？ 第六章 经营管】理 ：。 ： ，。 ？     》第四十？。七条  国家—根据生态保护的需】要将：森林生态区位重要或！者生：态状况脆《弱以：发挥生态《效益为主要目的的】林地：和林地上的森—林划定为公益林未划！定为公益林的林地和！。林地上的《森，林属于商品林 】     】第四十八条》 ， 公益林由国务院】和省、自治区—、直：辖市人民政》。府划定？并公布 ！    下列—区域：的林地和林地上【的，森林应当划》定为公益林 】 ，     —  ：  (一)》。重要江？河源头汇水区域【; ： 《       【  (？二)重要江河—干流及支流两岸、】饮用水？水源地保护区; ！    【。 ，    《。(，三，。)重要湿地和—重要水库周围;【   】      (四)！森林和陆《生野生动物》类型：。的，。自，然保护区; 【 ？ ，     》   (五)荒【漠化和水《土流失严重地区【的防风固沙林基干林！带; 《      ！   (六)沿海防！护林基干林带; 】 ：       ！。  (七)未开发利！用的：原始林地区;— —    《    (八)【需要划定的其他区域！ —    公益—林划定涉及非国有】林地：的应当与《权利：人签订书面协—议并：给予合理补偿 【 ，  》   公益林进【行调整的应》当经原划定》机关同意并》予以公布《 《     国家级！公益：林划：定和管理的办法【由，国务院制定;—地方级公益林划定和！管理的办法》由省、自治区、直辖！市人民？政府制定 —     第！四十九条《  国家《对公益林实施—严格保护《   】  县级以上人【民政府林业》主管部门应当有【计划地组《织公益林经营者对公！益林中生《态功能？低下：的疏：林、残次林等低【质低：效林采取《林分改造《、森林抚育》等措施提《高公益林的质量和】生，态保护功能 — ， 《  ：  在符合》。公益林生态区位保护！要求和不影响—公益林生态》功能的前提下经科学！。论证：可以合？理利用公益林林【地资源和森林景观资！源适度？开展林下经济、【森林旅游等利用公】。益林开展上述活【动应当严格遵守国家！。有关规定 】     第五】十条  《国家鼓励发展下列商！品林 】      —。  (一)》以生产木材为主要】目的：的，森林：; 【    《    (二)以生！产果品、油料—、，饮料、调料》、工业原料和药【材等林产品为主【要目的的《森林; 》 ？         ！(三)以生产燃料】。和其：他，生物质能源为主【要目的的森林;【 ？ ， ：      —  (？四)其他以发—挥经济效益为主【要目的的森林— ， ：    —。。 在保障生态安【全，。的前提下国家鼓励建！设速生丰《产、珍贵《。树种和大径级—用材林增加》林木储备保障木材供！给，安全 — ：    第》五十一条《。  商品林由林业】经营者？依法自主经营在不破！坏生态的前提下【可，以采取集约化经营】措施合理利用森林、！林木、林地提高商品！。林，经济：效益  ！   第五》十二条 《 在林地上》修，筑下列？直接为林业》生产经营服》务的工程设施符合】国家有关部门规定】的，标准的由县级以上】人民政府林业主【管部门批准不—。需要办理建设用地】审，。。批，。手续：;超出标准需—要占：用林地的应当依法】办理建设用地—审批：手续 】        (！一，。)培育、生产种子】、苗木？的，设，施，;， ？       ！  ：(二)贮存种—子、苗木、木材的设！施; — ，       【  (三)》集材：道，、，运材道、防火巡护道！、森林步道; 【     ！。    (四)林业！科研：、科普教育设—施; 】 ，      — (五)野》。生动植物保护、【护林、林业》有害生物防治—、森林防火、木【材检：疫的设施《; 》    》     (六)供！水、供电、供热【、供气、通讯基【础，设施; 】    《。     (—七)其他《直接为林业》生产：服务的工《程，设施 【。   ？ ， 第五十三条  】国有林？业企业事业单位应当！编制森林经》营方：案明确森林培育和管！护的经营措施报【县级以上《人民：政府林业主管部门批！准后实施《。重点林区《的森林经《营，方案由国务院—林业主管部门—批准：后，实施  ！   国家支持【、引：导其他林业》经，营者编制森林经营方！案 《   》  编？。制森林经营方案的具！体办法由国务院林业！主管部门制》定 ： 》    《。