。 ， 第一》章 总则 — ， ： ：    《。 第一条  为【了保持各级人民政】府同人民群众的密】切联系？保护信访人的合【法权益维《护信访秩《。序制定本条例—。   】  第二条  【本条：例所：称信：访是指？公民、？法，人或：者其他组织采—用，书信、电《。子邮件、《传真：、电：话，、走访等形式向各级！人民政府、》县级以？上人民？政府工作《部门反映情》况提出？建议、意见》或者投诉请求依法】由有关行政机—关处理的活动 【  —   采用前款规定！的形：式反：映情况提出建议【、意见或《者投诉请求》的公民、法人或者其！他组织称信访人【   】  ：第三条？  各级人民政府】、，县级以上人民政府工！作部门应当做好信】访工作认真处理来信！、接：待来访倾听人民群】众的意？见，、建议和要》求接受？人民群众的》监督努力《为人民？群众服务 【  《 ，  各级人民政府、！县级以上人民政【府工作部《门应当畅通信—访渠道为信访—人采用本《条例规？定的形式《反映情况提出建议】、意见或者投诉【请求提供便》利条件 ！  ：  任何《组织：和个人不得打—击报：复信访人《 ， 》    第四条【  信？访工：作应当在各级人民政！府领：导下坚持属地—管，理、分级负责—谁主管、谁负—责依法、及时、【就地解？决问题与疏导教【育，相结合的原则 【    】 ，第五条  各级人】民政府、县级—以，上人民政府工—作部门应当科—学、民？。主决策依法》履行：职责从源《头上预防导致信访】。。事项的矛盾和纠纷】 ：     】县级以上人》民政府应当建立统一！领导、部《门协调统筹》兼顾、标本》兼治各负《其责、？。齐抓共？管的信访工作格【局通过联席会议【。、建立排《查调处机制、建立】信访督查工作制【度等方式《及时化解矛盾—和，纠纷 】    各》级人民？政府、县级》以上人民政府各工作！部门的？负责人？应当阅批重要来【信、接待重要—来访、听取信访【工作汇报研究解【。决信访工作》中的突出问题 】  》   第《六条：  ：县级以？上人：民政府应当》设立信？访工作？机，构;县？级以上人民政府工】作部门及乡》、镇人民政府应当按！照，有利工作《、方便信访人的【原则确？定负责信《访工作的机构(以】。下简称信访工—作机构)或》者人员具体负责信访！工作  ！。 ，  县级以上人【民政府信访工作【机构是本级》人民：政府：负，责信访工作的行政机！构履行下列》职责  ！      — (一)受》理，、交办？、转送信访人—提出的信《访事：项，; ：。   【   ？   (二)—承办：。上级和本《级人民政府交—由处理的信访事【项; 【         ！(三)协调处理重要！信访：事项：; ？。    【     》(四)督促检查【信访事项的处理; ！。   【      —(五)研《究、：分析信访情况开展】调查：研究：及，时向：本级人民政》府提出？完善政策《和改进工作的建【议;  ！  ：     (六)】对，本级人民政》府其他工作》部门和下级人民【政府信访工作—机构的？信访：工作进行指》导   ！  第？七条：  各级人民政【府应：当建立健全信访工】作责任制对信访工作！中的失职、》渎职：行，为严：格，依照有关法律、行政！法规和本《条例的规《定追究有关责任人】员的：责任并在《一定范围《内，予以通报 —  》   各级》人民：。政府：应当将信访工—。作，绩，效纳入？公务员？考核体系《    ！ 第：八条  《信访人反映的情况提！出的建议《、意见对国民经济和！社会发展《或者对改进国—家机关工作以及【保，护社会公共》利益有贡献的由【有，关行政机关或者单位！给予奖励 【。     【对在信访工》作中：做出优异成绩的单位！。或者个人由有关行政！机关给予《奖励 《