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第三—章 资产评估报告】。审核:。要点: 】   ? 第九?条  备案》管理单位《应当严格按照评估】管理办?。法、企业国》有资产评估报告指】南等企业国》有资产评《估管理法规》和相关评《估准则对备案事项】相关行为的合规【性、评估《结果的合理性等【进行审核《 ? ?    第十条【  备案管》理单:位应当对资产评估报!告以下内容进行重点!审核  !       (】一)评?估委托方、被评【估企业(产权持有】单位)概况 !   《      (二】),评估目的 】   《。     》 (:三)评估对象和评】估范围 —。。 ?  :。    《  (四)》价值类型及其定义 ! ? :        】(五)评估基准【日  】。       【。(六)评估》依据 《      !   (七》)评估程序实施【过程和情况 】。    —。     (—八):评估方法 !   ?   ?  : (:九)评估结》论 【       【 (十)特》别事项说明 】    —     (十一)!签字盖章 》 ?   《   ?   (十》二,)评估报告附件【。。 , ?    》。 第:十一条?  备案管理单位审!核,。评估委托方、被【评估:企业(产《权,持有单位)概—况应当关注》。。是否对被评》估企:业,历史:沿革:、,股权结构(图)、】股权变更、》经营管理《等,情况:进行了必要》说明是否《反映了近三》年的资?产、财务、》经营:状况存在关联交易】的应当关注是否披露!了关联方、交易方】式,等基本情况 ! :    第十二【条  备案》管理单位《审,核评估目《的应当关注》评估报?告中是否清晰、【明确地说明本次资】产评估?的经济行为》目的;以及》评估所对应》的经济行为获得批】准的情况或者其他】经济行为依据 】 :     第【十三条  》备案管理单位审核】评,估对象和评估—范围应当关注—评估对象的》基,本情况包括法律权】属状况、经济状况】和物理状况等;关注!评估范围是否与【经济行为批准—文件:、评估业务委托约】定书等确定》。的资产?范围一致 —    【 企业价值评估中备!案管理?。。单位应当《关注评估《范,围是否包括了企业拥!有的实物资产和专利!技术、非专利技术】、商标权等无—形资产?以及明确的未来权利!、义务(负债)【。特别是土地使—。。用,权、探矿权、采矿权!等对实际存在但未入!账或已摊销完毕的无!形资产、未》来义务及或有—事项等是《否在企业关于进行资!产评:估,有关事项的说明【中进行了详细说明 ! 《     》第,。十四:条  ?备案管理《单位审核价值类型】及其定义应当—关注:评估报告《是否列明了所—选择:。的,价值类型及》其定义选择市场【价值以外的价值类】型,应,当关注其《选择理由和选取的合!理性:  【   第十五条 】。 备案管理单位【审核评?估基准日应当—关注评估基》准,。日,的选择是否接近评估!目的对?应,的经:济行为或特定事项的!实施日期企》业在评估基准日【后,如遇:重大事项《如汇率变动、国家】重大政策《调整、?企业资产权属或【数量、价值》发生重大变》化等可能对评估结】果,产生重?大影响时应当关注评!估基准日或评—估结果是《否进行了合》理调:整 ? : :    备》案,管理:单,。位审核?涉及上市公》司股:份间接转让项—目时应当关注所选择!的评估?基准日是否符合国】有股东?转让所持《上市公司股份管理暂!行办:法(国资委》证监会?令第:19号)规》定即:上市:公司股份价格确【定的基准日应与【国有股东《资产评估的基准日】。一致国有股》东资产评《估的基准日与国【有股东产权持有单】位对该国有股东产】权变动决议的日【期相差?不,。。得超:过一个月 【。     【第十六条 》 备案管理单位审核!评估依据应》当关注以下》内容:    !     》(一)经济行—为依:。据   ! , 重点关注经济【行为依据的合规性和!完整性? ?  《       【(二:)法律?。法规、评估准则【、权属、取价等依】据, 《 ,。  :   1.重点关】注评:估工:作过程中所引—用,的法律法规和技【术参数资料等—是否适?当,评估:依,据是否明确、规范】、具体便《于查阅和理解;评】估依:据是否具有代表【性且在评估基准日有!效 【。   ? 2.收集的价格】信息、工程定—额标准等是》否与评估对》象具有较强》的关联性结合评【估目的、业务性【质和行业特点等重】。点关注取《。价,依据、法律法规依据!的相关?性及其对资产评【估结果的影响 !     3】.关:注土地、房屋建筑物!及无形资产等重要资!产的权?属和使用状况被评估!资,产,是否权属清》晰、权?属证明文件齐备对】重,要资产权《属,资,料不全面或存在【瑕,疵的企业是否已【经妥善解《决 :  —   4.企—。业国有资《产评估报告指南、国!资委有关资产评【估管:理及评估报告审【核相:关规范文件等是否列!示在评估依据文件中! ,。 :     第十!七条  备案—管理单位审核评【。估程序实施过程和情!况应当重点关注评】估机构在评》估过程中《是否履行了必要评估!程序:评估过程是否完整】是否存在未履—行评估准《则规定的必要评估步!骤的行?为 :     !