：。 第一章 —总则 ！    《。 ，第一条 《 为了？保持各级人民政府】同人民群《。众的密切联》。。系保护信《访人的合法》。权益维护信访秩序制！定本条例 —。     】第二条  本条例】所称信访是指公民、！法人或者其他—组织：采用：书信、电子邮件、】传真：。、电话、走》访，等形式向各级人【民政：府、县级以上—人民政府工》作部门反映》情况提出《建议、意见或者【投诉请求依法由有】。关，行，政机关处理的—活动 —   《  采用前款规【。定的形？式反映情况提出【建议：、意见或者》投诉请求的公—民、法？人，或者其他《组，织称信访人 【 ？  ：   第三条  】各级人？民，政府、？县级：以上：人民：政府：工作部门《应当做好《信访工作认真处理】。来信、？接，待来访倾听》人民群众的意见、】建议和要求接—受人：民群：众，的监督努《力为：人民群众服》务 》     各级】人民政府、县级以上！人民政府工》作部门应《当，畅，通信访渠《道为信访人采用本】条，例规定的形》。式反映情况提出【建议、意见或者投诉！请求提供便利条件】 ？ ？  ：  任何《组织和个人》不得打击报复信访】人  】 ，  ：第四条  》信访工作应当在【各级人？民政府领导下坚持】属地管理、分级负责！谁主管、《谁，负责依法、及时【、就地解决》问题与疏导教育【相结合的原则— 《 ：    第五条【  各级人民政府】、，县级：。。以上人民政府工作部！门应当科学、民【。主决策依法履行职】责从源头上预防导】致信访事项的矛【盾和纠纷 】     县级】以上人民政府应当建！。立统一领导、—部门协调统筹—兼顾、标本兼—治各负其责、齐【抓共管的信访工【。作格局通过联—席会议、建立排【查调处？机制、建立》信访督？。查工作制度等方式】及时化解《。矛盾和？纠纷 《。   —  各？级人：民政府？、县级以上人民政】府各工作部门的负】责人：应当阅批重》要来信、《接待重要来访、听取！信访工作《。。汇报研究解决—信，访工作中的突出【问题  ！。。   第六条 【 县级以上》人民政府应当—设，立信访？工作机构;县级以】上人民政府》工作部门及乡、【镇人民政府应当按】照有利工作、方便信！访人的原则确—定负责信访工作【的机构(以》下简称？信访工作机构)【或者：人员具体负》责信访工作 【 ：     县级】以上人民政府信【访工作机《构，是本级人民》政府负责信访工【作的行？政机构？履行下列《职责 【        】。 (一)《受理、交办、转送信！访人：提出的信访事—项; 》       ！  ：(二)承办上级和本！级人民政府》交由：处，理的信？访事项; —    【 ，    (三)协】调处理重要信访【事项：; ？  》       (四！)督促检查信—访事：项的：处理;？ ？ ，   《。     》。 (五)研究、分析！。信访情况开展调查】研，究及时向本级人民】政府：提出完善政策和【改进：工作：的建议？;  】       【(六)对本级—人民政府其他—。工作部门和》下级人民政府信【访工作机构》的信访工《作进行指导》 ， ？  ？ ，  第七条  各】级人民政府应当【。建立健？全，信访工作责任制对】信访工作中的失职】、渎职行为严格依】。照，有，关法律？、行政法规和本【条例的规定追—究有关？责任人员的责—。。任，并在：一，定范围内予以通报 ！  —   各级》人民：政府应当将信访工】作绩效？纳入公务员考核体】系 》     第八条！  信访人反映的情！况提出的建议—、意见对国民经【济和社会发展或【者对改？。进，国家机？。关工作？以及保护社》会公共利益有贡献的！由有关行政机关【或者单位《给予奖励 》   【  对在信访工【作，中做：出优异成绩的单位】或者个人由》有，关，。行政机关给予奖励 ！ ，