， ， ， ： 第三章 农—业行政处《。罚的决？定 第二十二！条　公民、法人或】者其他组织违—反农业行政管理【秩序的行为依法应】。当给予行政处罚的】农业行政处》罚机关？必须查？明事实；违》法事实不清、证据】不足的不得给予【行政处罚《 第二十》三条　农业行政处】罚机关作出农业行】政处罚决定前应当】告，知当事人拟作—出行政处罚内容及】事实、理由、依据并！告知当事人》依法享有的陈述、】申，辩、要求听证等【。权利     采！取，普通：程序查办《的案件农业》行政处罚机关应当制！作行政处罚事先【告知书送达》当，事人并告知》当事人可以在收【到告知书之》日起：三日内进行陈—述、：申辩符合听证条【件的应当告知当【事人可以要求—听证     当！事人无正《当理由逾期提—出陈述、申辩—或者要？求听证的《视为放弃上述权【利 ： 第二十《四条　当事》人有权进行陈述和申！辩农业？行政处罚机关必【须充分听取当—事，。人的意见对当事人】提出的事《实，、理由和证据应当】。进行复核；当事人提！。出的事实、理由或者！证据成？立的：。应当予？以采纳     ！农业行政处罚机关不！得因当事人》陈，述、申辩而给予更】重的：处罚： ：第一节？　简易？程序 第二十【五条　违法事实确】凿并有法定依据【对公民？处以二百《元以：下、对法人》或者其他组织处以】三千元以下罚款【或，者警告的《行，政处罚的可以当【场作出行政处罚决】定法律另有规—定的从其规定 】第二十六条　—当场作出行政处罚决！定时农业《行政执法人员应【当遵：。守下列？程序 ？  ：   （《一）向当事人表明身！份出示行政执法【证件； 》    （》二）当？场查清当事人的违】法事实收集和保【存相关证据》；    — （：三，）在行政处罚—决定作出《前应当告知当事【人拟作出《决定的内容》及事实、《理由、依据并告知】当事人有权进行陈述！和申辩；   】  ：（四）听取当事【人陈述、申》辩并记入笔录； ！    （》五）：填写预定格式、编】有号码、盖有—。农业行政处罚—机关印章《的当场？。处罚决定书由执法人！员签：名或者盖章当场【交付：当事：人；当事人拒绝【签收的应当》在行政处《罚，决，定书上？注明   —  前款规定的行政！处罚决定《书应当载明当—事人：的违法行为行—政处罚的种类—和依据、罚》款数额、《时间、地《点申：请行：政复：议、提起行》政诉讼的途径和期限！以，。。及行政机关》。名称 第二十七】条　农业行政执法】人员应当在作—出当场处《罚决定之日》起、在水上办理【渔业：行政：。违法案件《的农业？行，政执法人员应—当自：抵岸之？日起二日内将—案件的有关材料【交，至所属？农业行？。政处罚机关归档保存！ 第二节　普通程！序 第二》十八条　实施农【。业行政处《罚除依法可以当【场作出？的行政处罚外—应当适用《普通程？序 第二十—。九条　农业》行政处罚机关对【依据：监督检查职责或者通！过，投诉、举报》、其他部《门移送、《上级交办《。等，途，径发现的违》。法，行为：线索应？当自发现线索或者收！到相关材料之日【起，。七日内予以核查由农！业行政处罚机关负责！。人决定是否立案【；因特殊《情况：不能在规定》期限内立案的经农】业行政？处罚机关负责人批准！可以延长七日法律、！法规、规《章另有规定》的除外 第—三十条　符》合下列？条件的农业行政【。处罚机关应当予以】立案并填写行政处罚！立案审批表》   《  （一）有涉嫌】违反法律《、法规和规章—的行为 《    《 （二）依》。法应当？或者可以给》予行政处罚 —    《。 （三）属》于本机关管辖 】  ：  ：（四）违法行—为发生？之日起至被发现之日！止未超过二》。。年，或者违法行为—。有连续？、继续状态从—违法行为终了之日起！至被发现之》日止未超过二年；涉！及公民生命健康安】全且：有危害后《果的上述《。期限延长至五—。。年法律另有规定【的除外 第三十一！条　对已经立案【。的案件根《据新：。的情况发《现，不符合本规定—第，三十条规定》的立案？条件的农业》。。行政处？罚机关应当撤销立】案 ：。 第三？