《第一章 《总则 —。     第！一条  为了规范水！行，政许可？保护公民、法人【和其他？组织的合法》权益：。维护公共利益—和社会秩序保障【和监督水行政许可】实施机关《有效实施水行政管理！根据中华人民共和国！行政：。许可法、中华人【民共和国水》。法、中华人》民共和国防洪—法、中华《人民共和国水土保持！法等法律法规—制定本办法 ！。。     第二】条  本办》法所称水《。行政许？可是指水行政—许可实？施机关根《据公民？。、法人？或者其他组织的申请！经依法？审查：准予其从事特定水事！活动的行为 【  》   本办法—所称水行《政，许，可实施？机关是指县级以上人！民政府水行政主【管部门、法律法规】授权的流域》管理机构《或者：其他行使《水行：政许可权的组—织  】  ： 第三条《  水行《政许可的《规，定、实施和监—督检查适用》本办法 【    》 上级水《行政主管部门对下级！水行政主管部门以及！水行政？主管部门对其—直接管理的事业【单位的？人事、财务、外【事等事项的审批【不属于？水行政许可不适用本！办法 》     第】四条  实施水行】政许可应《当依照有关法—律、法规、规章【和本：办法规定的权限【、范：。围、条件、程序和期！限， ？  《   第五条—  实施水行政许】可应当遵循公开、】公平、公《正的原则 》     ！水，行政许可实施—机关应当公》布水行政许可—的权限、《范围、条件、程序和！期限等？规定：;应当公开水行【政，许可的实施》过程和水行政许【可决定的内容但是】涉及国家秘密—、商业？秘密或者《个人隐私的》除外  ！   水行政许可】实施机？关应当建《立核查、回避、听】证、科学《决策等制度》保障实施水》行政许可的公平和】公正符合法》定条件、标准的申】。请人有依法取得水行！政许可的《平等：权，利水行政《许可实施机关不得】歧视 】   ？ 第：。六条  实施—水行政许《可应当遵循便民、高！效的原则 ！ ，    水》行政：许可：实施机关应当—精，简办：事环：节推行便民措施提高！办事效率提供—优，质服务 》 ： ，。 ，    第》七条  《实施水行《政许：可应当为公民、法】人或者其他组—织依：法行使陈述》权、申辩《权、损害赔偿权、】申请行政《。复议权？提供便利条件 】 ，     公民！、法人或《者其他组织有权就】水行政？许可的实施情况向有！关水行？政许可实施》机关或者其他机关】提出意见、建议【、投诉、批评、检】举或者控告;—水行政许可》实施机关应当—。认真进行审查发现】水行政许可有—错的应当主动—改正：。 《 ：。    第八条【 ， 水行政《许可：实施机关实施—水行政许可应当自】觉接受县级以上人】民政府和上级水【行，政主管部门的监督以！。及社会监《督 ： ， 《    水行政许】。可实施机关应当对】。公民、法人》或者其他组织从【事水行政《许，。可事项的活动—实施有效监》督 ？