第》一章 总《则 【     第一】条  为了》保持各级人民政府同！人，民群众的《密切联系保护信访】人的合法权》益维护信访秩序制定！。本条例 》  》   第二条—  本条例所称信访！是指公民、法人或者！其，他组织采用书信、】电子邮件、传—真、电话、走访等形！式向各级人民—政府、县级》以上人民政府工作】部门反映情况提【出建议、意》见或者投诉请求依】法由：有关行政《。机关处？理的活动 】 ，     采用【前款规定的形式反映！情况提出建议—、意见？或者投？诉，。请求的公民、法人或！者其他组织称信访】人 《     第三！条 ：。。 各级人民》政府、县级以上人】民，政府：工作部门应》。当做好信访工作认真！处理来？信、接待来访倾听人！民群众的意见、建议！和要求接受人民群众！的，监督努力为人民群众！服，务  】。   各级人民政】府，。、县级以上人民政】府工作部门应当畅】通信访渠道》为信访人采用本条例！规定的形式反—映情况提出》建议、意见或者投诉！请求提供便利条件】  【。 ，  任何组》织和个人不》得打击报复信—访人 《 ？    《 第：四条  信访工【作应当在各级人民】政府领导下坚持【属地：管理、？分级负责谁主管、谁！负责依法、及时【、就地？解决：问，题与疏导教育相结】合，的原则 】     第—五条  各级人【民政：府、：县级：。以上人民政府工作部！门应当科学》、民主决策依法【履行职责从》源，头上：预防：导致信访事项的矛】盾和纠？纷 《  《   县《级以上人民政府【应当建立《统一领导、部门协】。调统：筹兼：顾、标本兼治—各负其责《、齐抓共管》的，信访：工作格？局通过联席会议【、建立排查调处机制！、建立信访》督查：工作制度《等方式及时化解矛】盾和纠？纷 《 ：   ？  各级人》民政府、县级—。以上人？民政府各工》作部门的负责人应当！。阅，批重要来《信、接待重要来访、！听取信访工作汇【报研究解决信—访，工作中的突出问【题   ！  第六条》  县级《以上人民政府应当设！立信访工作》机构;县级以上【人民政府《工作部门及乡、【镇人：民政府？应当按照有利工作】、方：便信访人的原—则确定负责信访工作！的机构？(以下简称》。。信访：工作机构《)或者人员具体负责！信，。访工作 ！    县级—以上人民政府—信访工？作机构是《本级人民政府负【责信访？工作的行政机—。构履行下列职责 】    】  ：   (一)受理、！交办、？转送信访《人提出的信访事项】; 》       】  (二)承办【上级和本《级人民政府交—由处理的《信访事？项;：。  【       (三！)协调处理重要信访！事项; —  《      — (四)督促检查】信访事项的处理;】 》    《  ：   (五)研究】、分析？。信访情况开展调查研！究及时向本级人民】政府提出完善政【策和改进工作的【建议;？   】      —(六)对《本，级人民政府其—他工：作部门和下级人【民政府信访工—作，机构的信访工—作进行？指导 》 ：   ？  ：第七条  各—级人民政府应当建】立健全信《。访工作责任制—对信：。访工作中《的失职？、渎职行为严格依】照，有关法律、行政法规！和，本条例的规定追究】有关责任人员的责】任并在一定》范围内予以通报 ！    【。 各级人《民政府？应当将？信访工作绩效纳【入公务？员考核？体系 【。     第—八，条，  信访人反映的情！。况提出的建》。议、意？。见对国民《经济和社会发—展，。或者对改进国家【机关：。工作：以及保护《社会公？共利益有贡献—的由有关行政机【关或：者，单位给？予奖励 】  ：   对在信访工作！中做出优异成绩的】单位或？者，个，人由有关行政—机关给予奖励 】