第三】。章 农业行政—处罚的？决定：。 第》二十二条　公民【、法：人或者其他组织【违反农业《行政管理秩》序的行为依法应【当给予行政处罚【的农业行政》处罚机关必须查明事！实，；违法事实不清【、证据不足的不得给！予，行政处？罚 第二十三条】　农：业行政？处罚机？关作出农《业行政？处罚决定前应当【告知当事人拟作【出行政处罚内容及】事实、？理由、依据》并告知当《。事人依法享有的陈述！、申：辩、要求听证等权】利 ：。 ，    采取普【通程序查办的案件】农业行政处罚机关】。应，当制作行《政处罚事先》告知书送达当事【人并告知当事人【可以在收到告知书之！日起三日《内进行陈《。述、申？辩符合听证条件的】。应当告知当事人可】以要：。求听证   【  当事人无正【当理由逾期提出陈】述、申辩或者要求听！证的视？为放弃？上述权利 第二十！。四条　当事人有【权进行陈述和申辩】农业行？政，处罚机关必须充分听！取当事人的意—见对当事人提出【的事实？、理由和证》。据，应当：进行复核；当事人】提出的事实、理由或！者证据成立》。的应当予以采纳【   《  农业行政处罚机！关不得因《当，事人：陈述、申辩而给予】更重的？处罚 第一—节　：简易：程序 《第二十五条　违法事！实确凿并有法定依】据对公民《处以二百元以下【、，对法人或《者其他组织处以【三千元以下罚款或者！警告的？行政处罚的可以当】场作出行《政处罚决定法律【另有：规定的从其规定 ！第二：。十六条　当场作【出行政处罚决定时农！业，行政执法人员应当】遵，守下列程序 【 ，   （一）向当事！人表明身《份出示行政》执法证件；  】   （二》）当场查清当事人的！。违法事实《收集和保存相关【证据； 《  ：   （《三）在行政处—罚决定作出》前应当？。告知当事《人，拟作出决定的—内容及事实、—理由、依据并告知当！事人有权进行陈述和！申辩：；， ：    （四）听取！当事人陈述、申辩】并记入笔录》；    —。 （五？）填写？预，定格式、编有号【码、盖有《农业行？政处罚机关印—章的当场处》罚决：。定书由？执法人？员签名或者盖—章当场？。交付当事《人；当事人拒—绝签收的《应当在？行政处罚决定书上注！明     【前款规定的行政【处罚决定《书，应当：。载，明当事人《的违法行为行—政处罚的种》。类和依据《、罚款数额、时间】、地点申请行政【。复议、提起行政诉讼！的途径？和期限以及行政机关！名，。称 第《二十七条　农业行】政执法人员应当在】作出当场处罚—决定之？日起、在水》上办：理渔业行政违法案件！的，农业行政执法人【员应当？自抵岸？之日：起二日内将案件【的有关？材料交至所属—农业行政处罚机关归！档保存 第二节　！普通程序《 第二《十，八条：　实施农业行政处罚！除依法可以当—场作出的行政处罚外！应当适用普通程序】 第二十》九条　农业行政处罚！机关：。。对依据监督检—查职责？或者：通过投诉《、举报、其他部门移！送、上级交办等途】径发现的违法行为】线索应当自发现线】索或者收到相关【材料之日起七日【内予：以核：查由农业行政处罚】机关：负责人决定是否【立案：；，因特殊？情况不？能在规定期限内立案！的经农业《行政处罚《机关负责人批—准可以延长七日法律！、法：规、规章另有规定】的，除外 第三十【条　符合《下列条件的农业行政！处罚：机关应当予以—。立案并填写行—政处罚立案审—。批表     （！一）：有涉嫌违《反法律、法规和规】。章，的行为   【  （二）依—法应当或者可以给】予行政处罚   ！ ， （三？），属于本机关管—辖  《   （四）—违法行为发生之日】起，至被发现之日—止，未超过二年或—者违法？行为：。有连续、继续—。状态从？违法行为终了之【日起至被《发现之日止未—超过：二，年；涉及公民—生命健康安全—且有：危害后果的上述期】限延长至五年法律另！有规定的除》外 第三十一条】　对：已经立案的案件【根据新的情况发现不！。符合：本规定第三十条【规定的立案条件【的农业行政》处罚机关应当撤【销立案 》第三十二条　—农业行政处罚机【关对立案的农业违法！。