》 第：二章 行政许可的】设定
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第十一条 设定行！政许可？应当遵循经济和社】会发展规律有利【于发挥？公民、法人或者【其他组织的》。积极性、主》动性维护《公共利益和社会秩】序促进经济、社【会和生态环境协【调发展
— ，。第十二条 》。下列事项《可以设定《行政许可
】 （》。一）直接涉及国家】安全、公共安全、】经济宏观调控、生态！环境保护以及直【接关系人身健康【、生命财《产安全等特》定，活动需要按照法定条！件予以批准的事项；！
《 （二）有】限自然资源开发利用！、公共？。资源配置以及—直接关系公共利益】的特：定行业的市场准入】等需要赋予特定权利！的事项？；
《。 （三）】提供公众服务—并且直接《关系公共利益的职】。业、行业《需要确定具备特殊】信誉、特《殊条件或者特殊【技能等资《格、资？质的事项；
！ （四）直】接关系？公共安全、人身健康！、生命财产安全【的重要设备、—。设施：、产品、物品需要按！照技术标准、技术】规范通？过检验、检测、检】疫等：方式进行审定—的事项；《
《 （》五，。）企业或者其—他组织的设立—等需要确《定主体资格的事项】；，。
： 》 （六）法》律、行政法规—规，定可以设《定行政许可的其【他事项
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第十三—条 本？法第：十二：条所列事项通过下列！方式能够《予，以规范的可以不设行！。政许可
》 ， 》（一）公民、法人】或者：其，他组织能够》。自主：决定的？；
— （二）市场】竞争机制能够—有效调节的》；
！（三：）行业组织或者中介！机构能够自》律，管理的；《
— （四）行政机】关采用？事后监督等》其他行？政管理方式》能够解？决，的，
第十—四条 本法第十【二条所列事项法律可！以设定行政许—可尚未制定法—律的行政法规可以】设定行政许可—
》 ：。 必要？时国务院可以采用发！布决定的方式—设定行政许可实施】后，。除临时性行政—许可事项外国务院应！当及时提请全国【人民：。代表大会及其常务委！员会制定法律或者自！行制定行政法规
！ 第十五》条 本法《第十二条所列事【项尚未制定法律、】行政法规的地方性法！规可以设定》行政许可；尚—未制定法律、行政】法规和？地方性法规的因行】政管理的需要—确需立即实施—行政许可的省、【自，。治区、直辖市—人民：政府规章可以—设定临时性的行【政许可临《时性的行政许可【实施满一《年需要继续实施的应！当提请本级人民代表！大会：及其常务委》员会制定地方性【法规
— 地》方性法规和省、自治！区，、直辖市人民—政府规章不得设【定应当由国家统一确！定，的，公，民、法人或者其他】组织的资格、—资质的行政许—可；不？得设定企《业或者其他组—织的设立登记及【其，前置性行政》许可：其设定的《行政许可不得限制其！他，地区的个人或者企业！到本地区《从事：生产经营《和，。提供服务《不得限制其他地【区的商品进》入本地？区市场
【。第十六？条 行政《法规可以在法律【设定的行政许可事项！范围内对实施该行】政许可作出具体【规定
！ 地方性法规可以】在法律、行》政法规？设定的行政许可事项！。范，围内对？实施该行政许可作】出具：体规定
【 规章—可以：在上：位法设定的行政【许可事项《范围内对实施该行政！许可作出具体—规定
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： 法规【。、规章对实施上【位法设定《的行政？许可：作出的具体规定不得！增设行？政，许，可；对行政许可条件！作出：的具体规定不—得增设违《反上位法的》。其他条件
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第十》七条 除《本法：第十四？条、第十五条规定】的外：其他：规范性文件一律不得！设定行政许可
！ ，第十八条 》设定行？政许可应当规定行政！许可的实施》。机关、条件》、程序、期》。限
第十九条！ ，。。起草法律草案—、，法规草案和省、【自治：区、直辖市人—民政：府规章草案》拟设定行政许可的起！草单位应当采取【听证会、论证会【等形式听取意—见并向制定机关说】明设定？该行：政，许可的必要性、对经！济和社会可能产生】的影响以及听取和】采纳意见《的情况
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？第，二十条？。 ，行政许可的设—定机关应当定期对其！设定的行政许—可，进行评价《；对已设定的—行政许可认为通过】本法第十《三条所列方》式能够解决的应【当，对设定该行》政许可的规定—及时予以修》改或者废止
！ 《行政许可的实施机关！可以对？已设定的行政许可】的实施情况及—存，在，的必要性适时进行】评价并将《意见报告该行—政，。许可的设定机—关
— 公民、法【人或者其他》组织可以向行政【许可的设定机关【。。和实施？机关就行政许可的设！定和实施提出意见】和建议？
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第二十一条 省】、自治？区、直辖市人民政】府对行政《。法规设？定的：有关：经济事务的》。行政许可《根据本行政区域经】济和社会发》展情况？。认为通过《。本，法第十三《条所列？方式能够解》决，的报国务院批准后】可以在本行政区【域内：停止实？施该行政许可
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