？ 第一章 总则 ！  【   第一》条 ： 为了保持》各级人？民政府？。。同人民？群众的密切》联，系保护信访人的合法！权益维护《信访秩序制定—本，条例 — ：。   ？ 第二条《。  ：本条例所称信—。访是指公《民、法人或者其【他组织采用》书信、？电子邮件、传真、电！话、走访等形—式向各级人民政府】、县级以上人民政】。府工作部门反—映情况提出》建议：、意见或者投诉请求！依法由？有关行政机关处理】的活动 《 ？     采用】前款规定的形式【反映情况提出建【议、意见或》。者投诉请求的公【。民、法人或者其他】组织称信访人 ！。。 ：     第三条】  各级人民政府】、县级以上》人民政府工作部门应！当做：。好信访工作认—真处理来信、接待】来访倾听人民—。群众的意见、—建议和要求接—受人民？群众的监督努力为人！民群众服务 【。     】各级人民政府、【县级以上人民政府】工作：部门应当畅通信访】渠，道为：信访人采《用本条例规定的形式！反映情况《提出建？议、意见或者投诉请！求提供便利》条件 》     任何！组织和个人》不得打击报复信访】人 — ，    第四条【。  ：信访工作应当在【各级：人民：政府领导下坚—持属地管理、—分级负责谁主管【。。、谁：负，责依法、及时、就地！解决问题与疏导教育！相结合的原则 ！ ：  ：   第五条 【 各级？人民政府、县级【以上人民政府—。。工作部门应当科【学、民主决策依【法履行职责从—源头：上，。预，防导致信访事项的】矛盾和纠纷 【    【。 县级以上人民政府！应当建立统一—领导、部门协调统筹！兼顾、标本》。兼，治各负其《责、齐抓《共管的信《访工作格局通过联】席会：议、：建立排查调处机制、！建立信访督》查工作制度》等方式及时化解【矛盾和？。纠纷： ？ ，。 ：。    各》级人民政府》、县级？以上人民政》府各工作部门—的负责人应当阅批重！要来：信、接待重》要来访？、听取信访工作汇报！。研究解？决信访？工作中的突出—问题 【 ，   ？ ，第六条  》县，级以上人民》政府应当《设立信访工作机【构;县级以上—人民政府工》作部门？及乡、镇人民政【府应当按照有利【工作、方《便信访？人的原则确定负责】信访工作的机构(以！下简称？信访工作机构)或者！。人员具体《负责信访工作 】     县！级以上人民政府信】访工作机《构是本级人民—政府负责信访—工作的行政机构履】。行下列职责》 ： 《       【 (一？)，。。受理、交《。办、转送《信，访人提出的信访事】项; 【         ！(二：)，承办上级《和，本级人民政府交由处！理，。的信访事项; ！ ？      —  ：(三)？协调处理《重要：信，访事项; 》     ！    (》四)督促检查—信，访事：项的处理; ！。   《  ：   ？ (五)研究、分】析信访情《况开：展调查研《究及时向本级人民】政府提出完善—。政策和改进工作的建！议; 》 ？ ，     》  (六)对本级】人民政府其他工作】部门和下《级人：。。。民政府信访工作【机构的信访工—作进行指导 【 ？     》第七条  》各级人民政》府，应当建立健》全信访工作责—任制对？信，。访工作中的失职、】渎职行为严格—依照：有关法律、行—政法规和本条例【的规定追究有关责】任人员的责任并【在一定范围内—予以：通报 《    【 各级人民政府应】当将信？访工作？绩效纳入公务员【考核体系 】     —。第八条  信访人】反映的情况提出的建！议、意？见对国民《经济和社会发展【。或，者对改进国家—机关工作以及保护社！会公共？利益有贡《献的由有关》行政：机，关或：者，单位给予奖励— ：   —  对在信访工作】中做出优异》成，绩的单？位或者个《人由有关行》政，。机关给予奖》励 ： ，