第三】章 农业《行政处罚《。的决定 第】二十二条　公民、法！人或者？其他组织违反农业】行政管？。理秩序的《行为：依法应当《给予行政处罚的农业！行政处罚机关必须】。查明：事实；违法事实【不清、证据不足【的不得给予》。行政处罚 第二】。。十三条　农业行政处！罚机关作《出农业行《政处罚决定前应当】告知当事人拟—作出行？政处罚？内容及事实、理【由、依据并告—知当事人依法—享有的？陈述、申辩、要【求听证等权利 【   ？  采取普通—程，序查办的案件—农业行政处》罚机关应当制作【行政处罚事先告【知书送？达当：事人并告《。知当：事人可以《在收到告知》书之日起三》。。日内进？行陈述、申辩符合听！证条件？的应当告《。知当事人《可以要求《听证 《 ，。   当事人无【正当理由逾期提【出陈述、申》辩或者要求听证的】视为放弃上述—。权利： 第二十四条　】。当事人有权进—行陈述和申辩农业行！政处罚机《关，必须充？分听取当事人的【意见对当事人提【出的事实、理由和证！据应当进《行复核；当事—人提：出的事实、理由【或者证据成立的【应当予以采纳—     —农业：行政处？罚机关？不得因？当事人？陈，述、申辩而给予【更，重的处罚《 第一节　简【。易程序 》第二十五条　违【法事实确凿并—有法定依《据，对公：民处以二百元以【下、对法《人或者其《他，组织处以三千元以下！罚款或者警告的行】。政处罚的可以—当场作？出行政处罚》。决定法律另有规定】的从其规定 第二！十六：条　当场作出行政处！。罚决定时农业行政执！法人员应当遵—守下列？程序    【 （一）向当事人表！明身份出《示行政执法证件； ！     （二）】当场查清当事人【。的违法？事实收？集，和保存相关证据； ！   ？  （三）在行政处！罚决定作《出前应当告知当事人！。拟作出？决定：的内容及《事实、？理由、依《据并告？知当事人有权—。进行陈述和申—辩；    【 （四？）听取当事》人陈述、《。申辩并记《入笔录；  【。 ，  （五《）填：写预：定格式、编》有号码、盖》有农业行《政处罚机关印章的】当场处罚决》定书由执法人员【签名或者《盖章当？场，。交付当？事人；当事人拒绝签！收，的应当在行》政处罚决定书上注】明  《  ： 前款规定的行政处！罚决定书《应当：载明当？事人：的，违法行？为行政处罚》的种类和依据、罚款！数额：、时间、地点—申请：行政：复议、提起行政诉】讼的途径和期限以及！行政机关名称 【 第二十七条　农】业行政执法人员应】当在作出当场处【。罚决定之《日起、在水上办理】渔业行政违》法，案件的农业行政【执法人员《应当自抵岸之—。日起二日内》将案：件的有关《材料交至所属—农业：行政处罚机关归【档，。保存 第二节　普！通程序 第二十】八条　？实施农？。业行政？处罚除依法》可以当场《作出的行政处罚外】。应当适用普通程序 ！ 第：二十九条《　，农业行？政处罚机关对依【据，监督检？查职责或者通过投】。诉、举报、其他部】门，移送、上级交—办等途径发现的【违法行为线》索应当？自发现线索或者收到！相关材料之日—起七日内予以核查】。由农业行政处罚机关！负责人决定》是否立案；因—特殊情况不能在规定！期限内立案的经【。农业行政处》罚机关？负责人批准可以延长！。七日法？律，、法规？、规章另有规—定的除外 》 第三十《条　符合下列—条件的？农业行政处罚机关应！当予以立案并—填写行政处》罚立案审批表 】    （一）有】涉，嫌违：反法律、法规和规】章，的行为 》    （二）依】法应当或者可以【给予行？政处罚     ！（三）属于》本机关管辖 【 ，   ？（四）违法》行为发生《之日起至《被发现？之日：止未超过二年或【者违法行《为有连续、继续【状态从违法行为【终了之日起至—被发现之日止未【超过二年；涉及公民！生，。命健康安全且有【危害后果的》上述期限延长至【五，年法律另有》。规定的除外 — 第三十一》条　对已经立案【的案件根据新的情】况发现不符合本规】定第三十条规定的立！案条件的农》业行：政处罚机关应当【撤销立案《 第三十》二条　农业行—政处罚机关》对立：案的农业违法行为必！