： 第二《章， 招 ？标 《 ？   《  ：第七条  按—照国家有关》规定：需要履行项》目审批、《核准手续的依法【必须进行招》标的项？目其招标范围、【。招标方式、招标组】织形：。式应当报项》目，审批、核《准部门？审批、核准》项目审？批，、核准部门应当【及时将审批》。、核准确定》的，招标范围、招标方】式，、招标组《织形式？通报有关行政监督部！门  】   第八条  国！有资金占控股或【者主导地位的—依法：必须进行《招标的项目应当公】开招标;但有下列情！形，之一的可以邀请招】。标 ：    】。     (一)技！术复杂、有》特殊要求或者受【自然环境限制只【有少：量潜在投标人可【。供选择; ！。   ？    《 ， (二)采》用公开招标方—式的费？用占项目合同—金额的比例过—。大   ！  有前款第二项】所，列情形属于本条例】第七条规定》的项目？由项：目审批、核准部【门在审批、》核准项目《时作出？认定;其《他，项目由招标》人申请有关行—。政监督部门》作出认定 —。 《  ：  第九条 — 除招标投标法第六！十六条规定的可以】不进行招标的特殊情！况外有下《列，情，形之一的可以不进】行，招标 》   》 ，     (一)需！要采用？。不可替代的专利或】。者专有技术; ！ ？    《    《(，二)采购人依—法能够自行建—设、生产或》者提：供;  ！    《   (三》)，已通过招标方式【选定的特许》经营：项目投资人依法能】够自行？建设、生产或者提】供;：    ！ ，  ： ， (四)需要向原中！标人采购《工程、货物或者服】务否则将影响施【工或：者，功，能配套要求;— ， 《      —   (五)—国家规定的其他特殊！情形 【    《 招标？人为：适用前？款规：定，弄虚作假的属于【招标投？标法第四条规定的规！避招标 【     第十条！  招标投标法第十！。。二，条第二款规定—的，招标人具有编制招】标，文件：和组织评标》能力是指招标人【具有与招标项目【规模和复杂程度相】适应：。的技术、经济等方】面的专业人员 【 ？     第【十，一条  国务院住房！城乡：。建设、商务、发展】改革、工业》和信息化等部门按照！规定的职责》分工对招标代理机构！依，法实施监《督管理 》 《 ，   第十二条 】 招：。标，代理机构《应当拥有一》定数量？的具备编制招标文】件、组织评》标等相应能力—的专：业人员 【    》 第十三《条， ， 招标？代理机构在招标人委！托的范围内开展招标！代理：业务任何单》。位和个人不得非【。法，干涉 —     —招标代理机》构代理招标业务应当！。遵守招标投标法和】本条例关于招标人的！规定：招标代理机》。构不得在所代理的招！。标项目中投标—或者代？理投标也不得为所】代理的？招标项？目的投？标人提供咨》询  】 ，  第十四条  招！标人应当与》被委托的《招标代理机构签【订书面委托合同【合同约定《的收费标准应—当符：合国家有关》规定 【     》。。第十五条  公开】招标的项目应当依照！招标投标法和本【条例的规定发布招标！公告、编制》招标文件 】  ？   招标》。人采用？资，格，预审办法对潜—在投标人进行—。资格审查的应当发】布资：格预审公告、—编制：资，。格预审文件 【。 ， ， ：   ？ 依法？。必须进行招标的项目！的资：格预审公《告和招标公告应当在！国务院发展改—革部门依《法指定的媒介发布在！不同媒介发》布的同？一招标项目的资格】预审公告或者招【标公告的《内容应当一致—指定媒介发布依法】必，须进：行招标的项目—的，境内资格预审公告】、招标公告》不得收？取费：。用 ？     】编制依法必须进行招！标，的项目的资格预审】文件和招标文—件应当使用国务【院发展？改革部门《。会同有关《。。行政监督部门制【定，。的，标，准文：本  】   第十六条 】 招标人《应当按照资格预【审公告？、招标公告或者投】标邀请书规定的时】间、地点发售资格】预审文件或》。者招标文《件资格预审文件【或者招标文件的【发售期不得少于【5日：。 ，  —   ？招，标人发售资格预审文！件、招标文件—收取的费用》应当：限于补偿《印，刷、邮寄的成本支】。出不得以营》利为目的《 ，   【  第？。十七条？  ：招标人应当合理确】定，提交资格预》审申请？文件的时间依法必须！进行招标的项目提】交资：格预：审申请文件的时间自！资格：预审文件停止发【售之日？起不得少于5日 】  —。   ？第十八条  资【。格预审？应当：按照资？格预：审文件？载明：的标准和方法进行 ！    】 国有？。资金占控股或者主导！地位的依法必须【进行招标《的项目招标人应【当组建？。资格：。。。审，。查委员？会审：查资格？预，审申请文《件资格审查》委员：会及其成员应当遵】守招标投《标法和本条例有关】评标委员会及其成员！的规定？ — ，   第十九条 】 资格预审结—束后招标人应当【及时向？资格预？审，申请人发出》资格：预审结？果，通知书未通过资格】。。预审的申请人不【具有投标《资格  ！  ： 通过资格预审【的申请人少于3个的！应当重？新招标 ！。    第二十条】 ， 招标人采用资格】后审办法《对投标人进》行资格审《查的应当在》开，标后由评标委员【。会，按照：招，标文件规定》的标：准和方法对投标【人的资格进行—审查  ！   