第一章 】总则 —。   —。 ， 第一条《  为了合理开发】利用和？保护煤炭《资源规范《煤炭生？产、经？营活动促进和保障】煤炭行业《的发展制定本—。法  】   第二条  】在中：。华，人，民共和国领域和中】华人民共和国管辖】的其他海域从事煤】炭生产、经营—活动适用本》。法  】   第三》条  ？煤炭资源属》于国家所《有，地表或者地下—的煤炭资源的—。国家：所有权不因其依附】的土地的所有权或者！使用权的《。不同而改变 【   —  第四条  国】家对煤？炭，开发实行《统一：规划、合理布局【、综合利用的—方针 》。。    — 第五条《 ， 国家依法保护【煤，炭资源禁止》任何乱采、滥挖破坏！煤炭资源的行为【 》     第六条 ！ ，国家保护依法投资】开发煤炭资源的投】资者的合法权—益国家保障国有煤】矿的健康发展国家对！。乡镇煤矿采》取扶持、改造、整顿！、联合？、提高的方针—实，行正规合《理开：发和有序发展 ！  《   第《。七条  煤矿企业】。必须坚持安全第一】、预防为主的安【全生产方《针建立？健全安全生》产的：责任制度《和群：。防群治？制度  ！   第八条 【 各级人《民政府及其有关部】门和煤矿《。企业必须《采取措施加》强劳动保护保—障煤：矿职工的安全—。和健康国家》对煤矿井下作业【的职工采《取特殊保《护措施 ！    第九条  ！国家鼓励和支持【在开发利用煤—炭，资源过程中采用先】进的科学技术和管】理方法 》。 《   ？ 煤矿企《业，应当加强和》改善经营《管理提高劳动生产】率和经济效》益 —   ？  第十条  国】家维护煤矿矿区【的生产秩序、—工作秩序保护煤矿】企业设施 ！。     第十一条！  开？发利用煤炭资—源应当？遵守有关环境保护】的，法律、法规防治【污染和其他公害保护！。生态：环境 》  《   ？第十：二，条  国务院煤炭】管理部门依法负责全！国煤炭行业的监【。督管理国务院—有关部门在各自的职！责范围？。内负责煤炭行业的】监督管理县级以上】地方人民政》府煤炭管理部门和有！关部门？依法负责本》行政区域内煤炭【行业的？。监督管理 】     —第十：三条  《煤炭：矿，务局：是国：有煤矿企业具—有独立法人》资，格矿务？局和其他具有独立】法人资？格，的煤矿企《业、：。煤炭经营企业依【法实行自主经营、】自负盈亏、自我【约束、？。自我发展 》 ，