：
第二章 行！政许可的设》定，
《第十一条 》设定行政许可应当遵！循经济和社会—发展规律有利于【发挥公民、》法人或者其他组织的！积极：性，、主动性维护公【共利益和社》会，秩序促？进经济？。、社会和《生态：环境协调发展
！ 第：。十二条 下列事项】可以设定行政—许可
— （一—）直接涉《及国家？安全、公共安全、经！济宏：观调：控，、，生态环境保护以及】直，接关系人身健康、】生命财产安》全等特定活动需【要按：照法定条件予以批准！的事项；
【 （—二）：有限自然《资源：开发利用、公—共，。资源配置以及直接关！系公：共利益的特定行业的！。市场准入等需—要赋：予特定权利的事【项；
《 ？ （三）提【供公众服务并且直】接关系？公共：利益的？职业、行业需—要确定具备特—。殊信誉、特殊条件或！者特殊技能》等资格、资质的【事项；
！ （四）》直接关系公共安【全、人？身健：康、生？命财：产安全的重》要设备、设施、产】品、物？品需要按《。照技术标《准、技术《规范通过《检验、检测、—检疫等？方，式进行审《定的事项；
！。 （五）【企业或者其》他组织的设立等【需要确定主体资格的！事项；
】 （六）法【律、行？。政法规规定》可以设？定行：政，许可的其《。他事项
《
第《十三条 本》法第十二条所列事】项通过？下列方式能够予以规！范的：可以不设行政—许可
！ （一？）公民、法人或者】其他组织能够自主决！定的；
【 （二）市场！竞争机制能够有效调！节的；？
（！三）行业《组织或者中》介机构能够自—律，管理的；
！ （四）行政机！关采用？事后监？督等其他行》政管理方式能够解】决的
《 ：。第，十四条 本法第十】。二条所？列事项法律可以设定！行政：许可尚未制定法【律的行？政，。法规可以设定行政】许，可
》 《必，要时国务院可以采用！发布决定的方式设定！行政许可《实，施后：除临时性《行政许可事项外【国务院应当》及时提请全国人【民代表大会及其常】务委员会《制定法律或》者，自行制定《行政法规
【。 第十五条 本【法第十？二条所列事项尚未制！定法：律、行政法规的地方！性法规可以设定行】政许可；《尚未制定法律、行政！法规和地方性法【规的因行政管—理的需要确需—立即实？施行政许可》的省、自治区、【。直辖市人《民政府规章》可以：设定临时《性的行政许可—临时性的《行政许？可实施满一年需要继！续实施的应》当提请？本级人？民代：表大会及《其常务委员》会制定地方性—法规
》 地方性】法规和？省、自治区、直辖市！。人民政府规章不【得设定应当由—国家：统一：。确定的公民》、法人或《者其他？组织的资格、—资质的行政许可；】不得设定《企业或者其他组织的！设立登记及其前置性！行政许可其设定的】。。行政许可不得限制其！。他，地区的个人或—者企业到《本地区从《事生产？经营和提供服务不】得限制其他》地区的商品》进入本地区市场
！ 第十《。。六条 行政法规【可以在法律设定的行！政许可事项范—围内对实施该行【政许可？作出具体规定
】 ：。 ？ ，地方性法规可以在法！律、行政法规设定的！行政许？可事项范围内—对实施该行政许可】作出具？体规定？
— 规章可》以在上位法》设定的行政许—可事项范围内对【实施：该行政？许可作出具体—规定
？
： ？ 法规、规—章对实施《上位法设定》。的行政？许可作出的》。具体规定不》得增设？行政：许可；对《行政：许可条件作出的【具体规定不得增设】违反上位法的其【他条件
第十！七条 除本法—第十四条、》。第十五条规定的【外其他规范性文件一！律，不得：设定行？政许可
第】十八条 《设定行政《许可应当规定行政许！可的实施机关—、条件？。。、程序、期》限
第十九条！ 起草法《律草案、法规草案】和省、自治区—、直辖市人民政府规！章草案拟设定—行政许可的起草【单位应当采》取听证？。。会，、论证？会等形式听取意见】并向制定机关说【。明设定？该行政许可的必【。要性：、对经济和》社会可？能产生的《影响：以，及，听取和采纳意见的】情，况，
第二十条】 行政许可的设定机！关，应当定期《对其设定的行—政许可进行评价；】对已设定《的行政许可认为通过！本法第？十三条所列方—式能够解决的应当对！设定该？行，政许可的规定—。及时：予，以修改或者》废止
— 行政许【可的实施机关可以对！已设定？的行政许可的—。实施情况及存在的】。必要性适时》进行评价并将意见报！告该行政许可—的设定机《关
【 公民、法人【或者其他组》织可以向《行政许可《。的设定机关和实施】机关就行政许可【的设定和实施提【出意见和建议
第！二十：。一条 省、自治区、！。直，辖市人民政府对行】政法规？设定的有关经济【事务的？行政许可根据本行政！。区域经济和》社，会发展情《况，认为通过本》法第十？三，条所列方式能—够解决的报》国务：院批准后可》以在本？行政区域内停止实施！该行政许可
【
