第二章！ 招标 》 ， 第七条《　按：照国家有关规定需】。要履行项目审批、核！准手：。续的依法必须进行招！标的项目其招标范】围、招标方式、【招标组织《形式：应当报项目审—批、核准部门审批】、核准项目审—批、核准部》门应当及时将审批】、核准确定》的招：标范围、《招，标，方，式、：招标组织形式—通报：有，关行政？监督部门 】第，八，条　国有资金占【控股或者主导地位】的依法必《须进行招标的—项目应？当，公开：招标；？但有下列情形之一】的可以邀请招标 】 ：。    《 （一）技术—复杂、？有特殊要求或者受自！然环境限《制，只有少量《潜，在投标人《可供选择； —。     （二！）采：。用公开招标》方式的费《用占项目合同金【额，的比例过大 —。    — 有前款第》二项所列情形属【于本条？例，第七：条规定？的项目？由项目审批》、，核准部？门在审批、核—准项目时作出认定】；，其他项目由招—标人申请有》关行政？监督：部门作出认定 【 ： 第九？。条　除招标投标【。法第六十六条规定】的可以不《进行招？标的：特殊情况外》有下列情形之一的】可以不进行招—标   【 ， ，（一）？需要采用不可替代的！专利或者专有技术；！     （！二）采购人依法【能，够自行建设、生【。产或者提供；— ： ：    《（，三，）已通过《。。招标方式《选定的？特许经营《项目投资人依法【能够自行建设—、生产或者提供【；  —   （四》）需要向原中—标人采购工程、货物！或，者服务否则将影响】施工或者功能配【套要求； 》   》  （五《）国家规定的—其他特殊情形 【     【招标人为适用—前款规？定弄虚作假》的属于招标》投标法第《四条规？定的规？避招标 》 第十条　招【标投标法《第十二？条，第二款规定的招标】人具有编制》招标文件和组织【评标：能力是指《招标人具有与招【标项目规《模和复杂程度相【适，应的：技术、经《。济等：方面的专业人—员 ： 第十一条　国！务院住房城乡—建设、商务、发【展改革、工业和信息！化等部门《按照规定《的职责分工对—招标代？理机构依法实施【监督管理 】第十二条　招标【代理机构应当拥有一！定数量？的具：备编：制招标文件、组织】评，标等相？应能力的专业人员】 ？ 第：十三条　招标代理机！构在招？标，人委托的范围内【开展：招标代理业务任何单！位和个人不》得非法？干涉    ！ 招标代《理机构？代理招标业务应当】遵，守招标投《标法和本条例关于】。招标人的《规定招标代理机构不！得在所代理的—招，标，项目中投标或者代理！投标也？不得为所代理—的招标项目的投标】人，提供咨询《 第十四条】　招标人《应当与？被委托的招标代【理机构？签订书？面委托合同合同约定！的收费标准应当符合！国家有？关规定 》 ， 第：十五条　《。。公开招标的项目应】当依照？招标投？。标法：和本条例的规定发】布招标公《告、编制招标文【件  —   ？招，标，。人采用资格预审办法！对潜在投标人进行资！格审查的《应当发布资格预审】。公告、编制》资格预审文件 【     依法！必须进行招》标的项目的资格【预审公告和招标公告！应当在国务》院，发展改革《部门依法《指定的媒介》发布在？不同媒介发布的【同一：。招，标，项目的资格预审公告！或者招？标公告的内容应当】一致指定媒介发布依！法必须进行招—标的项目《的境内资格预—审公告、招标公【告不得？收取：费，用    】 编制依法必须进行！招标的？项，目的资？格，预审文件和招标文件！应当使？用，国务：院发展改革部—门会同？有关行政监》。督部门？制定的标准文本 ！ ：第十六？条　招标人应—当按照资格预审公】告，、招标公告或者投标！邀请书规定的时间】。、，。地，点发售资格预审文】件或者？招标：文件资格预审文件】或者招？标文件的发售期【不得少？于5：日 》 ，   招《标人发售资格预审文！件、招标文》件收：取的费用应当限【于补偿印刷、邮寄的！成本支出不得以营利！为目：的 第十七条！　招：标人应当合理确定】提交：资格预审《申请文？件的时？间依法必须进行【招标的？。项目提交资格预审】申，请文件？的时间自资格预审文！件停：止发售之日起不得少！。。于5日 第】十八条？　资格？预审应当按照—资，格预审文件载明【的标准和方法进行】     】国有资金占控股或】者主导？。地位的依法必—须进行？招标的项目招标人应！当组建资格审查委】员会审查资格预【审，申请文件资格审【查委员？会及其成员应—当遵守招标投标法】和本条例有关评标】委员会及《其成员的规》定 ？ 第？十九条？　资格？预审结束后招标【人应当及《时向资格预审申【请人发出资格—预，审结果通知书—未，通过资格预》审的申请人不具有投！标资：格，。 《    通过—资格预审的》。申请人少于3个【的应当重新招标【 第二—十条　招标人采用资！格后：审办法对投标—人进行资格审查【的应当在《开标后由评标—委员会按《照招：标文件规定的标准和！方法对投标人的资格！进行审查 【 第二？十一条　招标人可】以对已？