，。 ？ 中华人民—共和国发票管理【办法实施细则 】 ， （2？011年2月1【4，日，国家税务总局令【第2：5号公布　根据2】01：4年1？2月27日》国家税务总局关于】修，改，〈中华人民》。共和国发票管—理，办，法实：。施细则？〉的决定第一次修】正　根？据2018年6【月15日国》家税务？。总局关于修改部分税！务部门规章的决定第！二次修正　根据20！19年7《月24日国家税务总！局关于公布取—消一批税务证明事项！以及废止《和修改部分规—章规范性文件的决定！第三次修正》　根据2《024？年1月15》日国家税《务总局关于》。。修改〈中华人民共】和国发票《管理办法实施细【则，〉的决定《第四：次修正） 》 国家税《务总局令 第【56号   【  国家《税务总局《关于修？改〈中华人》民共和国《发，票管理办法实施细则！〉的决？定已经2《。023年12月29！日国家税《务总：局，第3次局《务会议审议通过【现予公布自》2024年3—月1日起施行 局！长 胡静《林 2024年1！月15？日 ？国家税务总局关【于修改中华人—民共和国发票管理】办法：实施细则的决定 】 为保障中》华人民共和国—发票管理办法（以下！简称办法）》颁布后有效实施国家！税，务总局决定对中华人！民，共和国发票》。。管理：办法实施细则—作，。如下修改    ！ ，一、增？加，一条作为第三—条“办法第三—条所称电子发—票是指在购销商【品、提供或者接受】服务以及从》事其：他经营活动中按照】。税，务机关发票管—理规定以数据电文】形式开具、》收取的收付款凭证 ！。     “电【子发票与纸质发票】。的法律效《力相同任何》。单，位和：个人：不得拒收”》     —二、增加一条作【为第四条“税务机】关建设电子发票服】务平台？为用票？单位和个人》提供数？字化等形态电—子发票开具》、，交付、查验等服务】”     三】。、增加一条作为第五！条“税务机关—应当按？照法律、行政法规】。的规定建立健全发】票，数据安全《管理：制度保障发》票数据？安全：     “单位！和个人按照国家【税务总局有关规定】开，展发票数据》处理活动《依法承担《发票：数据：安全保护义务不得】超过规定《的数量存储发票数据！不得违反规定使【用、非法出售或非】。法向他人提》供发票数据” 】   ？ 四、第四条改为第！七条第一款修改为“！发票的基本内容包括！发票的名称、发票代！码和号码《、联次及用途、客】户名称、开户银【行及：账号：、商品？名称或？经，营项目、《计量：单位、数量》。、单价？、大小写金额、税】率（征收率》）、税额、》。开票人、开票日【期、开票《单位（个人）—名称（章）等” 】 ，  ：  五、《第，五条：改为第八条修改【为“领用发》票单位可以书—面向税务机关要求】使用印有本单—位名称的《发票税？务机关依据办法第十！五条的？规定确认印有该单位！名称发票《的种：类和：数，量”     】。六、第？六条：改为第九《条修改为“税—务机关根《据政：。府采：购合同？和发：票防伪用品》管理：要，求对：印制发票企业—实施监？督，管理”     ！七、第十条》改为第十三条第一】款修改为《“监制发票》的税务机关》根，据需要下达发票【印制通知《书印制企业》必须按照要》求，印制”    】 八、第十》三条：改为第十六条第【一款修改为“办【法第十五条所称【发票专用章是指领用！。发票单位《和个人在其开具纸】质发票时加》盖的有其名》称、统？一社会信用》代码或者《纳税人识别号、发票！。专用章字样的印章】。” ：。。  ：   九、第—。十五条改为》第十八条修改为“】办法第十五条—所称：领用方式是指批量供！应、交旧领新、验旧！领新、额度确—定等方式《 ，    《 “税务机关—根据：单位和个《人的税？收风险程《度、纳税信用—级别、？实际经营情况确【定，或调整其领用发票的！种类：。。、，数量：、额度以及领用【方式”  —   十、》删除第？。十六条、第十八【条、：第二十一条、—第二十二条、第【二十：三条、第三十七条 ！   ？  十一、增加【一条作为第》二十五条“办法第】十九条规定的不得】变，更金：。额包括不得变更【涉及金额计算—的单价和数》量” 《    十》二、第二十七—条改为第二十六【条修：。