： ？ ，第四章？ 预算？执行 第五】十一条？　预算执行中—政府财政《部门的？主要职责   】。  （一）研究和落！实财政税收》政策：措施支持经济社【。会健康发展；  ！  ： ，（二）制定组织预】算，收入：、管理预《算，支出：以及相关财务、【会计、内部控—制、监督等制度【和办法？；  《  ：。 （三）督》促各预算收》入征收？部门和单《位，依法履行职责征【缴预：算，收入；  — ，  （？四）根据《年度支出预算和用】款计划合理调度【。、拨付预算资金【监督各部《门，、各单位预算资【。金使用？管理情况； 【 ，。   （五）—统一：管，。理政府债务的举【借、支出与偿还监督！。债务资金使用情况】；   》  （六）指导和监！督各部门《、各单位建立健全财！务制度和会计核算】体系规？范账户管理健全内】部，控制机制按照规定使！。用预：算资金；    ！ （七）汇总、编报！。分期的？预算执行《数据分析预算执【行情况按照本级人民！代表：大会：常务委员会、本【级政：府和上一级政府【财政部门的要求定】期报告？预算：执行情况并提出【相关政策建议； ！    （八—）组：织和指？导预算资金绩—效，监控、绩《效评价；    ！ （九）协调预算】收入征？。收部门和单位、国】库，以及：其他有关部》。门的业？务工作 》第五：。十二条　预算—法第五十六条第二款！所称财政专户—是指：财政部门为履行财】政管理职能根—据法律规定或者经】国，务院：批准：开设的用于》管理核算特定—专用资金的》银行结算账》户；所称特定专用资！金包括法律》规定可以设立—财政专户的资—金外国政府》和国际经济组织【的贷款、《。赠款按照《规，定存储的人民—。币，以外的货币财政部会！同，有，关部门？报国务？院，批准：。的其他特定专用资金！。     开设、！变更财政专》户应当经财政部核准！撤销：财政专？户应当报财政—部备案中国人—民银行应当加强【对银行业《金融：机构开户的》核准、？。管理和？监督工作  【   财政专户资金！由本级政《府财政部门管—理除法律另》有规定外《未经本级《政府财政部门—同意任何部门、【单位和个人》都无权冻结、动用财！政专户资金   ！ ， 财政专户资金应】当由：本级政府《财政部？门纳入统一》的会计核算并在预算！执行情况《、决算和政府综【合，财务报告中》单独反映 》 ，第五十三《条　预算执行中各】部门、？各单：位的主要职责 【     》（一）制定本—。部门、本单位预【算执行制度建—立健全？内部控制机制—；    — （二）依》法组织收入》严格支出管》理实施？绩效监控开展绩【效评价提《高资金？使用效？益；  》   （三）对【单位的各项》经济业务进行会计核！算；     （！。四）汇？总本部门、本—单位的预算执—行情况定期》向本级政《府财政部门报送预算！执行情况《报，告和绩效评价—报，告 ？第五十四条　财政部！门会同社会保险行政！部门：、社会保险费征收机！构制定？社会：保险基金预算的收入！、支出以及财务管】理的具体办法 【     社会保险！基金预算《由社会保险费征收】机构和？社会保？。险，经办机构具体执【行并按照规定向本级！。政府财政部门和社】会保：险行政部门报告执】行情况 》第五：十五条　《。。各级政府财政部门和！税务、海关等预【算，收入征收《部门和单位必须依】法组织预《算收入按照财政管理！体制、征收管理【制度和国库》。集中收缴《制，度的规定征》收预算收入除—依，法，。缴入财政专户的社会！保险基金等预算【收入外？应，当及时？将预算收入缴入【国库 第五十【六，条　除依法缴—入财政？专，户，的社会？。保险基金《等预算？收，入外一切有预算收入！。上缴义务的部—门和单位必》须将应当上》缴的预算《收入按？照规定的预算—级次、政府》。收支分？类科目、缴库方式】和期限缴入》国，。库任何部门、—单位和个人》不得截？留、占用、挪—用或者拖欠 【第五十七条　各级】政府财政部》门应当加强对预算资！金拨付？的管：理并：。遵循下列原则 】    （一—），。按照预算拨付即按照！批准的年度预算和】用款计？划拨付资金除—。预算法第五》十四条规《定的在？预算草？案批准前可以安排支！出的情形外》不得办理无预算【、无用款计划、【超预算或《者超计？划，的，资，金拨付不《得擅自改变支出用】途；   —  （二）按照【规定的预算》级次和？