。 第六章 经！营管理 —     ！第四十七条 — ，国家根据生态保护】的需要将森林生态区！位重要或者生态状】况脆弱？以发挥生态效益为】主要目的的》林地和林地》上的森？林划定为公益—林未划？。定为公益林的林【地和林地上的森林属！于，商品林 《 ，。  》  ：。 ，第四十八条  公益！林由：国务：院和：省、：。自治区、直》辖市人民政府划定并！公布 —     下列区！域的林地和林地上】的森林应当》划定为公益林 ！ ？   ？     》(一)？重要江河源》头汇水区域;—。    ！     (二)】重要江河干流及【支流两？。岸、饮用水》。水，源地保护区; ！      】 ，  (三)重—要湿地和重要—水库周围; ！       】  (四)森—林和陆生野生—动，物类型的自然—保护区;《    ！    《。 (五)《荒，漠化：。和水土流失严重【。地区的防风》固沙林基干林带【;   ！      —(六)沿海防护林基！干，林，带; 《     】 ，   (七)—。未开发利《用的原始林地区; ！   【      (【八)：需要划定的其他区域！    ！ 公益林《划定涉及非国—有林地的应当与权利！人，签订书面协议并给】予，合，理补偿 》    【 公益？林，进行调整的应当经】原划定机关》同意：。并予以？。公，。布 —     国家【级公益林划定和【管理：的办法由国务院【。。制定;地《方级公益《林划定和《管理：的办法由省、—自治区、直辖市人民！政府：。制定 ？ 《     第—四十九条  —国，家对公益林》实施严格保护 【  —   ？县，级以上人民政府【林业主？管，部门应当有计划【地组织？公益林经营者—对公益林中生态【功能低下的疏—林、：残次：林等：低质低效林采—取林分改《造、：森，林抚育等措施提高】公益林的质量—和生态保护功能【。 》     在—符合：公益林生态》区位保护《要求和不影响公益林！生态功能的前—提下经科学论—证可以合《。理利用公《益林林地资源和森林！。景观资源《。。适度开展林下经【济、森林旅游等利】用公益林开展—上，述活动应当严格【遵守国家有》。关规定 【。     第五】十条  国家—鼓励发展下列商品林！ 《   《  ：    (一)以】。生产木材为》主要目的的森林;】 《   《      (【二)以生产果—品、油料、饮料、】调料、工业原料【和药材等林产品为主！要目：的的森林;》  【   ？ ，  ： (三？)以：生产燃料《和其他生物质能源为！主要目的的森林; ！  —  ：     (四)其！他以发挥经济—效益为主要》目的的森林》 —  ：  在保障生—态安：全的前提下国家鼓励！建设速生丰产、珍】贵树种和大径—级用材林增加林木】储备保障《木材供给安》全 —     》。第五：十一条  商品林】由林业？经营者依法自主经】营在：不破坏生态》的前提下可以采取集！约化经营措施—合理利用森林—、林木、《林地提高商品—林经：。济效：益  】   第《五十：二条  在林地上】修筑下列直接为林】业生产经营服务的】工，。程设施符合国—。家有关部门规定【的标准？的由县级以上人【。民政府林《业主管部门批—准不需要办理—建设用地审批—手续;超出标—准需要占《用林地的应当依【法，办理：建设用地《审批手续 【 ，    》     (一)】培育、生产种子、苗！木的设施; 【      ！。   (二)贮存种！子、苗木、》木材的设施; 】 《  ：      (【三)集材道、运材】道、防火巡护道【、森林步道; 】 ： ：  ：。      (四)！林业科研、科普【教育设施; 】 ：。       【  (五)野生动植！物保护、护》林、林业有害—生物防治《、森林防火、木【材，检疫的设施; 】 ，     【  ：  ：。(六)供水、供电】、，供热、供气、—通讯基？础，设施：;   ！    《  (七)其他直接！为林业生产服务的】工程设施 ！     》第五十三条》  国有林业企业事！业单位应当编制森林！经营方？案明确森林培育【和管护？的经营措施报县【级以上人民政—府林业主管部门批准！。。后实施重《点林：。区，的森林？经营方？案由国务院林—业，主管部门《批准后实施 — ， 《 ，   国《家支持、引》导其他林业经—营者编制森林—经营方？案 》     编制】森，林经营方案的—。具体办法由国务院林！业主管部门制定 】 ， 《   ？ 