第十一章 !。法律责?任
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】 第一百—一十四条 》。 违反本法规定【构成犯罪的依法追】究刑事责任
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】。。 第一百一十—五条 未取得药品!生产许可《证、:药品经营许可证或者!医疗机构《制剂:许可证?。生产、销售》药品的责令关闭没】。收违法?生产:、,销售的药品和违法】所,得,并,处违法?生产、销售》的药:品(包括《已售出和未售出【。的,药品下同)货值金】额十五倍《以上三十倍》。以,下的:罚款;货值金额不】足十万元的按十万元!计算:
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? 第一百一十六!条 生《产、销售假》药的没收违法生【。产,、销售的药》品和:违法所得责令停产】停业整?顿吊:销药品批准证明文件!并处违法生产、销售!的药品货值金—额十五倍《以上三十倍以下【的罚款;货值—金额不足十》万元的?按十万元计》算;情节严重的【吊,销药品生产许可【证、药品经》营许可证或者医【疗机构制剂许可证】。十年内?不受理其相应—申,请;药品《。上市许可持有人【为境外企《业,的十年内禁止其【药品进口
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》 第《一,百一十七条 生】产、销售劣》药的:没收违法生产、销】售的药品和》违法所得并》处违法生产、—销售的药《品货值金额十倍【以上二十《倍以:下的罚?款;违法生产、批】发的药品货值金额】不足十万元的—按十万元计算违法】零售的药品货—值金额不足一万元的!。按一:万,元计:算;情节严重—的责令停产停—业整顿直至吊销药】品批:准,证明文件《、药品生《产许可证、药—。。。品经:营许可证或者—医,疗机构制剂许可证
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】 生产、销售的中药!饮片:不,符合药品标》准尚不影响》安,全性、有效性的责】。令,限期改正给予警告】;可以处十万元以】上五十?万,元以下的罚款—
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:。 第一百—一十八条 生产、!销售假药或》。者生:产、销?售,劣药且情节严重的对!。法定代?表,人、:主要负责人、—直接:负责的主《管人员和其他责任人!员没收违法行为【发生期间自本单位所!获收入并处所获【。收入百分之》三十以上三倍—以下的罚《款终身禁止从事药】品生产经营活动并】可,以由公?安机关处五日—。以上十五日》以下的拘《留
《
对】生产:者专门用于生产假药!、劣:药的原?料、辅料、包装材】料、生产设备—予以没收
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—第一百一十》九条 药品使用】单位使用假药—、劣药的按照销【售假药、零》售劣药的规》定处罚;《情节严重《的法定?代表人、主要负【责人、直接负责【的主:管人员和《。其他责任《人员有医疗卫生【人员:执,。业证书的还》应当吊销执业证书
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第一百二!十条 知道或【者应当知《道属于假《药、:劣,药或者本法》第一百二十四条第一!款第一?项至第五项规定的药!。品而为其提供储存、!运,输等便利条件—的,。没收全部储存—、运输收入并处【违法:收入一倍以》上五:倍以下的罚款;【情节严重的并—处违法收入五—倍以上十五倍以【下的罚款;违法收入!不足五万元的按【五万元计算》
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》第一百二十一条【 对假《药、劣药的处—。罚决定应当依法载】明药品检验机构的质!量检:。验结:论
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!第一百?二十二?条 伪造、变造】、,出租、出借》、非法买卖许可证】或者药品批准证明】文件的没收违—法,所得并处违》法所:得一倍?以上五?倍以:下的:。罚款;情节严重的】并处违法所得—五倍以?上十五?。倍以下?的罚款吊销药品【生,产许可证、》药品:经,营许可证、医疗【机,构制剂许可证或【者药品批准》证明文件《对法定代表人、主要!负责人、直接—负责的主管人员和】其他责?任人员处二万元以】上二十万《元,。以下的罚款十年内禁!止从事药品生产经营!活动并?可以由公安机关处五!日以上十《五,日以下?的拘留;违法所【得不足十万元—的按十万元计算
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? 第一百二十三条! 提供虚假的证】明、数据、资料、】。样品或者采》取其他手段骗—取临床试验许—可、药?品生产许可、药【。品经营许《可、医疗《。机构制剂许可或者】药品注?册等许可的撤—销相关许《可十年内不受理其相!应申:请并处五《十万元以上》五百:万元以下《。的罚款;情节严重的!对法定代表人、主】要负责人、直—接负责的《主管人员和其他责任!人员处?二,万元以?上二十?万,元以下的罚》。款十年内禁止从【事药品生产经营活】动并可以由公安【机,关处五日以上十【五日以下的拘留
