第三章【。 资：产评估？报，告审核要点 】    】 第九条  备案管！理单位应《当严格按照评—估管理办法、企【业国有资产评—估报告指南等企业】国有资产评估管【。。理法规和相关—。。评估准则对备案【事项相关行为—的合规性、评—估结：。果的合理性等进行审！核 —  ：   第十》条  备案管理单】位应当？对，资产评估报告—以下：内容进行重》点审：核  】  ：     (一)评！估委托方、被评估】。企业(产权持有【单位)概况 ！     —    (二—。)评：估目的 【 ，     》    (三)评估！。对象和评估范—围   ！      (四】)价值类型及—。其定义 】  ：   ？    (》五)评估基准—日 ？。 ，  《 ，    《  (？六)评估《依，据 【       【 ，(七)评估程序实施！。过程和情况 —。  —       (八！)评估方法 【     】 ，。   (九)评估结！论 ： 》       【 (十)《特别事项说明 】 ：。。    》   ？  (十《一)签字《盖章 】     》 ，  (十二)评估报！告附件 】    《 第十一条  【备案管？理，单位审？核评估委《托方、被评估企业(！产权持有单位)概】。。况应：当关：注是否对被评—估企业历史沿—革、股权《结构：(，图)、股权变更、】经营管理等情况进】行了必？。要说明是《否反：映，了近三年的资产【、，财务、经营状况存】在关联交易》的应当关注是—否披露了关联方、】交易方式《等基本情《况   ！  第十二条  】备案管理《单位审？核评估目的应—当关注评估报告【中是否清晰、明确】地，说明本次资产评【估的经济行为—目的;以及评估所】对，应的经济行为获【得批准的情况或【者其他经济行为依】据 —     第十三条！ ， 备案管理单—位审核评估对—象和评？估范围应当》关注评估对象的【基本情况包括法律权！属状况、《经，济状况和《物理：状况等;关》注评估？范，围，是否与经济行—为批准文件、评【估业务？委托约定书等确【定的：。资产范围一致— ？。    — 企业价值》评估中备《案管理单位》。应当关？注评估范围是否包括！了企：业拥：有的实物资》产和专利《技，术、非专利技术、】商，标权等？。无形资产《以及明确的未来权利！、义务(《负债)？特别是土地使—用权、探矿权—、采矿？权等对实《际存在但未入—账或已摊销》。完毕的无《。形资产、《未来义务及或有事】项等是否在》企业关？于进行资产评—估有关事项的—说明中进行了详细说！明 ？ 《    《第十四条  备案】管理单位《审核价值类型及其定！义应当？关注评估报告是否】列明了所选择—。的价值类型及其【定义选择市场—价值以外的价值类型！应当关注其选—择理由和选取的合】理，性，。 ？。 ：     第十五条！  备案管理单位审！核评估基准》日应当？关注评估基》准，日的选择是否接近】评估目的对应的【经济行为或特定事项！的实施日期企业在】评，估基准日后》如遇重？大事项如汇率变【。动、国家《重大政策调整—、企业资产权属或数！量、价值发生重【大变：化等可能对》评估结果产生重【大影响时应》当关注评估基准【日或评？估结果是《否进行？了合理调整 —  —   ？备案：管理：单位审核涉》及上市公司股份【间接转让《项目时应《当关注所选择的评】估基准日《是否符合国有股东转！让所持上市公司【股份管理暂》。行办法(国资—委证：监会令第19—号，)规定即上市—公司股份价格确定的！基准日应与国有【股东资产评估—的基准日一》致，国有股东资产—评估的基准日与【国有股东产权—持，有单位？对该国有股东产【权变动决议的日期相！。差不得超过一个月】 ，。 》    第》十六条  备案管理！单位审核评估依据应！当关注以下》内容： 》     》 ，。   (一)经济行！为依据 【    》。 重点？关，注经：济行为依据的合规】性和完？整性 】        (！二)法律法规、评】估，准则、权属》、取价等依据 【 ， ： ， ，    《1.重点关注评估】工作过程中所引用的！法律法？。规，和技术参数资料【等是否适当评—估，。依据是否明确、【规范：、，具体便？。于查阅和理解—。;，评，估依据是否具有代表！性且在评估》基准日有效 【 ，  《   ？。2.收集的价格【信息、？工程定？额，标准等是《。否与评估《对象具有《较强的关联性结【合，。评估目？的、业务《性质和行业特点等重！点关注取价依—据、法律《。法规依据的相关性】及其对资产评—估结果的影响—   】  3.关》。注土地、房屋建筑】物及无形资产等【。重，要，资产的权属》和使用状况被评【估资产是否权—属清晰、《权属证明文件齐备对！重要资产权属资料不！全面或存《在瑕疵？的企业？。是否已经妥》善解决 —     【4.企业国有—资产评估报告—指南、国资委有关资！产评估管理及—评估报告审核—相关规范文件—等，是否列？示，在评估依据文件【中 ？    【 第十七条  【备案：管，理单：位审核评《估程序实《施过程和《情况应当重点关注】评估机？构在评估过程中是否！履行了必要评估程序！评估过程是》否完整是否》存在未履《行评估准则》规定的必要》评估：步，。骤的：行为  ！   备案管理单】位应：当重点关注资产清查！