须，全面、客观、公正地！调查收集有》关证据；《必要时按照法律【、法规的《规，定可以进《行检查 》 ，  ： 农业？行政执法人员在【。调查或者收集证据】、，进行检查《时不：。得少于两人当—事人或者有关人员有！权要求农业行政【执法人员出》示执法证件》执法：人员：不，。出示执？。法，证件的当《事人或者有关人员有！权，拒绝接受调》查或者检查 — ，第三十三条　—农业行政执法人【员有权依法》采取下列措》施， ，     （一【）查阅、复》制书证和其他—有关材料； 【 ，   （二）询问当！事人：或，者其他与《案件有关《的单位和个》人；     （！三）要？求当事人《。或者：有关人员在》一定的？。期，限内提供《有关材料；   ！  （四）采取现】场检查？、勘验、抽样—、检验、《检，。测、鉴定、评估【、认定、《录音、拍照》、，录像、调取现场及】周边监控设》备电子数据等方【式进行调查取证； ！     （—五）对涉《。案，。的场所、设施或者财！物依法实施查封【、扣押等行政强制措！施； 《 ，  ： （：六，）责令被《检查：单位：或者个人《停止违法行为履行法！定义务；  【   （七）其他】法律、法规、规【章规：。定的措施 第【三十四条　农业【行政：处罚证？据包括书证、物证、！视听资料、电子数据！、证人证《。言、当事人的陈【述、鉴定意见—、，勘验笔录和现—场，笔录 ？     证据必须！。经查证属《实方：可作为农业行政处】罚机关认定案件事实！的根据立案》前依：法取得或收集的证据！材料可以作为案件的！证据使？用 ：  ：   以非法—手段取得的证据不】得作为认定案件事】实的根据 第三十！五，条　收？集、调？取的：书证、？物证应当是原件、】原物收集、调—取原件、原物确【。有困难的可以提供与！。原件核对《无误的复制》。件、影印件或者抄】。录件也可以提供足以！反映原物《外形或者内容的照片！、录：像等其他证》据     复制！件、：影印件、抄》录件和照《片由证据提供人或】者执法？。人员核对无误后【注明与原件、—原物一致并注明【出，证日期、证据出处】同时签名或者盖【章 第三十六条　！收集：、调取的视听资【。料应当是有关—资料：的原始载体调取原】始载体确《有困难的可以提供】。复制件并《注明制作方法、【制作时？间、制作人和证明对！象等声音《资，料应当？附，有该声音内容的文字！记录 第三—十七条？　收：集，、调取的电子数据】应当是有关数据的】原始载体收》集电子数据》原始载体确有—。困难的？可，以采用拷贝复制、】委托分析、书—式固定、拍照录像】。等方式取证并—注明制？作方法、制作时间、！制作人等   】  农业行政处【罚机关？可，。以利：用，互联网信息系统【或者设备《收集、？固定违法行》为证据用来》收集、？固定违法行》为证：据的：互联网？信息系统或者—。设备应当符合相关规！定保：。证所收集、固—定电：子数据？的真实性《、完整性   】  农业行》政，处罚机关《可以指派或者聘请】具有专门知识的人】员或者专业机构【辅助农业《行政执？法人：员对：与案：件，有关的电子数据进行！调查取证 —。。第，。三十八条　》。农业行政执》法人员询问证—人或者？当事人应《当个别进《行并制作询》问笔录 《     询问【笔录有差错、遗漏】。的，应当允许被询问【人更正或者补—充更正？或者补充的》部分应当由被—询问人签名、盖章或！者按指纹等》方式确认 —    询问笔【录经被询问人核对无！误后：。由被询问人在笔录上！逐，页签名、《盖，章或：者，按指纹等方式确认农！业行政执《法，人员应当在笔录上】签名被？询问：人拒绝签名、盖章或！者按指纹的由农【。业行政？执法人？员在笔？录上注明情况— 第三十》九，。条　农业《行政执法人》员对与案件》有，关的物？品，或者场所进》行现场检《查或者勘验应当【通，知当事？人到场制作现—场检查笔《录或：。者勘验？笔，录必要时可》以采取拍照、录像】或者其他方》。式记录现场情况 ！  ： ， 当事人拒不—到场、无法找到当】事人或者当事人拒绝！签名：或盖章？