第四章 开！标、评标和中标 】 》    》 第四？十四：条  招标人应当按！照招标文件规定的时！间，、地点开标》 —    投》标人少于3个的不】得开标;招标人应当！重新：招标  ！   投《。。标人对开标有—异议的应当在—开标现？场提出招标人应当】当场作出答复并制作！记录 【  ：   第四》十，五，条，  国家《。实行统一的评—。标专家专《业分类标准和管理办！法具体标准和办法】由国务院发》。展改革部门会同国】务院：有关部门制定 ！ ， ：    省级—人民政？府和国务院有—关部门？应当组建《综合：评标专家库 ！     —。第四：十六条  》除招标投标法—。第三十七条第—三款规定的特殊【。招标项目外依法【必须进行招标的【项目其评标委员会】的专家成员应当从评！。标专家库内》相关专业的专家名】单中以随机抽取【方式确定《任何单？。位和个人不得以明】。示，、暗示等《任何方式指定或【者，变相指定参》加评：标委员会《的专家成员 — ，    【 依法必须进行招】标的：项目的招标人非因】招标投标法和本条例！规定的事《由不得更《换依法确定的评标】委员会成员更换评】标委：员会的专家成员应】当依照前款规定进行！ ， 《 ， ，  ： ，评标委员《会成员与投标人有】利害关系的应当主动！回，避，。 》     有关行政！监督部门应当按照】规定的职责分工对】评标委员《会成员的《确定方？式、评？标专家的《抽取和评标》。活动进行监督行政监！督部门的工作人【员，不得担任本》部门负责《监督项？目的评标委》员会成员《   】。 ，。 第四十七条  招！标投标法第》三十七条第三款所称！特殊招？标，。项目是指技术复杂】、，专业性强或》者国家有特殊要【求采：取随机？。抽取方式确》定的专家难》以保证胜《任评标工《作的项目 ！    《 第四十《八条  招》标人应？当，向评标委《。员会提供评》标所必需的信息但不！得明示或《者暗示其《倾向或者排斥—特定投？标人  ！   招《标人应当根据项目规！模和技术复杂程度】等因：素合理确《定，评，标时间？超过三分之一—的评标委《员会成员《认为：评标时间《不够的招标人应当】适当延长 》    】 评标过程中评【。。标委员会成员有回避！事由、擅离职—守或者因健康—等原因不《能继续评标》的应当及《时更换被更》换的：评标委员会成—。员作出？的评审结论无效【由更换后的评标委】员会成员《重新：进行评审 ！。     第四【十九条？。  ：评标委员会成员【应，当依照招标投标法】和，本条例的规定按照招！标文件规定的评标标！准和方法客观、公正！地，对投标文件提出评审！。意见招标文件没【有规定？的评标标准和—方法不得《作为评？标的依据 【   》  ：评标委员会成员不】得私下接触投标人不！得收受投标人给予】的财物或《者其：他好：处不得向招标—人征询确定中—标人的意向不得接】受任：何单位或者个人明示！或者暗示《提，出的倾向《。或者排斥特定投标】人，的要求不《得有其他不客观、】不公：正履行职务的—行为 《  》。   第五十条【  招标项目设有标！底的招标人应—当在开？标时：公布标底只能作为评！标的参考不得以投标！报，价是否接近》标底作为《中标条件《也，不得以？投标报？价超过标底上下浮动！范围作为否》决投标的《条件： ，   【  ：第五十一《条  有下列情形之！一的：评标委？员会应当否决其【投标 ？    】     (一)投！标文：件未经投标》单位盖章《和单位负《责人签字; 】     【  ：  (二)投—标联合？体没有？提交共同投标协议】; ：   【      (三)！投标人不符合—国家或者招标文件规！定的资格条件; ！ 《       【 (四)同》一投：标人提交两个以【上不同？的投：标文件或者投标【报价但招标文件要】求提：。