《第，二节 承包的原则】和程序 》 ？ ？    第十九【条 ： 土地承包》应当遵循以下原则】 ，。 ，     】    (》一)：按，照，规定统一《组织承包时本集体经！济组织成员依法【。平等地行使承包土地！的权利也可以自愿放！弃承包土地的权利;！ ：      ！。 ，  (二)民主协商！公平：合理; 》。 ：     —    (三)承包！方案应当《按照本法第十三条】的规：定，依法：经本集体经济组【织成员的村民会议】三分之二以上成【员或者三分之—二以上村民代表的同！意; ？ ：    —。     (四)承！包程：序合法？ 《 ，   ？ ， 第二十条  土地！承包应当按》照，以下程？序进行 【 ，      —   (一)—本集体经济》。组织成员的村民会议！选举：产生承包工》作小组; 】 ：        (！二)：承包工作小组—依照法律、法规的规！定拟：订，并公：。布承包方案; 】   —    《。  (三)依法召开！。本，集体经济组织—。成员：的村民会议讨论通】过承包方《案;：。  【     》  (四)公—开组：织，。实施承包方案; ！ ？。。  ：       【(五：。)签订承包合同【 ：