《第一章 总则 【 》。    》 第：一条  为完—。善地：方，政府专项债》券，管理规？范，。棚户区改造融资行为！,坚决遏制》地方政？。府隐性债务增量有】序推进试点发行【地方政府棚户区改】造专项债券》工作探索建》立棚户？区改：造专项债券与项【目，资产、收《益相：对，应的制度发挥—政府规范适度举债】改善群？众住房条《件，的积极作用根据中】华人民共和国—预算：法、：国务院关于加强地】。方政府性《债务管理的意—见(国发〔》2014〕》43号)等有关规定！制订本办法 — 《     》第二条  》本，办法所称棚户区【。改造是指纳入国【家棚户区改造—计，。划依法实施棚—户区征？收拆迁、《居民补偿安》置以及相应》的腾空土地开发利用！。等的系统性工程包】括城：镇棚户区(含城中村！、城市危房)、【国有工矿(含煤矿】。)棚户区、国有林】。区(场)棚户区【和危旧房、国有垦区！危房改造项目等【 ？     第三！。条  本办法所称】地方：。政府棚户区改—造专项债券(以下】简称棚改专项—债券)是地方政府专！项债券的一个品种是！指遵循自愿原则、】纳入试点的地—方政府为推进棚【。户区改造发行以项】目对应并纳入政府性！基金预算管理的国有！土地使用权出让【收入、？专项收入《偿还的地《方政府专项》债券 —  ？。   前款所称专】项收入包括》属于政府的》棚改项目配套—商，。业，。设施：销售：。、租赁收入以及其】他，收入 《     】第四条  试点【期间地？方，政府为棚户区改造举！借、使？用、偿？还专项债务适用本办！法  】  ： 第五条  省、自！治，区、直辖市政府(以！下简称省级》政府：)为棚改专项债券的！发行主？体试点？期间设区《的市：、自：治，州县、？自治县、不设区的市！、市辖区级政府(】以下简称市县级政府！)确需棚改专项【债券的由其》省级政府《统一发行并转贷【给市县级政府 】 ，     【经省政？府批准计划》单列市政府可以【。自办发行《棚改专项债券 【。  —   第六条  】试点发行棚改专【项债：券的棚户区改造【项目应当有稳定的预！。期偿债资金来—源对应的纳入政府】性基金？的国有土地使用权】出让收入、专—项收入应《当能够保障偿还债】券，本金和利息实现【项目收？益和融资《自求：。平衡 —     第七】条  棚改》专，项债券？纳入地方政府专项】债务限？额管理棚改》专项债券收入、支出！、还本、付》息、发行费用等纳】入政府性基金预算管！理 —    《 第八条  —棚改专？项债券资《金，由，财政部门纳入政府】性基金预算管理并】由，本级棚改主管部【门，专项用于棚户区改造！严，禁用于棚户区改【造以外的项目任何单！位，和个人不得截留、】挤占和挪《用不得用于》经，常性支出 【  《   本级棚改【主管部？门是指各级》住房城乡建设部门】以及市县级政府确定！的棚改主管部—门 ？