十，二条　农业行政处】罚，机关对立案的农业】违法行为必须—全面、客观、公【正地：调查收集有关—。证据；必要时按【照法律、法》规的：规定可以进行—检查  》   农业行政执法！人员在调查或者【。收集证据、进—行检查时不得少于】两人当事人》或者有关人员—有权：要求农业行政执法人！员出示执法证件【执法人员不出示执法！证件的当事》人或者？有，关人员？有，权拒：绝接受？。调查或者检查— 第三十三—。条　农业行政—执，法人员有权依法采】取下列措施》     （一】）查阅、复制书【。证和其他有关材料】；   》  （？二）询问当事人【或者其他与案件有关！。的单：位和：个人：；  《   （《三）要求当事人【或者有关人员在一定！的期限内提供有关材！料； ？     （四）】。采取现场《。检查：、勘验、抽样、检验！、检测、鉴》定、：评，。估、认定、录音、】拍照、录像、调取现！场，及周边监控设备电子！数据等方式进行调】查取证？；     【（五）对涉案的场】所，。、设：施或者财物依—法实施查封、扣押】等行政？强，制，措施；    】 （六）责令被检查！单位或者个人停止违！法行为履行》法定义务；   ！  （七）其他【法，律、：法规、？规章规定的措施【。 第三十四条【　农业行政》。处罚证？据包：括，书证、物证、视【。听，资，料、电？子数据、《。证人证言、当—事人的陈述、鉴定】意见、勘验笔录【和现场笔录  】。 ，  ：。证据必须经查证属实！。。方可作为农业—行政处？罚机关认定案—件，事，实的根据立案前【依法取得或收集的】证据材料可以—。作为：案件的证据使用 ！  ：。  以非法手段【取得的证据不得作为！认定案件事》。实的根？据 第三十五条　！。收集、调取》的书证、物》证应当是原件、原】物收集、调取原件】。。、原物？确，有，困难的可《。以提供与原件核对】无误的复《。制件、影印件—或者抄录件也可以提！供足以反映》原物外形或者—内容的照片、录像等！其他证？据 ：     复制【件、影？印件、抄录件和【照片由证据提供【人或者执法》人员核对无误—。后，注明与原件》、原：物一致并注明出【证日期、证据出处同！。时签名或者》。盖章 《第三十六条　收【。集，、调取的《视听资料应当—是有关资《料的原始载体—调，取，原始载体确有困难】。。的可以提供复制件并！。注明制作《方法、？制作时间、》制作人和证明对象】等声音资料应当【附有：。该，声音内容《的文字？记录：。 第三十》七条：　收集？、调取的电子数据】应当是有《关数据的《原始载体收集—电子数据原》始载体确有困难【的可以采用》拷贝复制、委托【分析、书式固定、】拍照录像等》方式：取证并注明制—作方法、制作—时间、制作人—等     【农业行政处》罚机关可以利用互联！网，信息系统或》者设备收集、固【定违法？行为证据《用来：收集、固定违法行】为证据的互联网信】息系统？或者设备应》当符合相关规—定保证所收集、【固定：电子数据的》真实性、完整性 ！    《农业行政处罚机关】可以：指派或者《聘请具有专门—知识的人《员或者专《业机：构辅助农业行政执法！人员对与案》件有关的电子—数据：进行调查《取证 第》三十八条《　农业行政》执法人员询问—证人或者当事人应】当个别？进行并制作询问笔录！。   《。  询问《笔，录有差错、遗—漏的应当允许被【询问：人更：正或者补充更正或】。者补充的部分—应当由被询问人签名！、盖章？或者：按指纹等方式确【认 ？   ？ 询问笔录经被询问！人核对无《误后由被询问—人在：笔录上逐页签名【、盖章或者按指【纹等方式确认农【业行政执法人员应当！在笔录？上签名？被询问人拒绝签名】、盖章或者按指纹的！由农业行政执法人员！在笔录上注明情况 ！ 第三十九条　农业！行政执法人员—对与案件有关的物品！或者场所进行现场检！查或者勘验应当【通知当事人到场【制作：现场检查笔录或者勘！验笔录必要时可【以采：。。取拍照、录》。像或：者，其他：方式记录现场—情况：  ？   当事人拒不到！场、无法找到当事】人或：者当事人拒绝签【名或盖章的农—业行：政执法人员应当【在笔：录中注？明并可？以请在？