程序拨？付，即根：据用款？单位的？申请按？照用款单位》的预算级次、审定的！用款计划《。和财政？。部，门规定的预》算资金拨付程序拨付！。。。资金；？     （【三）按？照进度拨付即根据】用款：单位的实际用款进度！拨付资金 第五】。十八条　财政部应当！根据全国人民代【表，大会：批准的？中，央政：。府债：务余额限额合理安排！发行国？债，的品种、结构、期限！和时点     ！省、自治《区、直辖市》政府：财政部门应当—根，据国务？院批准的本地区政府！债务限额合理—安，排发行？本地区政府债券的】结构、期限和—时点 《第五十九条　转移】支付预算下达和资金！拨付应当由》财政部门办理其他部！门和单？位不得对《下级政？府部门和《单位下达转移支【付预算或者拨付【转移：支付资金 —第，六十条　各级政【。府、：。各部门、各单位【应当加强对预算支】。出的管理《严格：执行预算遵守财【政制度强化预—算约束不得》擅自扩大支出范【围、提高开》支，标准；？严格按照预》算规定的支出用【途使用？资金合理安排支【出进度 第六【十一条　《。财政部负责制定【。。与预算执行有—关的财务规则—、会计准则》和会计制度各—部门、各单位应【。。当按照本级政府财政！部门的要求》建立健全财务制度】加强会？计，核算 第六—。十二条　国》库是办理预算收入的！收纳、划分》、留：解、退付和库款支】拨的专？门机构国库》分为中央国库和地方！国库： ，  ：   中央国库业务！由中国人民银行经】理未设中国人民银行！分支机构《的地区？。由中国人民》银行商财政部后委托！有关银行业金—融，机构办理《     地方国！库业务由中国—人民银行分支机构经！理未设中国》人民银行《分支机构的地区由】上级中国人民银行分！支机：构商有关地方政府财！政部门后《委，托有关？银，行业金融机构办【理     具】备条件的乡、民【族乡、镇应当设立】国库具体条件—和标准由省》、自治区、直辖【市政府财《政部门？确定 《第六十三条　中【央，国，库业务应《当，接受财政部的指导】和监督对中央财政】负，。责     地】方，。国库业务应当接受本！级政府？财政部？门的指导和监督对】地方财政负责—     省、自！治区、直辖市制定的！地，方国库业务规程【应当报财政部和中】国人民银行》备案 第六十【四条　各级国库【应当及时向》本级：政府财政部门—编报预？算，收入入？。库、解库、》库，款，拨付以及《库款余？额情况？的日报、旬报、月】报和年报《 ， 第六？。十五条　《各级国库应当依照有！关法律、行政—法规、国务院以及财！政部、中《国人民银行》的有关规定加强【对国库业务的管理】及时准确地办理预】算收入的《收纳：、划分、留解、【退付和预算支出的拨！付    — 各级？国库和有关银行【业金融机构必—须遵守国家》有，关预算收入缴库【的规定不得延解、】占压应当《缴，入国库的预》算收入和国库库【款， 第六十六条　】各级国库必》须凭本？级，政府财政部》。门签发？的拨款凭证或者【。支付清算指令于当】。日办理资金》拨付并及时将款项】转，入收款单位的—账户或？者清算资金》    》 各：级国库和《有关：银行业金融机构不】。得占压财政》部，门拨付的预算资金】。 第六十》七条：　各级政府财政部门！、预算收入征收部】门，和单：位、：国库应当建立—健全：相互之间的》预算收入对账制【度在预算执行中按】月、：按年核？对，预算收入的》收纳以及库》款拨付情况保证【。预算收入的征收【。入，库、库款拨》付和库存金额准确无！误 第六》十八：条　：中央预算收入、中央！。和地方预《算共享收入退库【的办法由财政部制定！地方预算收入退【库的办法由省、自治！区、直辖市政府财】政部门制定》 ，     各级预算！收入退库的审批权属！于本级？政府财政部》门中央预《算收入？、中央和地方预算】共享收入的退库由】财政部或者财政【。部，授，权的：机构批准地》方预算收入的退库】。由，地方政府财政部门或！者其授权《的机构批准具体【。退库程？序按照财政部的有】关规定办理   ！  办？理预算收入退—库应当直接退给【申请单位或者申请】个人按照国家规【定，用途：使用任何部》门、单位和》个人不得《截留、挪用》退库款项 第六】十九条　各级政【府，应当加强对》本级国库的管理【和监督各级政—府，财政部门负责协【调，本，级预算收入征收【部门和单位与国【库的业务工作 第！