》 中华人民共—和国发票管理办法实!施细则
(2!0,11年?。2月14日国家【税务总局令第25号!公布 根据2014!年12?月27日国家—税务总局关》于修改〈中华—人民共?。和国:发票管理《办法实?。施细则?〉的决定第一次修正! 根据20》18年6月》15日国《家税:务,总局关于修改—部分税务部门规【章的决定第二—次修正 根据2【019年7》月,24:日国家税务总局关】。。于公:布取消?一批税务证明事项】以及废止《和修改部《分规章规范性文件】的决定第三》次修正 根》。据20?24:年1月?15日国家税—务总局关于修改【〈中华?。人民共和国发票【管理办法实》施细则〉的》。决定第四《次修正)
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国家税务总局令
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第:56号?。
? , 国家税务总【局关于修改》〈中华?人民共和国发票管】理办:。法实施细则〉的决定!已,经202《3年12月2—9日国家税务总局第!3,次局务会议审议通过!现予公布自2024!年3月?1日起施行
局】长 胡静林
2】024?。年1月15日
国!家税务总《局关于修《改中华?人民共和国发—票管:理办法实施细则的决!定
为保》障中华人民共和【国发票管《理办法(以下—简,称办法)《颁布后有效》实施国?家税务总局决定对】中华人民《。共和国?。发票管理办法—实施细则作如下修】改
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一—。、增加一条作—为第三条《“,办法第三《条所:。称电子?发票是指在购销商品!、提供或者接受服务!以及从?事其他经营活动【中按:照,税务机关发票—管理规定以数—据电文?形式开具《、收:取的收付款凭证【
“电】子发票与纸》质发票的法》律效力相同》任何单位和个—。人不得拒收”
】 二、增加】一条作为《第四:条“税务《。机关:建设电子发票服务】平台为?。用票单位和个人【提供数字化等形【态,电子发票开》具、交?付、:查,验等服务《”,
—三、增加一条—作为:第五条“《税务机关应当按【照法律、行政—法,规的规定建》立健全发《票数据安全管理【制度保障发》票,数据安全
! “单位和》个人按照《国家税?务总:局有关规定开展发票!数据处理活动依【法承担发票》数据:安全保护义》务不得?超过规定的数量存】储发票数据不—得违反规定使用、】非法出售或非—法向他?人提供发票数据【”
? 四、—第四条改《为,第七条第《一款修改为“发票的!基本内容《包括发票的》名称、发《票代码和号码、【联次及用途》、客户?名称、开《户银行及账号、【商,品名称或经营项【目、计量单位、数量!、单价、大小写金】额、:税率(征收率)【、,。税额、?开票人?、开票日期、开票】单位(个人)名称】。(章:)等”?
五、】第五条改为第八条】。修改为“领用发【票单位可以书面向】税,务,。机关要求使用印有本!单位名称《的发票税务》机关依据办法第十五!条的规定确认印【有该单位名称发票】的,种,类和:数量”
【 六、第六条【改为:。第九条修改为—。“税务?机关根据政府—采购合同和》发票:防伪:。用品:管理要求对》印制发票企业实施监!督,管,理”
— 七、第十条改】为第十三条》第一款修改》为“监制发票—的税务机关根—据需要下达发票印制!通知书印制企业【必须按照要求印制”!
