： 第一章 —总则 》   【  ：第一条 《 为了合理开发利用！和保护煤《炭，资源规范煤炭—生产、经《营活动促进》和保障煤炭行业【的发展制定本—法   ！  第二条》  在中《。华人：民共和国领域和【中华人民共》和国管辖的其他海】域从事？煤炭生产、经营活动！适用本法 【     【第三条  煤炭【。资源属？于国家所有地表或者！地下的煤炭资源【的国家所有权不因】其依附？的土地的《所有权或《者使用？权，的不同？而，改变 【     》第，四条  国家对【煤炭开发实》行统一规划、—合，理布局、综合利用的！方针：。   】  第五条  国家！依法保？。护煤：炭资源禁止》任何乱采《、滥挖？破坏煤炭资源—。的行为 《   【  第六条  国家！。保护：依法投资开发煤炭】资源的投资》者的：合法：权，益国家保障》国有煤？矿，的健康发展国家对】乡镇煤矿《采，取扶持、《。改造、整顿、联【合、提？高的方针实行—正规合理开发和有】序发展 》     第！七条  《煤矿企业必须坚持安！全第一、《预防为主的安全生】产，方针建立健全安全生！。。产的责任制》度和群？防群治制度 —。 》。    第》八条  各级人【。民政府及其有关部门！和煤矿企业必须【。采取措施加》强劳动保护》保障煤矿职工的安】全和健康《国家对煤矿》。井，下作业？的职工采取》特殊保？护措施 《  — ，  第九条  国家！鼓励和支持在—开发：利用煤炭《资源过程中采用【先，进的：。科学技术《和管理方法 【    【 煤：矿企业应《当加强和改善—经营管？理提高劳《。动生：产率和经济效—益， 《   《  第十条  国家！维，。护煤：矿，矿区的生产秩序【、工作秩序保—护煤矿企业》设施：    ！。 第十一条  开】发利用煤炭》资源应当《遵守有？关环：境保护？的法律、法规防【治污染和《其他公害保护生态环！。境 【。  ： ， 第十？二条  国务院【煤炭管理部门依法负！责全国煤《炭，行业的监督管理【国务院有关》部门在各自的职【责范围内负》责煤炭行业的—监，督管理县《级以上地《。方人民政《府煤炭管《理部门和有关部门依！法负责本行》政区域内煤炭行业】的，监督管理 》。     ！第，十三条  煤炭【矿务局是国有煤矿】企业具有独立法人资！格矿务局和其—他具有独《立法人？资，。格的煤矿企业、煤】炭，经营企业依法实【。行自主经营、自【。负，盈，亏、自我《约，。束、自我发展 【 ，