行为必须《全面、？客观、公正》。地调查？收，。集有关证据；必【。要时：按照：法律、法规的—。规定可以进行检【查  《   农《业行政执法》人员在调查或—者收集？证据：、进行？检查时不《得少于两人当—事人：或者有关人员有权要！求农业？行政执法人员出示】执法证件执》法人员不出示—执，法证件的当事人或】者有关人员有权拒】绝接受？调，查，或者检？查 第三十—三条　农业行政执】法人员有权》依法采？取下列措施  】   （一》）查阅、复制—书证和其他有关【材料；    】 （二）询问—当事人或者其他【。。与案件？。。有关的单《位和个人； 【    （三—。）要求当事人—或者有？。。关人：员在一定《的，期限内提供有关材料！；  《   ？（四）？采取现场检查、勘】验、抽样、》检，验、检测、鉴定【、评估、认定—。、录音、拍照、录像！、调取？现场及周边监控设】备电子数据等方【式进行调查取证； ！    《 （五？）对涉案的场—所、设施或者财物】依法实施《查封：。、扣押等行政强制】措施； 《     （—六）责令《被，检查单位或者—个人停？止违法行为履行【法定义务；》。   《  （七《）其他法律、法【规、规？章规定的《措施： 第三十四条　】农业行政处》罚证据包括书证、】物证、视听资—料、电？子数据、证人证言、！当事人的《陈述、？鉴定意见、勘验【笔录：和现场笔录 【    证据必须】经查证属实方可【作为农？业行政处《罚机关认定案件事实！的根据立案前依法】取得或收集的证据】材料可以作为—案件的证据使用 ！    以非法【手段取？得的证据《不得作为认》定案件？事实的根据 第三！十五条　《收集、调取的书证、！物证应当是原件、原！物收集？、调取原件、原物确！有困难的可》。。以提供与原件核对】无误的？复制件、影印—件或者抄录》件也可以提供足【以反映原物外形或】。者内：容的照片、录—像等其他证据 】    复制件、】影印件、抄》。录件：和照片由证据—提供人或《者执法人员》核对无误后注明与原！件、原物一致并【注明出证《日期、证据》出处同时《签，名或：者盖：章 第《三十六条《　收集、《调取的视《听资料应《当是有？关资：料的原始载体调【取原始载体确—有困难的可》以，提供复？制件并？。注明制作方法、【制作时间、制作人和！证明对象《等声音资料应—当附有该声》音内容的文字记【录 第三十七条】　收集、调取的电】子数：据应当？是有关数《据的原始载体收集】。电子数据原始载体】确有困难的》可以采用拷》贝复制？、委：托分析？、书：式固定？、拍照？录像等方式》取证并注明制作【方法：、制作时间》、制作人等 —     农业【行政处？罚机关可以利—用互联网《。信息：系统或者设备收集】、固定违法行为证据！用来收集、》。固定违法行为证【据的互联网》信息系统或》者设备应《当符合相关》规定：保，证所收集、固定电子！数据的真实》性、：完整性？ ： ， ，  农业行政处罚机！。。关可以指派或者【聘请具？有专门？知识的人员或—者专业？。机，。构辅助农业》行政执法人员—对与案件有关的电】子数据进《行调查取证 — 第：三十八条　农业行】。政执法人《员询问证人或—者当事人应当—个别进行并制作询】问笔录    】 询问笔录有差错】、，遗漏的？应当允许被询问人】更正或者补充更【正或：者补：充的部分应》当，由被询问《人签名、《。盖，章，或者按指纹等—方，式确认？  ？   询《问笔录？经被询问《人核对无误后由被询！问人在笔录》上逐：页签名、盖》章或者按指纹等方】。式确认农业》行，政执法人员应当【在笔录上签》名被询？问，人拒：绝签名、盖章或者按！指纹：的由农业行政执法人！员在笔录上注明情】况 第三十—九条　农业行政【执法人员对与案件有！关的物品或》者场所进《行，现场检查《或者勘？验应当通《。知，当事人到场制作现】。场检：查，笔录或者《勘验笔？录必要时可以采取】拍照、录像》或，者其：他方式记录现场情】况 ：     当—事人拒？不到场、《无法找到当事人或者！当，事人拒绝签名或盖】章的农业行政执法人！