， 民族》区域自治法全文【 《 修改决！定 】 第九届全【国人民？。代表大？会常务委员会第二】。十次会议决定对中华！人民共和国》民，族区域自治》法作如下修改— ！ 一：、序言第一自然段】修，改，为“中华《人民共和国是全【国，各族人民共同缔【。造的统一的多民族】国家民族区域自【治是中国共产党运】。用马克思列》宁主义解决》我国民族问题—的基本政策是国【家的一项基本政治制！度”： ， ！第三自然段修—改为“实《行民族区域》自治对发《挥各族人民当家作】主，的积：极性发展《平等、团《结、互助的社会主义！民，。族关系？巩固国家的》统，一促进民族自治地】。方，。和全：国，社会主义建设事【业的发展都起了巨大！的作用今后继—续，坚持：和完善？民族区域《自治制？度使这一制度在国】家的：社会：主义现代化》。建设进程中发—挥更大？的作用” — 【 第五自然》段修改为“》民族自治地方的各】族人民？和全国人民一—道在中国共产党的领！导下在马克》思列宁主义、毛泽】东思想、邓小平【理论的指引下坚持人！民民主？专政坚持改革开【放沿着建设有—中国特色社会主【义的：道路集中力量进行】社会主义现代化【建设发展社会主义】市场经济加》强社会主义民主与】法制：建设加强社会—主义精神文明建【设加速民族自治地】。方经济、文》化的发展建设—团结、繁荣的民族自！治地方为各》民族：的共同繁荣把祖国建！设成为富强、民主】、文：明的：社会主义国》家而努力《奋斗”？ 【。。 ， 二？、第十四《条第二？款，修改为“民》族，自治地方《一经建立未经法定程！序不得撤销或—者合并？;民族自治地方【的区域界线一经【确定未经法定程【序不得变《动;确实需要撤销、！合并或者变动的【。由上：。级国：家机关的有》关部：门和民族《自治地方的自治机关！充分协商《拟定按照《法定程序《报请：批准” 】 《。 三、第十七条【第一款修改》为“自治区主—席、自治州州长、自！治，县县长由《实行区域自治—的民族的公》民担任自《治区：、自治州、自治县的！人民政府的其他组】成人员应当合理配备！实行：区，域自治的《民族和其他少数民】族的人员” — — ： 四、第《十八条修改为“民族！自治地方的自治【机关所属工》。作部门的干部中应当！合理配备《实行区域自治的【民，族和其他少数民【族的：人，员”： ？。 ， ， 》五、第十九条修【改为“？民族自治《地方的人民代表【大会有权依照—。当地民族的政—治、经济《和文化的特》点制定自治条例【和单：。行条例自治》区的自治条例—和单：行，条例报全国》人民代表大会常【务委员会批准后生】效，自治州、自治县的】自治：条例和单行条例报省！、自治区、直辖市的！人民代？表大会常务委员【。会批准后生效并【报全国人民代—表大会常务委—员会：和国务院备案”并在！第十六？条、：第三十四条和第三十！五条：中的“自治区”后】增写“直辖市—” ？ — 六、第二十条修！改为“上级国—家机关的《决议、决定、—命令和指《示，如，有不适合民》族自治地方实际情况！。的自治机关可以【报经：该上级？国家机关批准变通执！行或者停止执行【;该上级国》家机关？应当在收《到报告？之日起六十日内给予！。答复” 】 七、第】二十二条增加一款作！为第二款“》民族自？治地方的自治—机关录？用工作人员的—时候对实行区域自治！的民族？和其他少数民族的】人员应当《给，予适：当，的照顾” 【 ？ 八》、第：二十三条修改—为“民族《自治地方的企业、】事业单位依照—国家规定招收人员】时优先招收少数民族！人员并且可以—从农村和《牧区少数民》族人口中《招收” 】 ？ 九？、第二十《五条、第二十—。六条合并为一条作】为第二十五》条，。修改为“《民族自治地方的【自治机关在国家计划！。的指导下根据—本地方的特点和需】要制定经济建设【的方：针、政策和计划【自主地安排》和管理地方性的【。经济建设事业” ！ ， ？ 十、—。第二：。十七条第一》款改为第二十六【条修：改为“民族自治地】方的：。自治机关在坚持社会！主义原则的》。前提下根《据，法律规？定和：本地：方经济发《展的特点合理调【整生产关系和经济】结构努力发》展社会主义市场经】济” ！。 ： 增加？一款作为第二—款“民族自治地方的！自治机关坚持—公前制为主体、多】种所有制《经，济，。。共同发展的基—本经济制度》鼓励发展非》公有制？经济：” ！ 十一、第—二十八条第二款改为！