—第二：章 ：行，政许可？的设：定
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第十一》条 设定行政—许可应当遵循经济和！社会发展规律有【利于：发挥公民、法人【或者其他组》织的积极性、主动性！维护公共利益和社】会秩序促进经济、社！。。会和生？。态环境协调发展
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第十二条 下！列事项可以设定行政！许可
】 （一）直接涉】及，国家安全、公共【安，全、经济宏》观调控？、生态环境保护以及！。。直接关？系人身健康、—生命财产安全—等特定活动需—要按照？法定条件予以—。批准的？事项：；
】 （二）有限自然】资源：开发利？用、公共资源配【置以及直接关系公共！。利益：的特定行业的市场】准入等需要赋—予特定权利的事【项；
》 《 （三？）提：供公众服务》并且直接《。关系公共《利益的？。职业、行业》需要确定具备特【殊，信誉、特殊条件【或者：特殊技？能，等资格？、资质的事项—；
《 ？ （四）直接【关系公共安》。。全、人身健》康、生命《财产安？全的重要设备、设】。施、产？品、物品需》要按照？技术标？准、技术《规范通过检验、检】测、：检疫等方《。式进行审定的事项；！
》 （五》）企业或者其他组织！的，设立：等，。需要确定主体—资格的事项》；
》 （六）法】律、行政法规规定】可，以，设定行？政许可的其他事项】
第十三条】 本：法，。第十二条所列事项通！过下列方式能够【予以规范的》可以：不设行政许可
【。
？ （一）公】民、法？人或者？。其他组织能够自【主决定？的；
【 （二）市场】竞争机制能够有【效调节的；
【 《 （三）行业【组织或者中介机构】能够自律《管理的；
】 （四）【行政：机关：采用事后《监督等？其，他行政管理方式能够！解决的
》。 第十四条 本法！第十：。。二条所列事项法律】。可以设定行政—许可尚未《制定：法律的行政法规【可，以设定？行政：许可
》 ， 必》要时国务《院可以？采用发布决定—。的方式设《定行政许《可实施？后除临时性》。行政许可事项外国务！院应当？。及时：提请全国人民—代，表大会及其常务委员！会制定法律或者【自行制？定，行政法规
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： 第十五条 本【法第十二条所列事项！尚未制定法律、【行，政法规的地方性法规！可以设定行》政，许可：；尚未制定》法律、行《政法规和地方性【。法规的因行政管理】的需要确需立即实施！行政许可的省、自】治区：、直辖市《人民政府规》章可以设《定临时性的行政许可！临时性的《行政许可实施满一年！需要继续实施的应】当提请本级人民【代表大会及其—常，务委员会制》定地方性法》规
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》 地方性法规和省！、自治区《、直辖市人民—政府：规章不得设定应【当由国家《统一确定的公民、法！人或者其他组织的资！格、资质《的行政许可；不得设！定，企业：或者其他组》织的设立《登记及其前》置性行政许可其设定！的行政许《可不得限制其他【地区的？个人或者企业—到本：地区从事生产经【营和提供服务—不得限制其》他地区的商品进入】本地区市场
【。 第十六条 行政！法规可以在》法律设定的行政许】。可事项范围》。内对实施该行政许可！作出具体规》定
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《 地方》性法：规可以在《法律、？行政法规设》定，的行政许可》事项范围内对实【施，该行政许《可作出？具，体规定
— 规—章可以在上位法【设，定的行政许》可事：项范：围内对实施该行政】。许可作出《具体规定
！ ？法规、规章对实施上！位法设定《的行政许可》作出的具体规定不】得增设行政》许可：；对行政许》可条件作出的具体规！定不：得增设违反》上位法的其他条件】
第》十七条 除本法第十！四条：、第十五条规定【的外其他规》。范性文件一律不【得设定行政许—可
？ 第十八条— 设定行政许可应】当规定行政许可的】实，施机：关、条？件、程序《、期限
【第十九？条 起草《法律草案《、，法规：草，案和省、《自，治区、直辖》市人民政府规章【草，案拟设定行政许可的！起草单位应当采取】听证会、《论证会等形式听取】意，见并向制定机关说】明设：定该：行政许？可的必要性》、对经济和社—会可能产生的影【响以：及听取和采纳意【见的情况
— 第二十条—。 行政许可》的设定机《关应当定期》对，其设定的行政许可】进行评价；对已设】定的行政许》可认为通过本法第】。十三条所列方式【能够：解决的应当对设定】该行政许可的规定】及时予以修》改或者废止
！ ？ 行政许可的—实施机关可以对【已设定的《行政：。许可的实施情况【及存在？的必要性适时进行评！价，并，将，意见报告该行—政许可的设定机【关，
？ 公—民、法人《或者其？他组织可以向—行，政，。。。许可的设定机关和】。。。。实施机关《就行政许《可的设定和实施提出！意见和建议
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第二十《一条 省、自—。治，区、直？。辖市人民政府对【。行政法规设》。定的有关经济事【务的行政许可—根据本行政区域经】济，和社会发展情况认为！通过本法《第十三条所》列方式？能够解决《的报国务院批准后可！以在本行政区域内】停，止实施该行》政许可
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