第二】章， 招：标 第—七条　按照国家有】关规定？需要履行项目审批、！核准手续的依法【必，须进行招标的项【目，其招标？范围：、招标？方式、招标组织【形式应当报》项目：审批、核准部—门审批、核》准，项目审批、核准部门！应当及时将》审批、？核准确定《的招标？范围、招标方—式、招标组织—形式：通报有关《行政监督部门 】 第八条　—。国，有资金占《控股或者主》导地位的依法—必须：进行招标的项目【应当公开《招，标；但有《下列情形《之一的可以邀请招标！  》  ： （一）技术复杂、！有特殊？要求或者受自—然环境限制只—有少量潜在投标人可！供选择；《  》。   （二》）采用公开招—标方：式的费用占项目【合同金额的比例过】大 ？ ：    有前款【第二项所列情形【属于本？条例第？七，条，规定：的项目由项目审【批、核准部门在【。审批、？核准项目《时，作出认定《；其他项目由—招标人申《请有关行政》监督部门作出认定】 ， ？第九条？　除招标投标法第六！十六条规定》的可以不《进行招标《的，特殊情况外有下列情！形之一的可以—不进行招标 】  ：   （一）需要】采用不可《替代的专《利或：者专有技《术；  【 ，  （二）采—购人依法《能，够自行建设、生【产或者提供》；    】 （三）已》通过招标方式—选定的特许经营项目！投资人？依法能够自行—建设、生产或者提】供；：   —  （四）需要向原！中标人采购工—程、货物或者服务否！则将影响施工或者】功能配套要求；【 ，     （五！）国家规定的其他特！。殊，情形 》     招标人为！适用前款规》定，弄虚作假的属于招】。标投标法第四条规定！。的规避招标 ！第十：条　招标投标法第十！二条第？。二款规定的招—标人具有编制招标】文，件和组织评标能力是！指招标人具有与【招标项目《规模和复杂程度【相适应？的技术、经济等方】面的专业人员— 第》十一条　国务院住房！城乡建设、商务、】发展改革《、工业？和信息化等部—门按照规定》的职：责分工对招标代【理机构依《法实施监督管理 ！ ， 第十二条》　招标？代理机？构应当拥有一定【数量的具备编制招标！文件、组《织评标等相》应能力的专业人员】 第十三条　！招标代理机构在【招标人委托》的范围内开》展招：。标代理业务》任，何，单位和个《人不：得非法干涉 】     招标【代理机？构代理招标业务应当！遵守：。招标投标法》和本条例关》于招标？人的规定《。招，标代理机构不得在所！代，理的招标项》目中：投标或者代理投标】也不得为所》。代理的招标》项目：的投标人提供咨【询 第十四条！　招标人应当—与被委托的招标代】理机构？签订：书，面委托？合，同合同？约，定的收？费，标，准应当？符合：国家有关《规，定 第—十五条？　公开招标的项目应！当依：照招标投《标法和本条例的规】定发布招标公—告、编制招》标文件 《     【招标人采用资格预】审办法对潜在投【标人进行资》。格审查的应当发布资！格预审公告、编制资！。格预审文件 【     —依，法必须进行招标的项！目的资格预审公告】和招标公《告应：当在：。国务院发展改革部门！依法指定的媒介发】布在不同媒介发布】。的，。同一招标《项目的资《格预审？公，告或者？招标公告的》内容应当一》致指定媒介发布依】法，必须进行招标的【项目的境内资格预】审公告、《招标公告《不得收？取费用 【。   ？ 编：。制依法必须进—行招标的项》目的：资格：预审文件和招标文】件应当使用国务院发！展改革部门会同【有关行政监督部门制！定的标准《文本 第十六！条　招标人应当【按照资格预审公【告、招？标公告或者》投标邀请书规定的】时间、？地，点发售资格预审【文件或者招标文件】资格预审文件—或者招标《文件：的发售期不得少于】5日    ！ ，招标人发售资格预审！。文件、招标文件【收取的费用应当限】于补：偿印刷、邮寄的成本！支出不得《以营利为目》的 第十七条！　招标人应》当合理确定》提，交资：格预审申《请文：件的时间依法—必须进行招》标，的项目提交资格预】审申请？文件的时间自资格预！审文件停《止发售之日起不得】少于5日 — 第十八条　资格！预审应当按照—资格：预审文件载》明的标准和方—法进行 》   《  国有资金—占控股？。或者主导地位的依】法必须进行招标的项！目招标人应当组建资！。格审：查委员会审查资格预！审申请？文，件资格？。审查：委员：会及其成员应当遵】守招：标投标法和》本条例有关评标委员！会及其成员的规定 ！。 第十九条　资！格预审结束》后，招标人应当》及，。时向资格预审申请】人发出资格》预审结果通知—书未通过资格预审的！申请人不具有投标资！格 《 ，    通过资格】预审的申请人少【于，3个的应当重—新招标？ 第二—十条　招《标人采用资格后审办！法对投标人进行资格！。审查的应当在开【。标后由评标委员会】按照招？标文件规定的标【准和方法对投标【。人的资格进行审查 ！ 第二十—一条　招标人—可以对？已发出的资格—预审文件或者招【标文件进行必要的澄！