第》一章 总 则— ： —    第一条  ！为，规范司法《行，。政机关信访工作依】法保障？信，。访人的合法权益维护！信，访工作秩《序根据信访条例和国！家有关规定结—合司法行《政工作实际制—定本办法 】    》 第二条  本办】法所称信访是—指公民、法人—和其他非法人—组织采？取书信、电子邮件、！传真、电话、走【访等形式向司法【行政机关反映情况提！出建议、意见或者】投诉请求依》法，由司：。法，行政机？关处理？的活：动， ，     ！本办法所称信访人】是指采用前》款规：。定的形式《向司法行政机关【反映情况《提出建议、》意见或者投诉请求】的公民、法人和【其他非法人》组织 】    第三条  ！司法行政机关应【当成立司法行—。政机：关信访工作领导【小组建立《统一领导《、分工？协作、各负其责、】齐抓共管的》信访工作格局—及时有效化解矛盾纠！纷 【 ，  ： 第四条  —司法行？政机：关信访工《作应当遵循下—列原则 —。。 ？      —  (一)公开便民！、，公平合？理;： ， ，。 ：  ？  ：     》(二：。)属地管《理、分级负责谁【主管、谁负责;【 》         ！。(三)实行诉—讼，、仲裁、行政复【议、国家赔偿—、，法律服务执业投诉】与信访相分》离; 》。 ：   ？      (【四)依法、》及时、就地解—决问题与疏导—教育相结合 】 ： ，。    第五条【  司法《行政机关应当—建立健全联系—群众制度《,负责人应当通过阅！批重要来信、接【待重要？来访：、定期听取信访【工作汇报等方式【听取群众意愿了解社！。情，。民意研究解决信【访工作中《的突：出问题 》 ， ？    第六—条  司法行—。。政机关应当科学、民！主决策依法》。履行职责建立—健全矛盾《纠纷预防和化—解机制开《展重大决策社—会稳定风险》评，估从源头预》。防导致信《访事：项的矛盾和纠纷【 《   《  ：第七条  司法【行政：机关应？当建：立信访事项》办理与人《民调解、行政调解、！法，律援助的衔》接机制协调有关【部门组织人民调解组！织、法律援助—机，构或者相关专家学】者、社会志》愿者等共同参—与为符合《条件的？信访人提供法律【援助依法调解、【化解信访事项 【。 ？ ：    第》。八条  《司法行政机关—应当建立律师参与信！访工作机制通过政府！购买服务、公益【加补助等方式组【织律师参与接待群众！来访办？理复杂疑难信访事】项 【    第九—条  司法行政【机关应当建立信访工！作责任制将》信访工作绩效—纳入：。公务员考核体—系对信访工作中【的失职、渎职行为】。依法追究相关人【员的责任《对做出优异成绩的】单位或者个人给予】奖励 ？ ，