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第一—章 总 则 【 《     第一】条  为了规范人民!。检察院扣押、冻结涉!。案款物工作提高执法!水平和办《案质量保护公民、】法人和其他组织合】法权益根据刑—法,、刑事诉讼法及【其他有关规定制【定,本规定 】     第二条 ! 本规定所称扣押】。。、冻结的涉案款【物是指人民检—察院在依《法行使检察职权【过程中扣《押、冻结的违法【所,得、与犯罪有关的款!。物、作案《工具和非法》持有的违禁品等【。 :     】犯罪嫌疑人、被【告人实施违法犯罪】行为所取得的财【。物及其孳息属—于违法所《得 《     第三!条 : 违法所得的—。一切财物应当予以】追缴或?。。者责令退赔对被【害人的合法》。财产应当依》法及时返还违禁品和!供犯罪所用的财【物应当予《以,扣押、冻结》并依:法处理 】。    《 第四条《  :人民检察院扣押、冻!。结、保管《、处理涉案款物必】须严格?。依法:进行严禁以虚假立】案或者其《他非法方式》扣押、?冻结款物对涉案【单位:私,设账外资《金但与案件无关的】不得扣押、冻结可】以通知有关主管机关!或者其上级单位处理!严禁扣押、冻结【。与案件无关的—合法财产 》 ?。  ?   第五条— , 严禁在立案之【前扣押、冻结款【物立案之《前发现涉嫌犯罪的款!物如果符合》。立案条件的应—当及时立案并采取扣!押、冻结《措施以保《全证据和防止涉【案款物转移 !   《  个人或者单【位在立案之前—向人民检察院自首时!携带涉案款物—。的人:民检察院可以先行接!。收并向?。自,首人开具接》收凭证根据立—案和:侦查情?况决定是否》。扣押、冻结 】     人民!检察院扣《押,。、冻结涉案款—物,后应当?对案:件,及时进行侦》查不得在无》法定理由《情况下?撤,销案件或者停止对案!件的侦?查 :。 》    第六—。条,  人民检察—。院扣押、《冻结犯罪嫌疑—人、被?告人的涉《案款物应当为犯罪】嫌疑人、被告人【及其所?扶养的?家属保?留必需的生活—费用和物品 【  》  : 扣押、冻结单【位的涉案款物应当尽!量不影响该单位正】常的办?公、生产、经营【。等活动 《 》    第七条 】 人民检察院—实行扣押、冻结款物!与保管款物》相分离?的原则账实必须相符! ?。  《   第八条 【 人民检察院扣押】、冻结、保管、【处,理涉案款物》。实行办案部门和【保管部门分工负责】、相互?制约的?原,则,并,接受侦查监督、【公诉、控《告申诉、《。纪检监察等》。部门的监督 — ? :。 ,   第《九条  人》。民检察?院扣押、冻结、保管!、处理涉案》款物应当书面告知】。当事人?或者其近亲属有权按!照有关规定进行投】诉   !  当事人、其他】直,接,利害关系人或者其近!。亲属认为《人民检察《院扣押、冻结—、保管?、处理涉《案款物侵犯自身【合法权益或者有违法!情形的可以》向,该人:民检察院《投诉:也可以?。直接向其《上一级人民检察【院投诉接到》投诉的人民检—。察院应当按照有关规!定及时进《行审查并作出处理】和答复 】     》刑,事诉讼程序终结【后当:事人认为人民检察】院违法扣《押、冻结涉案—款物而申请刑事赔】偿的尚?未,办结的投诉程—序应当终止负责办】理投诉的部门应当】将相关材《料移交刑事赔偿工】。作部门 【。     第十】条  人民检察院】扣押:、冻结?、保管、处理涉【。案款物应当按照有】关规定接《受人:民监:督员的监督》。    ! 第十一条 — 人民检察院—扣押、冻结》。、,处理涉案款物—应当使用最》高,。人民检察院》统一制定《。的,法律文书填写—必须:规范、完备》文书:存根必须完整— 》  :   禁止使用“没!收决定书”》。、“罚款决》定,书”等?不符合规定的—文书扣押《、冻结?、处:理涉案?款物 ? : ,     第十二!条 : 扣押?、冻结?、保管、处理—涉及国家《秘密:、商业秘密、个人隐!私的款物应当严【格遵:守有关保密规定第】二章 ?扣押、冻结涉—案款物?的程序 》     】第十三条  扣押、!冻结涉案款》物应当报经检察长批!准由两名以上检察】。。人员执行 》。     !第十四条  在现】场勘查、搜查、拘留!、,逮捕过程中发现【的可用以证明犯罪】嫌,。疑人有罪或者无【罪的各种物品非法持!有的违禁品可能【属于违法所得的款项!应当:扣押;与案件无关的!。不,。得扣押不能立即查明!是否与案件有关的】可疑款物可以先行】扣押并按照本—规定第二十一条审】查处理 【  ?   需要扣押犯】罪嫌疑人到》案时随?身携带的物品的按】照前款?规定办理《对,于与案件无关的个】人用品逐件登记【随人:移交或者《退还其家属 】  《 ,  :第十五条  需要扣!。押、冻结的涉案款】物不在本辖》区的办理案件的【人民检察院应—当依照有关》法律及本规》定持相关法律文书及!简要案情等》材料商请被扣押、】冻结款物所在地【。的人:民检察院协助—执行被?。。请求的人民检—察院:应,当协助执《行 ?   —  被?请求协助的人民【检察院有异议的可】以向:。办理案件《的,人民检察院提—出双方达不成一致意!见的应当逐级—报请上级人民检察院!进行协商;必要【时报请共同的上级】人民检?。察院决定 — :     第十六!条  ?对于:扣押的款物》检察人员应当—。会同在场见证—。人和被扣押款物持】有人查点《清楚经拍照或者录】像后予以扣押并当】场开列扣押清单一】。式四份注《明扣押物品的名【称,、型:号、规格、数量、质!量、颜色、新旧【程度、?包装等主要》特征由检察》人员、见《证,人和持有人签名或】者盖章?持有:人拒绝签名、盖章或!者不在场的》应当在清单上注【。明   !。  :扣,。押,、冻结市场价—格波动较大的股【票、:债券:、,。基金:、权证、期货、仓】。单、黄金等》应当书面告》知当事人或者其近亲!属有权按照本规【定,第,三十二条第二款的规!定申请出售 !  ?   第十七条 】 对于应当扣押但】不便提取《或者不必提取的不】动产、生产设—备或者?。其他财?物应当扣押其权【利证书经拍照或【者录像后原地封存或!者交持有人或者其】近亲属保管并开列】扣押(?原地封存)清—。单一式四份》注,明相关物品》。的详细地《址和相关特》征,同时:注明已经拍照或者】录像以及其权利证】书已被扣押由检【察人员、见证人和持!有人签名或者盖章】启封时应当》有见证人、持有人在!场并签名或者盖章持!。有人拒绝签名、盖】章或者?不在:场的应当在清—单上注明 【。     被】扣,押的财物交持有【人或者?其近亲属保》管的检察人员应当书!面告:知保管人对被扣【押的:财物:必须妥善保管—不得转移、》变卖、毁损、出租、!抵押、赠《予等 】    第十八条 ! 办:案部门扣押、冻【结,。下列款物应当进行】相应的处理:—。 》 ,        】(一)扣押外币、金!银珠宝、文物、【字画以及其他不易辨!别真伪的贵重物品应!当开列清《单注明?特征经拍照或者【。录像后当场密—封由检察人员、见】证人和被扣押—物,品持有人在密—封材料?上签名或者》。盖章根据办》案需要及时委—托,。具有资质的部门出具!鉴定报告启》封,时应当有见证人或者!。持有人在《场并签名《或者盖章; 【 : : ,  :  :   (二)—。对存折、《存单、信用卡、【股票:、债券、基金、权】证、期?货、其他有价证【券以及具有一定特】征能够证明案情【的现金或者实物应当!注明:。。特征、编号、种类】、面值、《张数、金额等经【。拍照或?者录像后《。作为实物进行封存】由检察?人员、见证人—。和被扣押物品持有人!在密封材料上签名或!者盖章并且冻结相】。应的账户启封时应】当有见?证人或者持有人【在场并?签名或者盖章; !      !   ?(,三)对?录音带?、录像带、磁盘、】光盘、优盘、移【动硬:盘,等磁质、电子存【储,介质应当注明—案由、内容、规格、!类别、应《用长度、文件—格式、?制作或者《提取:时间、制作人或【者提取人等; 】 ,     【    (四—)对易损毁、灭失】、变质以及其—他不:宜长期保存的物品】应当采取《笔录、绘图、拍【照、录像等方法加以!保全后?进行:封存; ! ,。     》  :(五)按《照本规定第十七【条原地封《存或者交持有—人或者其近亲属保】管的财物应当将【扣押决定书复—印件送达《当地不?。动产或者生》产设:备等财物的登—记、管理《部,。门告知其在》解除扣押之前禁止】办理:出售、转让、—抵押等?; —。。   ?     》 ,(六)?对单位的涉密电子设!备、文件等物品【应当在拍照或者录】像后当?。。场密封由检察人员、!见证人、《单位:有关:负责人?在密封材料上签名或!。者盖章?启封:时应:当有:见,。证人、单位》有关:负,责人在?场并:签名或者盖章 】     】对于有关人员拒绝按!照前款有关规定【签名或者盖章—的人民检《察院:应当:在相关文书上—注明: 《     —第,十九:条,  对犯罪嫌—疑人用违《法所得与合法—收入共同购置的不】可分:割的财产可》以先:行扣押、冻结—并按照本规定第二十!一条审?查处理对无法分开】退还的财产应当【在,案件办结《后予以拍卖、—变,卖对不属于违法【所得的?部分予以退》还 《 : , ,   第二十条 】 犯罪嫌疑人被【拘留、逮捕后其亲友!。受犯罪?嫌疑人委托或者【主动代为向检察机关!上交或退赔涉—。。案款物的参照本规定!第十六条《。、第十七条》办理由?检,察人员、代为—上交款物人员—、,。见证人在《扣押清单上签名【或者盖章 【。     【。。代为上交款物—人员:应当在清单上—注明系受犯罪嫌【疑人委托或者主动代!替犯罪嫌疑》人上交?或者退赔 】。  ?   第二》十一条  对扣押、!冻结的款物办案部】。门应当及时进行【审查经查明确实与】案件无关的应当【在三:。日内作出解》除或者退还决—定并通知《有关:当事人或者其近亲】属办理相关手续 】。。   【 ,。 第二十二条  】人民:检察:院侦查监督、—公诉:部门发?现侦查部《门有:。违法扣押、冻结、处!理涉案款物情形【的可以依法提出【纠正意?见 ?