》 中华人民共和国发！票管理办法》实施细则 — （2011年2！月14日国家—税务总局令》。第25号公布　【根据2014年1】2月27日国家税】务总局关《于修改〈中》华人：民共：和国发票管理办【法实施细《则〉：。。的，决定第一次》修正　根《据2018年6【月1：。5日国家税务总局关！于修改部分税务【部门规章的决定第二！次修正？　根据？2，01：9年：7月24日》国，家税务总局》关于公布取消—一批税务证明事【项以及？废止和修改部分规章！规范：性文件？的决：定第三次修正—　根据2024年1！月1：5日：国家税务总局关于】。修，改〈中？华人民共和》国发票管理办法【。实施细则〉的决定第！四次修正《） 国家税务总】局令 ？ 第56号  】   国家税—务总局关于修改〈】。中华人民《共和国发《票管理办法实—施细：则〉：的决定已经20【2，3年：12月29日国家】税务总局《第3次局务会议【审，议通过现予公布自2！02：4，。年3月？1日起施行 【局长 胡静林 【 2024年1月】15日 国家税务！总，局关于修改中华人民！共和国发票管—理办法实施》细，则的决定 》 为保障中华—人民共和国发票【管理：办法（以下简称办】法）颁布后有—效，实，施国家税务总局决定！对中华人民共和【国发票管理办法实施！细则作如下修—。改   》  一、增加一【条作为第三条“办】法第三？条所称电子发票是指！在购销商品、提供】或者接受服务—。以及从事其他经【营活动？中按照税务机关【。。发票管理规定以数据！电文形式开具、收取！的，收付：款凭证 》。    “电—子，发，票与纸质《发票的法《律效力相同》任何单位和》。。个人不得拒收” 】   ？  二、《增，加一条作为第—四条“税务机关【建设：。。电子发票服务平台】。为用票单位和个人】提供数字化等形态】。电子发票开具、【交付、？查验等服务”  ！  ： 三、增加一条【作为第五条“税【务，机关应当按照法律、！行政法规的规—定建：立健全发票数据安全！管理制度保障发票数！据安全    】 “单？位和个？人按照？国家税务总局有关】规定开？展发票数据处理活】动依法承担发—票数：据安全保《护义务不得超过规】定的数量存储—发票数？据不得？违反规定使用—、非法出售或非法向！。他人提供《发票数据《” ：     四、第】。四条改？。为第七条第》一款修？改为“发票的基本】内容：包括发票的名称、发！票代码和号码、联】次及用途、客—户名：称、：开户银行及账—号、商品名称或经】营项目、计量单位、！数量、单价、大【小写金额、税率【。（征收率）、税【。额、：开票人、开票日期】、开票？单位（个《人）名？称（章）等” 】    《。五、：第五条改为第八条】修改：为“领用发票单【位可以书面向—税，务机关要求使用印】有本单位名称的发票！税务：机关依据办法第【十五条的规》定确认印有》该单位名称》发票的种类和—数量”？     六【、第六条改为—第九条修《改为“税务机关【根据政府《采购合同和发票【防，伪用品？管理要？求对印制发票企【业实：施监督管理》”，。    》 七：、第十条《改为第？十，三条第一款修改【为“监制发票的税务！机关根据《需要下达《发票印制通》知书印制《。企业必须按照要求印！制”  》   八、第十三条！改为第十六》条第：一款修改《为“办法第》十五条所《称发票专用》章是指领用发票单】位和个人在其开具】。。纸质发？。票时加盖的》有其名称、统一社】。会信用代《码或者纳税人—识别号、发票—专用章字样的印章】”    — 九、第十》。五，条改为？第十八条修改为“办！法第十？五条所？称领：用方式是指批量供】应、：交旧领？新、验旧领新、【额度确定等》方式 ？     “税务】机关根据《单位和个人的税【收风险程度、纳税信！用级别、实际经【营情况确定》或调整其领用发【票的种？类、数？量、额？度以及领用方式”】     —十、删除《第十六条、第—十八条？。、第二十一条、第】二十二？。条、第二十三条、第！三十七条《    》。 ，十一、增加》。一条：作为第二十》。五条“办法第十九】条规定的不得—变更金额包》括不得变更》涉，。及金额计算的—单价和数量” 【     十—二、第二十七条改为！第二十？