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第一】百二十四条》 违反本法规定有!下列行为之一的没收!违法生产、进—口、销售的药品【和违法所得以—及专门?用于违法生产的【原料、辅料、—包装材料和生产设备!责令停产停业整顿】并处违法生产—、进口、《销售的药品货值金】。额十五倍以上三【十倍以下的罚款;货!值金:额不足十《万元的按《十万元计算;情节严!重,的,吊销药品批准证明】文件:直至:吊销药品生产许可】证、药品经营—许,。可证或者医疗—机构制剂许可证【对法定代表人、主要!负责人、直》接负责的主》。管人员和其他责任】。人员没收违法—行为:。发生期间《自本单位所获—收入并?处所:获收入百分之三十】以上三倍以下—的罚款十年直至终身!禁止从事药品生【产经营活动并可以由!公安:机关处五日》以上十五《日以下的拘留
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】 《(一)未取得药品】批,准证明?文件生产《、进口药品;
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— 》 (二)使—用采:取,欺骗手段取得的【药品批准证明文件】生产、?。进口药品;
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! (三)使》用,未经审?评审批的原》料药生产《药品;
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》 《 (四)应当—检验而未经检验即销!售药品;
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: 【 ,(五:。)生产、销售—。国务:院药品监督管理【部门禁止使用—的,药品;
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】。。 ,(,六)编造生产、【检验记录;
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【 (七)!未经批?准在药品生产过程中!进行:重大变更
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销售前!。款第一项至》第三项规定的药品或!者药品使用单位使】用前款第一项至第】五项规定的药品【的依照?前款规定处罚;情】节,严重的药品使用单】位的法定代表—人,、主:要负责人、直接负】责的:主管:人员和其《他责任人员有—。医疗卫生人员—执业证书《的还应当吊销执【业证书
《
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未经】批准进?口,少量:境外已合《法上:。市的药品情》节较轻?。的,可,以依法减轻或者【免予处?罚
【 第》一百二十五》条, 违反本法规定有!下列行?为之一的《没收违法生产—、销售?的药品和违法所得以!及包装材料、容【。器责令停产》停业整顿并处—五十万元《以上五百万元以【下的罚款;》情节严?。重的吊销药品—批准证明文件、药品!生产许可《证、药品经营—。许可证?对法定代表人、主要!负责人、直接负责】。的主管人员和其他】责,任人员处二万—。元以上二十》。万元以下的罚款十年!直至终身《。禁止:从事药品生产经【营,活动
】 :。 : 《(一)未《经批准开展药—物临床?。试验;
》
》 (】二,),使用未经《审评:的直接接触药品的包!装材料或《者容器生产药品或】。者销售该类》药品;?
【 , : (三)【使用未经核》准的标签《、说明书
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— :第一百二十》六条 除本法另有!规定的情形外药【品上市许可持—有人、药《品生产?企业、药品经—营企业、药物非临床!安全:性评价研《。究机:构、药物临床—试验机构等未遵【守药品生产质量管理!规范、药《品经营质量管—理规范、药物—非临床研究》质量管理规》范、药物《临床试验质量管【理规范等的责—令限期改《正给予警《告;逾期不改正的】处十万元以上五十万!元以下的罚款;【情节严重的处五十】万,元以上二百万—。元以下的罚款责令停!产停业?整顿直?至,吊销药?品批准证明文件【、药品生产许可【证、药品经》营许可证等药物非】临床安全性评价研】究机构、药物临【。床试验?机构等五年》内不得开《展药物非临》床安全性评价研【究,、药物临床试验对】。法定代表《人,、主要负责人、【直接负责的主管人】员和其?他责任?人员:没收违法行》为发生?期间自本单位所获】。。收入并处所获收【。入百分?之十以?上百分之《五十以下的罚款【。十年直至终身禁止从!事药品生产经营等活!动
! 第一百二—十七条 违—反本法规定有下列行!为之一的责》。令限期改正给予警告!;逾期?不改正的《处十万元以上五十万!元以下的罚款
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— (》一)开展生物等效】性试验未备》案;
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】 (二)药物临!床试验期《间发:现存:。在安全性问题或【者其他风险临—床试验?申办者?未及:时,。调整临床试验方案、!。暂停或者终止临床】。试验或者未》向国务院《药,品监督管理部门报】告;
【
: ? , (三)未按】照规定建立并实施】药品追?溯制度;
【。
《 》 (四)未按照】规定提交年度报告;!