场的：其他人员见证 第！四，十条　农业行政【处罚机？关在调？查案件？。时对需要检》测，、检验、鉴定、评估！、认定的专门性【问题应当《委，托具有法定资质【的机：构进行；没有—具有法定资质—的，。机，构的可以委托其【他具备条件》的机构进行   ！ ， 检验？、，检测：、鉴定、评》。。估、认定意见—应当由？检验、检测、鉴定】、评估、认定人员】签，名或者？盖章：并加盖所在机构公章！检验、检测、鉴定】、评估、认定意见应！当送达当事人— 第四十一—条　：农业行政处罚机关收！。集证据时可以采取】抽样取证的》方法农业行政执法人！。。员应当制作》抽，样取证？凭，证对样品《加贴封？条，并由执法人员—和当事人在抽样取证！凭，。证上签名《或者盖章当》事，人拒绝？签名或者《盖章的应当采—取拍照？、录像或者其—他方式记录抽样取】证情况 《     农业【行政处？。罚机关抽样》送，检的应？。。当将抽样检》测结果及时》告知：当事人并告》知当事人有依法申请！复检的权《利  《。   非从生—产单位？直接抽样取证的【农业：行政处罚机关—可以向产品标注生产！单位发送产品—确认通知书对涉案产！品是：否，为，其生产的产品—进行确认并可—以，要求：其在一？定，期限内提供相—关证明材料 【第四十二条　在证】据可：能灭失或者以—后难以？。。取得的情况下—经农业行《政处罚机关》负责人批准农业【行政执法人员可以对！与涉嫌违法》行为有关的证—据采取先行登记保】存措施 《     情况紧急！。农业行政执法人员】需要当场采取—先行登记保存措施】的可以采用即时通】讯方式报请农—业，行政处？。罚，机关负责《人同意并《在二十？四小时？内补办批准手续 ！   ？ 先行？登记保存有关证【据应当当场》清点开具清单填【写先行登记保存执法！。文书由农业行政【执，。法人员和当》。事，人签：名、盖章或》者按指纹并》向当事人交付先【行登：记，保，存证据通《知书和物品》清单 第四十三】条　先行登记保存物！品，。时就地？由当：事人保存的当事人】或者有关人员—不，。得使：用、销售、转移、】损毁或者隐》匿，     就地保！存可能？妨害公共秩序—、公共安全或者存在！。。其他不适宜》就地保存情况的可】以异：地保存对异地—。。保存的物《品农业行政处—罚机关应当妥—善，保，管 ： 第四十《四条　农业行政处】罚机关对先》行登记保存的证【据应当？自采取登记保—存之日起七日—内作出下列处理【决定并送达当事人 ！    《 （一）根据情况】及时采取《记录、复制、拍照】、录：像等证据保全措【施； 《    （二—）需要进《行技术检测》、检：验，、鉴定、《。。评估、认定的—送交有关机》。构检测？、检验、鉴定、【评，。估、认定；   ！  （三）对依法】。应予没？收的物品依照—法定程序处理—；，     （四）！对依法应当由有关部！门处理？的移：交，。有关部门；   ！  （五）为防止】损害公共利益需要】销毁或者无害化【处理：。。的依：法进行处理；—     （六）！。。不需要继续登记保】存的解除先》。行登记保存 第】四十五条　农—业行政？。处罚机关依法对【涉案场所《、设施或者财物采】取查封、扣》押等行政强制措施】应当在实施前向农业！。行政处罚机关负【责人报告《并经批准由》具备资格的农—业行政执法人员实】施     情况！紧急需？要当场采取行政强制！。措施的农业行政执】法人员应当在—二十：。四小时内向农业【行，政处罚机关负责人】报告并？补办批准手续农业】行政处罚机关负责人！认为：不应当采取行政强】。。。制措：。施的：应当立？即解除  — ，  ：。查封、扣押的场所】、设：施或：者财物应当》妥善保管不得—使用或者损毁除法律！、，。法规另有规定外【鲜活产品、保管困难！或者保管费》用过：高，的物品和《其他：容易：损毁、灭失》、变质的物品—在确定为《罚没财物前经权【利人同意或者申请】并经农业行政—处罚：机关负责人批准【在采取？相关措施《留存证？据后可以依法先行】处置；权利人不【明确的可以依法公告！公告期？