情，况针：。对评估？报告中关于资产清查！情况的说明应当【结合特别《。事项：说明、资产评估【明细：表和资产权属证【明文：。件以及改制方案、】审计报告等》资，料对评估范围进【行核对核《实是否有账外资【产、或有负债—、资产？。(土：地，、车辆等)》权，利人与实际使用人不！一致等情况应—。当关注对企业资【产状况的描述尤其】。是房：地，产、：无形资产《。、长期股权投资等重！大资产核实》是否存在《隐匿或遗漏 ！ ：    第十八条】 ， 备案管理单位【审核评？估，方法：应当重点《关，注，评估方？法选择是《否合理？是否符合相关评【估，准则的规定要求以】及评：估过程？中评估参数选—取是否合《理等以？持续：经营为前提进行企业！价值评？估时对企业(含【。其拥有实际控制权的！长期股权投资—企，业，)是否采用了两种】或两种以上方法进行！评估：并分别说明了选【取，每种：。评估方？法的：理由和确定评估结论！的依据 【 ，     第十九条！  对使用收—益法评估《的备案管理》单位审核时应当重】点关注？。以下内容 —    【     》(一)对企业资产、！。财务情况的》。分析是否充分、合理！是否对被评估企【。业财：务，报表的编制基—础、不？具有代表性的收入和！支出：如非正常《和，偶然性的收》入和支出等进—行了合理调整;是否！对被评估企业的【非经营性资产、负债！和，溢余资产进行—单独分析合理判【断，资产：、债务？、经营业务配置的】有，效，性划分与收益—存在直接相》关性的资《产、债？务情况？对于不能或不需归集！的是：否，单，独进行？评估： ：。    【。     (二【)收益预测是否合理！是否根？据企业资本结构、经！营模式？、收益？情况等选择了—恰，当的收益模型对应】的折现率确定过程】和依据？是否：合理在？确定收？益预测期间时是【否合理考虑》被评估企业经营状】况和发展前景及其】所，在行业现《。状、发展前景国家相！关行业政策、—企业经营期限及主要！产品的经济》寿命年限等并恰当考！虑预测期《后的收益情》况及相关终值—的计算 《  — ，  是否合理预测了！相关参数如被—评估企业《的收：。入、成本及费用、折！旧和摊销、营运资】金、资本性支出、】折现率、负债、溢余！资产和非《经营性资产等—关注相关《参数确定的依据是否！充分测算过程是【否完整是否有完整】的预测表及说明【 ？     【第二十？条  ？对使用市场法评估的！备案：。管理单位审核时应】当重点？关注以？下内容 《 ？       】 ， (一)《选择的？可比：案例：是否与？被评估企业具有【可比性是否处于同一！行业或相近》行业或者是》受共同因素决定或影！。响是：否对可比案》例及被评估》企业：的，数据进行了必要的分！析调整并消除了【偶，然性因素的影—响，    ！。  ：  ： (二)选择—的可比因素》是否是企业》价值的决定因素选择！的价值比率是—否适当可《靠是否经《过了必要的修正调整！是否选择了多种可】比因素对于不同可比！因素：得到：的不同评估值是【否能够合《理，的选择计算 【     】第，二十一？条  ？备案管理单位—审核评估结论应【当关注评《估结果是否》涵，盖了评估《范围及其与评估【目的：和，经济行为的一致性和！适用性采用》两种或？两种以上方法进行企！。业价值评估时—应，当关注不《同评估方法》结果的差异及其原因！和最终确定》评估结论的》理由： —    第二—。十二条  备案管理！单位：审核：特别事项说明应当关！注以下内容 ！  ？       【(一)企业是—否逐条分析特别事项！说明中的披》露事项了解特别事】项，形成原因、性质及对！评估结果影响程【度，并分别对以下事【项进：行了处理 】     1.】对权属？资料不全面、评估资！料不：完整、经济行—为有瑕疵等情形【。企业是？否已：经补：充完善 】     2.对】评估机？构，未履行必要程序通】过特别事项》说，明披：露大量问《题影：响评：估结论的企》业和评估机构是否】已经妥善解决—。 》        】 (二)企业是否通！过内部审核》论证对未在评估报】告中说明但可能【对评估结论产生重】大影：响的事项《与评估机构沟通【确定：是，否须在特别事—项说明中披》露;对于不》宜在报告中披露的企！业是否形成》了，专项处理意》见  】。  ： 第二十三条 【 备案？管理单位《审核签字盖章—应当对照企业国有】资产：评估报告指南等规定！关注评估报》告签：字盖章是否》齐全、？规范：、，清晰应当关注公司制！。评估机构的法定代】表人或者《合伙制评《。估机构负责》该评估业务的合伙人！是否在？评估报告上》签字关？注企业关《于进行资产评—估有关事项的说明是！否已经？由评估委托方—单位负责《人和被？评估企业(产权【持有单位)负责人签！字加盖？相，应单位公章并—。签署：日期  ！   第二》十四：条  备案管理单】位审核评估》报告附件应当关【注附件是否齐全评】估报告附《件内容及《其所涉及的签—章是否清晰、完整】相关内容是否与【评估报告摘要、【正，文一致附件为复【印件的评估》机构：是否与？原件进行了核对【。 ， ： ？    备案—管理单位审核评估业！务约定书应当关注】资产：评估项目的》评估：委托方式是否合【规签署内容是否【完整经？济行为与评估报【告，披露内容是》否一致等《 ：