， 第一章 总则！  ！   第一条 【。 为完善地方—政府专项债》券管理规《范棚：户区改造《融资行为,坚—决遏制地方政府隐性！债务增量有序推进试！点发行地方》政府棚户区改造【专项债？。券工作？探索建立棚户区改造！。专，项债券？与项目资产、收益相！对，应的制度发挥—政府规范适度举债改！善群众住房条件的积！极作：用根据中华》。人，。民，共和：国预算？法、国务院关于加强！地方：政府性债务管理【的意：。见(国发〔20【1，4〕43号)等【有关规定制订本办法！ —    第二条【  本办法所称【棚户区改造是指【。纳入国家棚户区改】造计划依法实施【棚户：区征收拆迁、居民】补偿安置以及相应的！腾，空土地开发利用等】的系统性工程包括城！镇棚户区(含城【。。中村、城市危—房)、？国有工矿(含煤矿】)，棚户：区、国有林区—(场)棚户区和危】旧房、国有垦—区，危房改造项目等 】。 ： ，     第三条！  ：。本办法所称地—。方政府棚户》区改造专项债券(以！下，简称：棚改：专项债券)是地【方政府？专项债券的一个品种！是，指，遵，循自愿原则》。、纳入试《点的地方政府—为，推进棚？户区改造《发行：以项目对应》并纳入政府性—。基金预算管理的国有！。土地使用权》出让：收入、专项收入偿】还的地方《政，府专项债券 ！     前【款，所称：专项收入包括属于】政府：的，棚改项目配套商业】设施销售《。、，租赁收入以及其他】收入： 《     —第四条  》试点期间地方—政府为棚户区改【造举借、使》用、偿还专项—债务适用本办法 ！  》   第五条 【 省、自治区、【直，辖市政？府(以下《简称省级政府)为棚！。改专项债券的—发行主体试点期间设！区的市、自治州县】、自治县、不设区的！市、市辖区级政府】(，以下简称《市县级政府)确需棚！改专：项，债券：的由其省《级政：府统一发行并转贷给！市县级政《府， —    《经省政府批》准计划？单列市政府》可以自办发行棚改专！项债券 《 ：     【第，六条  《试点发行棚改专项债！券的棚？户，区改造项《目应当有稳定的预】期，偿债资金来源对应】的纳入政府性基金】的，国有：土地使用权出让收】入、专项《收入应？当，能够保障偿还—债券本金《和利息实现项—目收益？和融：资自求平衡 — 》   ？ 第七条  —棚改专项《债券纳入地方政府专！项债务限额管理棚】改专项债券收—入、支出、》还本、付息、发【行费用等《纳入政府性基—金预：算管理 —     【第八条  》棚改专项债》券，资金由财政部—门纳入政《府性：基金预算《管，理并：由本级棚改主管部门！专项用于棚户区改】造严禁用于棚户区改！造以：外，的项目任何单位和个！人不得截留》、挤占和挪用不【得用于经常性支出 ！ 》    本》级棚改主管部门是】指各级住房》城乡建设部门以【及市县级政府确【定的棚改主》管部门 》