第二十七条第二【款修：改为“民族自治【地方的自治机关【保护、建设》草原：和森林组《织和鼓励植树种草】禁止任何《组织或？者个人利《用，任，何手：段破坏草原和森林严！禁在草？原和森？林毁草毁林》开垦耕地” 】 — 十：二、删去《第三十？一条 】 《十，三、第三十二条【改为第三十一条【第三款修改为—“，民族自治地》方在对外经济贸易】活动中享受国家的】优惠政策” ！ ： 十四、【第三十三《条改为第三十—二，条第三款、第四【款，合并修改为“民族自！。治地方在全国统一】的财政体制下—通过国家实行的规范！的财政转移支付制】度享受？上级财政的》照，。顾” 【 ，。 十五—、增：加一条作为第三十五！条“民族自治地方】根据：本地方？经济和社会》发展的需要可以【依，照法：律规定设立地方【商业银行和城—乡信：用合：。作组：织” ！ 十六、—第三十？七，条第一款《修改为？“民族自《治地方的《自治：机关自主地》发展：民族教？育扫：除文盲举办》各，类学校普及九年义】务教育采取多种【形式发展普通高级】中等教？。育和中等职业技术】教育根据条》件和需？要发展高等教育【培养：各少数民《族专业人才” 】 【 ，第二款修改为“民族！自治地方的自治【机关为少数民—族牧：区和：经济：困难、？居住分？。散的少数民》族山：区设立以寄宿为【主和助学《金为主的公办—民族小学和民族【中，学，保障就读学》生完成义务教—育，阶段的学业办学经费！和助学金由当地财政！解决当？地财政困难的上级财！。政应当给《予补助”《 ？ 》 第三款修改为】“招收少数民族学生！为主的学《校(班级)和其【他教育？机构有？条件的应当采用少】数民族文字》。。的课：本并用少数民族语】言讲课;根》据情况从小学低【年级：。或者：高年级？起开设汉语文课程】推广全国通》用的普通话和—。规范汉字” ！ ， 》增加：。一款作？为第四款“各级【人民：政府要在财政方【面扶持少数民族文】字的教材和出版物的！编译和出版工作【”， — 十七、第】。。三十八？条第一款修改为“民！族自治地方》。的自治机《关自主？地发展？具有民族《形式：。和民族特点的文学】、艺术、新闻、【。出版、广播》、电影、电视等【民族文化事业加大对！文化事业的投入【。加强：文，化，设施：建设加快《各项文化事业的【发展” 】 ： 第《二款修改为“民族】自治地方的自治【机关组织、》支持有关单位—和部：门收：集、整？理、翻译和》出版民族历》。。史文化书《籍保护民族的名胜】古迹：、珍贵文物和其他】重要历史文化遗产】继承和？发展优秀的民族传】统文化” 》 — ： ，十八、第四十条【第二款？修改为“民》族自治地方》的自治机关加强对】传染病、地方病的】。预防控制工》作和妇幼卫生保【健改：善医：疗卫生条件” ！ 》 十九、第—四十四条增加—一款作？为第一款“民—族自治地《方实行计划生育【和优生优育提高各民！族人：口素质” ！ 二十【、第四十五》条修改为《“民族自治地方的自！治机关？保护和改《善，生活环境和生态环境！防治：污染和其他》公，害实现人口、—资源和环境的协调发！展”：。 【 二《十一、第《四十七条修》。改为：“民族自治地方【的，人民法院和人民检】察院应当用当地【通，用，的语言审理和检察案！件并：。合理配备通晓当地通！用的少？数民族语言文字的人！员对于不通晓当地】通用的语言文—。。字的诉讼参与人应当！为他们提供》翻译法律文》书应当根《据实际需要使用当】地通用的一种或者几！种文字保障各—民族公民都有使【用本民族语言文字】进行诉讼的权—利” 《 ？ 二十二、！。第五十？条第二？款，修改为“民族自【治地方的自治机关帮！助本地？方各民族发展—经济：、，教育、？科学：技术、文化、—卫生：、体育事业”— 【 二十三、【第，六章标题修》。改为“上级国—家机关的职》责” 】 二十四、第！五十五条第一—款修改？为“上级国家机关】应当帮助、》。指导民族自治地方】经济发展战》略的研究、制定【和实施从财》政、：。金融、物资、—技术和人才等方面帮！助各民族自治地【。方加速发展经—济、教育、科—学技术、《文化、卫生、—体育等？事业：” ： ： 【。。。增加一款《作为第二款“国家】制定：优惠：政策引导和》鼓励国内《外资金？投向民族自》治地方？”， 】 二十五》、增加？一条作为第五—十六条“国》家根据统一规—划和市场《需求：。优先在民族自治地】方合理安排资源开发！项，目和基础设施建设项！