第五十四条 — 国家严格控制森林！年采伐量省、—自治区、直辖市人】。民政府林业主—管部门根据》消耗量低《于生长量和森—林分类经营管—理的原则编制本行政！。区，域的年采伐限额【经征求国《务院林业主》管部门意见报本级人！民政府？批准后？公布实施并报—国务院备案重点林】区的年采伐限额由】国务院林业》主管部门编制报国】务院批准《后公布？实施 ？ ？     第五十！五条  采伐森林】、林木应当遵守【下列规定 ！。 ，。      —  (一)》公益林？只能进行抚育、更新！和，低质低效林改—。造性质的《采伐但？是因科研《或者实验《、防：治林业？有害生物《、建设护《林防火设施、—营造生物防火隔离】带，、遭受自然灾害【等，需要采伐的除外 】 《        】 (二？)商品林应当—根据：不同：情况采取不》同采伐方式严格【控制皆伐面积伐育】。。。同步规划实施 【    】     (三)自！然保护区的》林木禁止《采伐：但是因防治林业有害！生物、森林防火、】维护主？要，保护对？象生存环境、遭受自！然，。灾害等特殊情况必须！采伐的和《实验：区的竹林除外 】     】省级：以上人民政府林业主！管，部门：应当根据前款—规定按照森林分类经！营管：理、保护优先、注】重效率和《效益等原则》制定相应的林—木采伐技术》规程 《 《  ：  第五十》六条  采伐—林地上的林》。木应当申《请采伐许可证并按】照采伐许可证的规】定进行？采伐;采《伐自：然保护区以》外的竹林《不需要申请》采伐：许可证？。但应当符合》林木采伐技术规程 ！ ：     【。农村居民采》伐自留地和》房前：屋后个人所有—的，零星林？木不需要申》请采伐？许可证 【     —非林地上的农田防】护林、防风》固沙林、护路林、护！岸护堤林《和城镇？林木等的更新采伐由！有关：主管部门《按照有关规定管理 ！ 《     》采挖移植林木按【。照，采伐林木管》理具体办法由国【务院林业主管—。部门制定 》 ，  》  ： 禁止伪造、—变，。。造、：买卖、？租借：采伐许可《证 ：。   【  第五十》七条  采伐—许可证由县级以上】人民政府林业—主管部门核发 【。。 ：   》  ：县级以？上人民政《府林业主管部门【应当采取措》。。施方便申《请人办理采伐许【可证 》     【农村居民采伐—自，留山和个人承—包集体林地上的林】木由县级人民政【府林业主《管部：门或者其委托的【乡镇人民政府核发】采，伐许可证《 ， 》。    《第五十八条》  申请采伐—。许可证应当提交有】。关采伐的《地点、林种、树种】。、面积、蓄积、方式！、更新？措施和林木权—属等：内容的材《料，超过：省级以上人民政府】林业主管部门规【定面积或者蓄积【量的：。还应当提《交伐区调查设计材料！。   】  第？五十九条  符【合林木？采伐技？术规程？的审核发放采伐许】可，证的部门应当及时核！发采伐许可证但【是，审核发放采》伐许可证《的部门？不得超过年采伐限额！发放采伐《许可证？  【 ，  第六十条—  有下列》情，形，之一的不得核发【采伐许可证》 —   ？     (—一)采伐《封山育？林期、封山育林区内！的林木; ！     》    (二—)上：年度采伐《后未：按，照规定完成》更新造林任务—;， ，   【    《  (？三)上年度发—生重大滥伐案件、】森林火灾《或者林业有害生物】灾害：未采取预防和改进措！施; ？ ？ ：     》   (四)—法律：法规和国务院林业主！管部门规定的禁【止采伐的其他情【形   ！ ， 第六十一条 【 采伐林木》的组织和个人应【当，按照有关规定完成更！新造林更新造林的】面，积不得少《于采：伐，的面：积更新造《林应当达到》相关技？术规程规《定的标准 — 《    第六十二条！  国家通过贴【息、林权收储担保补！助等措施鼓励和引】导，金融机构《开展涉林抵押—贷款、林农》信用贷？。款等符合林》业特：点的：信贷业务《扶持林权收储机【构进行市场化—收储担保 ！   ？ ， 第六十三条— ， 国家支持发—展森林保险县级以上！人民：政府依？。法对森林保险提【。供保险费补贴 ！    — ，第六：十四条  》林业经营者》可以自愿申请森【林认证促进森林经营！。水平：提高和可持续—经，营， —    第六—十五条  木材【经营加工企业—应，当建立原料和产品出！入库台账任何单【位和个人不》得收购、加工、【运输明知是盗—伐、滥伐等非法来源！的林：木 ？