《民族区域自治法全文!
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?修改决定
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第九】届,全国人民代表—。大会常?务委员?会第二十次会—议决定?对中:华人民共《和国民族区域自治法!作如下?修改
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一《、序言第一自然【段修改为“中华【人,民共和国是全国各】族人民共同缔—造的统一的多民【族国家民《族区域自《治是中国共》产党运用马克—思列宁主义》解决我国《。民族问题的基本政策!是国家的一项基本政!治,制度”
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第三自然段!修改:为“实行民》族区域自治》对发挥各族人—民当家作主的—积极性发《展平等、团结—、互助的社会主【义民族关系》。巩固国家的统一【促进民族自治地方】和全国社会主义建设!。事业的?发展都起了巨大的作!用今:。后,继续坚持和完善【民族区域自治—制度:使这一制《度在国家的社—会,主义现代《化建设进程中发【挥更大的作用”
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第《五自:然段修?。改为“民《族自治地方》的各族人民和—全国人民一道在中】。。国共产党的领导【下,在马克思列宁主义、!毛,泽东思想《、邓小平理论—的指引下坚持人【民民主专政坚—持改革开《放,。沿着建设有中国【特色社会主义的道路!集中力量进行社会主!义,现代:化建设发展社会主义!市,场经济加强社会主】义民主与法》制,建设加强社会—主义精神文明建设】。加,速民族自治地方【经济、文《化的发展建设团结】、繁荣的民》族自治地方》为各民族的共—同,繁,荣把祖国建设成为富!强、民主《、文明的社会—主义国家而努力【奋,斗”
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?二、第十四条第二】款修改?为“民族自治—地方一经建立—未经法定程序—不得撤?销或者?合并;民族自治地】方,的区域界线》一经确定《未经法定程序不得变!动;确实《需要撤销、合并或者!。变动的?由上级国家机关的】。有关部门和民族【自治:地方的自治机关充】分,协商拟定按照法定程!序报请批《准”
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三》、第十七条第一款修!改为“自治》区主席、自》治州州长、》自治县县长由实行】区域:自治的民族的公民】担,任自治?区、自?治,州、自治《县的人民《政府的?。。其他组?成人员应当合理配备!实行:区,域自治的民族—。和其他?少数:民族的人员”
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四、【第十八条《修改为“民族自【治地方?的自:治机关所属工作【部,门的干?部中应当合理配备】实行:区域自治的民—族和其他少数民【族的:人,员”:
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五、第【十九:条修改为《“民族自治》地方的?人,民代表大会有权依】照当地民族的政【治、经济和文化的特!点制:定自治条例和—单行条例自治区的】自治条例和单行条例!报,全国:人民代表大会常【务委员会批准—后生效自治州、自治!。县的自治条例和【单行条例报》省、自治区、直辖市!的人民代表大会常务!委员会批准后—生效并?报全国人民代表大会!常,务委员会和国务【院备案”并在第【十,。。六条、第《三十四条《和第三十五条—。中的“?自治区”后》增写“直辖市”
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六、—第二十条修改为“上!级国家?机关的决议、决定、!。命令:和指示如《有不适合民族自【治地方实际情况的自!治机关可以报经该】。上级:。国家机关批》。准变通执行或者【停止:执行;该上级国【家机:关应当在《。。。收到报告之日起六】十,日内给予答复—”
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七、第》二,十二条?增,。加一款作《。为第二款“民—族自治地方》的自治机关录用工作!人员的时候》。对实行区域》自治的民《族和其他少数民族】的人员应当给予适】。当的照顾”
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】八、第?二十三条修改为“】民族自治地方的企】业、事业单位—依照国?家规定招《收人员时优》先招收少数》民族人员并且可以从!农村和牧区》少数民族人口中【招收”
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九、第二十五条】、第:二十六条合并为【一条作为第》二十五条修改为“民!族自:治地方的自》治机关在《国家计?划,的指导?下,根,据本地方的特点和需!要制定经济建—设的:方针:、政策和计划自【主地安排《和管理地方》性的经济建》设,事业”
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十、第二【十七条第一款改【为第二十六条—修改为“民族自治地!方的自治机》关在坚持社会主【。义,。原则:的前提下根据—法律:。规定:。和本地方《经济发展《的特点?合理调整生产关系和!经济结构努力—发展社会《主义市场《经济:”