的农业行《政执：法人员应当在笔【录中注明并可以请】在场的其他人员见】证 第四十条【　农业行政处罚机】关在调查案件—时，对需要检测、检【验、鉴定、评估、】认定的专门性问题应！当委托具有法定【资，质的：机构进行；没有具有！法定：资质的？机构的可以委托【其他具？备条件的机构进行 ！ ， ，   检验、—检测、鉴定、—。评估、认定》意见：应当由检《验、检测《、鉴定、《评，估、认？。定人员？签名或者盖章并加盖！所在机构公》章检验、检测、鉴】定、评估、》认定意见应》当，送达当事人 —。 第四十一条　【农业行政处罚机关收！集证据时可以—采取抽？样取证的方法农业】。行，政执法？人员应当制》作，抽样取证凭证对样】品加贴？封条：。并，由执：法人员和当事人在】抽样：取证凭证上签—名或：者盖章当事人—拒绝：签名或者盖章的【应当采取拍》照、录像或者—其他方式记录抽【样取证？情况 ？    《 农业行政处罚【机关：抽，样送检？的，应当将？抽样检测结果—及时告知当事人并告！知当事人有依法【申请复检的权利【 ：  ： ， 非从生产单位直接！抽样取证的农业行政！处罚机关《可以向产品标—。注生产单位发送产】品确认通《知书对涉案》产品是否为其生【产的产？品进行确认》并可以要《求其在？一定期限《内提：供，相关证明材料—。 第四十二条【　在证据可能灭【失或者以后难以取】得的情况下经农业】行政处罚机关负责人！批准农业行政执【。法，人员可以对与涉【嫌违法行《为有：。关的证据《采取先？行登记保存措施 ！    情》况紧急？农业行政执法人【。。员需要当场采取【先行登记《保存措施的可以采用！即时通讯方式报请农！。业行政处罚机关负责！人同意并在二—十四小时内补办批】准手续   【  先行登记保存】有关证？据应当当场清点开】。具清单填写先行【登记保存执》法文书由《农业：行，。政执法人员和当【事人签名、》盖章或者按指纹并向！当，事人交付先行登记保！存证据？通知书和物品—清单 第四十三】条，　先行登记》保存物品时就地【由，当事人保存》。的当事人或者—有关：人员：不得使用、销售、】转移、损毁或者隐匿！     就【。。地保：存可能？妨害公共秩序、公】。共安全或《。者存在其他不适【宜就地保存情况的】可以异地《保存对？异地：保存的物品农业【行政：处罚机关《应当妥善保管 】第四十？四条　农业行政处罚！机关对先行》登记保？存，的证据应《当自采？。取登记保存之日【起七日内作出下列】处理决定并送达【当事人 《    《 （：一）根据情况—及时采？取记录？。、复制、拍照、【录像等？证据保全措》施；：     （二）！需要进行技术检测、！检验、鉴定、—。评估、？。认定的送《交有关机构检测、】检验、鉴定、评估】、认定；  【 ，  （三《）对依法应予没收】的物品依照法定程】序处理？； ？    （四）对】依法应当由》有关部门处理的移】交有关？。部，门；   —  （五）》为防止？损害公共利》益需要销毁或者无】害化处理的依法进行！处理；    】 （六）不需—要继续登记》保，存的：。。解除先行登记—保存 第四十【。五，条　农？业行政处罚》机关依法对涉案场所！。、设施或者财物采取！查封、？。扣押等？行政强制措施应【当在实施前向农业行！政处罚机关负责人报！告，并，经批准由《具备：资格：的农业行政执法【人员：。实施    【 情况紧急需要【当场：采取行政《强制措施的农业行政！执，法人：。员，应当在二十四小时】内向农业行政处罚】机关负责人报—告并补办批》准手续农业行政【处罚机关《负责人认为》不应当采取行政【强，制，措施的应当立—即解：除 ： ，。。    查封、扣押！的场所、设》施或者？财物应当妥善—。保管不得使用或者】损毁：除法律、《法规另有规定外【鲜活产？品、保？管，困，难或者保管费用过高！的物品和其他容易损！毁、灭失、变质【的物品？在确定为罚没财物】前经权利人》同意或者申请并经农！业行政？处罚机？关负责？人批准在采取—相关措施留存证据】后可以依《。法先行处置》；权利人不明—确的可以依法公告】公告期满《后仍没有权利—人，同意或者《。申请的可以》依法先行处置先行】处置所？