《第四章 植树造【林 —。   》。  第二十四条 】 森林法所称森【林，覆盖率是指以行政区！域为单位森林面积与！土地面积《的百分比《森林面积包括—郁闭度0.》2以上的《乔木林地《面积和竹《林地面？积、国家特别规【定，的灌木林地面—。积、农田林网—以及村旁、路旁、水！旁，、宅旁林木的覆盖】面积 》 ？    县级以上】地方人民《政府应当按》照，国务院确《定的：森林覆？盖率：奋，斗目标确定本—行政：。区域森林覆盖率的奋！斗目：标并组织实》施  】   第二十五条】  植树造林应【当，遵守造？林，技术：。规程实行科学造林】。提高林？木的成活率 【    【。 ，县级人？民政：府对本？行政区？域内：当年造林《的情况？应当：。组织检？查，验收：除国：家特别规定的干【旱，、半干旱地区—外成：活率不足《百分之八《十五的不得计入【年，度造林完《成面积 — ， ：    第二—十六条？  国家对造林【绿，。化实行部门》和单位负责制— ，。 ：     铁路！公路两旁、江河【两岸、湖泊》水库周围各有关主管！单，位是造林绿》化的责任单》位工矿区机关—、学校用地部队【营区：以及农场、牧场、】渔场经营地区各该单！位是造？林绿化的责任单【位 《 ，  ？  ： 责：。任单位的造林绿化任！务由所在地》的，县，级人民政府下—。达责任通知书—予，。以确认 】     》。第二：十七条 《 ，国家保护承包造林】者依法享有的—林木所有《权和：其他：合法权益未》经发包方和承包【方协商一致不得随意！变更或者解除承包造！林合同 《 ，