。
第二】章， ，行政许？。可的设定
】第十一条《 设定行政许可应】当遵循？经济和社会发展规律！有利于？发挥公民、》法，人或：者其：他组织的积极性、】主动性维护》公共利？益和：社会秩序促进经济、！社会和生《态环境？。协调发展
》
第十二条【 下列事项可以设定！行政许？可
【。 （一）直接涉及！国家安全、公共【安全、经济宏观调】控，、生态？环境保护以及直【接关系人身健—康、生命《财产安？全等：特定：活动需要按》照法定？。。条件予以批准—的事项；
！ ， ：（二）有限自然资】。源开发利用、—公，共资源配《置以及直接关系公共！利益的特定行—业的市场《。准入等需要》赋予特定权》。利的事项；》
— （三）提供公】众服务？并，且直接关系》公共利？益的职业、行业需】要确定具备》特殊信誉、特—殊条件？或者：。特殊技能等资格、资！质的事项《；，
？。 （四）直！接关系公共安全【、人身健康、生命】财，产安全的重要设备、！设施、产品、物品需！要按：照技术标准》、技术？规范：通过检验、检测【、检：疫等方式进》行审定的事项；
！ （【五）：企业或者其他组【织的设立等需要确】定主体资《格的事项；
—
（】。六）法律、行—政法规？规定可以设定—行，政许可的其他—事项
《 ， 第十三《条 本法《第十二条所》列，事项通过下列方式能！够予以规范》的可以不设行政【许，可
？ （【一）公民、法人或者！。其他组织能够—自，主，。决定的？。；
《 《 （二）市场竞【争，机制能够有效—调节的；
— —（三：）行业组织或者中介！机，构能够自《律管理的《；
【 （？四）行政机关采【用事后？监督等其他行政管理！方式能够解决的【
： ， 第十四条》 本法？。。第十二？。条所列事项》法律可以设定—行政：许可尚未制定法律】的行政法《规可：以设定？。行政：。许可
？
： 必要时】国务院可以采用发】布决定的《方式设定行政许【可实施后除临—时性行政许可—事项外国务院应【当及时提请全国人民！代表大会及其常务委！员会制定法律—或者：自行：制定：行政法？规
第十五】条， 本法第十》二，条所列？事项尚未制定法【律、行政法规的【地方性法规》可，。。。以设定行政许可【；尚：。未制定法律、行【。政法规和地方性【法规的因行政管理的！需要确需立即—实施行政许可的省、！自治区、《直辖市人民政—府规章可以设定【临时性的行政—许可临时《性的行？政许可实《。施满一年需要继续实！施的应？当提请本级人民代表！大会及其常》。务委员会《制，定地方性法》规，
【 地方性法规—和省、自《治区：、直辖市人民—政府规章《不得设定应当由【国家统一确》定的公民、法人或者！其他组织的》资格、资质的行政】许可：；不得设定》企业或者其》他组：织的设立登记—及其前置《性行政许《可其设定的》行政许可不得限【制其他地《区的个人或者企业到！本地区？从事生？产经营和《提供：服务不得限制其【。他地区的《商品进入本地—区市场
【第十六条 行政法规！可，以在法律设定的行政！许可事项范围内对实！施该行？政，许可作出具体—规定
【 ，。。 地方《性法规可以在法律】、行政法规》设定的行政许可事】项范围？内对实施该行政【许可作出具体—规定
！ 规章可以》。在上位法设》定的行政许可事项】范围内对实施—该行政许可作出【具体规？定，
】法规、规《章对实施上位法【设定的行政许可【。作出：的具体规定不得【增设行政许可；对行！。政许可条件》作出的具体》规定不得增设违反上！位法的其他》条件
第十】七条 除本法—第十四？条、第十五条—规定的？外其他规《范性文件一》律不得设定行政许】可
第—十八条 设定行政】许可应当规定行政许！可的实施《机关、条件》。、程序、期限
【
？第十九？条 ：起草：法律草案、法规草案！。和省、自治区、【直辖市？人民政府《规章草？案拟设定行政许可的！起草：。单位应当采》取听证会、论证会】等形式听取意见【并，向制定机关说—明设定该《行政许可的必要【性、对？经济：和，社会可？能产：生的影响以及听【取和：采，纳意见的情》况
第二【十条： 行政许可》的设：。定机关应当定—期对其设定的—行政许？可进：行评价；对已设定的！行政许可《。认为通？过本法第十三条所】列方式？能够解？决的：应当对设《定该：行政许可的规定及】。时予以修改或者【废止
【 ， 行？政许可？。的实：施机关可以对已设定！。的，行政许可的实施【情况及存在的—必要性适时进行【评价并将意见报【。告该行政《许可的设定机关
！。 公民、！法，人或者其《他组织可以向行政】许可的设定机—关和实施机关就行政！许可的设定和—实施提出意见和建议！
第？二十一条 省、【自治区、直辖市人民！政府对行政法规设定！的有关？。经济事？务的行政许》可根据本行政区域经！济和社会发》展情况？认为通过本法第十】三条所列方式—能够解决的》报国务？院批准？后可：以在本行政区域内】停止实施该行政【许可
《