得，款项按照涉案现金管！理 第四》十六：条　农业行政处罚】机关实施《查，封、扣押《等行政强制措—施，应当：履行中华人民共和】国行政强制法规定的！程序和要《求制作并当》。场交付查封、—扣押决定书》和清：单 第四十七【条　经查明与违法】行为无关或》者不再需要采取【查封、扣押措—施的应当解除查【封、扣押措施将查】封、扣押的财物如】数返还当事人并【由农业行政执法人员！和当事人在解—除查封或者扣押决】定书和？清单上签名、盖章或！者按指纹 第四十！八条　有下列情【形之一的经农—业行政？。处罚机关负》责人批准中止案件】调查并制作》案件中？止调查决定书 】    （一）行政！处罚决？定必须以相关案【件的裁判结果或者其！。。他，行政决定为依据【而相关案件》尚未审？结，或者其他行》政决定尚未》作，出；     （！二）涉及《法律适用等问题需要！送请有权机》关作出解《释或者确认》；     （三！）因不？可抗力致使案件暂时！无法调查；   ！  （四）因当事人！下落不明致使—案件暂时无法调查；！     —（五）其他》应当中止调查的情形！  ？ ，  中止《调查的原因消除【后应当立即恢复案】件调查？。 第四十九条　农！业行政执法人员在】调查结束后应—当根据不同情形【提出如下处理建议】并制作？案件处理意见书报请！农业行政处罚机【关负责人《审，查  《   （《一）确有应受—行政处罚的》违法行？为，的根据情节轻重及】具体情况建议作出】行政处罚；》   《  （二）违法【。事实不？。能成立的《建，议不予行政》。。。处罚；    】 （三？）违法行为》轻微并？。及时改正没有—造成危害后果的【建议不予行政处罚】；，     （四）！当事人有证据足以证！明没：有主观过《错的建议不》予行政处罚》但法：律、行政法规另有规！定的除外《；     （五！。）初次违法且—危害后果轻微并及】时改：正的建议可以不予】行政：处罚；     ！（六）违法》行为超过追》责时效？的建议不再给—予行政处罚； 【     （七）违！法行为不属于农【业行政？处罚：机，关管辖的建议移送】其他：行政机关《；    — （八？。）违法行为涉嫌【犯罪应当移送—司法机关的》建议移送司》法机关； 》     （九【）依法作出》处理：的其：。。他情形 第五十条！　有下列《。。情形之一在农—业，行，政，处，罚机关负《责人作出《农，业行政处罚决定前应！当由从事《农，业行：政处罚？决定法？制审核的人员—进行法制审核；未经！法制审？核或者审核未—通过的农业行—政，处罚机关不得—作出决？定     【（一）涉《及重大公共利益【。的，；  《   （二）直【接关系当事人或者第！三人重大权益经【过听证程序的； ！  ：。  ：（，三）案？件情况疑《难复：杂、涉及多》个法：律关系的《；   》 ， （四）《法律、法规》规定：应当进行法制审核】的其他情形 — ，    农业—行政处？罚法制审核工作由】农业行政处罚机关】法制机构《负责；？未设置？法制机构的由—农业行政《处，罚机关？。确定的承《担法制审核工作的其！他机构或者专—门人：。员负责？ ，    《 案件查办人—员不得同时作为该】案件的？。法制审核人员农业】行，政处罚机关中初【次从事法制》。审核：的人员应当通过国】家统：一法律职业资格【考试取得法律—职业资？格 第《。五十一？条　农业行政—处罚决定法制审核】的主要内容包括【     —。。（一：）本：。机关是否具有—管辖权；《 ：    《（二）程序是否合】法；    【 ，（三）案《件事实是否清楚证】据是否确实、充分；！     （【。四）定？性是否准确》；     （】五）适用法律—依据：是否正？。确；：     （六】）当事人基本—情况：是，否清楚；  【   （七）处【理意：见是否适当；—     （八）！其他应当审核的内】容 ？    除本规定】第五十条第一—款，规，定，以外适用普通程【序的其他农业行【政处罚案件在作出处！罚决定前《应当参照前》款，规定进行《案件审核《审核工？作由：农业行？政处罚？机关的办案机构或其！