满后仍没有权利人】同意或者申》请的可以依法—先行处置《先行处置所得款【项按照涉《案现金管理 — ，第四十六《条　农业行政处【罚机关实施查封、】扣押等行《政强制措施应当履行！中华人民共》和国行政强制法规】定的程序和要求制作！并当场交付查封、】扣押决定书和清【单 第四十七条　！经查明与违法行【为无关或者不再需要！采取查封、扣押【措施的应当》解，除，。查封、扣押》措施：将查：封、扣押的》财物：如数返？还当事人并由农业】行政执法人》员和当事人在—解除查封或者—扣押决定《书和清单上签名、盖！章或者按《指纹 第四十八】条　有下列情形之一！的经农业行》。政处罚机关负责人批！准中止案件调查并制！作案：件中止？调，查决定书《    》 （一）行》。政处罚决定必须以】相关：案件的？裁，。判结果或《者其他？行政决定为依据【而相关案件尚未审结！或者其？他行政决定尚未作】出；     】（二）涉《及法律适用》等问题需要送—请有权？机关作出解释或者】确认：；  《   （三）因不】可抗：。力致使案件暂时【无法调查《；     【（四）因当》事人：下落不明致使案件暂！时无法调查； 【   ？  （五）其他【应当中止调查—。的，情形  》   中止》调，查的原因消》除后应当立》。即恢复案件调—查 第四十九【条　农业行政执法人！员在调查结》束后应当根据—不，同情形提出》如下处理《建议并制作》案件处理意见书报请！农业：行政：处，罚机关负责人—审查     】（一）确有应受【行政处罚《的违法行为的根据情！节轻重及《具体情况建》议作：出行政？。处罚； 》    （二—），违法事实不能成【立的：。。建，议不予？行政处罚； —   ？  ：（三）违法》行，为，轻微并及时改正没】有造成危害》。后果的建议不予行】政处罚？；     【。（四）当《事人有证据》足以证明《没有主？观过错的建议不予】行，政处：。。罚但法律、行政法】规另：有规定的除外；【  ？   （五）初次违！法且危害《后果轻微《并及：时改正？的建议可《以不予行政处罚【；     （六！）违法行为超—过追责时效的建【议不再给《予行政？处罚； 》   ？。 （七）违法行为不！属于农业行》政处罚？。机关：管辖的建《议移：送其他行政机—关；：     （八）！违法：行为涉嫌犯罪应当移！送司法机关的建议】移送：司法机关； —     》（九）依法作出处理！的其他情形 【第五十条　有下【列情：形之一？。在农业行政处罚【机关负责《人作出农业行政处】。罚，决定前应当由从事】农业行政处罚决定】。。法制：审核的人员进行法】制，审，核；未经法》制审核或《者审：核未通过的》农业行政处罚机关不！得作出决定 —     （一）】涉及：重大公？共，利益的； 》     （二）】直接关系当事—人或者第三人重大权！益，经过听证程》序的； 》    （三）【。案件情况疑难复【杂、涉及多个法律】关系的；  【   （四）法律、！法，规规：定应当？进行法制《审核的其他情形 】 ，    农业行政】处罚法制审核工作由！农，业行政处罚机—。关，法，制机构负责；—未设：置法制机构的由农】业行政处罚机—关确定的承》担法制审核工作的】其他机构《或者：专门人？员，负责 《    案件查办】人员不得同时—作为该案件》的法制审《核人员农《业行政处罚机关【中初次从《事法制？审核的人员应当【通过国家《统，一法律？职业资格考》试，取得法律职业资格 ！。 第五十《一条：　农业行《政，处罚决定法》制审核的主要内容】。包括     】（一）？本机关是否具有管】辖权； 《 ，。  ：  （二）程—序是否合法； 【。     （三）】案件事实是否—清楚：证据是否确实—、充分；《   《  （？四）：定性是否准确；【  ？   （五）—适用法律依》据是否正确；  ！  ： （六）《当事人基本》情况是否清楚； 】。。     （七）处！理意见是否适当； ！     （八）】其他应当审核的内容！     —除本规定第五十【条，第一款规定以—外适用？普通：程序：的其他农业》行政处罚案件在【作出处？罚决：定前应当参照前【款规定进行》案件审核审核工【作由农？业行政处罚机关的办！案机构或其他机【。