第十一章】 法律责任
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! ,第,一百一?十四条 《 违反本《法规定?。构成犯罪的》依法追?。究刑事责任
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第一百!一十五条 未【取得药品《生产许可《证、药?品经营许《可证或者《医疗机构制剂许【可,证生产、销》售药品?的责令关闭没收违】。法,生产、销售的药品和!违法所得并处违【法生:产,。、销售的药品(包括!已售出和未》售出:的药品下同)货值】金额十五倍以上三十!倍,以下:。的,罚款;货《值金额不足十—万,元的按十万元计算
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》 第一《百,一十六条 —生,产、:销售假药的没—收违法?生产、销售的药品】。和违法?所得责令停产停业】整顿吊?销药:品批准?证明文件《并处违法生》产、销售的药品货】值金额?十五:倍,以上三十《倍以下的罚款;【货值金额不足十万】元的按十《万元:。计算;?情节:严重的?吊销药品生》产许可?证、药?品经营许可》证或者医疗》机构制剂许可—证十年内不受理【其,。相应申请;药品上】市许可持《有人为境外》企业的十年内禁【止,其药品进口》
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】 第一百一十七条 ! 生产、销售劣【药的没收违法生【产、销售的药品和】违法所得并处违【法生产、销售的药】品货值金额十倍【以,上,二十倍以下的—罚款;?违,法生产、批发的药】品货:值金:。额不足十万》元的按十《万元计算违法零售的!药品货值《金额不足一万元【的按一万元计算【;情节严重的—责令停产停业—整顿直至《吊销药品批准证【明文件、《药品生产许可证、】药品经营许》可证或者医疗—机构制剂许》可证
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《。 生产、销—售的中药饮》片不符合《药品标准尚不影【响安全性、》有效性的责令—限期改正《给予警?。告;可以《处十万元以上五十万!元,以下的罚款
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》 , 第一百一十【八条 生》产、销售假药—。或,。者,生产、?销售劣药且情节严重!的对法?定代表人、主要负】责人、直接》负责的主《管,人员和其他责任人员!没收违法行为发生】期间自本《单位:所获收入并》处所获收入》百,分之三十以上三【倍以下的《罚款终身禁止从事】药品:生产经营《活动并可以由—公,安机关处五》日以上十五日—以下的拘留
】
—。 对生产者》专门用于生产假药】、劣药的原料、辅】料、包装材料、【生产设?备予以没收
】
— 第一?。百一十九条 【药,品使用单位使用【假药、劣药的按照销!售假药、零售劣药】的规定处罚;情节】严重的法《定,代表人、主要—负责人?、直接负责的—主管人员和其他责任!。人员有医疗卫生人员!。执业证书的还应【当吊销执业证书
】
【 第一《。百二十条 知道】或者应?当知道属于》假药:、劣药或者》本法第一百二十四条!第一款?第,一,项,至第五?项规定的药品而为其!提,供,储存、运输等便利条!件的:没,收全部?储存、运输》收入并处违法收【入一倍以上五—倍以下的《罚款;情节严重的并!处违法收《。。入五倍以《上十五倍以下的罚】款;违法收入不【足五万元的按五万元!计算
》。
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? , 第一《百二十一条 — 对假药、》劣药的?处罚决定应当依法载!明药品检验》机构的?。质量检验结》。论
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第一百】二十二条 伪造、!。变造、出租、出借】、非法买卖许—可证或者《药,品批准证明文—件的没?收违法所《得并处违《。法所:得一倍以上》五倍以下《的罚款;《情节严重《的,并处违法所得—五倍:以上十五倍以下【的罚款吊销药品生】产许可证、药品经营!许可证、《医疗机构制》剂许可证或》者药品批准证明文件!对法定代表人—、,主要负?责人、直《接负责的《主管人员《和其他?责,任人员处二》万元以上二十万【元以下的罚款十年内!禁止从?。事药品生产经营活动!并可以由公》安机关处五日以上十!五日以下的拘留【。;违法所得》不足十?万元的按十万元【计算
《
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第】一百二十三条 】提供虚假的证明、】数据、资料、样【品或者采取其他手】段骗取临床试验许可!、药品生产许可、药!品经营许可》、医:。疗机构制《剂许可或者》药品注册《。等许可的撤销相关许!可十年内不受理其相!应申请并处五—十万元以上五百万】元以下?的罚款;情节严重】的对法定代表—人、主要负》责人、直接负责【的主管人员和—其他责?任人:员处二万元以上二】十,万元以下《。的罚:款,十,。年内禁止《从事药品生》产经营活动》并可以由公安机【关处五日以》上十:五日以下的拘—留,