第五？十四条  》国家严格控制—森，林年采伐量省、自】。治区：、，。直，辖市人民政府—。林业：主管部门根据消【耗量低于生》长量和森林分类经营！管理的？原则编制《本行政区域的年【采伐限额经征求国务！院林：业主管部门意见【。报本：级人民？政，府批准后公布实施并！报国务院备案重点】林区：的，年采伐？限，额由国务院林业主管！部门编？制报国务院批准【后公布实施 】     第五！十五条  采伐森林！、林木应当》。遵，守下列规《定 》   《      —(一)公益》林只能进行抚—育、更？新，和，低质低效林》改造性？质的采？伐但是因《。科研或者实验—、防治林《业有害？生物、建设护林防】火设施、营造生【物，防火隔？离带、遭受自然灾害！等需要采伐的除外 ！    】    《。 (二)商品林应当！根据不同情况采取不！同采伐方式严—。格控制皆《伐面积伐育同步规划！实施 【       【  (三)自然保】护，区的林木禁止—采伐但是因》防治林业有害生物】、森林防火》、维护主要》保护对象生存环【。境、遭受自然—灾害等特殊情况必须！采伐的和实验区【的竹林除外》 ：。 ？     》省，级以上人民政府林】业主管部门应当根据！前款规定按照森【林分类经营》管理、保护优—先、注重效率—和，效益等原《则制定相应的—林木采？伐技术规《程， ， ？     —第五十六条 — 采：伐林地上《的林木应当申请采】伐许可证并按照【采伐许可证的规定进！行，采伐;采伐自—然保护区以外—的竹林不需要申请】采伐许？可证但应当符合林】木采伐技术规程【 》     农村【居民采伐自留地和】房前：屋后个人《所有：。的零星林木不需【。要申：请采伐许可》。证 ？ ？     非林地】上，的农：田防护林、防风固沙！林、护路《林、护岸护堤—。林和城镇林木等的更！新采伐由有关主管部！门按照有关规—定管理 》     】采，挖移植林木按—照采伐？。林木管理具体—办法由？国务院林业主管【部门制定《    ！ 禁止伪造、变造、！买卖、租《借，采伐许可证 —    】 第五？十七条  采伐许可！证由县级以上—人民政府林业主管部！门核发 ！    县级以上】人民政？府林业主管部—门应当？采取措施《方便申请《人办理采伐许可证】   】  ：农村居民采伐—自留山和个人—承包集体林地上【的林：木由县级人民政【府林业主管部—。门或者？其委托的《乡镇人民政府核发采！伐许可证 — ， ：     第五十八！条  申《请采伐许可证应当提！交有关采伐的—。地点、？林种、树种》、面：积，、蓄：积、方式、更新措施！和林木权属等—内容的材料超—过省级以《上人民政府》林业主？管部门规定面积或者！蓄积量的还应—当提交伐区调查设】计材料 》  》   第五十九【条  ？符，合林：木采伐技《。术规程的审核发放】采伐许可证的部门应！当及时核发》采伐许可证但是【审核发？放采伐许可证的部】门不得超过年—采伐限额《发，放采伐许《可证 【   ？  第六十》条 ：。 有下列情》形之一？的不得核发采伐许】可证 —。 ：     》。   (一》)采：伐封山育林期、【封山育林区内—的林木; 【 ， ，       【  (二《)上年度采伐—后未：按照规定完成更【新造：林任务; —  》     》  (三)上年【。度发生重大滥伐案件！、森林？火灾或者林业有害生！物，灾害：未采：取预：防和改进措》施，;   ！   ？   (四》)法律？法规和国务院林业】主管：部门规定的禁止采伐！的其他情形 ！   《  第六十》一条：  采伐林木的组】织和：。个人应当按照—有关：规定完成更新造【林更：新造林的《面积不得少于采【伐的面积更新造林应！当达到相关技术规】程规：定的标准 】。 ： ，。   ？第六十二条  国家！通过贴息《、林权？收储：。担，保补助等《措施鼓励和引导金融！机构：开展涉林《抵押贷款、》林农：信用贷款等符—。合林业特点的信贷业！务扶持林权》收，储机构进行市场【化收储？担保：   】  第六《。十三条  国家【支持发展森林保【险县：级，。以上人民政府—依法对？森林保险提供—。保险费补贴 】   》  第六《十，四条  林业经营】者可以自愿申—请森：林认证促进森林经】营水：平提高？和可持续经》营  】   第六十五条 ！ 木材经《营加工？企业应当建立原【料和：产品出？入库台账任何单位】和个人不《得收购、加工、运】输明知是盗伐、滥】伐等非法来》源的林木《 ：