他机构负责实施 ！第五十二条　法制】审核结束后应当【区，别不同情况提出如下！建，议     （一！），。对事实清楚、证【据，充分、定性》准确、适用》依据正确、》。程序合法、处—理适当的案件拟同】意作出行《政，处罚决定《；    — （二）对定性不】准、适用《依据错？误、程序不合—法或者处理不—当的案件建议纠【正，；     （】三）对违法事实【不清、证《据不充分《的案件建议补充调查！或者撤销案件；【     （四）！违法行为轻微并及时！纠正没有造》成危害后果的或【者违法行为超—过追责时效的建议不！予，行政处罚；   ！  （五）认为【。有必要提出的其【他意见和建议 第！。五十三条　》法制审核《机构或者法制审【核人员应《当自接到审核材料】之，日起五日内完成审】核特殊？。情况下？经农业？行政处罚《机关负？责人批准《可以延长十五日法】律、法？规、：规章：另有规定的除外【 第五十四—条　农业行政处罚】机关负责人》。应，。当对调查结果、【当事：人陈：述申辩或者听—证，情况、案《件处理意见和—法制审核意见—等进行全面》审，查并区别不同—。情况分？别作出如下》处理：。决定 ？     （一）】确有应受行》政，处罚：的违法？行为的根《据情节？轻重及具体情—况作出行《政处罚决定； 【     （二）违！法事实？不能：成立的不予行政处罚！；  《   （三）—违法行？。为轻微并及时改正】没有造成危害—后果的不予行—政处罚；    ！ （四）当事人有证！据足以证明没有【主观过错的不予行】政处罚但法律、【行政：法，规另：有规定的除外； ！    （五）【初次违法《且危害后果》轻微并及《时改正的可以—不予行政《处罚；     ！（六）违法行为超】过追责时《效的不予行政处【罚；     （！。七）不属于农业【行政处罚机关—管辖的移送其—他行：政机：关，处理：； ？    （八）违法！行为涉嫌《犯罪的将《案件移送《司法机关 第【五十五条　下列行政！处罚案件应当—由农业行《政处罚机《关负责人集体—讨，论，决定 ？    《。 （一）《符合本规定第五【十九条所规定的听】证条：。件且申请人申请【听证的案件》；    —。 （二）案情—复杂或者有重—大，社会影？。响的案件；》   《 ， （三）有重大违法！行为需要给予较重行！。政处：。罚，的案件； —    （四）【农业行政处罚机关】负责人认《为应当？提交集体讨论的其】他案件 》第五十六条　农【业行政处罚机—关决定？给予行政处》罚，的应当制作》行政处罚《决定书行政处罚决】定，书应当载明以—下内容？     （一】）当事？人的姓名或者名【称，、地址；   】  ：（二）违《反法律、法规、规】章，。的事：实和证据《；  《   （三）行政】处罚的种《类和依据；》 ：    （》四，）行政？处，罚的履行方式和【期限； 》    （五）申】请行政复议、提起行！政诉讼的途径和期】限；    【 （六）作出行政】。。处罚：决定的农业行政【处罚机？关名称和作出—决定的？日期    【 农业行《政处罚决定》书应当加盖作出行】政处罚决定》。的行政机关》的印章 第—五十七条　》在边远、水》上，和交通不便的地区】按普通程序实—施处罚时农业行【政执法人员可以采用！即，时通讯？方式报请农业行政处！罚机：关，负，责人批准立案和对】调查结果及处理意】见，。进行审查《报批记录必》须存档备案当事【人，可当场向农业行政】执法人员进》行，陈述和申辩当事【人当场书面》放弃陈述和申—辩，的视为放弃权利【     —前款规定不适—用于本？规定第五十五—。。条规定？的应当由农业行【政处罚机关负责人集！体，讨，论，决定的案件 第】五十八条　农业行政！处罚案件应当自【。立案之日起》九，十日内作出处理决定！；因案情复杂—、调查？取证困难等需要延】长，的经本农《业行政处罚机关【负责人批《准可以延长三—。。十，日，。案情特别复杂或者】有其他特《殊情况延期后—仍不能？作出处理决定的应当！报经上一《。级农业行政处罚机】关决定是《否继续？。延期；？决定继？续延期的应当—同时确？定延长的合理期限 ！     