第二》十，一条  招标人可以！对，已发：出的资？格预审文件》或者招标《文件进行《必要的澄清》或者修改澄》清或：者修改的《内容：可能：影响资格预审申请】文件或者投标文【件编制的招标—人应当在提》交资格预审申请文件！截止时间至》。少3日前或者—投标：截止时？间至少15日前【以书面形式通知所有！获取资格预审文件】或者招标文件—的潜在投标人;不】足3日或者15【日的招标人》。应当顺延提交资格预！审申请文件或者投】标文件的截止时【。间 【    第二十二】条  潜《在投标人或者其他利！害，。。关系人对资》格预审文件》有异议的应当—在提交资格预审申】请文件截止时间2日！前提：出;对招标文件有】异议的应当在—投标：截止时间10日【前提出招《标人应当《自收到异《议之日起3日内【作出答复;作出【答复前应当》暂停招标《投标活动 【     【第二十三条》  招标人编制的】。资，格预审文件》、招标文《件的内容《违反法律、行政法】。规的强制性规定【。。违反公开《。、公平、公正—和诚实信用原—则影响资格预审结】果，或，者潜在投标人投标】的依法？。。必须进？行招：标的项目《的招标？人应：当在修？。改资格？预审文件或者招标文！件，后重新？招标 》 ，    》 第二？十，四条 ？ 招标人对》招标项目《划分标段的应当【遵守招标投标法的有！关，规定不得利用划【分标段限制或者排斥！潜在投标《人依法必须进行招】标，的项目的招标人不】得利用划《分标段？规避招标 ！    《 第二十《五条  招标人【应当在招标文—件中载明投标有效期！。投，标，有效期从《。提交投？标，文件的截止之日起】。算 《  《。   第《二十六条  招标人！在招标文件中要【求投：标人提交投标保证金！的投：标，保，证金不得超》过招标项《目估算价的2%投标！保证金有《效，期，应当与投标有效期一！致 》 ：    依法必须进！。行招标的《项目的境内投标单位！以现金或《者，支，票形式？提交的投标保证金应！当从其基本账户【转出 》。     招】标人不得挪用投标】保证金 ！   ？。 第二十《七条  《招标人可以》自行决定是否—编制标底《一，个招标项目只—能有一个《标底标？底必须保密》 ：   —  接？受委托编制标底的中！介机构不《得参加受托》编制标底项》目，的投标也《。不，。得为该项目的投标】人编制投标文—件或者提供咨询 】     ！招标人设有》最高投标限价—的，应当在招标文件【中明确最高投—标限价或者最高投标！限，。价的计算方法—招标人不《得规定最低投标限价！ —    《第二十八条  招】标人不得组织单个】或者部分《潜，在投标人踏》勘项目现场 ！     —第二十九条 — 招标人可以依法】。对工程以及》与工：程建设有关的货【物、服务全》部或者？部分实行总承包招标！以暂估价《形式包括在总—承包范围内的工程、！货物、服务属于【依法必须进》行招标的项目—范围且达到国家规定！规模标？准的应当依法—进行招标 ！  ：   前款》所称：暂估：价是指总承包招标时！不能确定价》格而由招标人在招标！文件中暂时估定【的工程、货》物，、服务的金额 【    】 第：三十条  对—技术：复杂：或者无法精确拟【定技术规格》的项目招标人—可以分两《阶段进行招标 】 《    第一阶段】投，标人：按照招标公告或者】投标邀请书的要求提！交不带报价的技术】建议招标人根据投】标人：提交的技术建议确】。定技术标准》和要求编制招—标文件 【 ，    《 第二阶段招—标，人向在第一阶段提交！技术建？。议的投标人提供招标！文，件投：标人按照招》标文件？的要求？提交包括最》终技术？方案和投标报价的投！标文件 《   【  ：。招标人要求投标【人提交投标保证【金，的应当在第二阶段提！。出 》。     第三】十一条？  招？标人终止招标—的应当？及时发布公告—或者以书面形式通知！。被邀请的或者已经】。获取资格《预审文件、招—。标文件的潜在投标】人已经发售》资格预审文件、【招标文件或者已经】收取投标保证—金的招标人》应当及时退还—所收取？的资格预审》文件：、招标文《件的费？用以及？所收取的投标—保证金及银行同期存！款利息 《 ？     —。第三十二《条 ： ，招标人不得》以不合理的条件限】制、排斥潜》在，投标人或者投标【人 《  《   招《标人有下列行为之】。一，的，属，于以：不合理条件限制、排！斥潜：在投：标人或者投》标人 】       【 (：。一)就同一招标项目！向潜在？。投标人或者投标人提！。供有差别的项—目信息; 》 《   ？ ，     (二)】设定的资格、—技术、商务条件与招！标项目的具体特点和！实际：需要不相适》应或者与合同履行】无关：;  】。    《   ？(三：)，依法必须《进行招标的项—目以特定《。行政区？域或者特《定行业的业》绩、奖项《作为加分条件或者】中标条件;》   】  ： ，   (四)对【潜在投标《人或者投标人采取】不同的资格审查或者！评标标？准; —        ！ (：五)限定《或者指？。定特定的专利、商标！、品牌、原产地【或者供应商; 【  —       (六！)依：法必须进行招—标的项目非》。法限定潜在投标人】或者投标人》的所有？制形：式或者组《织，形式; ！     》   (《七)以其他不合理】条件限制《。。、排斥？。潜在投标人或者投】标人 《