？。。 第二章— 招标 》 第七条　按照国！家有关规定需要履行！项目审批、核准手】续的依法必》须进：行招标的项目其招标！范围、招标》方式、招标组织形】式应当报项》目，审批：、核准部门审批、】核准项目审》批、核准部门应当及！时将审批《、核准确定的招标范！围、招标方》式，、招标组织》形式通？。报有关行《政，监督部门 【 第：八条　国有资金占】控股或者主导地位的！依，法，必，须进：行招标的项》目应当公开招—。标；但有下》列情形之一的可以】邀请招标  ！   （《。一）：技术复杂《、，有特殊？要，求或者受自然—环境限制只》有少量？潜在投？标人可供选择； ！     （二）！采用公开招标方式】的费用占项目合同】金额的比《例过大？  》   有《前款第二项所列【情，形属于？本条例？。第七条？规定的项目由项【目审批、《核准部门在审批、核！准项目时作出认【定；：其他项目由》招标人？申请有关行》政监督部门作出认定！。 ， ？第九条　除招标投】标法第六十六条规定！的，可以不进行招标的特！。殊情况外有下—列情形之一》的可以不进行—招，标 ： ？   ？。 （一？）需要采《用，。不可替代的专利【或，者专有技术；— ：。   《  （二）采购人依！法能：够自行建设、生产或！者提供？；   【  （三）已通过招！标方式？选定的特许经营项目！投资人依法能够【自行建设、生产【或，者提供；《  》   ？（四）需要向原中】标，人采购工程、—货物或者服务否则】将影响施《工，或者功能《。配套要求；》   —  （五）国家规】。定的：其他特殊情》形，     】招标人为《适，用前款规定弄虚作】假的属于招》标投：标法第四条规定【。的规避？招标 第十】条　招标投标—法第十二条第二款】规定：的招标人具》有编制招标文—件和组织评标能力】是指招标人具有与】招标项目规模和复杂！程度相适应的技【术、：经济等方面的—专业人员 》 第十一条　】国务院住房城乡【建设、商务、发展】改革、工业和信息化！等部门按照规定的】职责分工对招标【代理：机构依法《实施监督管理— 第十二【条　招标代理机构】应当拥有一定数【量的具备编制招标文！件、组？。织评标等相应—。。。。能力的？专业人员 第！十三条　招标代【理机构？在招：标人委托《的范围内开展招标代！理业务任何单位【。和，个人不得《非法：干涉 》   ？  招标代》理机构？代理招标业务应当遵！守招标投标》法和本？。条例关于招标人的】规定招标代理机构】不，得在所代理的招标】。项目中投《标或者代理投—标也：不得为所代理的招】标项：目的投标人提供咨】询 第—十，四条　招标》人应：当与被委托的招标代！理机构签订书面委托！合同合同约》定的收费标准应【当符合国《家有关规定 【 第十五》条　公开《招标的项目》应当：依照招标投》标法：和本条例的》规定发布招标公告】、编制招标文件【   —  招标《人采用资格预审【。办法：对潜在投《标人进行资格审【查的应当发布资格预！审公告？、编制资格预审【文件  【   依法必—须进行招标的项目的！资格预审公告和招】标公：告应当在国务院【。发展改革部门依法指！定，的媒介发布在—不同媒？介发布的《同一招标项目的资】格预审公告或者招标！公告：的内：容应当一《致指定媒介发—布依法必须》进行招标《的项：。目的境内《。资格预审公》告、招标《公告不得收取费用 ！ ，  ？   编制依法【必，。须，进行招标的项目的资！格预审文件和—招，标文件应当》使用国务院》发展：改革部门会》同有关行《政监：督部门制《定，的标准文《本 ： 第十》六条　招标人应【当按照资格预审【公告、招标公告或者！。投，标邀请？书规定的时间、地】点发售资《格预审文件或者【招，标文件资格预审文】件或者？招标文件的发售期】不得少于5日 】     招标人！发售资格预审—文件、？招标文件《收取：的费：用应当限于补偿印刷！、邮寄？的，成本支出不得以【营利为目的 】 第十？。七条　招标人应当合！理确定提交资格预审！申请文件的》时间：依法必须进行—招标：的项目提交资格预】审，申请文？件的时间《自资格预审文—。件停止发售之日【起不得？少于5日《 第十八条　！资格预审应当按照资！格预审文件载—明的：标准和方《法进行 【    国》有资金占控股—。或者主导地位的【依，法必须进行招标的项！目招标人应当—组建资格《审查委员会审—查资：格，预审申请文件资【格审：查委员会及其成员应！当遵守招《标，投标法和本条例有】关评：。。标委员会及其—成员的规定》 ， 第十九—条　资格《预审结束《后招标人应当及时向！资格预审《申请人发《出资：。格预审结果通—知书未通过资格预审！的申请？人不具？有投标？资格 《    》 通过资《格预：审，的申请人少于—3个的应当重新【招标： 第》二十：条　招标《人采用资《格后审办法对投标人！进行资格审查的应】。当在开标《后，由评标委《。员会按照招标文件规！定的标准《和方法对《投标：人的资格进行—。审查：。 《第，二十一条　》招标人可以对已【发出的资格预审文件！