中华】人民共和国》发票管理《。办，法实施细则 】 （20《11年2月14日】国，家税：。务总局令第25号公！布，　根据2014年1！2，月27日国家税【。务总局关于修改〈】中，华人民？共和国发《票管理办《法实施细则〉—的，决，定，第一次修正　根【据2：。018年《6，月15日国》家税务总局关于修改！部分税务部门规【章的决？定第二次修正　根据！2019年7月【24日国家税务总】局关于？公布取消一批税【务证明？事项：以及废止《和，修改部分规章—规范性文件》的决定第《三次修正　》根据202》4年1月15日国】家税务总局关—。于修改〈中华人【民共和国发票管理】办法：实施细？则〉的决定第四次】修正）？ 国家税务总局】令 第56号 ！。 ，   国家税务【总局关于修改〈【。中华人民《。共和国？发票管理办》法，实施细则〉的决定已！经，2023年》12月2《9日国家税务总局第！3次：。局务会议审》议通过现《予公布自2》024年3月1【日，起施行 局—长 ：胡静林 20【2，4年1月15日【。 国家税》。务，总局关于《修改中华人民共和国！发票管理《办法实施细则—的，决定 为》保障中华人民—。共，和国发票管》理，。办法（？以下简称办法）颁】布后有效实》施国家税《务总局？决定对中华人民共】。和国：发票：管理办法实施细则】作如下？修改：     一、】增加一条作》为第三条《“办法第三条所称电！子发票是指在购销商！品、提供或者接【受服务以及从事其他！经营活动中按照【税务机关发》。票管理规《定，以，数据电文形式开【具、收取的收付款】凭证   —  “电《子发票与纸》质发：。票的法律效》力，相同：任何单？位和：个人不得拒收—” ？  ：  二、《增加一条作为第【四条“税务机关建设！电子发票服》务平台为用票—单，位和个人提供数【字化等形态电—。子发票开具、—。交付、查《验等服务”》  ？   三《、增加？一条作为《第五条？“税：务机关应当按—。照法律？、行政法规的规定】建立健全发票数【据安全管理》制度：保障发票数据—安全    【 “：。单位和个人按照【国家：税务总？局有关规定开—展发票？数据处理活动依【。法承担发票数据安】全保护义《务不得超过规定的数！量存储发票数据不得！违，反规定使用、—非法出售或非法【向他人提《供发票数据” 】    《四，、第四条改为—第七条第一款修改】为“发票的基本内容！包括发票的名称、发！票代码？和号码、联次及【用途：。、客户名称、开户银！行，及账号、商品名称或！经营项目《、计量单位》。、数量、《。单价、大小写金额、！税率（征收率）、】税，额、开票人、开票】。日期、开票单位【（个：人）名称（章—）等”     ！五、第？五条改为第八条【修改为“领用发票】单位可以书面向【。税务：机关要求使用印【有本单位名称的【发票税务《。机关依？。据办法第十五条的】规定确认印有该单】位名称发票的—种类和数《量”：     六、】第六条改为第九条修！改为“税务机关根】。据政府采《购合同和发票防伪】用品管理要求—对印制发票》企业实施监督管理】”    — 七、第十条改【为第十三条》第，一款修改为“监制发！票的税务机关—根据需？。。要下达发票印制通知！书印制？企业：必须按照要求印制】”     八、！第十：三条改为第十—。。。六条第一款修改为“！办，法第十五条所称发票！专用章是《指领用发《票单位和个人在【其开具纸质发票时加！盖的有？其名称、统一社【会信用代码或者纳】税人识别号、发票专！用章字样的印章”】 ，  ：  ： 九、第十五—。条，改为第？。十八条修改为“【办法第十五条所【称领用方式是指【批量供应、交旧领】新、验旧领新—、，额度确定等方式 ！。    “税务机关！根据单位和个—人的税？收风险？程度、纳税信用【级别、实际经—营情况确定》或调整其领用发【票的种类、数—量、：额，度以及？。领用：方式” 》 ， ，。 ，。 十、删除》第十六？条，、第十八条》、第二十一条、【第二十二条、第二十！三条、？第三：十七条？ ，     十一、】增加：一条作为第二十【五条“办法第十九】条规定的《不，得变更金额》包括不得变》。更涉及金额》计算的单价和—数量” 》    十二、第二！十七条改为第二十】六条修改为“开具纸！质发票后如发生销售！。