— : 第一百》二十四?条, 违反本法规定有!下列行为之一的【。没收违法生产、进口!、销售的药》品和违法《所得以及专门—用于违法《生产的?。原料:、辅料?、包装材料和—。生产设备责令停【产,停业:整顿并处违法生产】、进:口、销?售的药?品货值金额》十五倍以《上三十倍《以下的罚款;货值金!额不:足,十万:元的按十《万元计算;情节严】重的吊销药》。品批准证明文件直至!吊,销药品生产许可证】、药品经《营许可证《。或者医疗机构制【剂许可证对法定【代表人、主》要负责人、直—。接负责的《主管人?员和其?他责任人员没收违法!行,为发生期间自本单】。位所获收《入并处?所获:。收入百分之三十【以上三倍《以下的?罚款十年直至—。终身:禁止从?事药品?生产经营活动并可以!由公安机关》处五日以上》十,五日以?下的拘留
》
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【 , ,(一)未取》得药品批准证明【文件生产、进口【药品;
《
!。 (》二)使?用采取欺骗手段取得!的药品?批准证明《文件生?产,、进口药品;
】
! ?(三)使《用,未经审评审批的【。原料药生《产药品;《
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— 》 (四)应当检验而!未,。经检验即《。销售药品;》
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? : (【五)生?产、销售国务院药品!监督管理部门禁止使!用的药?品;
》
》 (六)!编造生?产、检验记录;
!
《 : ? ?(七)未《经,批准在药品生产【过程:中进行重大变更
!
,
—。 销售前款》第,一项至第三项规定的!。药品或者药品使用单!位使用前《款第一项至第五项规!定的药品的依照前款!规定处罚;情节严】重,。的药品使用单位的】。法定代表人》、主要负《责人、直接》负责的主管人员【和其:他责任人员》有医疗卫生》。人员:执,业证书?的还应当吊》销执业证书
【
— :未经批?准进:口少量?境,外已合法上》市的药品情节—较轻的可以依法减】轻或者免予处罚
】
!第一:百二十五条 —。 违反本法规定有下!列行为之《一,的没收?违,法生产、销》售的:药品和违法所得以】及包装材料、—容,器责令停《产停业整顿并—处五十万元以—上,。五百:万元以下的罚款;情!节严重的吊销—药品批准证》明,文件、药品生产许】可证、药品经—营许可证对法—定代表人、》主要负责人、直【接负责的主管人员】和其:他责任人《员处二万元以上【二十万元以》下的罚款十》年直至终身》禁止从事药》品生产经《营活动
》
— , (一)】未,。经批准开《展药物临床试验【;
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, 】(二)使用未—经审评的直》接接触药《品的包装材》料或者容器》生产药品或者销售该!类药品?;
【 》 , (?三)使用未经核准】的标签、说》明书
》
? : 第一百二十六】。条, 除本法另—有规定的情形外药品!。上,市许可持有》人、药品《生,。产企业、药》品经营企业》、药物非临床—。。安全性评价》研究机构、药物【。临床试?验机构等未遵守药】品生产质量管理规】范,、药品经营质—量,管理规范、药物【。非临床?研,究质量管理规范、】药物临床试验—质量:管理规范等的责【令限期改正给予警】告;逾期不改—正的处十万元—以上五十《万元以下《的罚款;情节严重的!处五十万元》以上二?百万元以下的罚款】责,令停产停《业整顿直至吊销药】品批准证明文件【、药:品生产许可证、药】。品经营?许可:证等药物非临床安】全性评价《研究机构、药物临床!试验机?构等五年内不得开展!药物非临床安全性评!价研究、《药物临床《试,。验对法定代表人、】主要负责《人、直接负责—的主管人《员和其他责任人【员没收违法行为【发生期间自本单【。位所获?收入并处所》。获收入百分之十【以上百分《之五十以下的罚款十!年直至终身禁止从事!药品生产经营等【活动
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第【一百二十《七条 违》反本:法规:定有下列行为之一】的责令限期》改正给予警告;逾】期不改正的处十万】元以上五十万元以】下的罚款《
【 【(一)开展生物等效!。性试验未备案;
】
》 》 (《二)药物临》床试验期间发现存在!。。安全性问题》或者其他风险临床】试验申办者未—及时调整临床试验】方案:。、暂停或者终止临床!。试验或?者未:向国:务院药品监督管【。理部门报告》;
【 — (三)》未,按照规定建立—并实施药品追溯制度!;
! : : (四)未—按照规定提》。交年度报告;
!