! , 《(五)未按照—规定对药品生产【过程中的变更—进行备案或者报告】;
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【 (—六):未制定药《。品上市后风险管【理计划;《
— (!七)未按《照规定?开展药品上市—。后研究或者上—市,。后评价?
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第一百二!十八条? 除依法应当按】照假药、劣药处【罚的外?药,。品包装未按照规定印!有、贴有《标签或?者附有说明书标签】、说明书未按照【规定注?明相关信息或—者印有规定标—志的责令改》正给予警告;—情节严重的吊销药品!注册证书《
】 第一百二—十九条? 违?反本法规《定,药品上市《许可持?有人、药品生产企】业、药品《经营企?业或者医疗机—构未从?药品上市《许可持有《人或者?具有药品生产、【经营资格的企业购】进药品的责令改正没!收违法购进的药品和!违法:所得并处违法购进药!品货值金额二倍【。以上:十,倍以下的罚款—。。;情节严《重,的并处货值》金,额十倍以上三十倍】以下的?罚款吊销药品批准】证明文件、》药品生产许可证、药!品经营?许可证或者》医疗机构执业许可】证;货值金额不足】五,万元的按五》。万元计算
【
《 : 第一百三十条 】 违:反本法规定药品经】营企业购销药—品未按照规定—。进,行记录零售药品未】正确说明用法、用】量等事?项,或者未?按照规定《调配处方《的责:令改正给《予警:告;情节严重的吊】销药品经营》许可证
《
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— 第一百三十一】条 违反本法【规定药品《网络交?。易第三方《平台提供者未履【行资:质审核、报告、停止!提供网络《交易平台服务—等义务?的,责令改正没收违【法所得并处二—十万元以《上二百万元以下的】罚,款;情节严重的【责令停业《整顿并处二百万元以!上五:百万元以下的罚款】。
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》第一百三十二条【 :进口:已获:。得,药品:注册证书《。的药:品未:按照规定向允许药品!进口的口岸所在【地,药品监督管理—部门备案《的责令限期改—正给予警告;逾【。期不:改正的吊《销药品注册证书
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】 第一百三十三条 ! 违反?本法规定医疗机【构将其配制的制【剂在市场上销—售的责令改正—没收违法销售的制剂!和违法所《得并:处违法销售》制剂货值金额二倍】以上五倍以下的罚款!。;情节严重的—并处:货值金额五》倍以:上十五倍以下的罚款!;货值?金额不足五》万元:的按五万元计—算,
! 第一?百三十?四条 药品上市】许,可持有?。人未:。按照规定开展药品不!良反应?监测或?者报告疑似药品不】良反应?的责令限《期改正给予》警告;逾期不改正】。的责令停产停业【整顿并处十万元以上!一百万元《以下的罚款
】
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》 药品经营企业【未按照规《定,报告疑似药品不良】反应:的,责令:限期改正给》予警:告;:逾期不改正的责【令停产?停业整?顿并处五万元以上】五十万元以下的罚】款,
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医疗机】。构未按照规定—报告疑?似药品不《良反:应的责令限期改正】给予警?告;逾期不》改正的处《五万元以《上五十万元以—下的罚款
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第一【。百三十五条 【药品:上,市许可持有人在省、!自治区、直辖市人民!政府药品监督管【理部门责令其召回】。后拒不召回的—处应召回药》。品货:。值金:额五倍以上十—倍以下的罚款;【。货值金额不足十万元!的,按十万元计算;情节!严重的?吊销药品批准证明文!件、药品生产许可】。证、药品经营许可证!对法定代表》人、主要负责人【。、直接负责的—主管人员《和其他责任人—员处:二万元以上》二十万元以下的【。罚款药品生产企业、!。药品经?营企业、医疗机构拒!不配:合召回的处十万元】以上五?十万元以下的罚款】
