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第一章》 总则
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第一!条 为《完善地方政》府专项债券管理【规范:棚户区改造融资行】为,坚决遏制—地方政府隐性债务】增,量有序推《进试点发行》地,方政府?。。棚户区改造专项债】。券工作探《索建立棚户区改【。造专项债《。券与项目《资产、?收益相对《应的制度发挥政府规!范适度举《债改善群《众,住房条件的积极作用!根据中?华人民共和国预算法!、国务?院关于加强地方政府!性债:。。务管理的意见(【国发〔?2014〕43号)!等有关规定制订本办!法
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》 第二》条 本办法所【称棚户区改造是【指纳:入国:家棚户区改造计【划,依法实施棚户区【征收拆迁《、居民补偿》安置以及相》应的腾?空土地开发利用等】。的系:统性工?程包:括城镇?棚户:区(含城中村—、城:。市危房)、国—有工矿(含煤矿【)棚户区《、国有林区(场)】。棚户区和危旧房【、国:。有垦区危房改造【。项,目等
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第!三条 本》办法所称地方—政府棚户区改造【专项:债券(以下简称【。棚改:专项债券)是地方政!府专项?债券的一个品种是】指遵循自愿》原则、?。纳入试点的地方政】府为推?进,棚户区改造》发行以项目对应【并纳入政府性—基金预?算管理的《国,。有土地使用权出让】收入、?专项收入偿还—的地方?政府专项《债券
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【 前款所《称专:项收入包《。括属于政府的—棚改项目配套商【业设施销售》、,租赁收入以》及其他收入
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!第,四条: 试点期间地方政!府为棚户区改造举借!、使用、《。偿还专项债务适用本!办法
! 第五条 省!、自:治区、?直辖市政《府,(以下简《称省级政《府)为棚改专—项债券的发行主体】试点期间设区的市】。、自治州县、—自治县、不设区的】市、市辖区》级政府(以下—简称市县《级政:府)确需棚改专项债!券的由其省级政府统!一,发行并转贷给—市县级政府
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:。 ? 经省?政府批准计划单列】市,政府可以自办发行棚!改专项债券
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—第六条 《 试点发行》棚改专项《债券的棚户》。区改造项目应当有】稳定:的预期偿债资—金来:。源对应的纳入—政府性?基金的国《有土地使用权出让收!入,、专项收入应—当能够保障偿—还债券本金》和利息实现项—目收益和《。融资自求平衡
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? 第七条 】 ,棚改专项《债券纳入地方政【。府专项债务》限额管理棚》改专项债券收入、支!出、还本、付息、】发行费?用等:纳入政?。府,性基金?预算管理《
【 : 第八条 棚改专!项债券资金》由财政部门纳入政府!。性基金预算管理【并,由本:级棚改主管部门【专项:用于棚户区改—造严禁?用于棚户《区改造以外的—项目任何单位—和个:人,不得截留、挤—占和挪用不得用于经!常性支出《
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》本级棚改主管部【门是指各级》住房城乡建设—部门以及《。市县级政府确—定的棚改主管部门】
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