第一章 】总则 【     第一！条 ： 为了？保持国家机关同【人民：。。群众的？密切联系保》护信访人的》。合法权益维护—信访秩序构》。建和谐？。社会根？据有：关，。法律：、行政法规结合本省！实际制定本条—例 —     》第二条？  ：本条：例所称？信访是指采用—书信、电子邮—件、传真、电话、】走访等形《式向国家机》关反：映情况提出建议【、意见或者投诉请】求依：法由：国家：机关处理的活动【 《 ，   ？  本条《例所：称信访人是指采【用前款规定》的形式向《国家机关反映情【况提出建议、意【见或者投诉请求【的公民、法人—或者其他组织 】 《    本条例所称！国家机关是》指本省各级国—家，权力机关、行政机关！、审判机关和检察】机关 】。    第三条 】 信访工作应当坚持！属，地管：理、分级负责谁主管！、谁负责依法、及】时、就地解》决，。。问题与疏导教育相结！合的原？则  】   第四条  】国家机？关，应当依？法做好下列信—访工作 【     （【一）畅通信》访渠道倾听群众的】建议、意见和要求】依，法决策、科学—决，策、：民，主，决，策从源？头上预防《导致信访事项发生的！矛盾和？纠纷 ？ ？ ：。    （二）【认真处理群众来【信、接待来访国家】机关负责人》应当阅批重要—来信、接待重要【来访、听取信访【工作汇报《、研究解决信—访，工作：中的突出《问题 】   ？。。 （三）《建立主要负责人负总！。责统一领导、部门协！调统筹兼顾》、标本兼治各负其】责、齐抓共》管的信？访工作格局 ！     （四）！建立联席会议制【度、联合接》访制度、《信访工作《首问负责制》、信访工作督查督办！制度、过错责任追究！制度等？   】。  任何组织和个】人不得打击报复信访！人，。 《 ，    《 ，第五条  建立信访！工作人员培训—和激：励机制建立和实施科！学的信？访工作目标管理考】核体系 》