： ： 第？三章 预《算编制？ 第十九条　！预算法第三十一条所！称预算草案是—指，各级政府《、，。各部门、各单位编】制，的未经法定程序审查！和批准的预算— 第二十条—　预算法第三十【。二条第一款所称绩效！评价是指根据设【定的绩效目》标依据规范的程【序对预算资》金，的投入、使用过程】、，产出与效果进行【系统和客《观的评价   】  绩效评价结果应！当按照规定》作为改进管理—和，编制以后年度预【。算的依？据 第二十一条】　预算法第三十二条！第三款所称》预算支？出标准是指对预【算事项合《理分：类并分别规》定的支出《预算编？制标准包括基本【支出标准《和项目支出标准【   《。  地方各》级政府？财政部？门应当根据财—政部制定的》预算支出标准结合】本地：区经济社《会发展水平、财力】状，况等：制定本？地区或者本》级的预算支》出标准？ 第二十二—条　财？政部于每年6月15！日前：部署编制下一年【度预算草案的具【体事项规定》报表格式、编—报方法、报送期限等！ ， 第二十三》条　中央各部门应当！按照国务院的要【求和财政《部的部署《结合本？部门的具体情况【组织编制《本部门及其所属各】。单位：的预算草案 【 ，   中央》各部门负责》本部门所属》各单位预算》草案的审核并—汇，总编制本部》门，的预算草案按照【。。规定报财政部审【核 ？第二十四条》　财政部《审核中央各部—门的：预算草案具体编制中！央预算草案；汇【总地方预《算草案或者》。地方预算汇编中央】和地方预算》草案 第二十五条！　省、自《治区、直辖市政府】按照国务《院的要求和财政部的！部署结合本地—区的具体情》。况提出本行政区域编！制预：算草案的《要求    【 ，县，级以上地方各级政】府财政部门》应当于？。每年6月30日【前部署本行政区域编！制下一年度预—算草案的具体事【。项规定有关报表格】式、编？报方法、报送期【限等 第二—。十六条　县》级以上？地方各级政》府各部门《应当根据本级政【。府的要求和本—级政：府财：政，部，。门的部署《。结合本部门的具【。。体情况组织编制【本部门及其》。。所属：。各单位的预》算草：案按照规定报本级】政府财政部门审核 ！ ，第二十？。七，条　：。县级以上《地方各级政》府财政部门》审核本级各部门【的预算草案具体编制！本级预算草案汇编本！。级总预算草》案经本级政府—审定：后按：照规定期限报上一】级政府财政部门【   《  省、自治—区、直辖市政府财政！部门汇总的本级总预！算草案或者本级【总预算应当》于，下一年度1》月10日前报财政部！ 第？二十八？。条　：县级以上各级政府】财，政部门审《核本级各部门的预】算草：案时发现不符合编制！预算要求的应当予以！。。纠正；汇编》本，级总预？算，草案时发现下级【预算草案不》符合上级政》府或者本《级政府编制预算要求！的应当及时向本【级政府报告由本【级政府予《以纠正？ ：第，二十九？条　各？级政府财政》部，门编制收入》预算草案《时，应当：征求税务、海关【等预算收入征—收，部门和单位的意见 ！。     预算收】。入征收？部门和单位应当按照！财政部门的要求【提供下一《年，度预算收入征收【预测情况 —第三十条　》财政部门会同社会】保险行政部门—。部署编制下》一年度？社会保险基》金预算？草案的具体事项【   《  社会保险经办】机构具？体编制下《一年度社会保险基】金预算草《案报本级社会保险】行政部门《审核汇总社会—保险基？金收入预算草案由社！会保险经办机—构会同社会》保险费征收》机构具体编》制财政部《门负责审核》并汇总编制社会保险！基金预算《草案 第三十【一条　各级政府【财政部门应当依照预！算，法和本？条例规定制定本【级预算草案编制【规程 第三十【二条　各《部门、各单》位在编制预算草案】时应当根据资产【配置标准结合—存量资？产情况编制相关支】出预算 第三【。十三条　中央一【般公共？预，算收入编制内容包】。括本：级一般公共预算收】入、从国有资本【经营预算调入资金】、地方上解收入、从！。预算稳？。定调节基金》调入资金、其他调入！资金 《 ，   中央》。一般公共《预算支出编制内【容包括本级一般公共！预算支出、对地【。方的税收返还和【转移支？付、补充预算稳定调！节基金   【  中央政》府债：务余：额的限额应当—在本级预算中单【独列示 《 第三十四条—　地：方各级一般公共预】算收入编制》内容包括本级一【般公共预《算，收入、？从国有资《本经营预算调入【资金、上级税收【返还和？转移支付《、下级上解收入、从！预算稳定调节基金调！入资金？、其他调入》资金     】地方各级一般公共】预算：支出编？制内容包括本级一】般公共预算支—。出，、上解上级支出【、对：下，级的：税收返还和转—移支付、补充—预算稳？定调节基金》 第三十》五条　中央政府性基！金预算收入编制【内容包括本》级政府性基金—各项目收入、上一】年度结余、》地方上？解收入？   《  中央政府性基金！预算支？出编制？内容包括本级政府】。性基金各项目支出】、对：地方的转移支付【、调出资《金 第三十六【条　地方《政，府性基金预算收【入编制内容包—括本级政府性基金】各项目？收入、上一年度结余！、下：级上解收入、上级转！移，支付     】地，方政府性《基金预算支出编制】内容包括本级政府】性基金各项目支出、！上，解上级支出、对【下级的转移支付、】。调出资？金 第三十七条　！。