第三章 】开标:、评标和中标
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第二十!四条 开标应当】在,招标文件确定的提】交投标文件截止时】间的同一时间公【。。开进行;开》标地点应当》为招标文件》中预:先确:定的地?点
!。 第二十五—条 评标活动应当!遵循公平、》公正、?科学和择优的原则依!法进行任何》单,位,和个人不得非法干】预、:影响评标过程及结果!。
— 第二十【六条 评标由招】标人依法组》建,的评:标委员会负责
【
!。依法:必须进行招标项目】的评标委员会由招】标人的代表和有关】技术、经济》等方面的专家组【成成:员人数为5人以上单!数其中技《术、经济等方面的】专家:不得少?于成员总《数的三分之》二
! 前款专家—应当由招标》人从国?务院有关《部门或者市人民【政府有关部门提供的!评标专家名册或者招!标代理机构的—专家库内的相关【。专业的专《家名单中采取随机】抽取方式确定;【 技术特别复杂、专!业,。性要求特别高—或者国家有特殊要求!。的招标?。项目采取随机抽【取方式确定》的专家?难以胜任的可以【由招标人直接确定】
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《 ? 评标委员会成【员的名单在中—标,结,果确定前应当保密
!
】 本市逐步建—立全市统一的评标】专家:名册:。
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,。
【第,二十七条 评标】委员会设《。负责:人的评标委员会负】责人由评标》委员会成《员推举?产,生或者由招标人直】接确定评标委员会负!。责人与评标委员会其!他成员有同等—的表决权
】
第【二十八条 》 有:下列情形之一的不得!担任相关《项目:的评标委员会—成员
】。 》 , (?一)投标人或—。者,投标人的主要负责】人的近亲属;—
【 : (二)与!投标人?有利:害,关系的;
》
,
,
【。。 (三)与】投标人有其》他关系可能影响公】正评审的
》
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? 评标委员【会成员有前款规定情!。形之一?的应当主动提出回避!
,
— 招标人发现评!标委员会成员有【本条第一款规—定情:形之一的应当予【以更换?。
! 第二?十九条? 评标可以采【用经评审的最低【投标价法或》者综合评估》法以及?法律、法规允—许的其他评标方法】
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》 采用招—标方式确定基础【设施:和公用事业项目的投!资主体?、经营主体以及【政府投?资和政府融资—项目的?项目法人的应当采用!综合评估法评—标
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第三十】条 评标委员【会应:当按照?招标文件确定的评标!标准和方法对投标文!件进行评《审和比?较招标项目设置标底!的,标底作为评》标参:考,评标委员会完成评】标后应当向招标人】提出书面评标报告】并推荐1《至3:名合:。格的中?标候选人《
】 招标人根据【评标委员会提出的】书面评?标报告和《推荐的中《标候选人确定中【标人招标人也—。可以授权评标委【员会直接确定中标人!
《
评标委!员会不得改变招【标文:件确定的评标标准和!方法
【
第三十】一条 中标人的】投,标应当符合下列【条件之一
—
— —(,一)能够最大限度】地满足招《标文件中规定的各】项综合评价标准;
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— ? : (二)能够满足!招标文?件的实质性要求并】且经评审的》投标价格最》低;但是投标—价格低于《成本的除外
!
—第三:。十二条 在评标】过程中?有下列情形之—一的评标委员会可以!。认定为废标
—
《
》 ? (:一):投标人的报价明【显低:。于,其,他投标报价》或者在设有标底时明!显低于标底投标人不!能合理说明或者【不能提?供相关?证明材料证明—其投标报价》不低于其成》本的;
! — (?二,)投标文《件未能在实质上响】应招标文件》提出的所《有实质性要》求和条件的;
【
?
》 (三)符!合招标文《件规:定的其他废》。。。标条件的
【
— 投标人以》他人的名《义投标、《串通投标《、以行贿手段谋取】。中标或者以其他【弄虚作假方》式投标的应当—作废标处理》
— , ?。第三十三条 投标!。人资格条《件不符合国家有关规!定和招?标文件要求的—或者不?按照要求对投—标文件?进行澄清和说明【的评标委员会—可以否决其投—标
《
— 第:三十:四条 ? 评标委员会—根据本条例第三【十二条、第三十三条!规定否?决,不合格投标或者认定!为废标后有效—投标不足3》个的可以否决全【部投标
】
依法必】须进行招标的项目所!有,投标被否决的招【标人应?当依法重新》招标
?
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《 第三十—五,条 依法必—。须进行?招标的项目招标人应!当,自确定中标人—之日起15日内向】有关:行政监督部》。门提交?招标投?标情:。况的书?面报告
《
【 提交书面报【告,时应当同时附送下】列文件?或者文件的复—制件
】 《 (一)【招,。标文:。件,;
《
【 (二—),。招标公告及发布【媒介或者投标—邀请书;《。
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【 ? , (三)实行资【格预审的《资格预审文》件和资格预审结果;!
—。 , — (四)评》标委员?会成员和评标报告】;
【。 : (五】)中:标结果及中标人的投!标文件
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— ,第三十六《条 中标人—确定后招标人—应当向中标人发【。出中标通知书同时将!中标结果书面—通知所有未中标【的投:标人中标通知书【对招标人和中标人】。具有法律效力
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《。 政府投资和政!府,融资:项目的?中,标结果应当向社会】公告
《
第!三十七条《 招标人和中标】人应当?。在规定时《间内按照招标文【件,和,中标人的投标—文,件,订立书面合同不【得,再行订立背离合同】实质性内容的其【他协议
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政府【投资和政《府融资的《项目签?订合同后招标人【应当向有关》行政监督部门备案】
】 第三十》八,条 招标人收取】。投标保证金的—在与:中标人签《订合同?后5个工作日内应当!向中标人和未中【标的:投标人退还投标保证!金
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第三十九!条, 中标人应当按照!合,同约定履行义—务,完成中标项目中标】人不得向他人转【让中标项目也—不得将中标项目肢】解,后转让?
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— 中标人按照合【同约定或《者,经,招标人同意可以将】中标项目的部分非主!体、非关键》性工作分《包给他?人完成接受分包的人!应,当具备相《应的资?格条件并不得—再次分包
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中【标人应当《就分包项目向—招标人负责接受分】包,的人就分包项目【承担:连带责任《
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