】 (《五)未按照》规,定对药品生产—过程中的变更—进行备?。案或者?报告;
》。
:
【 (六)未制】定药品上市后风【。险管理计《划;
《
:
! (:七)未按照规定开】展药品上市后研究】或者上市后评价
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《 ?。 ,第一:百二十八条》。 :除,。依,法应当按照》假药、劣药处罚的】。外药品包装》。未按照规定印有【、贴有标《签或者?附,有说明书标》签、说明书未按照】规定注明相关信息】或,者,印有:规定标志的责令【改,正给:予,警告;情节严重【。的吊销药品》注册证书
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【 第一?百二十九条》 :违反本法规定药品】上市许可持有人、】药品生产《企业、药品经营【。企业或者医疗机【构未从药品上市【许可:持,有人或者《具有药品生产、经】营资:格的:企业购进药品的【责令改正《没收违法购进的【药品和?违法所得并处—违法购进《药品货值金额二倍以!上十倍以下的罚款;!。情节严重的并处【货值金额十倍以上】。。三十:。。倍以:下的罚?款,吊销药品《批准证明《文件、药品生—产许可证、》药品经营许可—证或者医疗机构【执业许可证;货【值,金额不足《五万元的按五万元计!。算
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第一】百三十条 违反本!法规定药品经—营企业购销药品未】按照:。规定进行记录零售药!品未正确说明—用法:、用量等事项或【。者未按照规定—调配处方的责令【改正给予警告;情节!严重的吊《销药品经营许—可证:
! ,第一百三十一—条 违反本法【规定药品网络交【。易第三方平台提供】。者未履行资质—审核、报告、停止】提供网?络交易平《。。台服务等《义务的责令》改正没收违法所得并!处二:十万元?以上二百《万,。元以:下的:罚款;情节严重【的责:令停业整顿并处二】百万元以上》。五百万元以下的罚款!
【 第一百—三十二条 进【口已获得药品注【。册证:书的药品未》按照:规,定向允许药品进口】的口岸所在地药【品监督管理部门【备案的责令》限期:改正给予警告—;逾:期不:改正的吊销药品【注册证书
—。
【 第一百三十三【条, :。违反本法规定医疗】机构将其配制的制】剂在市场《。上销售的责》令,改正没?。收违法销售的—。制剂和违法所—得并处违法销—售制剂?货值金额二倍以上五!倍,以下的罚款;情节严!重的并处货值金【。额五倍以《上十五倍以下—的罚款;《货值金额《。不足五万元》的按五万元》。计,算
】 第一百三十四!条, 药品上市许可持!有人未按《照规定开展》药品不良反应—监,测或者?报,告疑:似药品不良反—应的责令限期—改正给?予警告;逾期—不改正的责令停产】停,业整顿并处十万元以!上一百万元》以下的罚款
】
药】品经营企《。。业未按照规定报【告疑似药品不良【反应的责令限—期改正给予》警告;逾《期不改正的责令停】产停业整顿并处五】万元以上《五十万元《。以下的罚《款,
》。
: , 医疗机构—未按照规定报告【疑似药品不良反应】的责令限期改正给】予警告;逾》期不改正《的处五万元以上【五十万?元以下的罚款
【
》 第一百三】十五条 药—。品,上市许?可持有人《在省、自治区、直】辖,市人:民政府药品监—督管理部门责令其召!。回后拒不召回的【处应召回药》品货:值金额五倍以上【十,倍以下的罚款—;货值金额不足十】万元的按十》万元计?。算;情节严重的【吊销药?品批:。准证明文件、—药品:生产许可《证、:。药品经?营许可证对法定代】表人、主要负责人】、直接负责的主管人!员和:其他责?任人员?处二万元以上二【。十万:元以下?的罚款药品生产企】业、药品经》营企:业、医疗机》构拒不配合召回的处!十万:元以上五十》万元以下的罚款【
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《 :第,一百三十六条 【 药品上市许可持有!人为境外企业—的其指定的在中国】境内:的企业法人未依照】本法规定履行—相关义务的适用【。本法有关药品—上市许可持有—人法:律责任的规定
】
》。 ?第一百三十七条【 有下列行为之一!的在本法规定的处】罚幅:。度内:从,重,处罚
【。
? —(一)以麻醉—药品、精神药品、医!疗用毒性药品、放射!性药品、药品类易】制毒化学品》冒充其他药品—或者:以其:他药品冒充上述【药品;
《
《
: — (二)生产—、销售以孕产妇【、儿童为主要使用】对象的假药、—劣药:。;
【 》 (《三)生产、》销,售的生物制品—属于假药、劣药;
!
