第三章！ 预算？。编制： ？ 第：十九条　预》算法第？三十一条《所称预算《草案是指各级政府、！各部门、各》。单位编制的未经法定！程序审查和批准【的预算 《 第：二十条　预算法【第三十二条第一【款所称绩效评价是】指，。根据：设定的绩效目标依据！规，范的程序《对预算资金》的投入？、使用？过程、产出》与效果进行系统和客！观的评价 》   ？  绩效评价结【果应当按《。照，规定作为改进管【理和编制以》后年度？预算的依据 【第二：十一条　预算法第】三十二条第三—款所：称预算支出标准是指！对预：算事项合理分类并分！别规定的支出预算】编制标准包括—基，本支出标准》和项目支出标准 】     地方各】级政府？财政部门应当根据】。财，。政部制定的预算支】出标准结合本—地区：。经济社会发展水平、！财力状况《等制定？本地：区或者？本级的预《算支出标准 — 第二？十二条　财》政部：于每年6《。月15日前部署编】制，下一年度预》算草案的具体事【项规：定，报表格式、编—报方法、报》送期限等 —第二十？三条　？中央各部门应当【按照国务《院的要？求和财政部的—部署结合本部门的具！体情况组织编制本部！门及其所属各—单位的预算草—案     【中央各部门》负责：本部门所属各单位预！算草：案的审核并汇总编】制本部门的预算【草案按照规定报财】政部审核《 ， 第二？十四条　财》政部：审核中央《各部门的预算草【案具体编《制中央预算草案【；汇总地《方预算？草案或者地方预算】汇编中央和地—方预算草案 第二！十五条　省、自【治区、？直辖市政府按—照，国务院的要求—和财政部的部署【结合本地区的具体情！况提出本行政区域】编制预算草案—的要求？     县级以！上地方各级政—府财政部门应当【于每年6月》30日前部署—本行：政区域？编制下一年度预算草！案的具体事》项规定？有关：报表格？式、编？报方法、报送期【限，等 ： 第二十六条—　县级以上地方各级！政府各部门应当根据！本级政府《的要求和本级—政府财政部门的部】署结合本部门的具体！情况组织编制本【部门及其所属各单】位的预算草案按照】规定报？。本级：政府财政部门审核 ！ 第二十七条　县】级以上地方各—级政府财《政部门审核本级各部！门的预算草案—具体编制本级—预算草案汇编本【级总：预算草案经本级政】府审定后《按，照规定期《限报：上一级？政府财政部门 【   ？  省、自治区、直！辖市政府财政部门】。汇总的？本，。级总预算草案或者本！级总：预算应当于下一【。年度1月10日【前报财政部 第二！十八条　县级以【上各级政府财政【部门审核本级各部门！的预：算草案时发现—不符合编制预—算要求的《应当予以纠》正；汇编本级总预】算草案时《。发现下级预》算草案不符》合上级政《。府或者本《级政府？编，制预算要求》的应当及时》。向本级政《府报告由本级政府予！以纠正 《。 第二十九条　各】级政府财政部门编】制收入预算草案【时应当征求税务【、海：关等：预算收入征》收部门和单位的意】见     预】算收入征《。收部门和《单位应当按照财政】部门的要求提供【下一年度预算—收入征收预测情况 ！ 第：三十条　《财政部门会》同社会保险行政【部门部署编》制下一年度社会保】险基金预算草案【的具体事项   ！  社会《保险经办机构具体】编制下一年》度社会保险》基，金预算草案报本级社！会保险？行政部门审核汇总】社会保险《基金：收入预算草案由社】会保险经办机构会】同社会保险费—征收机构具体编制】财政部门负责—审，核并汇总编》制社会保险基—金预算草案 【第三十一条　各级政！。。府财政部门》应当依？照预算法和本条例】规定制定本》级预算草案编制规】。程 ？第三十二条　各【部门、各单》位在编制预算草案时！。应当根据资产配【置标准？结合存？量资产情况编—。制相关支出预—算 第三十三条　！中，央，一般公共预算收入编！制内容包括本—级一般公共预算收入！、从国有资本经营】预算调？入资金？、地方上解收入【、从预？算稳：定调节基金调入资】金，、其他调入资金【     中央一！般公共预《算支出？编制：内容包括本级一【般公共预算支—。出、：对地方的税》收返还和转移支【付、补充预算—稳定调节基金 】    中央政【府债务余额的限额】应当在本级》预算：中单独列示》 第三《十四条　地方各级一！般公共预算收入【编制内容包括本【级一般公共预算收入！。、从国有资本经营预！算调入资《金、上级税收返还和！转移：支付、下《级上：解收入、从预算稳定！调节基金调》入资金、其他—调入资金   】  地？方各级一般公共预】算支出编制内容包】。括本级一《般公：。共预算支出、上解】上级支出、对下级】的税收返还和—转移：支付、补充预算稳定！。调，节基金 《 第三十五条　中】央政府性基》金预算收入编制内】容包括本级政府【性基金各项目收入、！上一年？度结余、地方上解收！。入 ？   ？ 中央政府性基【金预算支出编制【内容包？括本级政府性—。基金各项目》支出：。。、对地？方的转移支付、调出！资金 第三—十六：。条　：地方政府性基金预算！收入编制内容包括本！级政府性基金各项目！收入：、上一年度结余、】。下级上？解收入、上级转移】支付    【 地方政府》性基金预算支—出，编制内容包括本【级政府性基金各【项目支出《、上解？上级支出、对下级】的转移支付》、调出资金 — 第三十七条—　中央国有》资本经营预算—收，入编制内容包括【本，。