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第》。一章 总则 ! 《    第》。一条  为》了规范水行政—许可保护公民、法人!和其他组织的合【法权:益维护公共利—。益和社会秩》序保障和监督水行】政许可实《施机关有效实施水】行政管理根据中【华人民共《和国行政许可—法、中华《。人,。民共和国水》法、:中华人民共和国【防洪法、中华人民共!和国水土保持法【。等法律?。法规制定本办法 】 ?     第二条!  本办法所称【水行政许可是指水】行政:许可实施《机,关,根据公民、》。法人:或者其他组织的【申请经依法审查准予!其从事?特定水?事活动的行为 !     本】办法所称水》行政许可《实施机关是指县级】以上:人民政?府水行政主》管部门、法律法规】授权的流域管理机构!或者其他行使水行政!许可:权的组?织 》     第三】条  水行政许可】的规定?、,实施和监督检查【适用本办法 【   —。  上级水》行政主管部门—对下:级水:行政主管部》门以及水行政主管】部门对其直接管理的!事业单位的人事、财!务、外?事等事项的审—批不属于水行政许】可不适?。用本办法 !    《 第四条  实施】水行:政许可应当依—照有关法律、法规、!规章和本《办法规定的权限、】范围、条件、程序和!期限: ,    】 第五条  —实施水行政许—可应:当遵循公开、公平】、公正的原则— ,  —   水行政许【可实施机关应当公布!水行:政许可的权限、范围!、条:件、程序和期—限等规定;应—当公开水《行政许可的》实施过程和水行政许!可决定的内》容但是?涉及国?家秘密、商业秘密或!者个人隐《私的除外 !   ?  水行政》许可实施机关应当建!立,核查、回避、听【证,、,科学决策等制—度保障?。实施水?行政许可的公平和公!正符:合法定条件、标【准,的申请人有依—法取得水《行政:许可的平等》。权利水行政许—可实施机关》不得歧视 —  》   第六条  实!施水行政许》可应当遵循便民、】高效的原则 !  ?   水行政许可实!施机关应当精简【办事环节推行便民】措,施提高办事效率【提供优质服务 】 :     第【。七条  实施水行】政许可应当》为公民、法人或【者其他组织》依法行使陈》述,权、:申辩权、损害赔【偿权:、申请行政复议权】提供便利条件 】     公!民、法人或者其他】组,织有权就《水行政?许可:的实施情况向有关】水行政许可实施机关!或者其?他,机,关提出?意,见、建?议、投诉《、批评?、检举或《者控告;水行政许】可实施机关》应当认真进行审查发!现水行政许可有错】的应当主动改正 ! ?   ?  第八条  水行!政许可?实,施机关实施水行政许!可应当自《觉接:受县:级以上?。人,民政府和《。上级水行政主—管部门的《监督以及社会监【督 《     水行!政许可?实施机?关应当对公民、法人!或者其他组织从【事水:行政许可事》项的:活,动实施有效监督 】 ,