交备选？投标的除外; ！  《      —。 (：五)投？标报价低于成本或】。者高于招标文件【设定的最高》投标限价;》 —        (！六，)投标文件没有对招！标文件？的实质性要》求和条件《作出响应;》 ： ？    《   ？  (七)》投标人？有串通投标、—弄虚作假《、行：贿，等违法行为 —     ！第五十二《条，  ：投标文？件中有含义不明确】的，内容：、明显文字》或者计算错误—评标委员会认为需】要投标人作出必要澄！清、：说明的应当书面通】知该：投标人投标人的澄】清、说？明应当采用书—面形式并《不得超出投标文件的！范围：或者改？变投标文件的实【质性内容 】。    》 ，评，标委员会不得—暗示或者诱》导投标人作出澄清】、说明不得接—受投标人主动提出】。的澄清、说》明， 《     —第五十三条  【评，标完：成后：评标委员会应当向招！标人提交书面评标】报告和中《标候选？人，名单中标《候选人？应当不超《过3个？并标明排序 】     评】标报：告应当由《评标委员会全—体成员签字对评【标结果？有不：同意见的评标委【员会成员应当—以书面形式说明其不！同意见和理》由评标报告应当注明！该不同意见评标委】员，。会，成员拒？。绝在评标《报告上签字又—不书面说明其不同】意见：和理由的视为—同意评标结果 ！  《   第五十四条】  依？法必须进行招—标的项？目招标人应当自【收到评标报告之日】起，3日：内公示中标候选人公！示期不得少于3日】 —    投》标人或者其他利害关！系人对依《。法必须进《行招标的项目的评标！结果有异《议的：应当在中标候—选人公示期间提出招！。标人：应当：。。自收：。到异议之日起—3日内作出答复;作！出答复前应》当暂停招标》投标活动 》 ：     第】。五十五条 》 国有资《金占控股或者主导地！位，的依法？必须进行招标—的项目招标人应当】确定排？名第一的《中标候选人为—中标人排《名第一的中标—候选人？放，弃中标、因不可抗】力不能履行合同【、不按照《招标：文件要求《提交履约保证金【或，者被查？实存在？影响中标结果—的违法行为等—情，形不符合中标—条件的招标人可以按！照评：。。标委员会提出—的中标候选》。人名单排序依次确定！其他中标候》选人为中标》人，也可以？重新招？标 ：     ！第五十六条  中】标候选？人的经营、财—务状况发生》较大变化或者存【在违法行《。为招标人认为可【能，影响：其履约能力的应当】。在发出中标通知书】前，。由原评？标委员会《按照：。招标文件规定的标】。准和方？法审查确认 —   【。  ：第五：十七：条 ： 招标？人和中标人应当依照！。招标投标法》和，本条例的规》。定签订书面合同合同！。的标的？、，价款、质量、履行期！限等主要《条款应当与招标文件！和中标人的投标【文件的内容一致招】标人和中《标，人不得再行订立背】离合同实质》性内：容的其他协议—。 ？ ？    招标人最】迟应当在《书面合同签订后【5日内向中标人和未！中标的投《标人退还投》标保：证金及银行同期【存款利息 》   【  第？五十八条  招【标文件要求》中标人提交履约【保证金的中》。标人应？当按照招《标文件的要求提交履！约保证金不得超过】中标合同金额的10！% 》   《  第五十九条 】 中标人应当按照】合同约定履》。行义务完《成中标项目中标【。人不得向他人—转让中标项目也不得！将中标项目肢解【后，分别向？。他人：转让  ！   中标》人按照合同约定或】者经招标人同意可以！将，中标项目的部分非主！体，、非关键《性，工作分包给他人完成！接受分包《的人：应当具备相》应的资格条件并不】得再：。次分包 《 《  ：。   中标人应当就！分，包项目向招标人负】责接受分《包的人就分包项目】。承担连带责》任， ：