七十条　国务院各】部门制定的规章、】文件凡涉及》。减免应？缴预算收入、设立】。和改变收入项—。目和标准《、罚：没财物处理、经【费开支标准和—范围、国有资产处置！。和收益分配》以及会计核算等事】项的应当符合—国家统一的》规定；凡涉及增加】或者减少财政收入或！。者支出？的应当征求财政部意！见 第《七十一条　地—。方政府依据法定权限！制定的规章》和规定的行政—措施不得涉及减【免中央预算》收入、中央和地方预！算共享收入不得影】响中央预算收入、中！央和地方预算共享收！入的征收；》违反：规，定的有关预算收【入征收？部门和单位有权拒绝！执行并应当向上【级预算？收入征收部门和单】位以及财政部报告】 ， 第七十二条—。　各：级政府？应当加强对》预算：执行工作的领导定】期听取财政部门有关！预算执行情况的汇】报研究解《决预算执行中—出现的问题》 第七十三—条　各级政府财【政，。部门有？权监督本级各—部门及其所属各【单位的预算管理【有关工作对各部【。门，。的预算执行情—况和绩效《进行评价、考核 】    《。 各：。。级政府财政》部门有权对》与本级？各预算收入相关的】征收部？门和单？位，征收：。本级预算收入的情】况，进行监督《对违反法律、行政法！规规定多征、—提前征收《。、，减征、免征、缓征或！者退还预《算收入的责令—改，。正 ？第七十四条　—各级政府财政部门应！当每：月向本级政府—报，告预算执《行情况具《体报告内容、方式和！期限由本级》政府规定《 第七十》。五，条　地方《各级政？府财政部门应—当定期向上一级政府！财政部门报》送本行政《区域预算执行情【况包括预算执行旬】报、月报、季报政府！债务余额统计—。。报告国库库款报告以！及相关文字说明材】料具：体，报送内容、方式和】期限由？上一级政府财政部门！规定 第》七，十六条　各级—税务、海关等预算】收，入征收部门和—。单位应当按照财政】部门规定的期—限和要求向财政部门！和上级主管》部门报送有关预算收！入征收？情况并附文》字说明？材料  》   各级税务、】海关：等预算收《入，征收部门和单位【应当与？相关财政《部门建立收入征【管信息？共，享机制 第—七，十七条　各部—门，应当按照本级政【府财政部门规定【。的期限和要求—向本级政府》财政部门报送本部门！及其所属各单位【的预算收《支情况等报》表和：文字说明材》料 第七》。十八条　预算法第】六十六？条第一款所称—超收收入是指年【度本级一《般公共预算收—入的：实际完成《数超过经本级人民代！表大会或《者其：常务：委，员会批准的预—算收入数的部分 ！    预》。。算法第六十六条第】三款：所称短收是》指年：度本级一般公共预】算收入的实际完成数！小于经本级人民【。代表大？会或者其常务委员】会批准？的预算收入数—的，情形  》 ，  ：前两款所称》实际完？成数和预算收—入数不包《括转：移性收入《和政府债《务收入  —   省、自治区】、直：辖市政府依照预算】法第六十《六条第？三款：规定增列的赤字【可以通过在国务院】下达的本地》区政：府债务限额内—发行地？方政府一般》债券予以平衡—    》 设区的市、自【治州以下各级一般公！共预算？年度执？行中出？。现短：收的应？当通过调入预—算，稳定调节基金或者其！他，预算资金、》减少支出等方式实】现收支平衡；—采取上述措施仍【不能实现《收支平衡的可以通】过申请上级政府临】时救助？平衡当年预》。算并在？下一年度预算中【。安，排资金归《还，     各级】一般公共预算年度执！行中厉行节约、【节约开支造成—本级预算支出实际执！行数小于预算总支】出的不属于预算调整！的情形 《     各级政府！。。性基金预算》年度执行中》有超收收入的应当在！下，一年度？安排使？用，并，优先用于偿还相应的！专项债务；出现短收！的应当通过》减，少支出实《现收支平衡国务【院另：有规定的除外  ！   各级国—有资本经营预—算年度执行》中有超？收，收入的应当》在，下一年度《安排使用；出—现短收？的应当？通，过减少支出实现【收支平衡国务院另有！规，定的除外 第【七十九？条　年度预算确【定后：部门、单位改变隶】属关系引起预—算级次或者预算关系！。变化的？应当在改变财务关】系的同时相应办理预！算、资产划》转 ： ，