？ 第三章 》社会：资本方选择 ！     】第十六条  项目】实施：。。机构向本级人—民政府？上报：项目实施方案—申请：。联，合评审通过》实施方？案联合评审并—经本级？人，民政府批准后—由项目实施》机构：按照相关规定组织】开展社？会资本？方选择工作 】。  《   第十七—条  项目实—施机构？应将上级或本级【人民政府相关部【门明确的支持政策】作为选择社会资本】方的基本条件对外】。公开发布 】     第十】八条：  项目实》施机构根据》。项目：实施方案和项目【特点通过公》开招标、竞争性【谈判等竞争方式择优！选，择社会资《本方 》。    — 第十九条  【通过公开招标、竞争！性谈判等竞争方式选！择，社会资本方》的程序按照》现行法律《法规和有关规定实施！ —。    第二十【条  项目实施机】构应当根据项目的特！点和需要依》据，批准：的实施方案编制【招标：文件和PPP合【同草案招《标文件和PPP合同！草，案中各项承诺和保障！等相：关交易条件》不得超出已》批准的实施方案【规，定，的范围？ ， ， ：。。     第二】十一条  项目实】施机构应当根—据收费公《路PP？P项目的《特点：和需要对潜在社会】资本方的财》务状况？、投融？资能力、商业信誉】。、市场信用》、项目建设管—理经验？和项：目运营管理经验【等资格条件》作出要求但不得【以不合理的条—件限制或者排斥潜在！社会资本方不得【对不同所有》制形式的潜在社会方！实行歧视性待遇【 ：     】项目实？施机构应当接受具】备投融资能》力的潜在社会—资本方参与投标不】得将具备《设计或？施工资？。格能力作为参与【投标的强《制性条件对于具备设！计或施工资格能【力的：社会资？本方或者自身不具】备设：计或施工资格能【力但联合了具有【相应资格能》力的设计《或施工单位共同组成！联合体投标的社会资！本方按？照中华人民共—和国招？标投标法《实施条例第九条规】定，中，标后可以不》再对设计或》施，工任务？进行招标对》于不具备设计或【施工资格能力的【社会资本方应当【允许其中标后依法对！设计或施工任—务进：行招标？ ？  《   ？第二十二条 —。 收费？公路PPP》项目社会资本方招标！的评标？办法：。可以采用综合评【估法或者《法律、行《政法规允许的其他评！标办：法   ！  采用综》。合评估法《的应：当在招标文件中载明！对竞：价因素、管理经验】、专业能力、投【资能力？、融资实力以及【信用状况等评—。价内容的《评分权重和评分方】法，根据综？合，得分由高到》低推荐中《标候选人 ！。   ？。  ：根据：收费公路PPP【项目的？运作模式和》特点社会《资本方招标的竞价因！。素可设置为项目【合作期限、》需要政府给予的财】政补贴？额度、社会》资本方提出的合【。理投资回《报，率、通行《费收入最低需求等】一项或者多项—因素 —     第二十！三条  采用公开】招标方式的项目实施！机构应？当在省级交通运输主！管部门？政府网？站或者其他政府网站！上公示前《三名：中标候选社会资本】方名：单及排名公示期不得！少，。于，3个工作日 ！  ？  ： 第二？十四条  公—示结束后项目实施】机构可根据》需要组织项目—谈判小组《必要时邀请》第三方提供》。。专业支？持 》 ：    谈判—小组按照《候选社？会资本？方的排名依次与候】选社会资本方进行合！同确认谈判》率，先达成一致的—即，为中选？社会：。资，本方项目实》施机构应与》中选社会资本方签署！确认谈？判备：忘，录并根据信》息公开？相关规定公示相关信！。息 ： ？     第二十！五条  《谈判确定的合同【文本：及相关文件不能与】实，施方案、物有所【值评价报告》、财政承受》能力论证报》告及招标文件中已】明确不得变动的【核心条？款发生实质性变更 ！   【 ， 第二十六条 【 公示期满》无异议的由》项目：实施机构或》交通：运输主管部门会同投！资主管部门将PPP！项，目合同提交本级【。人民政？府批准 — ？    《经批准？。通过后根据》本级人民政府的授权！由，相关单？位或项？目实：施机：构与依法选》定的社会《资本方签订投—。资协议约定其在【规定：。期限：内注册？成立项目《公司(项目》法人)？并与项目《。公司签订收费公【路PPP项目合【同 《     【项，。。目公司？可以由社会资本方单！独设：立，也可以由政》府指定出资人—代表采取出资入【股或设立特殊股份的！方式与社会》资本方共同设立【 ？ ：   ？  收费公路P【P，P项目合同应—当主要包括以下内容！ ：     】    (一)【项目名称、内容【;   ！  ：    (二)【。合作范围和期限;】。  【  ：     (三【)政府和项》目公：司的：权，利，和义务; 》 ？        ！ (：四)融资方案—投融：资期限？和方式; 【    — ， ， ，  ：(五)收费》标，准及其调整》机制; 》 ：  ？   ？   ？ (六)项目—建设标准《。及相关要求; 【 》。       【 (七)养护管理】和，服，。务质：量标准; 》  —  ：。     (八)合！理投：资回报确定》及调整机《制;： —     》   (九)履约保！证金的有关要—求; 【  ： ， ，。     (十)合！作期内风险分担与】保障; 【       】  (十一)建设】运营服务监测和绩效！评价; 】     》。 ，   (十》二)安全质量保证金！制度及其《。。责任; ！       【 (十三)政府承】诺和保障; 】   》     》。 (十四)应急【预案和临时接管预】案，;   ！      (十五！)，。合同期限届满后项】目移交方式、程【序和要求等》; — ， ， ，    《  (十六)—合同变更、提前【终止及？补，偿; 《 ， ？        】(十：七)：监督检查;》   】      (【十八)违约责任; ！ ？ ：      —  (十《九)争议解决方式;！。   】      —(二十)需要明确的！其他事项 ！     第二【十七条 《 收：费公路P《。PP：项目：法人确定后如与审】批或核准时的项目法！人不一致《。由，项目实施机》构或交？通，运输主管部门组织】协调按照《。有关规定依法办理】项目法人变更手【续 ？ ：  ？   第二十八条】  对于《申请：。车辆购置税资金【支持：的，收费公路P》。PP项目在正式签】署收费？公路P？PP项目合同后由省！级交通运输主管部门！组织向交通运输部报！送项目车辆购置【。税资金申请函、收费！公路PPP项—目合同及各项审批文！件等：相关材料 ！  ：   其他收—费公：路PP？。P项目按照项—目管理权限上报有】关部门 】 ，    第》二十九条《 ， 交通？。运输部收到省级交】通运：输主管部门》上报的材料》并确认符合条件【后对材料进行审查】。通过：审查：。的，交通运输部出具资金！安排确认函》明确：车辆购置税资金具】体安排数额 【