》 中华人民共和【。国发票管理办法实施！细则 （20！11年2月14【日国家税务总局令第！25号公布　根【据2014》年12月《。27日国家税—务总：局关于修《改〈中？华人民共和》国发票管理办法【实施：细则〉的决定第【一次修正　》根，据2018年—6月15日国家税】务总局关于修—。改部分？税务部门规章—的决定第二次修【正，　根据2019【年7月2《4日国？。家税：务总局关于公布取】消一批税务证明事项！以及废止《和修改部分》规章规范性文件的】决定：第，三，次修正　《根据：。。2024《年，1月：15日国《家税务总局关于【修改〈中华人民共和！国发票管理办—法实施细则》〉的决定第》四次修正） 国】家税务总局令 第！56号 《     国家税】务总局关于修—改，〈，中华人民共和—国发票管理办法实】施细则〉的决定已经！2023年1—2月29日国—。家税务总局》第3次？局，务会：议审议通《过现予公布》自20？。24：年3月1日起—施行 局》。长 胡静林 2】024年《1月15日》 国家税务—总局关于修改中华人！民共和国《发票管理办法—实施细则的》决定 为保—障中华人民共和国发！。票管理办法（以下简！称办法）颁布—后有：效，实施国家税务总局决！定对中华人》民共和国发》票管：理办法？实施细则《作如下修《改   》  一、增加一条】作为第？三条“办《法第三条所》称，电，子发票是指》在购销商品、—提供：或者接受服务以及】从事其他经营活动】中按照税务机关【发票管理规定—以数据电文》形式开具、收取的收！付款凭证    ！ “电子《。。发票与？纸质发票的》法律效？力，相同任何单》位，和个人？不得拒？收”  》   二、增加【一条作？为第：四条“税务》机关建设《电子发票服务平台】为用票单位和个【人提供？数字化等形》态电子发票开具、】交付、查验》等服务”《 ，   ？  三、增加一【。条作为第五条“税】务机关应《当按照法《律、行政《法规的规定》建立健全发票—数据安全管理制度】保障发？票数据安《全，     “单位！和个人按照》国，家税务总局有关规】定开展发《票数据处理活动【依法承担发票数【据安全保护义务不得！超过规定的数量存储！发票数据不得违反规！定使用、非法—出售：或非法？向他人提供发票【数据”    】 四、第四条—改为第七《条第一款修》改为“发《票的基本内》容，包括：发票的名称》、，发票代码和号码【、联次及用途、【客户名称、开户银】行及账号、商品名称！或经营项目、计量单！。位、数量《、单价、大小写金额！、，税率：（征收率）、税额、！开票：人、：开票日期、开—票单位（《个人）名称（章【）等”   【  ：五、第五《条改为第八条修改】为“领用《发票单位可以—。书面向税务机—关要求使用印—有本单位名称的发票！税务：机关：依据办法第十五条】的规定确认印有该】单位名称发票的种类！和数量”  【   六、第六条改！为第九条修改为“税！务，机关根据政府—采购合同和发票防】伪用品管理要求【对印制发票企业实施！监督管理”  】   七《、第十条改为—。。第十三条第一款修】改为“监制发—票的税？务机关根据需要【。下达发票印制通【知书印制企业必须】按照要求印制” ！    八、第【十三条改为第十【六条第一款修改【。为“办法第十—五条：所称发？。票专用章是指领用】发票：单，位和个？人在其？开具：纸质：发票：时加盖的《有其名称、统一社】会信用代码或者纳】税人识别号、发票专！用章：字样的印章》” ？    九、第【十五条改为》第十八条修改为“办！法第十五条所称领】。用方式是指批—量供应、《交旧：领，新、验旧领新、额度！确定等方式   ！  “税务机关根据！单位：和个：。人的税收风险程度、！纳税信用级别—、实际经《营情况确定或调整其！。领用：发票的种类》、数量、额度以【及领用方式” 【     十—、删除？。第十六？条、：第十八条、第二十】一条、第二十二条、！第二十三条、第【三十：七条 ？。     》十一、增加一—条作为？第二十？五条“办《法第十九《条规定的不得变更金！。额包括？不得变？更涉：。。及金额？计算的单价和数量】”，    》 十：二、第二十》七，条，改为第二十六条【修改：为“：开具纸质发票—后如发生销》。