,
》 【(四)生产》、,销售:假药、劣《药造成人身伤害后果!。;,
【 【(五)生产、销【售假:药、劣?药经处理后再犯【;
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? 》 (六)拒》绝、逃避监督—检查伪造《、销毁、《隐匿有?关证据材料》或者擅自《动用查封、扣押物品!
》
, : 第?一百三十八条 【 药:品检验机构》出具虚假检》验报告的责令—改正给予警》告对:单位:并处:二十万元以上一【百万元以下的—罚款;对直》接负责的主管—。人员和其他直接责】任人员依《法给予降级、撤职】、开除处《分没收违法所得【并处五万元以下【的罚:款;情节严重—。的撤销?其检验资格药—。品检验机《构出具的检验结果不!实造成损失的—应当:承担相应的赔偿责任!
【 第一百三十】九条 本法第一】。百一十五条》至,第一百三十八—条规定的行政—处罚:由县级?。以上人?民政府药品监督管】理部门按照职责分工!决定;撤销许可、吊!销许可证件的由原】批准:、发证的部门—决定
!。 , 第一《百四十条《。。 , 药:品上市许可持有人】、药品生产企—业,、药:品经营企业》或者医疗机构违反本!法规定聘用人员的】由药品监督管理部门!或者卫生健康—主管部门责令解聘】。处五万?元以:上二:十万元以下的罚【款
》
《 :第一百?四,十一条? 药品上市许【可持:有,人、药?品生产企业、—药,品经营企业或者【医疗机?构在药品《购销中给予、收【受回扣或者其他不正!当利益?的药品上市许可持有!人、药品生产企业】。。、,药品经营《企业或?。。者代理?人给予使用其药品的!医疗:机构:的负责人、药品【采购人员、医师、】药师等?有关人员财物或者其!。他不正当利益的【由市场监督管理【。部门没收违法所得】。并处三?十万元以上三百万元!以下的罚款;情节严!重的吊销药品上市】许可持有人、药品】。生产企业、药—品,。。。经营企?业营业?执照并由药品监【督管理部《门吊:销药品批准证明文】件、药品生产许可证!。、药品?经营许可《证
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】。药品上市许可持有人!、药:品生产企《业、药品《经营企业《在药品研制、生产、!经营:中向:。国家工作人员行【贿的对法定代表【。人、:主要负责人》、直接负责》。的主管?人,员和其他责任人员】终,身禁:止从事?药品生产经》营活动
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《 第一百四【十二条 药品上市!许可持有人、药【品生产企业、药品经!营企业的《负责人、采购—。人,员等有关人员在药】品购销中收受其他】药品上市许》可持有人、药—品生:产企业、药品经【营,企业或者代理人给】予的财物或者其【他不:正当利益的》。没收违?。法所:得依法给《。。予处:罚;情节《严重的五年内禁【止从事药品生产经】营活动
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【医疗机构的负责【人、药品采购人员、!医师、药师等—有关人员收受药品上!市许可持《有人、?药品生产企》业,、药品经营企—业或者代理人给予的!财物或?者其他不正当—。利益的由《卫,生健康主《管部门或者本单【位给予?处分没收违》法,所得;情节严重的还!应当吊销其执—。业证书
【
—第一百?四十三条 违反本!法规定编《造、散?布虚假药品》安全信?。息构:成违反治安管理【行为的由公安机关】依法:。给,予治安?管理处罚《
— 《第一百?四十四条《 药品上市—许可持有人、—药品生?产企业、药品—经营企业或者医疗】机构违反本法规定】给用药者造成损【害的依?法承:担赔偿责任》
