《第一章 总则 【 —     第一条】  为完善地—方政府专《项，债券管理规范棚户】区改：造融资行《为,坚？决遏制地方政府隐】性，债务增量有序推进试！。点发行地方政府棚】户区：改造专项《债券工作《探索建立棚》户区：改造专项债券与项目！。资产、收《益相：对应的制《度发挥政《府规范适度》。举债改善群》众住房条件的积【极，作用根据中》华人民共和》国预算法、国务院】关于加强地方政府性！债，务管：理的意见(国发〔】2014《〕43号)》。等有关规定制—订，本办法 《 《 ，    第》二条  《本办法所称棚户区】改，造是指纳入国家【棚户区改造计划依法！实，施棚户区征收拆迁】、居民补偿》安置以及相应—的腾：空土地开发》利用：。等的系统性工—程包括城镇棚户区】(含城中村、—城市危房)、—国有：工矿(？含煤矿)棚户—。区，、国有林区(—。场)棚户区》和危旧房、国有垦区！。危，房改：造项目等 ！。     第三条】  本？办法所称地方政府】。棚，户区改？。造专：项债券？(以下简称棚改【专项债？券)：是地方政府专项债券！的一个品种是—指遵循自愿原—则、纳入《试点的地方政府为推！进，。棚户区改《造发：行，以项目对应》并纳入政府》性基金？预，算，管，理的国有土地使用权！。出让收入、专—项收：入偿还的地方政【府，专项债券 【     前】款，所称专项收》入包括属于政—府的：棚改项目配套—商业设施销售、租赁！收入以及其他收入 ！     ！第四条  试点【期间地方政府为棚】户区改造举借、【使用、？偿还专项债务适用】本办法 《 ，。 ：   《  第五条  省】、自治区、直辖【市政府(以下简称】省级政？府)为棚改专项【。债券：的发行主体试点期】间设：区的市？。。、自治州《县、自治县、不【设区的市、市辖区级！政府(以下简称【市县：级政府？)确需棚《改专项债券的由【其省级政府统一发】行并：转，贷给市县级》政府 【    《 经省？政府批准计划单列】市政：府可以自办》发行棚改专项债券】 —。   ？ 第六？条  试点发行棚改！。专项债券的棚户区】改造项目应当有【稳定的预期偿—。债资金来源对应【的纳入政府性基【金的国有土地—使用权出让收入、】专项收入应当—能够保障《偿还债券本金和利息！实现项？目，收，益和融资自求平衡】 》     》第七条  》棚改专项债》券纳入地方》政府：专项债务限》额管：理棚改专项债—券收入？、支出、还》本、付息、发行【费用等纳《入政府性《。基，金预算管《理   ！  第八条  【棚改专项《债券资金由》财政部门纳入政府】性基金预算管—理，并由本级棚》改主管部门》专项用于棚户区【改，。造严禁用《于棚户区《改，造以外？。的，项目任何单》位和个人不得截【留、挤占和挪用【不得用于《经常性支出 】 ？    《本级棚改主管部门是！指各级住房城—乡，。建设：部门以？及市县级政府—确定：的棚改主管》部门 《