或者招标文》件，进行必要的澄—清或者？修改澄清或者修【改的内容可能影【响资格预审申请文】。件或者投标文件编】制的招标人应当在提！交，资，。格预审申请》文件截止《时间至少3》日，前或者投标》截止时间《至少15日》前以：书面形式《通知所有获取资格】。预审文？件或者招标文件【的潜：在投标人；不足3日！或者15日》的招：。标人应当顺延提交资！格预审申请》文件或者《投标文件的截止时】间 第二十】二，条　潜在投标人【或者其他利害关【系人对资《格预审文件》。。有异议的《应当：。在提交资格预—审申请文《件截止时间2日【前提出；《对招：标文件有异议—的，应当：在投标截止时—。间10？日前提出招》标人应当自收到异议！之日起3日内作出答！复；作出《答复前应当暂停招标！投标活动《 第》二十三条　招标人编！制的：资格预审文件—、招标文件》的内容违反法—律、行政法规—的强制性《规定违反《公开、公平、公【。正和诚实信用原则影！响资：格预审？结果或？者潜在投标人投标】的依：法，必须进行招标的项】目，。。的招标人《应当在修改资格【预审文？件或者招标文件后】重新招标 【 第二十《四条　招标人—对招标项目划分【标段的应当遵守招】标投标法的有关规定！不得利用划分—标段限制或者—排斥潜在投》标人依法必》须进行招标的项目的！招标人不《。得利用划分标段【规，。避招标 【第二十五条　招标】人，应当：在招标文《件中载明投标有【效期投标有效期从提！交投标文件的—截止之日起算 【 第二十六【条　招标人在—招标文件中要求【投标人？提交投标保》证金的投标》保证金不得》超过：招标项目估算价【的2%投标保证金】有，效期应当与投标【有效期一致 —     依法！。必须进？行招标的项目—的境内投标单位以】现金或者支票形式】提交的投标保证金】应当从其基本账户】。。。。转出：  》   招标》人，不得挪？。用投标保《证金 第二十！。。七条：　招标人可以自行】决定是？否编制标底一个招标！。项目只能《有，一个标？底标底必须保密 ！     接受委！托编制？。标底的中介机构不】。得参加受托编制标】底项目的投标也不】得为该项目的投标人！编，制投标文件或者【提供咨询 】    招标人【设有最高投标—限价的应当在招【标文件？中明：确最高投标限价或者！最高投标限价的计算！方，法招标？人不得规定最低投】标限价 【第二十八条　招【标人不得组织—单个或者部分潜在】投标人踏勘项目现】场 》第二十？九条　招标人可以】依法对工程以及与】工程建设《有关的货物、—服务全部或者部【分，实，行总承包招标—以，暂估价形式包括【在总承包《范围：内的工程、》。货物：、，服，务属于？依法必须进行—招，标的项目范围且达到！国家规定规模标【。准的应当依》法进行招标 ！    前款所称暂！。估，价是指总承》包招标时《不能确定价格而由招！标人：在招标？文件中暂时》。估定的？工程、？货物：、服务的金额 ！ 第三十条》　对技术复杂—或者无法精确—。拟定：技术规格《的项目招标人可以分！两阶段进行招标 】     【第一阶段《投标人按照》招标公告《或者投标邀》请书：的要求？提交不？带，报价的技术建议【招标人根据投标人】提交的技术建—议确定技术标准【。和要求编制招标文件！。    【 第二阶段招标【人向：在第一阶段提交技术！。建议的投标人提供招！标文件投标人按照】招标文件的要求【提交包括最终技术】方案和？。投标报价《的投标？文件 —    招标人要】求，。。投标：人提交投标保证【。金的应当在第二阶段！提出 《。 第三十一条　招！标人：终止招标的应当及时！发布公告或者—以书面形式》通知被邀请的—或，者已经获《取资格预审文件【、招标文件》的潜在？投标人已经》发售：。资格预审文件、招】标文件或者已经【收取投标保》证金的招标人应【当及时退还》所，收，取的资格预审文件、！招标文件的费用以及！所收取的投》标保证金及银行同期！存款利息 【 第三十二条—　招标人不得以【不合理的条件限制】、，。排斥潜在投标人【或者：投，标人    ！ 招标人有下列【。行为：之一：的属：于以：不合理条件》限制、排斥潜在【投标人或者投标【人 ？ ：    （一）就同！一招标项目向潜在投！标人：或者投标《人提：供有：差别的？项目信？息；    ！。 （：二）设定《的资格、技术—、商务条件与招【标项目的具体特点和！实际需要《不相适应或者—与合同履行》无关； 》    》 （：。。。三）依法必须进【行招：标的项目《以特：定行政区域或者特定！行业的业绩》、，奖项：作，为加分条件或—者中标条件； 】     —（四）对《潜在投？标人或者投标人采取！不同的资格审查【或者评？标标准；  ！  ： （五）限定或者指！定特定的专》利、商标、品—牌、原产地》或者供应《商； ？     【（六）依法必须进行！招标：的项：目非法限定潜在投】标人或者投标人的所！有制形式或者组织】形式；     ！（，七）以其他不合【理条件限制、排斥潜！在投标人或者投【标，人 ？