备,案管理单位应当重】点关注资产》清查情?况,针对:评估报告中》。关于资产清》查情况的说明应【当结合特《别事项说明、资产评!估明细表和》资产权?属证明文件以—及,改,制,方案、审《。。计报告等资料对【评估范围进》行核对核实是否【有账:外资产、或有—负债、资产(土地】、车辆等)》权利人?与实际?使用人?不一致等《情况应当关注对企业!资产状况的描述尤其!是房地产、无形资】产、:长期股权《投资等重大资产核实!是否存在隐匿或遗】漏 《 ,。   《 ,。 第十八《条  备《案管理单位审核评估!方,法应当重《点关:注评估方法选择【是否合理是否符合】相关:评估准则的规定要】求以及评《估过程?中评估参数选取是】。否合理等《以持续经《。营为前提进行—企,业价值?。。评估时对企》业(含其拥》有实际控《制权的长期股权【投资:企业)?。是否采用了两种或两!。种以上?方法进行《评估并分别说—明了选取每种评【估方:法的理由和确定评】估结论?的依据 】 ,    第》十九条  》对使用收益法—评,估的备案《管理单位审核时应当!重点关注以》下内容 】   ?。。   ?  : (一)对企业【资产、财务情况的分!析是否充《分、合理是否对被】评估企业《财务报表的编制【基础、不具有代【表性的收入和支出如!非正常和《偶然性的收入和【支出等?进行了合理调整;】。是否对被评估企业】的非:经营:性资:产、负债和》溢余资产进行单【独分析合理判断【资产、债务、经营业!务配置的有效性【划分与收《益存在?直接相关《性,的资产、《债,务情况?。。对于不能或不需归】集的是否单独进【。行评估 —    —   ?  (二《)收益预《测是否合理》是,否根:据,企业资本结构、【经营模?式、:收益情?况,等选择?了恰当的收益—模,型对应的《折现:率确定过程》和依:。据是否合理》在,确定收?益预:测期间?时是否合理》考虑被评估》企业经营《状况和发展前景【及其所在《行,业现状、发展前景国!家相:关行业政策》、企业经营期限及主!要产品的经济寿【。命年:限等并恰当》考虑预测期后的【收益情况及相—关终值的计算—    ! 是:否合理预测了相【关参数?如被评估企业的收】入、成本及费用【、折旧和摊销、营】运资金、资》本性支出、折—现,率、负债、溢余资】产和非经营性—资,产等:关,注,相,关参数确定的—依据是否充分—测算过程是否完【。整是否有完整的预测!表,及说明?   】  第二十条 【 对使用市场法【评估的?备案管理《。单位审核时应当重点!关注以下《内容 ?    】 , ,   (《。一)选择的可比【案例是否与被评估】企业具有可》比性:是否处于同一行业】或相近行业或者是受!共,同因素决定或—影响是?否对可比案例—及被评估企业—的数据进行了必要】。的分析调整并消除了!偶,然性因素的影响 !   —      (二)!。选择的可《比因素是《。。否是企业价》。值的决定因》素,选择的?价值:比率是?。否适当可靠是否经过!了必要的修正—调,整是否选择了多种可!比因素对于不同【可,比因素得到的不【同,评估:值,是否:能够合理《。的选择计算 【   —。。  第?二十一?条, ,。。 备案管理》单位审核评估—结论应当关注评【估结果是否涵盖了评!估,范围:及其与评估目的和】经济行为的一致性】和适用?。性采用两种》或两种以上方—法,进行企业价值评估】。时应当?关注不同评估方【法结果的差异及其】原因和最终确定评】估结论的理由 】 ?  :   第二十—二条  备案管理单!位审核特别事项说】明应当关《注以下内《容,。    ! ,    (一)企业!是否逐条分析特别事!项说明中的披—露事项了解特—别事:项形成原因、性质及!对评:估结果影响》程度并分别对以下事!项进行?了处理?    ! 1.?对权属资《。料不全面《、,评估资料不完整、经!济行为有瑕疵等情形!企业是否已经—补充完?善 ? :     2【.对评?。估机构未履行必要】程,序通过特别事项【说明披露大量问【题影响评估结—论的企业和评估【机构是?否已经妥善解决 】  —       【(二)企《业是:否通过内部审核【论证对?未在评估报》告中说?明但可能对评估结】论产生重《大影响的事项与评估!机构沟?通确:定是否须《在特别事项说明【。中披:露,;,对于不?宜在报告中披露的】企业是否形》成了专项处理—意见  !  : 第:二,。十三条  备案管】理,单位审核签字—盖章应当对》照企业国有》资产评估《报告指南等规定关】注评估?报告签字盖章是否齐!全、规范、清晰应当!关注:公司制评估》。。机构的法《定代表人或者合伙】制评估机构负责【。该评估业务的合【伙人是?否在评估《报告上签字关注【企业关于《进行资产评》估有关事项的—。。说,明,是否已经由》评估委托方单位负责!人和被评估》企业:(产权持有》单位)负《责人签字加盖相【应单位公章并签【署日期 《   【  第二十四条 】 备案管理单—位审核评《。估报告?附件应当关注附件是!否齐全评估》报告:附件内容及其所涉】。及的签章是否清【晰,、完:整相关内容》是否与评估报告摘】要、正文一致—。附件为复印件—的,评估机构是否与原】件进行了《核对 《   —  :备案管?理单位审核评估业务!约定书应当关—注资产?评估项目《的评估委托》方式是否合规签【署,内容是?否完:整经济行为与评估】报告披露内容—。是否一致等 — ,