中央国有《资本经营预算—收入编制内容包【括本级收入、上一】年度结余、地方上】解收：入 ：     中央国有！资本经营预算支出】编制：内容包括本》。级支出、《向，一，般公共预算调出【资金：、对地方特定事项】的转移？支付 ？ ，第三十八条》　地方国有资本【经营预算收入编制内！容包括本《。级，收入、上一年—度结余、上》级对特定事项的转】移支付？、下级上《解收入 》。   ？ 地方国有资本经营！预，算支出编《制，内容包括本级支出、！向一般公共预—算，。调出资金、对下级】特定事项的转移支】付、上解上级支出】 第三《十九条　中央和【。地方社会保险基金预！算收入、支》出，。编制内容包》括本条例第十六条】规定的各项收入和】支出 第四十条】　各部门、各单位】预算收入《编制内容包括本级】预，算拨款收入、—预算拨款《。结转和其他收入 ！。    《各部门？、各单位预算支出】编，制内容包括基—本支出和项目支出】     各【部门、？各单位的预算—支出按其功能分类应！当编列到项》按其经济性质分类应！。当编列到款》 第四十》一条　？各级政府应》当加强项目》支出：管，理各级政《。府财：政部门应当》。建立和？完善项目支出预算评！审制：度各部门、各单位】。应当按照本级政【府财政部门的规定开！展预算评审   ！  项目支出实【行项目库《。管理并建立健全项目！入库评审机制和项】目滚：动管理机制 【第四十二《条　预算法第—三十四条第二款所】称余额管理是指国】务院在？全国人民代表大会批！准的中央一般公【共预算债务的余额限！额内：决定发债规模、【。品种、期限和时点的！管理方式；所称【余额是指中央一【般公共预算中—举借债务《未，偿还：的，本金 ？ 第四十三条　地】方政府债务》余额实行《限额管理各省—、自：治区、直辖》市的政府债务限额由！财政：部，在全国人民》代表大会《或者其常务委员【会批：准的总限额》内根据各地区债【务风险、财力状【况，等因素？并考：。虑国家宏观》。调控政策等需要提出！方，。案报国务院批准 】  ： ， ，。 各省、自治区、直！辖市的政府债—务余额不得突破【国务院批准的限额 ！ 第四十四条　预】算法第三十五条第二！款所：称举：借债务的规模—是指各地方政府【债务余额限额的总和！包括一般《债务限额和专项【债务限额一般债【务是指？列入一？般公共预算用—于公：。益性事业发展的一】般债：券、地方政府负【。有，偿还责任的外国政】府和国际经济组织】贷款转贷债》务；专？项债务是指列—入政府性《基金预？算用于有收益的公】益，性，事业发展的》专项债券 第【。四十五？条　省、自治—区、直辖市政府财】政部门依照》国务院下达的本地区！地方政府债务限【额提出本《。级，和转贷？给下：级政府的债务限【额安排方案报—本级：政府批准后将增加举！借，的债：务列入本级预算【调，整方案报本级—人民代表大》会，。常务委员《会批准     ！接受转贷并》向下：级政府转《贷，的政：府应当将转贷—债，务纳入本级预—算管理？使用：转贷并负有直—接偿：还责任？的政：。府应当将转》。贷债务列入本—级预算调整》方案：报本级人民》代表大会常务委员会！批准：   《  地方各级—政府财政部门负责】统一管？理本地区《政，府债务 《 第：四十六条　》国务院可《以将举借的》外国政府《和国际经济》。组织贷款转贷给省、！自治区、直辖市政】府     【。国，务院向？省、自治区、直辖市！政府：转贷的外国政府和国！际经济组织贷款省、！自治区、直》。。辖市政府负》有直接偿《还责任的应》当，纳入本？级预算管理省—。。、自治区《、直辖市《政府：未能按时履行—还款义务《的国务院可以相应】。。抵扣对该地区的税】收返还等资金 【     省、自】治区、直辖》市政府可以》。将国务院转贷的外】国政府和国际经【济组：织贷款？再转贷给下级—政府： ， 第四十七条　【财政部和省、自治区！、直辖市政府财【政部门应《。当建立健全地方政】府债务风险评估指】。标体：系组：织评估地方政府债】务风险状况》。对债务高《风险地区《提出预警《并监督？化解债务风险— 第四《十八条　县级以上各！级政：府，应当：按照本年度转移【支付预计执》行数的一定》比例将下一》年度转移支》付预计数提前下【达至下一级政府具】体下达事宜由本级政！府财政部门办理 ！    除据实【结算等特殊项目的转！移支付外提前下【达的一般《性转移支《付预：计数的比《。例，一般不低于90%；！提前下达的》专项转移《。支付预计数的比例一！般不低于《70%其中按—照项目法《管理分？配的专项转移支付】应当一并明确—下，一年度？组织实施的项目 】 第四十九》条　经本级政府【。批准各级政府财政】部门可以设》置预算？周转：金额：度不得超《过本：级一般公共预算支】出总额的1%年【度，终了时各级政—府财政部门可以将预！。。算周：转金收？回并用于补充预【算稳：定调节基金 — 第五十条　预【算法第四十二条【第一款所称》。结转资金是指预算安！。排项目的《。支出：年度终了时尚未执】行完毕？。或者：因故未执行但下【一年度？需要按原《用途继续使用的资】金；连续两年未【用完的结转资金是指！预算安排项目—的，支出：在，下，一年度？终了时仍未用完的资！金   》  ：预算法第四十二【条第一款《所称结余资金是【指年度预算执—行终了时预》算收入实际完成数扣！除预算支出实际完成！数和结？转资金？后剩余的《资金 ？ ，