? 八、第十【三条改为第十六【条第一款《修改:为,“办:法第十五条所—。称发票?。专用章?是,指领用发票单位和】个人在其开具纸【质,发票时?加盖的有其名称、】统一社会信用代码】。或者纳税人识别【号、发票专用章字样!的印章”
— 九、第【十五条改为》第十:八条:修改为“办法—第十五条所称领【用,方,式是:指批量?供应、交旧领新【、验旧领新、—额度确定等》方式
“!税,。务,机关根据单位和个】人的税收风》险程度、《纳税信用级别—、,实际经营情况确定】或调整其《。领用发票的种类【、数量?、额:度以及领用方式【”,
—十,、删除第《十,六条、第十八条、第!二十一条、第二十】。二条、第二十三条】、第三十七条—
十一、!增加一条作为第二】十,五条“办法第十九】条规定的不得变更金!额包括?不,得,变更:涉,及金额计算的单价】和数量”
【 : 十:二、第二《。十七条改为第—二十六条修改—为“开具纸质发【票后:如发生销售退回、】开票有?误、应税服务中止】等情形?需,要作废发票的—应当收回原》发票:全部联次《并注明‘作废’字样!后作:废发票
!“开:具,纸质发票后》如发生销售退—回、开票《有误、?应税服务中止、销售!折,让等情形需要开具】红字发票的应—当,收,回原发票全部联次并!注明‘?红冲’字《样后开具红字发票无!法收回原发票全部联!次,的应当?取,得对方?有效证明后开—具红字发票”
】 十三—、增加一条作为第二!十七条“开具电【子发票后如发—生销:售退回、开票有【误、应税服务中止、!销售折让等情—形的:应当按照规定开具红!字发票”
】 十四、》。第二十八条修—改为“单位和个人】在开具发票》时应当?填写项目齐全内【容真实
— “《开,具,纸质发票应当按【照发票号《码顺序填开字迹【清,楚全部联次一—次打:印内容?完全一致并在—发,票联和抵扣联—加盖发票专用—章”
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十五、增!加一条作为第—二十九条“办法【第二十一条所—称与实际经营—业务情?况不符是指具有下】列行为之一的
! “(一)未】购销:。商品、未提供或者】接受服务《、未:从,事其他经营》活动而开具或取得发!票;
《 “(—二,)有购销商品—、提供或者》接受:服务、?从事其他经营活动但!。。开具或取得的—发票载?明的购买方、—销售方、商品名称】或经:营项目、金额等与】实际情况不符—”
【十六:、增加一条作为第】三十一条“单位【。和个:人向委托人》提供:发票:领用、开具》等服务?应当接受税务机关】监管所存储发票【数据的最《大,数量应当符合税【务机关的规定—”
— 十七、增加一条作!为第三十《二条“开发电子【发票信息《系统为他《人提供?发票数据查询—、下载、存》储、:使,用等涉税服》务的:应当符合《税务机关的数据标】。准和管理规定并【与委托人签》订协议不得超越授权!范围使用发票数【据”:
? ?十八、增加》一条作为《第三:十四条“办法—第二十六条所称身份!验,证是指?单位和个人在—领用、开具》、代开发票时—其经办人应当实名办!税,”
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? 十九、增加一条!作为第?三十六条“税务机】关在发票《。检查中可《。以对发票《数据进行提取—。、,调出、查《阅、复制”
】 二十、第三十!四条改为第三十九】条修:改为“税务机关对违!反发票管《理法:规的行为依》法进行处罚的由县以!上税务?机,关决定;罚款额【在20?00元以下》的可:由税务所决》定”
— 二十一、增加一!条作:为第:四十条“办法—第三十三条第—六项规定以其他凭】证代:。替发票?使,用的包括
! “(?一,)应当开具发票【而未:开具发票《以其他凭证》代替:发票使用《;
【“(:二)应当取得—发票而未取》得发票以发票外的】其他凭证或者—自制凭证《用于抵扣税款—、,。。出口退税、》税前:扣除和财《务报销;
【 “(三)【取得不符合规定的】发票用于抵扣税款、!出口退税、税前扣】除,。和财务报销
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, “构—成逃避?缴纳税?款、:骗取出口退税、虚】开发票的按》照中华人民共和国税!收征:收管理法、办法相】关规:定执行”
【 二十二、【第三十?五条:改为第四十一—条修改?为“办法第三十八条!所,称的:。。公告:是指税务机》关应当在办税—场所或者广播、电】视、报纸《。、期刊?、网络等新》闻媒体上公告—。纳税人?发,票,。违,法的情况公》告内容包《括纳税人名称—。、,统一社会信用代【码或:者纳税?人识别号、》经营地点、违反【发票管?理法规的《具,体情况”
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二十三、!。增加一条作为第四】十三条“计》。划单列?市税务局参照办法】中省、自治区、【直辖市税《务局的职《责做好发票》管理工作”
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二十【四,、,第三条、《第七条、第十—四条:、第:三十一条中》的“发票”修改为】“纸质发票》”
》 , 二十五、第三章】名称以?。及第:十,四,。条中的“领》购,。”修改为“领用【。”
《 此外》。对条文顺序和—个别文?字作相应调整和【修改
本!决定:自2024》年3月1日》。。起,施,。。行
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中—华人民共和国—发票管?理办法实《施细则根据本决【定作相应修改重【新公布
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