构负责实施 第五！十二条　法制审核】结束后应当》区别不？同情：况提出？如下建议 》。     （—一）：对，事实清楚、证—据充分、定性准【确，、适用依据正确、程！序合法、处理适【当的案件拟同—意作出行政处罚决定！； ：     （二）】对定性不准、适用依！据错误、程序不合法！或者处理不》当的案件建议纠正】；     （】三，）对违法事实不【清、证据不》充分的案件建议补】充调查或者撤销案】件； 《。  ：  （四）违法行】为轻微并及时纠正没！。有造成危《害后：果的或者《违法行为超过追【。责时效？的建议不予行—。政处罚？；，    》。 （五）认为有必】要提出的其他意见】和，建议 《第五十三条　—法制审核机构或者】法，制审核人员应当自接！到审：核材料之日起五【日内完成《审，核特殊情况下—。经，农业行政处罚机【关负责人批准可【。以延长？十五日法律、法规】、，规章另有规定的除】外 ： 第五？十四条　农》业行政处罚》机关负责人应当对】调查结果、当—事人：陈述申辩《或者听证《情况、案件处理【意见和法制》审核意见等进—行全面审查并区【。别不同情况分—。别作出？如下处理《决定    【 （一）确有应受行！政处罚的违法行为】的根据情节轻—重及具体情况作【出行政？处，。罚，决定；    】 （：二）违？法事实不能成立【的不予行政处罚【；     （】三）违法行为轻微并！及时改正没》有造成危害后果【的不予行政处罚； ！ ，。    《（四）当事人—有证据足以证明【没有主？观过错的不予行【政处罚但法》律、行政法规另有规！定的除？外，；，     （【五）初次违法—且危害后果轻微并及！。时改：。正的可以不予—行政处罚；》 ，   ？  （六）违法行】为超过追《责时效的《不予：行，政处罚；    ！ （七）不属于农】业行政处罚机关管】辖的移送其他行【政机关处理》；     （】。八）：违法行？为涉嫌？犯罪：。的将案？。件移送司法机关【 ， 第五十五条—。　下列行政处罚【案件应当由》农业行政处罚—机关负责人集体讨】论决定  —   （一）—符合本规定第五十九！条所规定的听证条件！且申：请人申请听证的【案件；   【  ：。（二：）案情复杂》或，者有重大社会影【响的案件； — ，    （》三）有重大违—法行：为需要给予较—重行政处《罚的案件； —     （四【）农业行政处罚机关！。负责：人认为应当》提交集？体讨：论，的其他？案件 第五十【六条　农业行—政处罚机《关，决定：给，予行政处罚的应【当制作行政》处罚决定书行—政处罚？决定书应《当，载明：。以下内容《 ：  ： ，。。 （一）《当事人的《姓名或者名称、地】址，； ：     （二）】违反法律、法—规、规章的事实和证！据；    【 （三）行政—处罚的？种类和依据》。；    — （四）行》政处罚的履行方式和！期限；   【  （五）申—请行政？复议、提起行政诉讼！的途径和期限； 】。     （—六）作？出行政处罚决定的农！业行政处《罚机关名《称和作出决定的日期！    》 农业行政处罚决定！书应：当加：盖，。作出行政处罚决定的！行政：机关的印章 第】五十：七条　在边远、水上！和交通？不便的地《区按普通程序实施】处罚时农业行政执】法人员可以采用即时！通讯方式报请农业行！政处罚机关负责人批！。准立案和对调—查结果及《处理意见进》行审查报批》记录必须存档—备案当事人可当【。场向：农业行政《执法人员进行陈【述和申辩当》事人：当场书面放弃陈【述和申？辩的视为放弃权【利 ？    前款规【定不适用《于，本规定？。第五十五条规定【的应：。当由农业《行政处罚机关负【责人集体讨论决定的！案件 《第五十八条　农业行！政，处罚案件应当自【立案之？。日起九十《日内作出处理决定】；因案情《。复杂、调《查取证困难等—需要延长《。的经本农业行政【处罚机关《负责人批准》可以延？。长三：。十日案情特别复【杂或者有《其，他特殊情况》延期后仍不能作出】处理决定的》应当报经上一级农业！行政处罚机关决定】是否：继续延期《。；决定继续延期的】应当同时确定延【长的合理期限— ：  ：。 ， ，案件：办理过程中》中止、？听证：、公：告、检验、检测【、鉴定等时间—不计：入前：款所：指的案件办理期【限 第三节　【听证程？序 第五》十九条　农业行政处！罚机关依照中华【人民共和《。国，行政处罚法》第六十三《条的规定《在作出较大数额罚款！、没：收较大数额违—法所得、《没收较大价值非【法财物、降低—资质等级《、吊销许可》证件：、责令停《产，停业、责令关闭、】限制从业等较重农业！行政处罚《决定前应《当告：知当事人有要求举】行听证的权利当【事，人要：求听证的农业行【政处罚机关应—当组织听《证    — 前款所称的较【大数额？、较大价值县级【以上地方人民政府农！业农村主管部门按】所，在省、自治区、直】辖市人民代》表大会及其常委【会或者人民政府【规定的标准执—。行农业农村部—规定的较大数额、】。较大价值对个人是指！超过一万元对法人】或者其他组织是【。指超过？十万元 第—六十条　《听证由拟作》出行政处罚》的农：业行：政，处罚机关《组织具体《实施：工作由其法制机【构或者？相应机构负责 【。 第六十一条—　当事？人要求听证的应当】在收到行政》处罚事先告知—书，之日起五日》内向听证机关—提，出 ： 第六十二条　听】证机关？应当在举行听—。证会的七日前—送，达行政？。处罚听证会通—知，。书告：知当事人及有关【人员：举行听证的时—间、地点、》听证人员名单及当事！人可以？。申请回避《。和可：以委：托代理人等》事，项    —。 当事？。人可以亲自参加听】证也可以委托一【至二人代理当事人及！其代：理人应？当按期参加听证【无正当理由拒不出席！听证或者未经—许，可中途退出听证的】视为放？弃听证权利行政机】关终止听证 — 第六十三条　【听证参加人由—。听证主？持人、听证》员、书记员、—案件调查人员、当】事，人，及，其委托代理》人等组成 — ，   听证》。。主持人、听证员、】书记员应当由听证机！。。。关负责人指定的【法制工？。作机构工作人员或者！其他相应《工作人员等》非本案调查人员【担任     】当事人委托代理【人参加听证》的应当提交授权【委托书 第—六十四？条　除涉及》国家秘密、商—业秘密或者》个人隐私依法予以】。保密等情《形外听证《应当公开举行 】第六十五条　当【事人在听证》中的权？利和义务 —  ： ， （一）有权对案】件的事实认定—、法：律适用及有关情况】进行陈？述和申辩；  】   （二）—。有权：对案件调查人员提出！的证据？质，证，并，提出：新的证？据；   —  （三）如实回】。答主持人的提问【；     （四！）遵守听《证会场纪律》。服从听证主持人指挥！ 第六十》六条　听证》按，下列程序进行  ！   （一）听证】书记员宣布听—证会场？纪律：、当事？人的权利和义务听】证主：持人宣布案》由、核实听证参【加人名单《、宣布听证开始；】     —（二）案件》调查人？员提出当事》人的违法《事实、出示证据说明！拟作出？的农：业行政处罚》的内容？及法律依据；  ！   （三》）当事人或》者其委托《代，理人对案《件，的事：实、证据、适用的法！律等进行陈述、【申辩：和质证可以》。当场向听《证会提？交新的证据也可以在！听证会后三日内向听！证机关补交证据【； ？。    （四）听】证主持人就案件的有！关问题向《当事：。人、案件《。调查人员、证人询问！；   》。  ：（五：）案件调查》人员、当事》人或者其委托代理】人，相互辩论；  】   （六）当【事人：或者其委《托，代理：人作最后陈述；【     —（七）听证》主，持人宣布听》证结束听证笔录交当！事人：和案件调《查人员审核无误后签！字或者盖章 —     当事人或！者其代理人》拒绝签字或》。。者盖：章的由？听证主持人在笔【录中注？明， 第六十七—条　听证结束后听证！主持人应当》依据听证情况制作行！政处罚听证会报告书！连同听证《笔录报农业》行政：。处，罚机关负责》人审查农业行政处】罚机关应当根据听】证笔录按照本—规，定第五十四条的规】定作出决定 — 第六十八条　听证！机关组织听证不得向！当，事人收取费用 【。。 ，