案件【办，理过：程中中？止、听证、公告【、检验、检》测、鉴定《等时间不计入前款】所指的案件》办理期限 第三】节　听证程序 第！五十九条　》农业行？政处罚？机关依照中华人【民共和国行政处罚】法第六十三条的规定！。在作：出较大？数额罚？款、没？。。收，较，大，数额违法所得、没收！较大价值非法财物】、降低资质等级【。。、，吊销许可证件、【责令：停产停业、责令关】闭、限制从业等较】重农业行政处罚【决定前？应当告？。知当事人有要求举】行听证的权利当事】人，要求听证的》农业行政《处罚机关《。应当组织听》证，  ？   ？前款所？。称的较大数》额、较？。大价：值县：级以上地方人—民政府？农业农村《主管部门按所在省、！自治区、直辖市【人民代表大会及【其常委会或者人民】政府规定《的标准执行》农，业农村部规定的较大！。数额：、较大价值对个【人是指超过一万元对！法人或？者其他组织》是指超过十》万元 第六十条　！听证由拟《作出行政处罚—的农业行政处—。罚机关？组织具体实施—工作由？其法制机构或者【相应机构负责 【 ，第，六十一条　当事人】要求听证的应当在】收到行政处》罚事先告知》书之日起五日—内向听证机关提出 ！ 第六十二》条　听证机关应当】。在举行？听证会的七日前【送达行政处罚听证会！通知书告知当事人及！有关人员举行听证的！时间、地点、—听，证，人员名单及》当事人？可以申请回避和【。可以委托代理人等】。事项     】当事人可以》。亲自参？加，听证也？可以委？托一至二人代理当事！人，及其代？理人应？当按期？。参加听证《无正当理由拒—不，。出席听证或者未【经许可中途退—出听证的《视为放弃听证—权利行政机关—终止听证 第【六十三条　听—证，参加人由听证—主持人、《听证：员、：书记员？、案件？调，查人员、当事人及其！委托代理人等组【成     【听证主持人、听证员！、书记员应》当由听证机关—负责人指《定的法制《工作机构工作—人员或？者其他相应工—作人员等非本—案调查人员》担任   —  当事人委—托代理人参加听【证的应当《提交授权《委托书？ 第六十四条　除！涉及国？家秘密、《商业秘密《或，者个人隐私依法予】以保密？等，情形外听《证应当公开举行 】 ，第六十五条　当【事人在听证中的权】利和义务    ！ （：一）有？权对：案件的事实认—定、法律适用—及有关情况》进行陈述《和申：辩；：     （【二）：。有，权，对案件调《。查人员提出的证【据质证并提出新【的证据；  【   （三）如实回！答主持人《的提问；  【   （《四）遵？守听证会场纪—律，服从：听证主持《人指挥 第六十六！条　听证按》下列程序进》行   》  （一）听证【书记员宣布听—证会：场纪：律、当？。事人的权利和义【务听证主持人宣布案！由、核实听证参加人！名单、宣布听证【开，始；    【 ，。（二）案件调查【人员：提出当事人的违【法事实、《出，示证据？。说明拟作出的农业】行政处罚的》内容及法律》依据；    】 （三）当事人或】。者其委托代》理人：对案件的事实、证据！、适用？的法律等进行—陈，述、申辩和质—证可：以当场向《听证会提交新的证】据，也可以在听证—会后三日内向—。听证机关补交证据】。；    — （四）听》证主持人就案—件的：有关问题向》当事人、《。案件调查人员、【证人询问；》   《 ， （五）案》件调查人员、当事人！。或者其委托代理【人相互？辩论； 《     （六）当！事人：或者其委托代—理人作最后陈述； ！    《 （七）听》证主持人宣》布听证结《束听证笔录交当【事人：和案件？调查人员审》核无误后签字或【者盖章 《   ？  ：当事人或者其代【理人拒绝签字或者】。盖章：的由听证主持—人在笔录中》。注明： ：第六十七条　听【证，。结，束后听？证主持？人，应当依据听证情【况制：作行政处罚听证【会报告书连同听【证，笔，录报：农业行政处罚机关负！责，人审查农业行政【处罚机关应当根据】听证：笔录按照本规—定，第五十四条的规【定作出决定 第六！十八条　听证机【关组织？听证：不得：向当事人收取费【用， ：