】 , 因药品质量问题】受到损害的受害人可!以向药?。品上市许《可,持有人、药品生【产,企业请求赔》偿损失?也可以?向药:品经营企业》、医疗机构请求赔】偿损失接《到受害人赔》偿请求的应当实行首!。负责任制《先行赔付《;先:行赔付后可以—依,。法追偿
! : 生产假药—、劣药或者》明知是假药、劣药】。仍然销售、使用【的受害人或者其【近亲属除请求赔偿损!失外还可以请求【支付价款《。十倍或者损失三倍】的赔偿?。金;增加赔》偿的金额不足—一千:元的为一千元
】
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: ,。。 第《一,百四十?五条:。 药?品监督管理部门或】者,其设置、指定的药】品专:业,技,术机构参与》药品:生产:经营活动的》由其上级主管—机关责令改正—没收违?法收入;情节严重】的对直接《负责的?主管人员和其他【直接责任人员—。依法给予处分
!
【。药品监督管理部门】或者其设置、指定】的药品专业技术机】构的工作人员参与】药,品生产经营》。活动的依法给予【处分
—
》 第一百四十六【条 药品》监督管理部门或者】其设:置、:指定的药品》检,验机构在药品监督】。检验中?违法收取检验费用的!由政府?有关部门责令—退还对直接负—责的主管人员和【其他:直接责任人员—。依法给?予处分;情节严【重,的,撤销其检验资—格
【 ?。 第一百《四十七?条 违反本法规定!药品监督管理部门有!下列:行为之一的》应当撤销相关许可】。对直接负责的主管】人员和其他直接责】任人员依法给予处分!
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《 , (一】)不符合《条,件而批准进》行,药,。物临床试验;
!
!。 (?二)对不符合条件的!药品颁?发药品注册》证书;
!。 】(,三,)对不符合条件的】单位颁发药品生产许!可,证,、药品?经营许可《证或者医疗》机构制剂许可证【
】 :第一百四《十八条 违反本】法,规定:县级以上地方人民政!府有:下,列行为之一的—对直接负责的主管】人员和其他直接责】任人:员给:予记过或者记大过处!分;情节严重的给予!降,级、:撤职或者开除处分
!
— : (一)瞒!报、谎报、缓报、漏!报药品?安全事件;
!。
— : (二)未及【时消:除区域性重大药【品,安全隐患造成—本行政?区域:内发生特别重—大药品安全》事,件,或者连续发生—重大药品《安全事?件;
【
?。 ? (三)履行】职责不力造成—严重不良影响或者重!大,损失
! , 第一《百四十九条 违】反本法规《定药品监督管理等部!门有下?。列行为之一的对直接!负,责的主管人》员和其他直接责【任人员给《予记过或者记大过处!分;情节较重的给予!降级或者撤职处【分,;情节严重的给予开!。除处分?
《。。
: : (一)!瞒报:、谎报、缓》报、:漏报药品安全—事,件;
! : (—二):对发现的药》品安全违法行—为未及时查处;
】
】 : ?(三)未《及时:。。发现药品安全系【统性风险或者未及】时消除监督管理【区域内?药品安?全,隐患造成严重影响;!
— — (四)其他【不履行药品监督管理!职,责造:成严重不良》影响或者重》大损失
—
第】一百五十条 【药品:监督管理人员滥用职!权、徇私舞弊—、玩忽职《守的依法给予处分】
— 《。查处假?。药、劣药违法行【为有失职、渎职行为!的对药品监督管理部!门直接负责的主【。管,人员和其他》。直接责任《人,员依法从重给予处分!
《
: ? 第一百五十—一条 本章规定】的货值?金额以违《法生产、《销售:药品的?标价计算;没—有标价的按》照同类药品的—市场价格计算
】