级收入、上一年度结！。余、地方上解收入】    》 中：央国有？资本经营预算支【出编制内容》包括本级支出、向一！般公共？。预算调出资金、【对地方特定》事项的？转移支？付 第三十八条　！地方国有资》本，经营预算《收入编？制内容包《括本：级收入、上》一年度结余、上级对！。。特定事项的》转移支？付、下级上解收【入 ：     地方国】有，资，本经营预算支出【。编制内？容包括本级支出、向！一般：公共：预算调？出资金？、对：下级特定事项的【转，移支付？、，。上解：上级支？出 第三》。。十九条？　中央和地方社【会保险基金预—算收入、支出—编制内容包》括本条例第十六条】规定的各《项收：入和支出 第【四十条　《各部门、各单位预】算收入编制内容【包括本级预》算拨款收入、预算】拨款结转和其—他收入   【  各？。部门、各单位预算支！出编制？内容包括基本支出】。。和，项目支出《  ？   各部》门、各单位的预算支！。出按：。其，功，能分类应当编列【到项按其经济性质】分类应？当，编列到？款 第四十一【条，　各级政府应当【。加强项目支》出管理各级政府财政！部门应当《。建立和完善》项目支出预》算评审制《度各：部门、各单位应当按！照本：级政府财政》部门的规定开展【预，算评：审     【项目支出《实行：项，目库：管理并建《立，健全项目《入库评？审机制和项目—滚动管理机制— 第四十二条　】。预算：法第三十四》条第二款所称余额管！理是指？国务院在全国人民】代表大会批》准的中央一般公共】预算债务《。的余额限额内决【定发债？规模、品种、期限】。和时点的管》理方式；所称余【额是指？中央一般公共预算】中举借债务未—偿还的本《金 第四》十三条　地》方政府债务余—额实行限额管理【各，省、自治区》、直辖市的政府债务！限额由？财政部在全国人民】代，表大会或者》其常务委员会批【准的总限《额内根据各地区【债务风险、》财力：状况等因素并考【。虑国家宏观调控政策！等需要提出方案【报，国务院？批准     】各省、自治区—、直辖市的政府【债务余额不得突破】国务院？批，准的限额 第四十！四条　预《算，法第三十五》。条第：二款：所称举借《债务的规模是—指各地方政府债务】余额限额的总和包】括一般债务限额【和专项债务限额一】般债：。务是指？列入一般公》共预算用于公益性事！业发展的一般债券、！。地方政府负》有偿：。还责任？的外国政府和国际】经济组织贷款转贷】债务：；专：项债务是指列—入政府性基金预算用！。于有：收益：的公益性事业发【展的专？项债券 《 第四十五条　省、！。自治区、直辖市【政，府财政部门》。依照国务院》下达的本地区地方】政，府债：务限额提出本级和】转贷给下级政府的】债务：限额安排方》案，报本级政府批准【后将增加举借的债】务列：入本级预算调—整方案报本级—人民代？表大会常务委员【会批准  — ，  接受转贷并向下！级政府转贷的政府应！当将转贷债务纳【入本级预算管—理使用转贷并负有】直接偿还责》任的政府应》当，将转贷债务列入本级！预算调整方案—报本级？人民代表大》会，常务委员会批准 】     》地方各级政》府财政部门负责【统，一，管理本地区政—。府债务 《 第四十六条　国务！院，可以将举借的外国】政府：和国际？经济组织贷款转贷给！省，、自治区、直—。辖市：政府 ？     国—务院：向省、自治》区、：直辖市政府转贷的】。外国政府和》国际经济组织贷【款省、自治区、【直辖市政府负有直接！偿还责任的应—当，纳入本级预算—管理省、自》。治区、直辖市政【府，未能按时履行还款义！务的：国务院可以相—。应，抵扣对该地》区的税收返还等资金！     —省、自治区、直【辖市政府可》以将：国务院转贷》。的外：国政府和国》际，经，济组织贷款》再转贷给下》级政府 第四十七！条　：财政部和省、自治】。区、直辖市》政府财政部门应当建！立健：全地方政府》债务风？。险评：估指标体系组—织评：估，地方政府债务风险状！况对债务高风险【地区提出预警并监】督化解债务风—险 ？第四十八《条　县级以上各【级政府应当》按照本年度转—移，支付预计执》行数的？一，定比例将下一年【度转移支付预—。。计数提前《。下达至下一》级政府具体下达【事宜由本级政府财】政，部，。。门办理    】 除据实结算等特殊！项目的转移支—付外提前下》达的一般性》转移支付预计数的】比例一般不低于90！%；提？。前下达的《专项转移支付预【计数的比例》一般不低于70%】。其中按照项目法管】理分配？的专项转移支—付应当一并明确【下一年度《组织：实施的项目 第】四十九条　》经本级政府批准各】级政：府财政部门可以设置！预算周转金额度不】得超过本级一—般公共预算支出【总额的1《。%年度终了时—各级政府财政—部门可以将》预算：周转金收回并—用于补充预算稳【定调节基金 第五！。十条　预算》法第四十二条—第一款所《称结转资金是指【预算安排项目—的，支出：年度终了时》尚未执行完》毕或者因故未执行但！下一年度需要—按原用？途继：续使用？的资金；连续—两年未用完的结转】资金：是指：预，算安排？项目的支出》在下一年度终—了时：仍，未用完的资金  ！   预算法第四十！二条第一款所称结】余，资金是指年度预算执！行终了时预》算收入实《际，完成数扣《除预算支出》实，际完成数和结转资】金后剩余的资金【。 ：