《第六章 经营管理 ！ 【  ：  第四《十七条  国家【根据：生态：保护：的需要将森林生态区！位重要或《者，。生，态，状况脆弱以发挥【生态效益为主要【目，的的林地和林地上】的森林？划定为公益林未划定！为公益林的林—地和：林地上的森林—。属，于商品林 — ，    —。 第四十八》条  公《益，林由国务院和省【、自治区、》直辖市？人民政府划定并【公，布 《   》  下列区域的林】地和林地上》的森林应《当划：定为公益林 ！  ？     》  (一《)重要江河源头【汇水区域《; ：。。 》    《    (二)重】要江河干流及支【流，两岸：、饮：用，水，水源地保护》区;： ？。       ！  (？三)重要湿地—和重要水库周围【。; 》      【  ： (四)森》林和陆生《野生：。动物类型的自—然保护区; 【   — ，    《 (：五)荒漠化和水土】流失严重《地区的防《风固沙林基干—林带：; —      —   (六)—沿海防护林基干林带！;， 《      【   (七)未开发！利，用的原始林地区;】    ！   ？ ， (八)需要划【定的其他区域 ！  《   公益林—划定涉？及非国有林地的【应当与权利人签订书！。面协议并给》予合理补偿 【  》   公《益林进行调》整的应当经原划定机！关同意并予以公【布 ？ 《    国家级公益！林划定和管》理的办？法，由国务院制定;地方！。级公益林《划定和管理的—办法由省、》自治区、直辖市人】民政府制定 】  《。 ，  第四十九—条  国《家对公益林》实施严格《保护 《     】县，。级以上人民政—府林业主管部—门，应，当有计划地组织公益！。林经营者《对公益林中生—态功能低《。下的疏林、》残次林等低质低【效林采取林分改造、！森林抚育《等措施提高公益林的！。质量和生态保护功】能   ！  在符合公益林生！态区位保护要求和不！影响公益林生态【功能的前提下经科】学，论证可以合》理利用公《益林林地资》源和森林景观资源】。。适度开展林》下经：济、森林旅》游等：利用公益林开展上】述活动应当严格遵】守国家有关规定【    ！ 第五十条  国】。家鼓励？发展：下列商品林 ！   《      (一】)以生产木材为主要！目的的？森林：; ： 《    《     》(二)以生》产果品、油料、饮】料、：调料：、工业原料和药【材等林产《品为主要目》的的森林; — 《 ，    《    (》三)以生产燃料和】其他生物质能源【为主要目的的森林;！ 《。    》 ，。。    (四)其】他以发挥经济—效益为主要目的【的森林 】    《 在保？障生态安全的—。前提下？国家鼓励建设—速生丰产、》珍贵树种和》。大径级用材林—增加林木储备—。保障木材供》。给安全？ ？ ，     —第，五十一条  商品】林由林？业经营者依》。法自主经营在不破坏！生态的前提下可以采！取，集约化经营措—施合理？利用森？林、林木、》林地提高商品林【经济：效益 《 《   ？。 第五十二条  在！林地上修筑》。下列直接为》林业生产经营服务】。的工程设施符合国】。家有关？部门规？定的标准的》由县级以《上人民政府林业主】管部门批准不需【要办理建设用地审】批，手续;超《出标准需要占用林地！的应当依《法办理建设用地审】批手续？ — ，  ：。  ： ，  (一《)培育、生产种子、！苗木的设《施; 》。     【  ：  (二《)贮存种子、—苗木、木材的—设施; —       ！  (？三)集材道、运【材道、防火巡护道、！森林步道; — 》     》  ： (四)《林业科研、科—普教育设施;— 》       【  (五)》野生动植物保护、护！林、林业《有害生物防治、【森林：防火、木《材检疫的设施;【 》      —   (六)供水】、供电？、，供热、供气、通讯】基础设施; 【 《      —  (七)其—他直：接为：林业生产《服务的工程设施 】     ！第，五，十三条？。  国有林》业企业事业单位【应当编制森林经【营方案明确森林【培育和管护》的经营措施报县【级以上？人民政府林业主【。管，部门：批准后实《施，重，点林区的森林经营】方，案由：国务院林《业主管？部门批准后实施 】    】 国家支持、引【。导其他林业》经营者编制森林【经营方案《 《。     编制森！林经营方案》的具体办法由国【务院林？业主管？部门：制定 】。    第五十【四条  国家严格】控制森？