退回、开票》有，误、应税服务—中止等情形需—要作废发票》。的应当收回原发票】全部联次《并注明‘作废—’字样后《作废发票   】  “开具》纸质发票后如发生】销售：退回、？开票有误《、应税服《务中止、《销售折让等情形需要！开具红字发》票，的应当收回原发票】全部联次《并注明‘红》冲’字样后》开具红字发票无法收！回原发票全》部联次的《。应当取？得对方？有效证明后》开具红字发票” 】     十三、增！加一条作为第二十】。七条“开具电—子发票后如》发生：销，售退回、开票有误】、应税服《务中止、销售折【让等情形的应—当按照规定开—。具红：字发票？” ：。    《 十四？。、第二？十八条修改为“单】位和个人在开具【发票时应当填写【。项，目齐全内容》真实  》   “《开具纸？质发票？应，当按照？发票号码顺序填【开字迹清楚全部联次！一次打印《内容完？全一致并在发票【联和抵扣联加盖发票！专，用章”   【  十五、增—加一条作为第—。二十九条“办法【第二十一条所称与】实际经营业》务情况不符是指【具，有，下列行为之一的 ！    “（一）】未购销商品、未提供！或者接受《服务、未《。从，事其：他经营活动》而开具？或取得发票；—     —“（二）《有，购销商品《、提供或者》接受服？务、：从事其？他经营活动但开具或！取得的发票载明的购！买方、？销售方、商》品名：称或：经营项目、金—额，等与实际情况—不符”     ！十，六、增加一》条作为第三十一条】“单位？和个人？向委托？人提供发《票，领用、开具等服务】应当：接受税务机关监管】所存储？。发，票数据的最》大数量应当》符，合税：务机关的规》定”   —  ：十七、增加》一条：作为第？三十：二，条“开发电子—发票信？息系统为他人提【供，发票数据查询、下】载、存储、使用等】涉税服务《的应当？符合税？务机关的数据标【准和管理规定并【与委：。托人签订协议不【得超越授权范围使用！发票数？据”  》。   十八》、增加一条作—为第三十四条“办法！第，二十六条所称身份验！证是指单位和—个，人在领？用、开具、代—。开发票时其经办【人应当实名办—税” ？     》十，九，、增加一条作为【第，三十六条《“税务机关在—发票检查《中可以对发票数据进！行提取、调出、查】阅、复制” 【    二十、第】三十四条改为第【三十九条修改为【“税务机关对违反】发，票管理法规的行【为依法进行处—罚的由县以上税务】。机关：决定；罚款额在2】000元以下—的可：由税务所《决定”？。     二十一！、增加一《条作：为第四？十条“办法》第三十三条第—六项规定《以其：他，凭证代替发票使用的！。包括     】“（一）应当开具】发票而未开具发票】以其他凭证》代替发票使》用；    【 ，“（二？），应当取得发票而未】取得发？票以：发票外的其他凭证】或者自制《凭证用于抵扣税款】、出口退税、—税，前扣除和财务—报销； 《     “（三】）取：得不符合规定的【发票用于《抵扣税款、出—。口退税、税前扣【除和财务报》销， ，   ？  “构成》逃避缴纳税款—、骗：取出口退税、虚【开发票的按照中华】。人，民共和国税收—征收：管理法、办法相关】。规，定执：行，”    — 二：十二、第《三十五条改为第四十！一条修改为“办【。法第：三十八条所》称的公告是指—。税务机关应当在办】。税场所或《者，广播、电视》、报纸、期刊、网】络等：。新闻：媒体上公告纳税【人发票？违法的情况公告【内容包括纳税人名称！、，统一社会信》用代码或者纳税人】识别号、经》营地点、《违反发？票管理法规的—具体情况” 【 ，   二十》三、：。增加一条作为第四】十三条？“计划单列》市税务局《参，。照办法中省、自治区！、直辖市税务局的职！责，做好发票管理工作】”     二】十四、第三》。。条、第七《条、第十四条—。、第三十一条中的】“发票”《修改为“纸质发票】”     二】十五：、第：三章名？称以及第十四条中】的“领购”》修改为“领用”【 ，。   ？  此外对条—文顺序和《个别：。文字作相应调整【和修改 《     本—决定自20》2，4年3月1日起【施行 ？     中华【人民共和国发票管】理办：法实施细则根据【本决定？作相应修《改重新？公布 《