员应：当在笔录《中注：明并可以《请在场的其他人【员见证 第四【十条　农《业行政处罚机关在】调查案件时》对需要检《测、检验、鉴定、】评，估、认定《的专门性问题应当委！托具有？法定资？质的机构进行—；没：有，具有法定资质的【机构的可以委托其】。他具备条件的—机构进行   】  检验、》检测、鉴定、评【估、认定《意见：应，。当由：检验：、检测、《鉴定、评估》、认定人员签名或】者盖章并加盖所【在机构公章检—验、检测、》鉴定、评估》、认定意《见应当送达当事人 ！ 第四十一》条　：农，业行：政，处罚机关《收集证？据时：。可以采取抽样取【证的方法农业—。行，。政，执法人员应当制【作抽样？取证凭证对样品加】贴封条并由执法人员！和当事？人在：抽样取证凭证上【签名或者盖》章，当事人拒绝》签名或者盖章—的应当采取拍照、】。录像或者其》他方式记录抽—。样取证情况 【    农业行【政处罚机关抽样【送检的？应当将抽样检测结】果及时告《知当事人并》告知当事《人有依？法，申请复检的权利 ！。  ：  非从生产—单位：直接抽？样取证的《农业行政处罚机【关可以向产品标注生！产单：位发送产品确认【通知书对涉案—产，品是否为其生产【的产品进行确认【并可以要求其在【一定期限内提供相关！证明材料 第【四十二条《　在证据可能—灭失：或者以后难以—取得的？情况下经农业—行政处罚机关负责】人批准？农业行政《执法人员可以对【与涉嫌？违法行？为有关的证据采取】先行登记《保存措施 》 ，  ：  情况紧急—农业行？政执法人员》需要当？场采取？先行登？记保存？措施的可以采—用即时？通讯方？。式报请农业行—政处罚机关负责人同！意并在二十》。四小时内《补办批准手续 】    先行登记保！存有关证据应当【当场清点开具清单填！写先行？登记保存执法—文书由农业》行政执法人员和【当事人签名、盖章或！者按指纹并向当事】人交付先行登记【保存证？据通知书和物—品清单 《 第：。四十三条　先行登记！保存物品时》。就地由当《事人保存《的当事？人，或者：有关人员不得使用】。。、销售？、转移、损毁或【者隐匿  —   就《地，保存：可能妨害公共秩序】、公共安全或者存在！其他不适《宜就地保存情况的】可以：异地保存对异地保】。存的物品农业行【政处罚机关应当【妥善保管《 第四《十四条　农业—。行政处罚机关对先行！登记保存的证据应当！。。自采取登记保—存之日起《七日内作出》下列处理决定—。并送达当《事人     】（一）根《。据情：况及时采取记—录、：复制、拍照、录像等！证据：保全措施《；   》 ， （二）需要进【行技术检测》、检验、鉴定、评】估，、认定的送交有【关机构检测、—。检验、鉴定、—评估、认定；—     （三）！对依法应予没—收的物品依》照法定程序处理；】 ，。  ：   （四）对【。依法应当由有关部门！处理的移交有—关部门； 》     （五）】为防止损害》公共利益需》要销毁？或，者无害化处理—的依法？进行处理《；     【（，。六，）不需要继续登记保！存的：解除先？行登：记保存 第四十】五条　农业行政处罚！机关依法对涉案场】所、设施或》。者财物？采取查封《、扣：押等行政强制措施应！当在：实，施前向农业》。行政：处，罚机关负《责人报告并经批准由！具备资格的》农业行政执法人员】。实施：     情【况紧急需要》。当场采取行政—强制：措施的农业行政执】法人员应当在二十】四小时内向》农业行政《处罚机关负责人报告！并补办批准手续农】业行政处罚机关【。负责人认为不应当】。采，取，行政强制措》施的应当立》。即解：除  《   查封、扣押的！场所、设《施或者财物应当【妥善保管《不得使用或》者损毁除法律、法规！另有规定外》鲜活：产品、？保管困？难或者？保管费用过高的物品！。和其他容《易损毁、灭失、【变质的物品在确定】为罚没财物前经【权利人同《意或者申请并—经农业行政处—罚机关负责》人批准？在采：取相关措施留存证】据后可以依法先行处！置；权？利，人不明？确的可以依法公【告公告期满后仍没有！权利人？同意或者申请的可以！依法先行处置先行处！置所得？