清或者？修改澄清或者修【改的内容可能影响】资格：预审申请文件—或者投？标文件？编，制的招标人应当在提！交资格预审申请文】件截止时《间至少3《日前或者投标截【止时间至少1—5日：前以书？面形式通《知，。所有获取资》格预审？文件或者《招标文？件的潜在投标人【；，不足3日或者1【5日的招标人—应当顺延提交资格预！审申请？文件或者投标文【件的截止时间 】 ：。第二：十二：条　潜在投》标人或者其他利【害关：系人：对资格预审》文件有异议的—应当在提交》。资格预审申请文件截！止时间2日前提出；！对招标？。文件有异《议的应当在投标【截止时？间1：0日：前提出招标》人应：当自收到异》议之日起3日内作】出答复？；，。作出答复前应当暂】停招标投标活动【 《第二十三条　招标】人编：。制的：资格预？审文件、招》标文件？的内容违反法—律、行政法》规，的强制性规定违反】公开、公《平、公正和诚实信】用原则影响资格预】审结果或《者潜在？投标人投标的依【法必须进行招标的】项目的招标人应【当，在修：。改资格预审》文件或者招》标文件后重新—招标 第二】十四条　招标—人对招标《项，目划分标段》的应：当遵守？招标投标法的有关】规定：不得利用划分标【段限制或者排斥潜】在投标人依法必须进！行招标的项目的【招标人不得利用划分！标段规避《招，。标 第二十】。五条　？。招标人？应当在招标文件【中载明投《。标有效期《投标：有，效期从提交》投，标文件的截止之日】起算 —第二十六《条　招标人》在招标文件》中要求投标人提交】投标保证金的投标】保证金不《得超过招标项目估算！价的2%投标保证金！有效期应《当与投标有效—期一致 —。     》依法必须《。进行招标的项目的】境内：。投标：单位：以现金或者》支票：形式提交的》投标保证《金应当从其基本账户！。转，出，     招！标人：不得挪？。用投标保证金 】 ：第二十七《条，　招标？人可以自行决—定是：否编制标底》一个招标项目只能】。有一个标底标底必须！保密 《     接【受委托编制标—底的中介机构不得】参加受托编》制标底项《目的投？标也不得为该项目的！投标人编制》投标文件或者提供咨！询  — ，  ：。。招标人设有最高投】标限价的应当在招】标文件？中明确最高投标【。限价：或者最？高投标限价》的，计算方？法招标人不得规定最！低投标限价 】 第二十《八条　招标》人不得组织单个【或者部分潜在—投标人？踏勘项目《现场 ？。 第二十九【条　招？标，人可以依法对—工程以及与工程【建设有关的》货物、？服务全部或者部【分，实行：。总承：包，招标以？暂估价形式包括【在总承包《范围：。。内的工程、货物【、，服务：属于依法《必须进行招》标的项目范围—且达到国家》规定规模标准的应当！依法进？行招标 【  ：  ：前款所称暂估价【是指总承包招标时不！能确定价格而由招标！人在招？标文件中暂》时估定的工程、【货物、服务的—。金额 《 第三十条　对】技术复杂或》者无法？精确拟定技术规格的！项目：招标人可以分—两阶段进行招标【 ，     第】一阶段？投标人按《照招：标公告？或者投标邀请—书的要求提交不带报！价的技术《建议招标人根据投】标人提交的》。技术：建议确定技术—。。标准和要求编制招】标文件   ！  第？二阶段？招标：人向在第一阶段提交！技，术建议的投标人【提供招标文》。件投标人按照—招标文件的要求提】交包括最终技—术方案和投标报价】的投标文件》 ？     招标人要！求投标人提交投标】保证金的应当在【第二阶段《提出 ？ 第三十一条】　招标人终止招标的！应当及时《发布：。公告或者以书面形式！通知被邀请的或【者，已经获取资格—预审文件、招标文】件的潜在投标人【已经发售资格预审】文件、招《标文件或者》已经收取投标保证金！的招标人应当及时退！还所收？取的资格预》审文：件、招标文件—的费用以及所—收取的投标保证金及！银行：同期存款利息— 第三十【二条：　招标人不得—以不合？理的：条，件限制？、排斥潜在投标人或！者投标人 》    —。 招标人有下列行为！之一的属于以不合理！。条，件限制、排斥潜在投！标人或者《投标人 》     （一】），就同一招标项目向】潜在投标人或者投标！人，提供有？差别的项目信—息； ？   》  （？二）设定《的资格、技术、【商务条件与招标【项目的具体特点和】实际需要不相适【应或者与合同履【行无关； 》     【（三）？依法必？须进行招标的项目】以特定行政》区域或者《特定行业的业绩、】奖项：作为加分条件或【者中标条《件；    ！。 （：四）对？潜在：投标：人，或，。者投标人采取不同】的资格审查或者【。评标：标准； 【    （五）限定！或者指定特》。定的专利《、商标、品牌、【原产地或者供应商；！ ： ： ，   （六》）依法必《须进行招标的—。项目非法限定—潜在：投标人或者投标【人的所有制形式或者！组织形式； 【    《（七）以其他不合】理条件限制、—排斥潜？在投标？人或者投标人 】