第一章 】总 则 ！   《  第一条》  为规范》司法行政机关信访工！作依法保《。障信访？人，。的合法权《益维护？信访：工，作秩序根据信访条】例和国家有关规定结！合司法行《政工作实际制定本办！法 ： ？。 ， ，  ：  ：第二条  本办【法所称信访是指公】民、法人和其他非法！人，组织采取《书信：。。、电子邮件》、传：真、电话、》走访等形式向司【。法行政机关反映【情况提？出建议、意见或者投！诉请求依法由司【法行政机关处理的】。活动 》     本办！法所称信访》人是指采用前款规】定的形？式向司法行政—机关反映《情况提？出建议、意见或者】投诉请求的》公民、法人和其【他非法人组织 】 ？  ：  ： ，第三条  司—。法行：政机关应当成—立司法行政机关信】访工作？领导：小组建立统一—领导、分工协作、】各负其？责，、齐抓？共，管的信访工作格局】及时有？效化：解矛盾？纠，纷 【   ？ 第：四条  司法行政机！关信访工作应—当遵循下列》。原则  ！ ，    《  (一)公开便】民、公平《合理：; 《      】   (二)—属地管理、分—级负责谁主管、谁负！责; 》 ， ： ，      — (三)实行诉讼】。。、仲裁、《。行，。政复：议、国家赔》偿、法律《服，务执业投诉》与信访相分离; ！      ！   (四)依【法、及时《、就地解决问题【与疏导教育相—结合  ！ ，  第五条  【司法行政机关应当】建立健？。全联系群众制—度,负责人》应当通过阅》批，重要来信《、接待重要来—访、：定期听取信访工作汇！报等方式听》取群众意愿了—解社情？民意研究解决信访】工作中的突》。出问题 ！    第六条【 ， ，司法：。行，政机关应当科学、民！主决策依法履行职责！建立健全矛盾—纠纷预防和化解机制！开展重大《决策社会稳定风险】评估从源头》预防导？致信访事项的矛盾和！纠纷 】。    第七条【。  司法行政机【关应当建立》信访事项办理—与人民调解、行政】调解、法律援助的】衔接机制协调有关】部门：组织：。人民：调解组织、法—律援助机构或者相关！专家学者、社会志】愿者等共同参—与为符合条件—的，。信访人提供法—律援助依法》调解、？化解信访事项 ！     【第八条  司—法行政机关应当建】立律：师参与信访工作机制！通过政府购买服务】、公益加补助—等方式组织律—师参与接待》群众来访办理复【杂疑：难，信访事项 》 ？   《。  ：第九条？  司法《行政机关应当建【立信访工作责任制】将信访工作绩效纳】入公务员考核—体系对信访工作中的！。失职、渎职行—为依：法追究相关人员的】责，任对做出优异成绩的！单位：或者个人给》予奖励 《。 ，