第三—章 社？会，资本方选择 — 》    》 第：十六条 《 项目实施》机构向本级人民政府！上报项目实》施方案申请联—合评审通过实施方】案，。联，合评审并经》本级人民《政府：批准后由项》目实施机构按照【相关规？定组织开《展社会资本》方选择工《。作 《  《   第十七条【 ， 项目实施》机构应将上级或本级！人民政府相关部门】明，确的支持政策作为选！择社会？资，本方的基本条件对外！公开发布 》 ？ ， ，    第十八条 ！ 项：目，实施机构根据—。项目实施方》。案和项目特点—通过公开招标—。、竞争性谈判—等竞争方式择—优选择社会资本方】 ：     第！十九条  通—过，公开招标《。、竞争性谈判等竞】争方式选择社—会资本方《的程序按《照现行法律》法规和有关规定实】施 【  ：  第二十条—  项目实施机构应！当根据项目》的特点和需要依据批！准的实施方案编制招！标文件？和PPP合同—草案招标《文，件和PP《P合同草案中各项】。承诺和保障等相关交！易条件不《得，超出已批准》的实施方《案规定？的，范围： —    《第二十一条》  项目实施机构】。应当：根据收？费公路P《PP项目的》特点和需要对潜在】社会资本方》的财务状况、投【融资能？力、商？业信誉？、市场信用、—。项，目建设管理经—验和项？目，运营管理经验等资】格条件作出要求【但不：得以：不合理的《。条件限？制或者排斥》潜在社会资本方不得！。对不：同所有制形式—的潜在社《会方实行歧》视性：待遇 《    【 项目实施机构应】当接受具备投—融资能力的潜在社会！资本：方参与投标不得将具！备设计？或施工资格能力作】。为参与投标的—强制性条件对—。于具备设计》或施工资《格能：力的社会资本—方或者自身不具备】。设计或施工资格能】力但联合了具—有相：应资格能力》的设计或施》工单：位共同组成联合体投！标的社会资本方按照！中华人民共和—国招标投标法实施】条例第？九，条规定中标后可以】不再对设计或施【。工，任务：进行招？。标对于？不具备设计或施工资！格能力的社会资本】方应当允《许其中？标后：依法对设计或施工】任务进行《招标：。 《     第【二十二条 》 收费公路PP【P项目？社会资本方招—标的评标办法—可，以采：用综：合评估法《或者法律、行政法规！允许的？其他评？标办法 《 》    采用综合评！估法的应当在招【标文件中载明对竞】。价因素？、管：理经验、专业能力、！投资能力、融—资实力以及》信，用状况等评价内容的！评，分权重和评分方法根！据综合？得分由高到低推【荐中标候选人 【  —   根据收费公】路P：。PP项目的运作【模式和？特点社会资》。本方招标《的竞价因素可设置为！。。项目合作期》限、需？要政府给予的—财政补贴额》度、社会资本方提出！的合理投资回报率】、通行？。费收入最低》需求：等一项或者多—项，因素 】    第二十三条！  ：采用：公开招标方式的【项目实施机》构应：当在省级交通运输主！管部门政《府网站或者其—他政府？网站上公《示，前三名中《标候选社会资本【方名单及排》名公：示期不得少于3【个工作日 — ？ ，    第二十四】。条，  公示结》束后项？目，。。实施机构可根据【需要：组织项目《谈判：。小，组必要时邀请第【三，方提供？专业支？持  】   谈判小组【按，照候选社会》资本方的排名依次】。与，候选社会《资本方进行》。合同确认谈判率【先达成一致的即【为中选社会资本【方项目实施机—构应：与中选社会资本方签！。署确认谈判备忘录】。并根据信息公开【相关规？定公示相《关，信息  ！   第二十五【条  谈《判确定的合同文本】及相：。关文：。件不能与《实施方案、物有所值！评价报告《、财政承受能力【论证报告及招—。标文：件中：已，明确不？得变动的核心条款发！生实质性变》。更 ：     ！第二十六《条  公示期满【无异议的由项目实施！。机，构或交通运输主管部！。门会同投资主—。管部门将《PPP项目》合同：提交本级人民政府】批准 《 ，     经批！准通过后《根据：。本级人？民政府的授权由相】关单位？或项目实施机构与依！法选定的社》会资本方签订投资协！议约定其在规定【期限内注册成—立项目公司(项目法！人)并？与项目公《司签订收费公路P】P，P项目合同 —   【  项目公司可以由！社，会资：。。。本方单独《设立：也可以？由政：府，指定出资人代表采】取出资？入股或设立特殊【股份的方式与社会资！本方共同《设立 》 ？    收费公路P！PP项目合同应当主！。。要包括以下内容【 ？ ，  ？   ？。  ：  (一)》项目名称、内—容; ？ 》。     》   (二)合作范！围和期限; — ？ ，。         ！(三)政府》和项目公司的权利和！义务; —  《。    《   (四)融资方！案投融资期限和方式！;   ！      (五)！收费标准及》其调：整机制; 【     【    (六)项】目建设？标准及相关要求; ！    】     (七【)养护管理和服【务质量？。标准; 【     —    (八)合】理投：资回：报，确定及调整机制; ！   【 ， ，    (九)履约！。保证金的《。有，关要求; ！。         ！(十)？。合作期？内风险分担与—。保，障; 】   ？     (—十一)建设运—营服务监测和绩【效评价; 》 《  ：     》  (十二》)安：全质量保证金制度及！其责任; —    【 ，    (十三【)政府承诺和保障;！ ，    】   ？  ：(十四)应急预【案和：临时接管预案;【 ：。    【     (十【五)合？同期：限届满后项目—移，交方式、程》序和要求等; 【 《         ！(十六)《合同变？。更、提前终》止及补偿; —  —    《   (十七)监】督检查; 】 ：  ：  ：    (十八)】违约责任; — ， ，      】   (十九)【争议解决方式; 】。 ，      ！   (《二十)需要明确【的其他事项 【   —  第二十七条  ！收费：公路PPP项目法人！。确定后？如与审批或核准时】的项目？法人：不一：致由项目实施—机，构或：交通运输主管部【门组织协调按—照有：关规定？依法办理项目法人】变更手续 ！     第二【十八条  》对于申请车辆购置税！资金支持的收费【公，路PPP《项目在？正式签署收费公路】PPP项目合同后由！省级交？通运输主管部门【组织向交通》运输部报送项目车辆！购置：税资金申请函、收】费公路PPP项目合！同及各项审批文【件，等相关材料 ！     其他】收费公路PPP项】目按照项《目管理权限上报有关！部门 》 ？    第》。二十九条 》 交通运输部收到省！级交：通运输主管部门【上报的材料并确【。认符合条《。件后：对材料进行审查【通，过，审查的交《通运输部出具资【金安排确《认函明确车辆购置税！资金具体安排数额 ！ ，