付—和使：用等：情况进行监察和审计！。并及时向社会—公开监察和审计【结果 》    — 第二十六条 【 鼓励保《险公司开《展，产品和服务创新【为处置突《发事件提供保险服】务鼓励？社会公众参》与商业保险和—参加互？助保险建立风险分】。。担机制 【     第二】十七：。条，  新闻媒体应当】按照相关规定—对突发事件》进行：及时、客《观、真实的》报道无？偿，开展：突发：事件预防与应急、自！救互救知识的—公益宣传 —