款项按照涉案—现金管理 》 第四十六条　农】业行政处罚机关【实施查？封、扣押等行政强】。制，措施应当履》行中华人民》共和国？。行政强制法规定的】程序和要求制—作并当？场交：付查封、扣押决【定，书和清？单 第四十—七条　经查明与违法！行为无关或》者，不再需要采取查封、！扣押措施《的应：当解除查封、扣押】措施：将查封、《扣押的？。财物如？数返还当事人并由农！业行政执法人员【和当事人在解除【查封：或者扣押决定书和清！。。单上签名、盖章或】者按指纹 —第四十？八条　有下列情【形之一的经农业【行政处罚机》关负责人批准中止案！件调查并《制作案件《中止调查决定书 ！    （》一）：行，政处罚决定必—须以相？关案件的《。裁判结？果或者其他行政决定！为依：据，而相关案件尚未审结！或者其他行政决【定尚未作出； 【  ：   （二》）涉及法律适用等问！题，需，要送请有权机关作】出，解释或？者确认；  【。   （三》）因不可抗力致使案！件暂时无法》调查；    】 （四）《因当事？人下落不明》致使案件暂时无【法调查？； ：     （五）其！他，应当中止调查的情】形     【中止调查的》原因：消除后应当立即【恢复案件调查 】第四十九条　农业行！政执法人员在调【查结束后应当根据不！同情形提出如下处】理建议并制作案件】处理意见书报—请农业行政》处罚：机关负责人审—查     （】一）确？有应受行政处—罚的违法行为的根】据情：节轻重及具》体，。情况建？议作出行政处罚；】 ：    （二）违法！事实不能成》立的建议不予行【政处罚；《    》 （三）违》法行为轻微并及时】。改正没有造成—危，害后果的建》议不予行政处罚；】 ，   ？  （？四）当事人有证据足！。以证明没有主—观，过错的建议不予行政！处罚：但法：律、行政法规另【有规定的除外；【  ？   （五）初【次违法且《危害后果轻微—并及时改正的—建议可以不予行【政处罚；  【 ，  （六《）违法行《为超过追责时效的】建议不再《给予行政处罚； ！    （》七）：违法行？为不属于农业行政】处罚机关《管辖的建议》移送其他《行政：机关； 《     》（八）违法》行为涉嫌犯罪应当移！送司法机关》。的建议？移送：司法机关；   ！  （九）依法作出！处理的其他情形【 第五十条　有】。。下列情形之一在农】。业，行政处罚《机关负责人作出农业！行政处罚《决定前？应当由从《事农业行政处—罚决定法《制审核的人员进行法！制审核；未经法制审！核或者审核》未通过的《农业行政处罚机【关，不得作出决定 【     （—一）：涉及重大《公共利益的； 】  ：  （二）直接关】系当事人或者第【。三人重大权益—经过听？证程序的；   ！  （三《）案件情况》疑，难复杂、涉》及多个法律关系的；！   《  （四《）法：律、法规规定—。应当进行法制—。审核的其他情形 ！。    农业行政】处，。罚法制审核》工作由农业》行政处罚机关法制机！构负责；未》设置法制机构的由】农业：。行政处罚机》关确定的承担—法，制审核工作》的其：他机构或《者专门？人员负？。责  《。 ，  ：案件查？。。办人员不得同时作为！该案件的法》制审核人《员农业行政处罚【机关中初次从事法制！审，核的人员《应当通过国家统一】法律职？业资格考试取得【法律职业资格 【 第五十一》。条　农业《行政处？罚决定法制审—核的：。主要内容包括  ！   ？（一）？本机关是否具有管】。辖权：；     【（二）？。程序是否合》。法；    【 （三）案件事实】是否清楚证据—是否确实、》充分； 》    （四）定性！。是否准？确； 《。   ？ ，（五：），适用法律《依据是否正确—；     （】六）：当事人基本》。情况是？否清楚；   】 ， （七？）处理意见是—否适当； —。    《（八：。）其他应当审—核，的内容     ！除本规定第五十条】第一款规定以—外适用普通程序的其！。他农业行政处罚案件！在作出处罚》决定前应《当参照？前款：规定进行案件审【核审核工作由农业行！政处罚机关》的办：。