林年采伐量》省、自治区、直【。辖市人民政府林【业主管？部门根据《消，。。耗量低于生长—量和森林分类—经营管理的原—则编制本行政区【域的年采伐限额【经征求国务》院林：业主管部门意见【报本级人民政—府批：。。准后公？布实：施并报国务院备案】重点林区《的年采？伐限额由国务院林业！主，管部门编制报国务院！批准后？公布实施 【 ？    《第，五十五条  采【伐，森林、林木应当【。遵守下列规定 【 ，  》   ？   ？ (一)《公益：林只能进行抚育、】。更新和低质》低效林改造性质【。的，采伐但是《因科研或者》实验、防治林业有】害生：物、：建设护林《防火：设施、？营造生物防火隔离带！、遭受自《。。然灾害等需要采【伐的除外 】 ：  ：      —。(二)商《品林应当《根据不同情况采【取不同采伐方式严】。格控制皆《伐面积伐育同步【规划实施 ！        】 (三)自然—保护区的林》木禁：止采伐但《是因防？治林业有害生物、森！林，防火、？维护主要保护对象】生存环境、遭—受自然灾害等特殊】情况必须采》伐的和实验区的【竹林除外 》  —   省级以上【人民政府林业—主管部门应》当根：据前款规定按—照森林分类经—营管理、保护优先、！注重效率和效—益等原则《制定相应《的林木？采伐技术规》程 ？  》   第《五十六？条  采《伐林：地上的林木》应当申请采伐—许可证并按照采【伐许可证的规定【。进行采伐;采伐【自，然保护区以》外的竹林《不需要申《请采伐许可证—但应当符合林木【采伐技术《规程 —     农村居！。民，采伐自留《地和房前屋后个人所！有的零星《林木不？需，要申请采伐许可【证   ！  非林地上的农】田防护林、防风固沙！林、护路林、护岸护！堤林和？城镇林木等的更新】采伐由有关主管【部门按照《有关：规定管？理 ？ ，     采】挖移植林木按照采】。伐林木管理具—体办法由国务院【林，。业，主管部门制》定   ！  禁止伪造、【。变造、买卖、—租借采伐许》可证 ？ 《     第五十七！条  采《。伐许可证由县级以】上人民政《府林业主管部门核发！   】  县级以上人民】。政府林业主管部【门应当采取措施【方便申请人办理【采伐许可证 【     农！村居民采《伐自留？山，和个人承包》。集，。体林地上的林木【由，县级人？民政府？林业主管部门或者其！委，。托，的乡镇人民政府核发！采伐：许可证 】    《 第：五十八条《  申请采伐许可】证应当？提交有关《采伐的地点、—林种、树种、面积、！。蓄，积、方式、》。更新措？施和林？木权属等《内容的材料》超过省级以》上人民？政府林业主管部门】规，定面积或者》蓄，积量的还《应当：提交：伐区调查设计—材料 》  《   第五十九【条  符合林木采】伐技术规程的审【核，发放采伐许》可证的部门应当及时！核发：采伐许可《证但是审《核发放采伐许—可证的部门不得超过！年采伐限额发放【采伐许可证 】 ， ，     第六十】条， ， 有下列情形之一的！。不得核发采》伐许可证 — 《       【 ，(，一)：采伐封？山育林期、封山育】林区：内的林木;》 —        (！二，)上：年度：采伐后未《按照规定《完成更新《造林任务《。;   ！。      (三)！上年度？。发生：重大滥？。伐案件、森》。。林火灾或者林业【有害生物灾》害未采取预防和改进！。措施;？。。 《     —    (四)法律！法规和国务院—林业：。主管部？门规定的禁止采伐】的其他情形 —    】 第六十一条  采！伐林木的《组织和个人应当【按照有关规定—完成更新造》林更新造林的面积不！得少于采伐的—面积更新造》林应当达到》相关技？。术规程规定的标准】   】  ：第六：十，二条  《国家通过贴息、林权！收储担？保补：助，等措施鼓励和引导】金融机？构开展？。涉林抵押贷款、【。林农：信用贷款等符合【林业特点的信贷业】。务扶：持林权收储》机构进行《市，场，化收储？担保 《 ，   》  第？六十三条《  国家支持发【展森林保险县—。级以上人民》政府依法对森林【保险提供保险—费补贴 《。 》   ？ 第六十《四条  《林业经营者可以【。。自愿申？请森林认证促—进森林经营水平【提高和可持续经营 ！ ？     第【六十五条  木【材经：营加工企业应当【建立：原料和产《品，出，入库台账任何单位】。和个人不得收购【、加工、运输明知】是盗伐、滥伐等非法！来源的林木 — ，