中华】人，民共和国发》票管理办法》实施细？则 ？。 （2011年】2月14日国家【税，务总局令第25【号公布　根据20】14年12月2【7日：国家税务《总局关于修改〈中】华人民共和国—发票管理办法实【施，细则〉的决定第一次！修正：　根据2018【年6月15》日，国，家税务？总局关？于修改部分税务部门！规，章的决定第二次【修正　？。根据2？01：9年7月2》4日国家《税务总局关》于公布取消一—批税务证明事—。项，以及废止《和修改部分规章规范！性文件的决定第三】次修：正　根据2024】年1月15日国家税！务总：局关于修改〈中华】人民共和国发—票管理办法实施细】则〉的决《定第四次修》正） 国》家税务总《局，令 第56—号  《   国《家税务总局关于修改！〈中华人民共和国发！票，管理办法实施细【则〉的决定已经20！23年12月2【9日国家税务—总局第3次》局务会议《审议通过现予公【。布自：。。2，024年3月1【日起施行 局【长 胡静林 【2024年1月【15日 国家税】务总：局关于修《改，。中华人民共》和国发票管理办法实！施细则的决定 为！保障中华《人民共和国发票【管理办法（以下简】称办法）《颁布后有效实施国】家，税，务总局决定对中【。华人民共和国发票管！理办法实施细则【。。作如下修改 —  ：   一《、增加一《条作为第三条“【办法第？三条所称电子发票】是指在？购销商品《、提供或者接受【服务以及从事—其他经？营活动中按照税务】机关发票管》理，规定以数据》电文形式开具、收】取，的，。收付款凭证  】 ，  “电子发票【与纸质发票的—法律：效力：。相同任何单位和个】人不得？。拒收”    】。 二、增加一条【作为第四条“税【务机：。关建设电子发票服务！平台为用票单—位和：个，。人提供数字化—。。等，。形态电子发票开具、！交付、查验等—。服务：” ：     三、增】加一条作为》第五条“税务机关应！当，按照法律《、行政法规》的规定建立健全【发，票数据安全》管理：制度保障发票数据安！。全 ？    “单位和个！人按照国家税—务总局有关规—定，开展发？票，数据处理活》动，依法承担发票数据】。。安全：保，护义务不得超过【规定的数量》存储：发票：数据不得《违反规定使用、非】。法出售或非法向他】人提供发票数据” ！    《 四、第四条改【为第七条第》一款修改为“发【票的基本《内，容包括发《票的名称、发—票代码和号码、联】。次及用途、》客户名称、开户【。银行及账号》、商品？名称或经营项目【、计：量单位、数量、单】价、大小写金—。额、税率（征收率）！、税额、开》票人、开票日期、开！票单位（个人）名称！（章）？等”     】五、：第五条改为第八条修！改为“？领用发票单位可以】书，面向税务机关要求使！用印有本《单位名称的发票税务！机，关依据办法第十五】条的规定确认—印有该单位》名称发票的种类【和数量”《     —六，、，第六条改为第九条修！改为“税务机—关根据政《府采购合同和—。发票防伪用品管理】要求对印制》发，。票企业实《施监督管理” 【     七、第十！条改为第十三条第】一款修改为“监制】发票的税务》机关根据《需要下达发》票印制通知书印制企！业必须按《照要求？。印制”     ！八、第十三条—改为：。第十六？条第一款修》。改为“办法第十【五，条所：称发票？专用章是指领用【发票单位《和个人在其开具纸质！发票时？加盖的有其名称、统！一社：会信：用，代码或者纳税人【识别号、发票—专，用章字样的》印章”   【  九、第十五条改！为第：十八条修改为“办法！。第，十，五条所称领》用，方式是指批量供应】、，。。交，旧领新、验》旧领新、额度—确定等？方式 《    《“税务机关根据单】位，和个人？的税：收风险程《度、纳税信用级别、！实际：经营情况确》定或调？整其领用发票—的种类？、数量、额》度以及？领用方式”  】 ，  十、删》。。除第十六条》。、第十八条、—第二十一条、第二十！二条、第二十三【条、：第三十七条   ！  十？一、增加一条作为第！二十：五条“办法第十【九条规定的不—得变更金额》包括不得变更涉及】金额计？算的：单价：和数量？” ？    十二、【第二十七条改为第】。