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第一章 】总 则? 【     第一【条 :。 为规范司法—行政:机关信访工作依法保!障信访人的》。合,法权益维《护信访工《作秩序根据》信访条例和国家有关!规定结合司法行政工!作实际?制定:本办法 — ?  : , 第二条  本办】法所称?信访是指公民、【法人和其他》非法人组织采取书】信、电?子邮件、传》真、电话、走—访等:形式向司法行政机关!反映情况《提出建议、意—见或者投《诉请求依法由司法行!政机关?处理:的活动 】     》本,办,法所称信访人是【指,采用前款规定的形式!向司:。法行政机《关反:映情况提出建议、意!见或者投诉请—求的公民《、法人和其他非【法人组织《 》  :   第三条  】司法行?政机关应《当成立司《法行政机关信访【工作领导小组建立】统一领导《、分工协作、各负】其责、齐抓共管的】信,。访工作格局及时有】。效化解矛盾纠纷 !  》 ,  第四《条, , ,司法行?政机关信访工作【应当遵?循下列原则》 》    《。     (—一)公开便民、公平!合理; 【 ,         !。(二:。)属地管理、分级负!责谁主管、谁负【责; ?    】   ?  (三)实—行诉讼、仲裁、行政!复议:、国家赔偿、法律】服,务,执业投诉《与信访?相分离?; 《。    —   ?  (?四)依法、及时、就!地,。解决问题与疏导教育!相结合 !   ? 第五条  司【法行政机关应当【建立健全联系群众制!。。。度,负责人应当【通过阅批重要来信】、接待重要来访、】定期听取信访—工作汇报《。等方式?听取群众意愿了【解社情民意》研究解决《信访工作《中的突出问》题 ? ?。     第六【条 : 司法行《政机关应当科学【、民主决《策依法履行职—责建立健全矛盾【纠纷:预防和化解机制开展!重大决策社会稳定风!险评估从源头预【防导致?信访事项《的矛盾和纠》纷   !  第七条  司法!行政:机关应当建立信【访,事项办理《与人民调解》、行政调解》、法律援助的衔【。接机制协调有关部门!组织人?民调解组织》、法律援助机构或】者相关专家》学者、社会志愿【者等共同《参与为符合条—件的信访人》提供:。法律援助依》法调解、《化解信?访事项 》 ?     第八条 ! 司法行政》机关应当建立律师参!与信访工作机—制通过政府购—买服务、公益—加补助等方式组织】律师:参与接待群》众来访办《理,复杂疑难信访事项】 :     第!九条  《司法:行政机关应》当建立信《访工作责任制将【信,访,工作绩效纳入公务员!考核体系对信—访,工作中的失》职,、渎职行为依法【追究:相关人员的》责任对?做出优异《成绩的单位或者个人!给,予奖励 》