【 第一百三【。十六条 》药品:上市许可持有人为】境外企业的其指定】的在中国境内—的,。企业法人未依照【本法规定履行相【关义务的适用本【法有关药《品,。上市许?可持有人法律责任的!规定
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? , 第一百三十七条 ! 有下列行为之一】的在本法规定—的处:罚,幅度内从重处罚【
【 【。(一)以麻醉药品】、,。精,。神药:品、医疗用毒性药】。品、放射《性药:品、药品类易制【毒化学品冒充其他】药品或者《以,其他药品冒充上【述药品;
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? 》 (二)生产、销售!以孕产?妇、儿童为》主要使?。用对象的假药、劣药!;
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】 (三)生产、销售!的生物制《品属:。于,假,药、劣药;
!。
: — (四)生产【、销售假药、—劣药造?成人身伤害后果;】
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:
《 《 (五)—生产、?销售假药《、劣药经处理—后再犯;
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? (六】)拒:绝、逃避监督检查】伪造、?销毁、隐匿》有关证据材》。。料或者擅《自动:用查封?、扣押物《品
】 第《一,百三十八条 — 药品检验机构出】具虚假检《验报告的责令改正】给,予警:告对单位并处—二,。十,万元:以上一百万元以下】的罚款;对》直接负?责的主?管人员?和其:他直接责《任人员依法给予降级!、撤:职、开除处分没收】违法所?得并处五万》元以下的罚》款;情节严重的【撤销其检验》资格药品检验—机,。构出具的检》验结果不实造成【损失的应《。当承担?相应的赔偿责任
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《。 第一百三】十九条 本法【。第,。一百一十五条至【第一:百三:十八条规定的行【政处罚由《县级以上人民政【。府药品监督管理部】。门按照职责分工决定!;撤销许可、吊销】许,可证:件的由?原批准?、发证的部门决定
!
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》 第一》百四十条 》 ,药品上市许》可持有人《、药品生产企业、】药品经营企业或【者医:疗机构?违反本法规定聘用人!员的由?药品监督《管理部门或者卫【生健康主管部门责】。令解聘处五万元以】上二十万元》以下的?罚款:。。
!。 ,第一百四《十一条 药品【上市许可持》有人、药品生产企业!、,药品经营企业—或,者,医疗机构在药—品,购销中给《予、收受回扣—或者其他不正当利益!的药:品上市许可持有人】、药品生《产企业、药品经营企!业或:者代理?人,给予使用其》药品的医疗机—构的:。。负责人?、药品采购人员【。、医师、药师—。等有关人员》财物或者其他—不正当利《益的由市场监督管理!。部门没收违法—所得:并处三十万元以【。上三百万元以下【的罚款;情节严重】的吊:销药品上市许可【持有人、药》品生产?企业、药《品经营企业营业执】照并由?药品监督《管理部门吊销药品】。批准证明文件、药】品生产许可》证、药品经营许可证!
— 药品上市】许可持有人》、药品生产》企业、药品经营企】业在药品研制、【生产、经营中向国】。家工作人《员行贿的对法—定代表人、主—要负责人、直接【负,。责,的,主管:人,员和:其他责任人员—终身:禁止从?事药品生产经营活动!
