第三章【 ，资产评估《报告：审核：要点 》 》    第九条  ！备案管理单》位应：当严格按照评—估管理办《法、企业国有资产评！估，报告指？南，。等，企，业国有资产评估管】理法规和相关评估】准则对备案事—。项相关行为的—合，规性、评估结—果的合理性》等进：行审核？。 —    《第十条  备案管】理单位应《。当，对资产评《估报告以下内容进】行重点审核 】     【 ，  ： (一)评》估委：托方、？被，评，估企业(产权—持有单？位)概况 【      】   ？(二)评估目的 ！   —  ：。 ，   (三)评【。估对象和评》。估范：围 》    》     》(，四)价值类》型及其定《。义 ：   【  ：   ？ (五？)评估基准日 【  — ，      (【六)评？。估依据 》      ！   (七)评估】程序实施过》程，和情况？ 》  ：  ：。。     (八【)评估方法 【 ：      【   (九)评估】结论 —。      【 ，  (十)》特别事项说明 【 》 ，       (十！一)签字盖》章   ！     》 (十二)评估报告！附件 》     第十！一条 ？ 备案？。。管，理单位？审核评估委托方、被！评估企？业，(产权持有单—位)概？况，。应当：。关注是否对》被，评估企业历史—沿革、股权结构(】。。。图)：、股权变《更、经营管理等情】况进行了《必要说明是否反【映了近三年》的资产、财务—、经营状《况存在关联交易的应！当关注？是否披露了关—。联方、交易方—式等基？本情况 — ，     —第十二条 》 备案管理单—位审核评估目的【应当关注评》估报告中《是否：清晰、明确》地说明本《次资产评估的经济】行为目的;以及评估！。所对应的经济行为】获得批准的情况或者！。其他经济《行为依据 】 ： ，   第十三—条 ： 备案管理单—位审核评估对—象和评估《范围应当关注—评估对象的基本【情况包括法律权【。属状况、经》济状况和物理状况等！;关注评估》范围是否与经济【行为批准文件、评】估业务委托约定书等！。确定的？资产范围《一致： 》     企业【价，值评：估中备案管理单位应！当关注评估范围是否！包括了企业拥—有的实物资》产和专利技术—、非专利技术、商标！权等：无，形，资产以及《明，。确的未来权利、义务！(负债)特别是土地！使用权、探矿权、】采矿：。权等对实际存在【但未入账或已—摊销：完毕的无形资产、未！来义务及《或有：事项：等，是否在企业关于进】行资产评估有关事项！的说明中进行—。了详细说明》  【   第《十四条 《 备案管理单位审核！价值类型及其定【义应当关注评估【报告是否列明了【所，选，择的价值类型及【其定义选择市场【价值以？外的价值类型应当】关，注其选择理》由和选取的合理性】。 ， 《  ：  ： 第十五条  【。备案管理单位审核评！估基准？日应当关注》评估基准日的—选择是？否接近评《估目的对应的经【。济行为或特》定，事项的实施》日期企业在评—估基准日后如遇【重大事项如》汇率变动、国家重大！政策：调，整、企业《资产权属或数量、价！值发生重大变—化等可能对评估结果！产生重大《影响时应当关—注评估基准日—或，评估结果是否进【行了：合理调整 【     【备案：管理单位审核涉及】上市公？司股份间接转让项目！时应当？关注所选择》的评估基准日—是，。否符合国《有股东转让所—持上市公《司股份管理暂行【办法：(国：资委：证监会令《第19号)规定即】上市公？司，股份价格确定的基准！日应与？国有股东资产评【估的：基，准，日一致国《有股东资产评—估的基准日与国有股！东产权持《有单位对该国—有，股东产权变动决议的！日期：相差不？得超过？一个：月 【    《第十六条  备案管！理单位？。。。审核：评估：依，据应：当关注以《下内容 《  —       (】一)经济行为依据 ！  —   重点关注经】济行为依据的合规性！。。和完整性 】 ， ，        (！二)：法律法规、评—估准则、权属、【取价等依据》 《   《  1.重点关注】评估工作过程中所】引用的法律法规和技！术参数资料等是【否适当？评估依？据是否明确、规范】、具体便于查阅和】理解：;评估依据是否【具有代表性且在评估！基准日有效 ！     2.收！集的：价格：信息、工程》定额标准等是否【与评估对象具有【较强：的关联？性结合评《估目的、《业务性？质，和行业特点等重点】关注：取价依据、法律法】规依据？的相关性及其对资】产评估结《果的：影响 【     3.【关注土地、房屋【建筑物？及无形资产》等重要资《产的权属和使用状况！被评估资《产是否权属》清晰、权属证明文】。件齐备对重要资【产权：属，资料不全面或存在瑕！疵，的企业是否已经妥】善解决 —    — 4.企业国有资】产评估报告指南、国！资委有？关，资产评估管理及评估！报告审核《相关规范文》件等是否列示在评】估依据文件中 】 ，   》  第十《。七条  备案管【理单位审核》评，估，程，序实施过程和情况】应当重点关注评【估，机构在评估过程中】是否：履行了必要评—估程序评《估过程是《否完整是否存在【。。未履行评估准则规定！。的必要评估步骤的行！为 — ，    备案—管理：单位应当《重点关注资产—清查情况针对评估】报告中关于资产清查！