发出的资《。格预审文《件或者招标文—件进行必《要的澄清《或者修改澄清或【者修改的内容可能】影响资？格预审申请文件【或者投标文件编制】的招标人应当—在提：交，资，格预审？申请文件《截止时间至少3日】前或者投标》截止时间至少—15日前《。以，书面形式通知—所有：。获取资格预审—文件或者《招，标文件的潜在—投，标人；不足3日或者！15：日的招标人应—当顺延提交资格预审！申请文件或者—。投标文件《的截：止时：间 第二十二！。条　潜在投标人或者！其他利害关系人对】资格预审文件有异议！的应当在提交资【格预审？申请文？。件截止时间2—日前提出；》对招标文件有异议的！应当在投标截止【时间：10日前提出招标人！应当自收《到异议之日起3日】内作出答复；作出】答复前？应当暂停《招标投标活动 【 ： 第二十三条　【招标人编制的资【格预审文件、—招标文件的内容违反！法律、行《政法规的强制—性规：定违反公开》、公：平、公正和诚实信用！原则影响资》格预审？结果或者潜在—投标人投《标，的依：法必须进行招标【的项目的招》标人应当在修—改资格？预审文件《或者招标《文，件后：重新：招标 第二十！四条　招标人对【招标项目划》分标段的应当遵【守招：标，投标法的有关规定】不得利用《划分标段限制或【者排：斥，潜在：投标人依法必须进行！招标：的项目的招标—人，不得利用《划分标？段规避招标》 ？ 第二？十五条　招》标人应当《在招：标文件中载明—。投标有效期投标【有效期从提交投【标文件的《截止之日起算 】 ：第二十六条　—招标人在《招标文件中要—求投标人《提交投标保证金的】投标保证金不—得超过招标项目估】算价的2%投标保证！金有效期应当与投】标有效期一致 【     依】法必须进行招标的项！目，的境内投标单位以现！。金或者支票形式【提交：的投标保证金应当从！其基：本账户转出 ！。    招》标人不得挪用投标】保证金 第】二十七条《　招：标人：可，以，自行决？定，。是否编制标底一个】。招标项目只》能有一个标底标底】必须：保密   】  接受委托编制】标底的中《介机构不得参—加受托编《制标底项目的投【标也不得为该—项目的投《标人编制投标—文件或？者提供？咨询 》   ？  招标人》设有最高投标限【价，的应当在招标文件】中明：。确最高投标》限价或者最高投标】。限价的计算方—法招标人《不得规定最低投【标限价 【第二十八《条　招标人不—得组织单个或者部】。分，潜在投？标人：踏勘项目《现场 《 ， 第二十九条　招】标人：可以依法对工—程以及与工程建设】有关：的货物？、服务全部或者部】分实行总承包招标以！暂估价形式包括在总！承包范围内》的工程、货物、服】务属于依法必须进】行招标？的项目范围且达到】。国家规定规模标准】的应当依法》进行：招标 《     前【款，所称暂估价是指总承！包招标时不能确定价！格而由招标人—在招：。标文件中暂时—估定的工程》、货：物、服务的金额 ！ ：第三十条　对技术】复，杂或者无法》精确拟？定技术规格的—项目招标人》可以：分两阶？段进行招《标 ：     【第一阶段投》标，人按照招标公告或者！投标邀请书的—要求：提交不带报价的技术！。建议招？标人根据投标人提】。。交的技术建议—。确定技术标准和要】求编：。制招标文件》 ：     第【二阶：段招标人向在第【一阶段提交技术建议！的投标？人提供招标文件投标！人按照招标文—件的要求提交包【括最终技术》方案和？投标：报价的？投标文件  ！   招标人要求投！标人提交投》标保证金《的应当在《第二阶段提出 】 第三十一条【　招标人终止—招标的应当及时【发布公告或者—以书面形式》通知被邀请的或者】已，经获：取资格预审文件、】招标文件《的潜在投标》人已经发售》资格预？审文件、招》标文件或者已—经，收取投标保证金【的招标人应当及时退！还所收取的资格预审！文件、招标文—件的费用以及所收】取的投标保证金及银！行同期存款利息 ！ 第三十》二条　招《标人不得以不—。合理的条《。。件，限制、排斥》潜在投？标人或者《投标人？     招！标人有下《。列行为之一的属【于以不合理条件限】制、排斥潜在投【。标，人或：者，。。投标人 【    （一—）就同一招标项目】向潜：在投标人或》者投标人《提供有差别的项目】。信息； 【    （二—）设：定，的资格、技术、商】务条件与招标项目】的具体特点和实【际，需要不相适应或者】与合同？。履，行无关； 】  ：  （三）依法【必须进行招标—的项目以特定—行政：区，域或者特定行业的】业绩、奖项作为【加分条件或者中标】条件； 【   ？ （四）《对潜在投标人—或者投？标人采取不同的【资格：审查或者评标标【准； 》。     》（五）限《定或者指定》特定的？专利：、商标、品牌、原产！地或者供应商； ！。。     （六）！依法：必须进行招标的项目！。非法限定潜在投标】人，或者投标人》的所有制形式或者组！织，形式； 》   ？ （七？）以其他不合理条件！限制：、排斥潜在投标人或！者投标人 —