目国家在《重大：基础设施投资项目】中适当增加》投资比重和政策【性银行贷《款，。比重”“《。国家在民族自治【。地方安排基础设施】建设需？。要民族自《治地：方配套资金》的，根据不同情况—给予减少或》者免除配套资金【的照顾”“国家帮】助民：族自治地方加快【实用科技开发—和成果转化》大力推广实用技术】和有条件发》。展的：高，新技术？积极引导科技人才向！民族自治地方合理】流动国家向民族自治！地方提供转移建【设项目的时候根据当！地的条件提供—先，进、：。适用的设《备和工艺《” 》 —二十六、增加一【条作：为第五？十七条“国家根【据民族自治地方【的经：济发展特点和需【要综合运《用货币？市场和资本市—场加大对《民族自治地》方的金融扶持力【。度金融机构对民族】自治地？方的固定《资产投？资项目和符合国家】产业政策的企—业在开发资源、【发展多种经济方面的！合理资金需》。求应当给予重点【扶持”？“国家鼓励商业银行！。加大对民《族自治地《方的信？贷投入？积极支持当地企【业，的合理资金需求” ！ ？ 《 二十七、增加】一条：作为第五十八条“上！级国家？机关从财政、金融】、人才等方》面，帮助民族自》治，地，方的企业进》行技术？创新促进产业结构升！级”“上级国—。家机关应当组—织和鼓励民族自治】地方的企业管理人员！和技术人员到经【济发达地区学习【同时引？导和鼓励经济发达地！区的企业《管理：人员和技术人员【。到民族自治地方的企！业工作？。” 】 二十八—、，第五十七《条改为第六十条修改！为“上级国家—机，关根据国家的民族】贸易政？策和民族自治地方】的需要？对民族？自治地方《的商业、供》销，和医药企《业从投资、金—融、税收《等方面给予扶持”】 ： 【 二十九、增加一】条作：为，第六十一条》。“国家制定优惠政】策扶持民族自治【地方发展对外经【济贸易扩大》民族自治地方生产】企业对外贸》易经营自主权鼓【励发展地方》优势产？品出口实《行优惠？的边境贸易政策”】。 ！ 三十、第五十八条！改为第六十二条【修改为“随》。着国民？经济的？发展和财政收入的增！长上级财《政逐步？加大对民族自治地】方，财政转移支》付，。力度：通过一般性财政转移！支付、专《。项财政转移支付、民！族优惠政策财政转】移支付以及国家确】定的其？他，方式增加对民族自】。治地方的资金投入】用于加快民族—自治地方经济发展和！社，会进步逐步缩—。小与发达地区的【差距” 《 】 三十？。一、删？去，第五十九条 【 ： ， ？ 三十《二、第六十条改为】第六十三《条修：改为“上《级国家机关在—投资：、金融、《。税收等？方面扶持民族自治地！方，。改善农业、牧—业、林业等》生产条件和水利【。、交通、能》源、通信等基础【设施;扶持民族自治！地方：合理利用本地—资源发展地方工业】、乡镇？企，业、：中小企业以及少【数，民族特需商品—和传统？手工：业品的生产”— 【 三《十三、第六十一条】改为第？六十四？条修改为“上级【国家机？关应当组织、支持和！鼓励经济发达—地区与民族自治【地方开展经济—、技术协作和—多层次、多方面的】对口支？援帮助和促进民族】自治地方经济—、教育、科》学技术、文》。化、：卫生、体《育，事，业的发展” 】。。 ， ， 三十四、！。第六十二条改为【第六十五条第一【款，修改：为“国？家在民族自治—地方开发资源、【进行：建设的？时候应？当，照顾民族自治地方】的利：益作出有《。利，于民族自《治地方经济建设【的安排照《。顾当地少数民—。族的：。生产：和生活国家》采取措？。施对：输出：自然资源的民—族自：治地方给予一定的利！益补偿” —。 】增加一款作》为第二款“国—家引导和鼓励经济发！达地：区的企业按照互惠互！利的：原则：到民族自治地方【。投资开展多种—形式的经济合作”】 — 三十五、】增加一条作为第六】十六条“上级—国家机？关应当把民族自【治地方的重大生态】平衡、？环境保护的综—合治理工程》项，。目纳入国民经济【和社：会发展计划统一【部署”“民族自治地！。方为国家的生—态平衡、环境保护作！出贡献的国家给予】一定的利益补—偿”“任《何，组织和个人在—民族自治地方开发】资源、进行建设的】时候：要，采取有？效措施保护和改善】当地的生《活环境和生态环境防！治污染和其》他公害” 【 — 三：十六、？第六十二条第—二款、？第三款合《并，作为：第六十七《条修改？为“上？级国家机关》隶，属的在民族自治地方！的，企业、？