情况的说明应当结合！特别事项说》。明、资？。产评估？。明细表和资产权属证！明文件以及改—制方案、审计报告等！资料对评估范围【。。进行核对核实是否有！账外资产、》或有负债、资产(土！地、车辆等)权【利人与实际使—用人不一致等—情况应当关》注对企业资产状【况的描述《尤其是房地产、无】形资产、长期股权投！。资等重大资》产核实是否存在【隐匿或遗漏 】 ， ：    第十八【条  备案》管理单？位审核评估方法应当！重点关注评估方【法选择是否》合理是否符合相【关评估准则的规定要！求以及评估过—。程中评估《参数选取是否合【理等以持《续，经，。营为前提进行企业价！值评估时对企业【(含其拥有》实际控制权的—长期股权投》资企业)是否采用】了两种或两种以上方！法进：行，评估并分别》说明了选取每种【评，估方：法的理由《和确定评估》结，论的依据 】  ？ ，  ：第十九条  —。对，。使用：收益法评估的备【。案管理单位》审，核时应当重点关注以！。下内容 【       】  (一)对企业资！产、财务情》。况的：分析是否《充分、合理是否【对被评估企业财务】报表的编制》基，础、不具有代表【性的：收入和支出如非正】常和偶然性的—收入和支出等—进行：了合理调整》;是：否对被评估企业的非！。经营性资产、负债和！溢余资产进行单独】分析合理《判断资产、债务、经！营业务配置》的有效性划》分与收？益存在直接相关【性的资产、债务情】况对于不《能，或，不需归集《的是否单独进行评估！ ： ？        】 (二)收》益预测是否合理是否！根据企业《资本结构、经—营模式？、收益情况等—选择了恰《当的：收益模型对应的折现！率确：定过程和依据—是，否合理在确定收益】。预测期间时是否合】。。理考虑被评估企业】经营状况和发展前景！及其所在行》业现状、发展—前景国家《相关行业政策、【。企业经营期限及主要！。产，品的经济寿命年限等！并恰当考虑预—测期后的收益情【况及相关终值的计】算 ？ ？   ？  是否合理预测了！相关参？数如被评估》企业的？收入、成本》及，费用、折旧和摊销、！营运资金、资—本性支出、折—现率、？负债、溢余资产【和非经营性资—。产等关？注相：关，参数确定《的，依据是？否充分测算过程【是，否，完整：是否有？完整的预测表—及说：明 》    》 第二十条 — 对：使用市场《法评：估的备案管理单【位审核时《应，当重点关注》以下内容 》  —  ：     (一【)选择的可》比案例是否与被评估！企业具有可比性是】否处于同《一行：业或相？。近行业或者是受【共同因素决定或【影响是否《对可：比案例及被评—。估企业的数》据，进行了必要的分析】调，整，并消除了偶然性【因素的？影响 —   《。   ？   (二)选择】的可比因素》是否是企业价值的】决定因素选》择的：价值比率是否适【当可靠是否》经过了必要的修【正调整是否选择了多！种可比因素》对于：不同：可比：因素得到的不同评】。估值是？否能：够合理的选择计【算 【 ，   第二十一条 ！ 备案管理单位【审，核评：估结：论应：当关注评《估结果？是否涵盖了评估范围！及其与评估目的和经！济，行，为的一致性和适用性！采用两种《或两种以上》方法进行企业价【值评估时《应当关注《不同评估方》。法结果的差异及其原！因和最终《确定评估结论的【理由 》 ？    第二十二条！  备案管》理单位？。审核特？别，事项说明应当关注】以下内容 —     】   ？ ，(一)？企业是否逐条—分析特？别事项说明中的披露！事项了？解，特别事项形成原因】。、性质及《。对评：估结果影响程度【并分：别对以？下事项进行了处理】  【 ，  1.对权属【资料：不全面、评》。估资料不完整—、经济行为有瑕疵】等情：形企业是否已经【。补充完？善 》     2【.对：评估机构《。未，履行必？要程序？通过特别事项说明】披，露大量问题影—响评估结论的—企业和评估机构【是否已经妥善—解决 【。  ：       【(二)企业是否【。通过内部审核论【证对未在评》估报告中《说明但可能对—评估结论产生重大影！响的事项与评—估机构沟通确定是】。否须在特别事项【说明中披露;对【。于不：宜在：报告中披露的企业】是否：形成：了专：项处理意见 — ：    — 第二十三条  】。。备案管理单》位审核签字》。盖章应当《对照企业国有资产】评估报？告指南等规》定关注评估报—告签字盖章》是否齐全、规范、清！。晰应当关注公—。司制评？估机构的法》定代表人《或者合？伙制评？估机构？负责该评估》。业，务的合？伙人是否《在评估报告上签字关！注企业？关于进行《资产评估有关事项】的说明是否》已经由评《。估，委托方单位负—责人和被评》估企业(产权持有】单，位)负责人签字加】盖相：应单位公章并签署日！期 【 ， ，  第二《十四：条，  ：备案：管理单位审核评估】报告附件应当—关，注附件是否齐全评】估报告？附件内容及》其所涉及《的签章是否清晰、完！整相关？内，容是否与评》估报告摘《要、正文一》致附件为复印件的评！估机构是否与原【。。件进行了核对 】     备！案管理单位审核评估！业务约定《书应当关注》资产评估《项目的评估委—。托方式？是否合规签》署内容是《否完整经济行为与评！估报告披露内容【是，否一致？等 ？