售退回、开票有误、！应税：。服务：中止等情形需要【作废发票的应当收】回，原发票全部》联次并？注明‘？作，废’字样后》作废发票 —  ：  “开具》纸质发票《后如发？生销售？退回、？开票有误、应税服务！中止、销售折让等情！形需要？开具红字发票—的应当收《回原发票全》部联次并注明—‘红：冲’字样后开具红】字发票无法收回【原发票全《部，联次的应当取—得对方有效证明后】开具红？。字发票”  【  ： ，十三、增加》一条：作为第二十七条“】开具电子发票后【如发生销售》退回、开票有误、】应税服？务中止、销售—折让等情形的应当按！照规定开具红字发】票”  》   ？十四、第二十八条修！改为“单位和个人】在开具？发票时应当》填，写项目齐全内—容真实 》    “开—具纸质发票应当【按，照发票号码》顺序填？开字迹清楚全部【联次一次打印内容】完，全一致并《在发票联和抵—扣联加？盖发：票专用章” 【 ， ，  十五、增加一】。。条，作为第二十九条“】办法第二十一条【。所称与实际经营业】务情况不符是—指具有？下列行？为之一？的  《   ？“（一？）未购？销商：品、未提《供，或者接受服务—、未从事《其他经营《活动而开具或—取得发票；》。     —“（二）有购—销商品、提供或者接！。受服务、从事—其他经营活动—但开具或取得的【发票：载明的购买方、【销售方、商品名称或！经营：项目、金《额等与实际情况不符！”     【十六、增加一条【作为第三十一—条“单位和个人向】委托人提《供，。发票领用《、开具等《服务应当接受税务】。机关监？。管所存储发票数据】的最大数量应—当符合税《务机关的规定”【   《  十七《、增加一条》作，为，第，。三十二条“开发【电子发票信息系统为！他人提供发票数【据查询、下》载，、存储、使用等【涉税服？务，的应当符合税务机】关的：数据标准和管—理规定？。并与委托人》签订协议不得超越授！权范围使《用发票数据》”    — 十：八、增加一条作为】第三十四条“办法】第二十六条所—称身份验证》是指单位和个人在】领，用、开具、代开发】。票时其经办》人应当实名办税【”     十九！、增加一条作为【第三十六条》“税务机关在—发票检查中》。可以对发《票数据进《行提取、《调出：、查阅、复制—”   》  二十、第三十四！条改为第《三十九条修改为“】税，务机：关对违反《发，票管理法《规的行为依法进行处！罚的由县以上税务机！关决定；罚》款额在2000元以！下的：可由：。税务所决《定”     】二十一？、增加？一条作为第四十【条“办法第三十【三条第？六项规定以其他凭证！代替发票使》。用的包括 —    “》（一）应《当开具发《。。票而未？开具发票以》其他：凭证代替发票使用】；，     “【（二）应当取—得发票而未取得发票！以发票？外的其他凭证或者】。自制凭证用于抵扣】税款、出口退税、税！前，扣除和财务报—销； ？  ：   “（三）取得！。不符合规定》的，发票用于抵扣税款、！出口退税、税前扣除！和财务报销 【    “构—成逃避缴纳》税款：、，骗取出口退》税、虚开发票的按】照中华人民共—和国税收征收管理法！、办法相关规定执】行”     】二十：二、第？三十五条改为第四十！一条修？改为“办法第三十】八条所称的公—告是：指税务机《关应当在办税场所或！者广播、电视、报】纸、期刊、网—络等新闻《媒体上公告纳税人发！票违法的《情况公告《内容：包括：纳税人名《称、统？一社会信用》代码或者纳税人识别！号、经？营地点、违反—发票管理法》规的：具体情况” —     》二十三、增》加一条？作为第四十》三，条，“计划单列市税务局！参，照办法中省、自治】区、直？辖市税务《局的职责做好发票】。管理工作《” ：     二—。十，四，、第：三条、第七条—、第十四条、第【三十一条中的“【发票：”修改为“》纸，质发票” —   ？ 二十五、第三章名！称以及第十四条中】的“领购”修—改为“领《用，” ：。     此—。外对条？文顺序和个别—文字作相应》调整和修《改     本】决定自20》。24年3月1日起】施行 ？   ？  中华人民共和国！发票：管理：办法实？施细则根据》本决定作《相应修改重新公布 ！ ，