改为“开具纸—质发票后如发生【销售退回《、开票有误、应税】服务中止《。等，情形：需，要，。作废发票的应—当收回？原发票全部》联次并注明‘作【废，’字样后作》废发票？    》 “：开具：。纸，质发票后如发生销】售退回、开票有误、！应税服务《中止、销售》折让：等，情形需要开具红字发！票的应当收回原【发票：全部联次并》注明：。‘红冲’字样后开具！红字发票无法收【回，原发票全部联次的】应当取得对方—有效证？明后开具红字—发票”   【。  ：十三、？增加一？条，作为第二十七条【“开具？。电子：发，。票后如发生销售退】回、开票有》误、应税服务—中止、销售折—让等情形的应当按】。照规定开具》红字发票”   ！ ， ，十四、第《二十八条修改为【“，单，位和个人在》开具发票时应当【填写项？目齐全？内容真实《     “开具！纸质发票应当按照发！票号码顺序填—开字迹？清，楚全部联次》一次打印内》。容完全一《致并在发《票联和抵扣联加【盖发票专用章” ！    《。十五、增《加一条？作为第二《十九条？。“办：法第二十一条所【称，与实际？经营业务《情况不符是》指具有下列》行为之一《的， ，     “—。。（一）未购销—商品、未提供或【者接：。受服：务、：未从事其《。他经营？活动而开具或取得发！票，；   》  “？（二：）有购销商品、提供！或者接受服务—、从事其他经—营活动但开具或取】。得的发？票载明？。的购买方、销售【方、商品名称或【经营项目、》金，额等与实际情况不】符”  》 ，  十？六、增加一条作为第！三十一条“单位和】个人向？委托人提供发票【领用：、开具等服务—应当接受税务机关】监管所存《储，发票：数据的最大数量应】当符合税务机关的规！定”     十！七、增加一条作【。为第三十二条“开】发，电子：发票信息系统—为他人提供发票数】据查询、《下载、？存储、使用》等涉税服务的—应当符合税务—机关的数据》。标准和管理》规定并与委》。托人签？订协议不得超越授权！范围使用发票数据”！     十八、！。增加一？条，作为第三十四—条“办法第二十六条！所称：身份验证是指单位】和个：人在领用、开具【、代开发票时其经】办人应当实》名办税？。”     十九！、增加一条作—为第三十六条—。“税务机关》在发票检查中可以对！发票：数据进行提取、调】出、查阅、复—制”：     二【。十、第三十四—条改为第三十—九条：修改为“税务机关】。对违反发票管理法】规的行为依法进行处！。。罚的由县以上税【务机关决定；罚【款额在200—0元以下的》可由：税务所？决定”     ！二十：一、增加一条—作为第四十条—“，办法：第三十三条》第，六项规定以其他凭】证代替发票使用的】。包括    【。 “（一）应—。当开具发《。票而未开《具发票以其》他凭：证代替发票使—用；   —  “（《二）应当取得—发票而未取得发票以！发票外的其》他凭证？或者自制凭证用于抵！扣税：款、出口退税、税前！。扣除和财务》报销；？    》 “（？三）取得不符—。合规定的发票—用于抵扣税》款、出口退税、【税，前扣除和财》务报销？。。 ，     “构成逃！避缴纳？。税款：、骗取出口退税【、虚：开发票的按照中华人！民共和国税收征收管！理法、办法相关【规定执？行”    【 二十二、第三十五！条改为第四十一【条修改为“》办法第三十八条所称！的公告是指》税务机关应当在办】税场所或者广播、电！视、报纸、期刊、】网络等新《闻媒体上《公告纳税《人发票？违法的？情况公告《内容包括《纳税人名称、统一】社会信用代码或【者，纳，税人：识别号、《经营地点、违—反发票管理法规的】具体情况”》。     二十三！、增加一条作为第四！十，三条“计划单列【市税务局参》照办法？中省、自治区、直】辖市税务局的职责做！好发票管理工作”】。     二十】四、第三条、第七条！、第十四条、第三】十一条中的“—发票”修改为—“纸质？发，票”  》   二十五—、第三章《名称以及第十四条中！的“领购”修改【为“领用” 【   ？ 此外？对条：文顺序和个别文字】作相应调整》和，修改 ？   ？  本决定自202！。4年3月1日起施】行   》  中华人民共和】国发票管理办法【。实施细则根据本决定！作，相应修改重新—公布 《