事业：单，位，依照国家规定招收】人，员时：优先招收当地少【数民：族人员”“在民【族自治地方》的企业、事》业单位应当尊—。重当地自治机关【。的，自治权遵《。守当地自治》条例、单行》条例和地方》性法规？、规章？接受当地《自治机关的监—督” 《。 【 三：十七：、增加一条作—为第：六十九条“国家和上！。级人民政府应—当从财？政、金融、物资、】技术、人才等方【面加大对民》族自治地《方的贫困《地，区的扶持力度帮助】贫困人口尽快摆【脱贫困状况实现小康！” 》 ， 三—十八、？第，。。六十五条《改为第七十一—条修改为“国家【加大对民族自治地】方的教育投入并【采取特殊措施—帮，助民族自治地方【加速：普及九年义务教育和！。发展其他《教育事业提高各民】族人：民的科学文化水【平”“国家举办民族！高，等学校在高等—学校举？办民族班、民族【预科专门或》者，。主要招收《少数民族《学生并且可》以采取定向》招，生、：定向分？配的办？。法高：等学校和中》等专业学校招收新】生的：时候对？少数民族考生适【当放宽录取》标，准和条件对》人口特少的少数【民族：考生给予《特，殊照顾各《级人民政府和学校应！当采取多种措—施帮助家庭经济【困难：的少数民《族学生完成学业【”“国家在发达地】区举办？民族中学或》者在普？通中学开设民—族班：招收少？数民：族，学生实施中等教育”！“国家帮《助民族自治地方培】养和培训各民—族教师国家组织和鼓！励各：民族教？师和符合《任职条件《的各民族毕业—生到民？。族，自，治地方从事教育【教学工作并给予他】们相应的优》惠待遇？。” — 三十九】、第七？。章“附则”增加一条！作为第七十三—条“：国务院及其有关部门！。应当在职权》范围内为实施—。本法分别《制定行？。政法规、规》章、具？体措施？和办法”“自治区】和，辖，有自治州、自—治县：的省、？直辖市的人》。民代表大会及—其常务委员会—结，合当地实际情况【制定实施《。本法的具体办法” ！ ？ —本决：定自公布之日—起施行 《 ！。中华人民共和国【民族区？域自：治法根据本决定作】相应的修改并对【条款顺序作相—应调整重新公布 ！ 【 ，序言 》 《 中华》人民共和国是全【国，各族人民共同缔造的！。统一的多民族—国家民族区域自治是！中国共产《党运用马克思列宁】主义解决我国民族问！题的基本政》策是国家的一项【基本政？治，制度 — ，。 民—族区域自治是在【国家统一领导下各少！数民族聚居的地方实！行区域自《治设立自治机关【行使自治《权实行民族区域【自治体？现了国？家充分尊重和—保障各少数民族管理！。本民族内部事务权利！的精神体现》了国家坚持》实行：各民族平等、团结】和共同？繁荣的原则 【 《 实行—民族区域自治—对发挥各族人—民当家作主的积极性！。发，展，平等、团结》、互助的社会主义民！族关系巩固国家【的，统一促进民》族自治地方和全国】。社会主义《建设事业的》发展都起了》。巨大的作用今后继续！坚持和完善民族【区，域自治制度使—这一制？度在国？家的社会主》义现代化建设进【程中发挥更大的作用！。 ，。 ： ： 《 实践证明坚—。。持实行？民族区域自治必须切！实保障？民族自治地方—根据：本，地实际？情况贯彻执》行国家的法》律和政策《;，必须大量培养少数民！族，的各级干部、各种专！业人才和技术工【人;民族自治地方】必须发扬《自力更生、艰苦奋斗！精神努？力发展本地方的社会！主义建？设事：业为国家《建设：作，出，贡献;国《家根据国民经济和】社会发展计》划努力帮助民族自】。治地：。方加速？经济：和文化的发》展在维护民族团【结的：斗争中要反》对大民族主义主要是！大汉：族主义也要反对【地方民族主义 】。 》。 民族自治地方！的各：族人：民和全国《人民一道在中国共】产党的领《导下在？。马克思列宁主义【。、毛泽东思》。想、邓小平》。理论的指引下坚【持人民民《。主专政坚持改—革开放？沿着建设有中国特色！社会主义的道路集中！力量进行社会主【义现代化建设发【展，社，会，主义市？场经济加《强社会主义民主【与法制建设》加强社会《主义精？神文明建设加速【。民族：自治：地方经济、文—化，的发展建设团结、繁！荣的民族自治—地方为各民族的共】同繁荣把祖国建设成！为富强、民》主，。、文明的社会—主义国家而努—力奋斗 《 ， 【 中华人民共和【国民：族区域自治法是【实施宪法规定—的，民，族区域自《。治制：度的基本法律—。 《