案机构或其他机【构负责实施》 第五十》二条　法制审核结束！。后应当区《别不同情《况提出如下建—议     （一！）对事实清楚—、证据？充分、定性准确、】适用依据正确、程】序合法、处理适当】的案件拟同》意，作出行政《处罚决定《； ： ，   ？ （二）对》定性不准、》适用依据错误—、程序不合法或者】处理不当的案件【建，议纠正； — ，。 ，  （三）对违【法事实不《清、证据不充—分的案？件建议补充调查或】者撤销案件；— ，     》（四）违法行—为轻微并及》时纠：正没有造成危—害后：果的或者违法行【为，超过追责时效—的建议不予》行政处罚；  】。   ？（五）认为》有必要？。提出的其他意—见，。和建议 第五十】。三条　？法制审？核机构或者法制【审核人员《应当自接到审核材料！之日起五日》内完成审核》特殊情况《下经：农业行政处》罚机关负责人—批准可以延》长十五？日法律、法规、规章！另有规定的》除外 第五—十，四条　农业行政处罚！机关负？责人应当对调查结果！、当事人陈述—。申辩或者听》证情况、案件处理】。意见和法制审—核意见等进行—全面审查《并区别？不同情况分别作出如！下处：理决定    】 （一）确有应【。受，行政处？罚的违法行为的【根据情节轻重及【具体情况作出行【政处罚决定；— ：    （二—）违法事《。实，不能成立的》不予行政处罚； ！    （三—）违法行为轻微【并及时改《正没有造成》危害：后果的不予行政【处罚；     ！（四）当《事人有？证据足以证明没【有主观过错的不予行！政处罚？但法：律、行政法规另有】。规，定的：除外：；     （】五）初次违法且【危害后？果轻微并及时改【正的：可以不予行政处罚；！  ？  ： （六）违法—行为超过追责—时效的不予行政处罚！；   》  （七《）不属于农业—行政处罚机》关管辖的移送其【。他行政机关处理【；     （】八）违法《。。行为涉嫌犯罪的【将案件移送司—法机关 第五十】五条　下列》行政处罚案件应【当由农业《行政处罚《机关负责人集体讨】论，决定  》  ： （一）符合本规】定第五？十九条所规定的听】证条件且申请—人申请听证的案件】；  《   （二》），案情复杂或者有重大！。社会影？响的案件《；     【（三）？有重大？违法行为需要给予】较重行政处》罚的案件；  】  ： （：四）农业行政处罚】机关：负责人认为应当【提交集体讨论的其他！案件 第五十【六条　农业行政处】罚机关决定给—予，行政处罚的应当制作！行政处罚决定书【行政处罚决定书应】当载明以《下内容 《   ？  （一）当—事人的？姓名或者名称、【。地，址；：  ？  ：。。 （二）《违，。反法：律、法规《、规章的事》实和证据；   ！  （三）行政处罚！的种类和依据； 】   ？  （四《）行政处罚》的履行方式》和期限；    ！ （五）申请行政复！议、提起行政诉讼的！途径和期限； 【   ？  ：（六：）作：出行政处罚决定的】。农业行政《处罚机关名称和【作出决定的日期 ！ ，   农《业行政处罚决定【。书应当加盖作出行】政处罚决定》的，行政机关的印章【 第五《十七条　在》边远、水上和交通】不便的地《区按普通程序实【施处罚？时农业行政执法人】员可以采用即时通】讯方式报请》。农业行政处罚机关负！。责人批准立案和【对调查结果及处理】意，见，进行审查《。报批记录必须存档备！案当事人可当场向】农业行政执法人【员进行陈述和—申，辩当事人当场—书面放弃陈》述和申辩《的视为放《弃权利 《  ：   前款规定不】适用于本《规定第五十五条规】定的应？当由农业行政处罚】机关负责《人集体？讨，论决定？的案件 》第五十八条　农业】行政处罚《案件应当《自立：案之日起九十日内作！出处理决定》；因案情复杂—、调：查取证？困难等？需要延长的》经本农业行》政处罚机关负责人】批准可以延长—三十日？。案情特别复杂或【者有其？他，特殊情况延期后仍不！能作：出处理决定的应当报！经上一？级农业行政》处罚机关决定是【否继续延期；—。决定继续延期—的应当同时确定延】长的合？