六条修改为“开具】纸，质发票后如发—生销售退回、开票】有误、应《税服务？中止等情形需要作废！发票的应当收回【原发票全部联次并注！明‘作废’字样【后作废发《票     “开！具纸质发票后—如发生销售》退回、开票有误、应！税服务？中止、销《售折让等情》形需要？开具红字发票—的应当？收，回原发？票全部联次》并注明‘红冲—’字：。样后：开具红字发票—无法收回原发票【全部联？次，的应当取《得对方有效证—明，后开：具红字发票” 】  ：  十三、增—加一：条，作为第二《十七条“开具—电子：发票后？如发生销售退—回、开票有误、应】税服务中止、销售折！让等：情形的应当按—照，规，定开：具红：。字发票” —    十四、第】。二，十，八条修？改为“单位和—个，人，在开具发《票时：应当填写项》。目齐全内《容真实   【  “开《具纸：质发票应当按照发】票，号码顺序填》开字迹清楚全部联】次一次打《印，内容：。完全一致《并，。在发票联和抵扣联加！盖发票专用》章”：     十五、！增加：一条作为第二—十九条“《办法第？二十一条所称与实】。际经营业务》情况不符是指具有下！列行为之一》的 ？    “》（一）未购销商【品，、，未提供或者接受服】务、未从《事其他经营》活动：而开具或取得发票；！ ：。    “（二【）有：购，销商品、提供或【者接受服务、从事】其，他经营活动但开【具，或取得的发》票载：明的购买方、—销，售方、？商品名？称或经营《。项目、？金额等与实际—情，况不符？” ：。    《 十六、增加一条作！为第三？。十一条“单位和个】人向委托人》提供发票领用—、开具等服》务应当接受税—务机关监管》所存储发票数据的最！大数量应当符合税】务机关的《规定”？ ：    十七—、增加一条作为第三！十二条“开发电子】发票信息系统为【他人提供发票数【据查询、下载、存储！、，使用等涉税服务的应！当符合税务》机关的数据标准和】管理规定并与委托】人签订协《议不得超《越，授权范围使用—发票数据” 【    十八、增】加一条作为第三十】四条“办法第二【十六条所称身份【验证：是指单？位和个人在领用【、开：具、：代开发票时》。其经办人应》。当实：名办税”《     十九】。、增加一条作为【第三十六条“—税务机关在发—票检查？中可以对发》票数据进行》。提取、？。调出、查阅、复【制”：。。 ：   ？ 二十、第三十四条！改为第三十九条修】。。改为“税务机关【对违反发票》。管理：法，规的行为依》法进行处罚》的，由县以上税务机关】决定；罚款》额在2000元以】下的可？由税务？所决定”    ！ 二十一《、增加一条作—为第四十条》。“办法第《三十：三条：第六项规定以—其他凭证《代，替发票使用的—包括  》  ： ，“（：一）应当开具—发票而未开》具，发，票以其他《凭，证代替发票》使用；   【  “？（二）应《当取得发票而未【。取得发？票以：发票外的其他凭【证，或者自？制凭证用于抵扣税款！、，出口退税、税—前扣除和财务—报销；    】 “（三）取得不符！合规定的《发票用于抵扣税【款、出口退税、【税，前，扣除和财务报销 ！    “构—成逃避缴纳税—款、骗？取出口退《税、虚开发票的按照！中华：人民共和国税收征收！管理法、办法相【关，规定执行”  】   二十二、第】三十五条改为第四十！一条修改为“办法】第，三十八条所》称的公告是指—税务：机关应当在办税场所！或者广播《、电视、报纸—、期刊、网络等新闻！媒体：上公告纳税》。人发票违《法的情况公告—内容包括纳税人名】称、统一社会—信用代码或者纳【税人识？别号、经营地点【、违反发票管理法规！的具体？情况”    】 二十三、增加【一条作为第四十【三条“计《划单列市税务—局参照办《法中省、自治区、直！辖市税务局的职责】做好发票《管，理，工作：”     【二十四、第三条【、第七条、第—十四条？、第三十一条中【的“发票”》修改为“纸质发【票”   —  二十《五、第三章名称以及！第十四？条，中的：“领购”修改为“领！用”：   《  此？外对条文顺序和个别！文字作相应调整和】。修改     】本决定自2》。024年《3月1日起施行 】  ：   中华人—民共和国《发票管理《办法实施细则根据】本决定作《相，应修改？重新公布 —