第一章【 总则 《 ？   — ， 第一条  为了】保持各级人民政【府同人民群》众，的密切联系》保，护信访人的》合法权益维护信【访秩序制定本条例】 ？。 ？    第》二条  本》条例所称信访是指公！民、法人或者其他】组织采用书信、电】子邮件、《传真、电话、走【访等：形式向各《级人民政《府、县级以上人民政！府工作部门反映情况！提出建？议、意？见或：者投诉请求依法由有！关行政机关处理的】活动 —     采用前！款，。规定：的形式反映情况提出！建议、意见或者【投诉请求《的公民、《法，人或者其他组—织称信访人》 《     第三条！  各级人民政【府、县级以上人民】政府工作部门应当做！好信访工作认真处】。理来信、接待来【访倾听人《民群众的意见、建议！和要求接受人民群众！的监督努力》为人民群《众服务 —  《   各级人民政】府、县级以上—人民政府工作部【门，应当畅通信访渠道】为信访人采用—本条例规定的形式反！映情：况提出建《议、意见或者投诉】请求提？供便利？条件 — ：    《任何组？织和个？。人不得打击报复【。信访人 《 ，。 《    第》四，条 ： 信访工《作应当在各级—人民政府领导下坚持！属地管理、》分级负责谁主—管、谁负责》依法、及时》、就地解决问题与疏！导教育相结合的【原则 —     第五条！  各级人民政府】、县级以上人民政府！工作部门应》当科学、民主决【策依法？履行职责从源头上预！防导致信访事—项的矛盾《和纠纷 《 《     县级以上！人民政府应当—建立统一领导—、部门协调》统筹兼顾、标本【兼治各负其责—、齐抓共管的信访工！作格局通过联—席会议、建》立排查？调处机制、建—立信访督查工作【制度等？方式及时化》解矛盾和纠》纷 《 ？    各级—人民政府、县级【以，上人：民政府各工作—部门的负责人应【当阅批？重要：来信、接待重要【来访、听《取信访工作汇报【研究解决信访工【作，中的突出问题 【。   【  第六条  【县级以上《。人民：。政府应当设立信访工！作机构;县级以上人！民政府工作》部门：及，乡、：镇人：。民政府应当》按照有利工作、方便！信，访人的原则确定负】责信访工作的—。机构(以下简—称信访？工，作机构？)或者人员具体负】责信：访工：作   ！ ， 县：级以上人民政府信】访工作机《构是本级人民—政府负责信访—工作的行政机构履行！下列职责 — ，   》  ：  ：  (一)受理【、交办、转送信访】人提出的信访—。事项; 《 《 ， ，  ：     》(二)承办》上级和本级人民政府！交由处理《的信访事项; 【 ？   《     》 ，(，。三)协调处理重【要信访事项; ！     【  ：  (四《)督促检查信访【事项的处理;— —。        (！五)研究、分析信】访情况开展调—查研究及时向—本级人？民政：府提出完善政策和】改进工作的建—议，;  】    《 ，。  (六)对—本级人民政府—其他工作部门—和下级人民政府信访！工作机构的信访工作！进行指导 】 ：    第》。七条  各级人民政！府应当建《立，健全信访《工作责任制对信【。访工作？中的失职、》渎职行为严格依【照有关法律、行政】法规和本《条，例的规？定追究有关责—任人员的责任并在一！定范：围，内予以通《报 》     各【级人民？政府：应当将信访工作【绩效纳入公务员考】核体系 【  ？ ，  第八条 — 信访人《反映的情况提出【的建议、意见对【国民经？济和社会发》展或者对改进国家】机关工作以及保护】社，会公共利《益有贡献的由有关】行政机关或》者单位给予奖励【 ？   》。  对在信》访工作中做出—优异成绩的单位或者！个人由？。有关行政机关—给予奖励 —