— 第一—百四十二条 — 药品上《市许可?持有人、药》品生产企业、药品】。经营企业的负—责,人、采购《人员:等有:。关人员在药品—购销中收受其他药品!上市:许可持有人、药品】生产企业、药品【经营企业或者代【理,人给予的财物或者其!他不正当利益—的没:收违法所得依法给】予处:罚;情?节严重的五》年内禁止从事药品】生产经营活》动
】 医疗机—构的负?责人、药品采购人员!、医师、药师等有关!人员收受药品上市许!可持:有人:、药品生《产企业、药》品经营企业或—者代理人给》予的财物或者其他不!正当利益的由—卫生健康主管部【门或者本单位给【予处分没收违法所】。得;情节严重—的还:。应当吊销其执业证】书
》
》 第一百四十三【条 违反本法【。规定编?造、散布虚假—药,品安:全信:息,构,成违反?治安管理行为的【由公安机关依法给予!治安管?理,处罚
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第【一百四十四条 药!品上市?许,可,持有人、药》品生产企业、药品经!。营企业或者》。医疗机?构违:反本法规定给用药者!造成损害的依—法承担赔偿》。责,任
【 , , 因药品质量问题!受到损害的受害人】可以向药品上—市许可?持有人?、药品?生产企业《请求赔偿损失也可】以向:药品经营企业、医疗!机构请求赔偿损失】接到受害人》赔偿请求的应当实行!首负责任制先行赔付!;先行赔《。付后可以《依法追?偿
《
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生产假】药、劣药或者明知是!假药、劣药仍然销】售、使用的受—害人或者其近亲属】除请求赔偿损失外还!可以请?求支付价《款十倍或者》损失:三倍的赔偿金—;,增加:赔偿的金额不足一千!元的为一千元
【
!第一百?。四十五条 药品】监督管理部门或【者,。其设置、指定的【药品专业技术—机构:参与药品生产经营】活动的?由其上级主管机关责!令,改正没收违》法收入;情节—严重的对直接负【责的主?管人员和其他直接】责任人?员依法给予处分
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《 ?。 药品监督管理部门!或者其?。设置:、指定的药品—专业技?术机构的工作人员参!与药:品生产经营》活动的依法给予【处分
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》 第一百【四,十六条 药品【监督:管,理部门?。或者其设置、—指定的?药品:。检验机构在药—品监督检验中违法】收取检验费用的由】政府有?关部门责令退—还对直接负责的【主管人员和其他直】接责:任人员依法给—予处分;《情节严重的撤—销,其检验资格
【
【 第一?百四十七条》 违反《本法规?定药品监督管理【部门有下列行—为之一的应当撤【销相:关许:可对直接负》责的主管人员和【其他直接责任—人员依法给予—处分
】 — (一《)不符合条件而【批准进行药物临【床试验;
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? ? (二)对【不符合条件的药品颁!发药品?注册证书《;
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《 (三【。。)对不符合条件的单!。位颁发药品》生产许可证、药品】经营许可证或者医】疗机构制剂》许可证?
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第—一百:四十八条《 违反本法—规定:县级以上地》。。。方人民政府有—下,列行为之一的—对直接负责的主管人!员和其他《直接责任《人员给?予记过或者记大过处!分;情节严重的【给予降级、》。撤职:或者开除处分
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《 , (》一)瞒报、谎报【、缓报、漏》报,。药品安全事件;【
】 《 ,。。 (二)未及时消】除区域性重大药【品安全隐《患造成本《行政区?域内发生《特别重大药品—安全事件或者连续】发生重大药》品安全?。事件;
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— , (三】。。)履:行职责?不力造成严重不【。。良影响或《者重大损失
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【 第一百《四十九条 违反本!法规定药品监督管理!等部门有下列行为】之一的?对直:接负责的主管人员】和其他直《接责任?人员给予记》过或:者记:大,过处分;情节—较重的给予降级或】者撤:职处分;《情节严重的给予开】除处分
【
《 ? (一)瞒报、!谎报、缓报、漏报药!品,安全事件;
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】 , (二)对【发现的?。药品安全违法行为】未及:时查处;
【
— (三)】未及时发《现药品安全系—统性风险或者未及时!消除:监,督,管理区域内药品安全!隐患:造成严重影响—;
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【 (四)其他不履!行药品监督管—理职责造《成严重不《良影响或者》重,大损失
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: 《第一百五《十条 药品监督管!理人员滥用职权、】徇,私舞弊、《玩,。忽,职守的?依法给予处分—
! 查处假药》、劣药违《法行为有失职、【渎职行?为的对药品监—督管理部门》直接负责的主—管人员和其他—直接:责任人?员依法从重给予【处分
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》 第一百五十!一条 本章规定的!货值金额以》违法:生产、销售药品的】标价计算《;没有标价的按【照同类药品》的市场价《格,计算
《