二十六条修改为“】开具纸质发》票后如发生销售退】回、开票有误、应】税服务中止等情形】需要：作废发票的应当【收，回原发票全部联次】并注明‘作废—’字样后作》废发票 》    “开具纸】质发票后《如发生销售退回【、开票有误、应税服！务中止、《销，售折：让，等情形需要开具红字！发票的应当收回原发！票全部联次并注【明‘红冲’字—样，后开具红字》发票：无，法收回原发》票全部联次的应当】取，得对：方有：效证明后《开，。。具红字发票”  ！   ？十三、增加一条【作为第二十》七条“开具电子【发票后如《发，。生销售退回、开票有！。误、应税服务中止、！销售折让《等情形？的应当按照规定开具！红，字发票” 》     十—。四、第二十八条修】改为“单位和个人】在，开具发票时应当【填写：项目齐全内容真实 ！     》“开具纸质发—。票应当按照》发票：号码顺？序填开？字迹：清楚全部联次一【次打印内容完全一】致并在发票》联和抵扣联加盖【发票专用《章”  》  ： 十五、增》加一条作为第—二十九条“》办，法第二十一》条所称？与实际经营业务【情况：不符是指具有下列行！为之一的    ！ “（一）未购【销商品、未》提供或者《接受服？务、：未从事其他经营活】动而：开，具或取得发票；【。 ，   ？  “（二）—有购销商品、提供】或者接受服务—、从事其他经—营活动但开具—或取得的发票—载明的购《买方、销《售方、？。商，品名称或经营项目】、金额？等，与实际情况》不符” 》    十六、【增加一条作为—第三十一条“单位】和个人？向，委托人提供》发票领用、》开具等服务应当【接受税务机关监管所！存储发票数据的最】大数量应当》。符合：税务机关的规—定”    【 十七、增》。加，。一条作为第三十【二条“开《发电子发票信息系】统为他人提供—。发票数据查询、下】载、存储《、使用等涉》税服务的应当—符合税务《机关的数据》。。标准：和管理规定并—与委托？人，签，订协议不得超越授】权范：。围使：用发票数据” 】    十八、【增加一条作为第三】十，四条“办《法，第二十六条所—称身份？验证是指单位—和个人在领用、开】具，、，代开发票时其经办】人，应当实名办税” 】。     十九【、增加一条》作为第三十六—条“税务机关在发票！检查中可以对发票】数据进？行提取？、调出、查阅、复】制”  》   二十、第【三十四条改为—第三十？九条修改为》“税务？机关：对违反发票管理法】规的行为依法进行处！罚的由县《以上税务机》关，决定；罚款额在2】000元以下的可由！税务所决《定” ？     二十一】、增加？一条作为第四十【条“办法第三十【三条第六项规定以】其他凭证代替发票】使用的包《括  《   “（》。一）应？当开具？发票而未开具—发，票以其他《凭证代替发》票使用；《     “（二！）应当取得》发票而未取得—发票以发《票外的？其他凭证或者自【制凭：证用于抵扣》税款、？出，口退税？、税前扣除》和财务报销； 【  ：   “（三）取】。得不：。符合规定《的发票用于》抵扣税款、出—。口退税、税前—扣除：和，财务报销  【   “构》成逃避缴纳税款、骗！取出口退税、虚开发！票的：按照中华人民共和】。。国税收征收管—理法、办法相关规】定执行？”     【二十二、第三十五条！改为第四十》一条修改为“—办法第三十》八，条所称的《公告是指税务—机，关应当在办税场所或！者广播、电视、【报纸、期刊、网络】等新闻媒体》上公：告纳税？。人发票违法的情况公！告内容包括纳税人名！称、统一社会信【用代码或者纳税人】识别号、经营地点】、违反发《票管：理法规的具》体情：况” ？     二—。十三、？增加一？条作为第四》。十三条？“计划单列》市税务？局参：照办法中省》、自治区、直辖市】。税务局的《职责做好发》。票，管理：工作”     ！二十四、第三—条、第七《条、第十四条—、第三十一条中的】“发票”修改为【。。“纸质发票” 】。    《二十五？、第三章名称以【及第十四条中的“领！购”修？改为：“领用” 》   ？  ：此外对条文顺序和】个别文？字作相应调整和【修改  》。   本决定自2】。024年3》月，1日起施行   ！  中？华人：民共和国发票管理】办法实？施细则根据本决定作！相应修改重新—公布 《