理期限   【  案件办理过程中！中，止、听证《、，公告、？检验：、检测、《鉴定：等，时间不计入前款所】指的：案，件，办理期限 第【三节　？听证程序 》 第：五十九条　农业行政！处罚机关依照中华】人民共和国行—政处罚法第六十三条！。的规定？在作：出较大数额罚款、没！。收较大数额违法所】得、没收较》大价：值非法财《物、降低资质等级、！吊销许？可证件、责令停产停！业、责令关》闭、限制从》业等较？重农业行《政处罚决《定前应当告知当事人！有要求举行听证【的权利？当，。事，。人要求听证的农业】行政：处罚机关应当组织】听证 ？。     前款所】称的较大数额—。、较大价值县—级以上地方人民【政府农业农村主管部！门按所在省、自治】区，、直：辖市人？民代表大《会及其常委会或者人！民政府规定的标准执！行农业农村部—规定的较大数额、】较大价值对个人是指！超，过一万元对》法，。人，或者其他组织是【指超过十万元 第！六，十条　？听证由拟作出行政】。处罚：的农：。业行政处罚机关【。组，织，具体实施工》作由其？法制：机构或？者相应机构负责【 第六十一—条　当事《人要：求听：证的应当在收—到行政？处罚事先《告，知书之？日起：五，日内向听证机—关提出 第—六十二条　听证【机关应？当在举行听证会的七！日，前送达行政处—罚听证会通知书告知！当事人？及有关人员举行听证！的时间、地点、听证！人员名单及当—事人可以申请回避和！可，以委托代理》人等事项《     当【事人可以亲自参加】听，证也可以委》托一至二人代—理当事人及其代理】人应当按期参加听】证无正当理》由拒不出席》听证或者未经许可中！途退出听《证的视？为放弃听证权利【行政机关终止听证 ！ 第六十三条—　听证参加人由【。。听证主持《人，、听：证员、书记员、【案件：调查人员《、当事人及其—委托代？。理人等组成  】   听证主持【人、听证员、书记】员应：当，。由听证机关负责人指！定的法制工作—机构工？作人：员或者其他相—应工作人员》等非本案调查人员】担任     】当事：人委托代理人参加】听证的应当提交授权！委托书 第—六十四？条，　除涉？及国：家秘：密、商业秘》密或者个人隐私依法！予以保密等情—形外听证《应，当公开举行 第六！十五条　当》事人在听证中—的权利和义务  ！   ？（一）有权对案件】的事实认定、法律适！用及有关情况进【行陈述和申辩—；     【（二）？有权：对案件调查人员提】出的：证据质？证并提出《新的证？据；  》   （三》）如：。实回答主持人的提问！； ：     （四）】遵守：听，证会场纪律服—从听证主持》人指挥 》第六：十六：条　听证《按下列程序进—行     （】一）听证书记—员宣布听证会场【纪律、当事人—的权利和义务—听，。证主持人宣布案由】、核实听《证参：加人：名单：。、宣布？听，证开始；    ！ （二）案件调【查人：员提出当《。事，。。人的违？法事实、出示证【据说明拟作出—的农：业行：政处罚的《内容：及法律？依据； 《     （三）】当事人或者其—。委托代理人》对案件的事》实、证据、适用的】法律等进行陈述【、申辩？和质证可以》当场向？听证会提交新—的证据也可以在【听证会后三日内向听！证机关补交》证据：；     【（四）听证》主持人就案》件的有关问题向当】。事人、案件调查人】员、证？人询问；《     （【五）案件调查—人员、当《事人或者其委托代】理人相互辩论； ！    （六）当事！人或者其委托代理】人作最后《陈，述；     】（七）听证主持人】宣布听证《结束听证《笔录：交当事人和》案件调查《人员审核无误后签】字或者盖《。章   》  当事人或者【其代理人《拒绝：签字或？者，盖章的由《听证主持《人在笔录中注—明 第六十七条】　听证结《束后：听证主持人》应当依据《听，证情况？制作行政处罚听证会！。。报告书连同听证【笔录报？农业行政处罚机【关负责人审查农业行！政处罚机《关应当根据听证笔】录，按，照本规定第五十【四条的规定》作出决定 第六十！。八条　听证机关组织！听证不得向》当事人收取费用 】 ，