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增加一!款作:为第二款“民—族自治地方的自【治机关?坚持公前制为主体、!多种:所有制经济共—同发展的《基本经?济制度鼓励发展非】公有:制经济”
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十一、第二十八!条第二款改为—第,二十:七,条第二款修改为“】民族:自治地方《的,自治机关保护、建设!草原和森林组—织和鼓励植树种草禁!止,任何:组织:。或者个人利用任何手!段破:坏草原和森》。林严禁在草原和森林!毁草:。毁林:开垦耕地”
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【十二、删去第—三十一?条
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十三、第三】十二条改为第三十】一条第三《款修改?为“民族《自治:地方在?对外经?济贸易?活动中享受》。国家的优惠政—策,”
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】。十四、第《三十三条《改为第三《十二条第三》款、第四款合—并修改为“》民族自治地方—在全国统一的—财政体制下通—过国家实行的规范的!财政转移《支付制度享受上级财!政的照顾”
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—十五、增加》一条作为第》三十五条“民族自】。治地:方根据本地方经【济和社会发展的需要!可以依照法律—规定设立地方商【业银行和城乡信用合!作组:织”
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十:六、第?三,十七条第《一款修?。改为“民族》自治地?方的:自治机关自主地发】展民:族教育?扫,除文盲举办各类学】校普及九年义—务教育采取》多种形式发展普【通高级?中等教育《和,中等职业技术教育】根据条件和》。需要发?展高:等教育培养》各少:数民族专业》人才”
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第【二款修改为“—民族自治《地方的自治机关【为,少数民族《牧区和?经济困难、居住【。分散的少数》民族山区设立以寄】宿为主和助》学金为?主的公?办民族小学和民【族中学保障就—读学生完成义务【教,育阶段的学业办学经!费和:。助学金由当地财政解!决当地财政》困难的上级财政【应当给予补助—”
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第—三款:修改为“招收少数】民,族学生为主的学校】(班级)和其他【。教育机构有》条件的应《当,采用少数民族文【字的课本并》用少数民族语言讲课!;根据?情况从?小学低年级或者【高年级起开设汉【语文课程推广全国】通用的普通话—和规范汉字》”
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增加一款作【为第四款“》各级人民《政府要?在财:政方面扶持少数【民族文字的教材【。和出版物的编译【和,出版工作”》
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十七、第三十!八条第一款修改为“!民族自治地方的【。自治机关自》主地发展具有民族】形式和民族特点的】文学、艺术》、新闻、出版、广】播,、,电影、电视》等民族文化事业加大!对文:化事:业的投入加强文【。。化设:施建设?加快各项文化事业的!。发展”
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《第二款修改为“【民族自治地方的自】治机关组织、支【持,。有关单位《和部门收《集、整理、》翻译:和出版民族历史文】化书籍保护民族的】名,胜古迹、珍贵—。文物和其他》重要历史《文化遗产继承和【发展优秀的民族传】统文化”《
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十八?、第四十《条第二款《修改:为“民族自治—。地方的?自治机?关,加强对传染病、地】方病的?预防:控制工作和》妇幼卫生保健改【。。善医疗卫《生条件”
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十九、第四十【四条增加一款作为第!一款“民族自—治地方实《行计划生《育和优生优育—提高各?。民族人口素质—”
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:二十:、,第四:十五条修改为“【民族自?治地方的《自治:机关保护和改善生】活环境?和生态环《。境防:治,污染和其他公害实现!人口、资《源和环境的协调发】展,”
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二:。十一、第四十七【条修改为《“民族自治地方【的人民法院和人【民检察院应当用当地!。通用的语言审—理和:检察案件并合理配备!通晓当地通用—的少数民《族语言文字的人员对!于不通晓当地—通用:。的语言文字的诉讼】参与人?应当为他们提—供翻译法律文书【应当根据实》际需要使《用当:地通用的一种—或者几种文字保【障各民族公》民都有使用》。本民族语言文字【进行:诉讼的权利”
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二十二、第五十!条,第二款?修改为“民族自【治地方的自治机关帮!助本地方各民—族发展经《济、:教,育,、科学技术》、文化、《卫生、体育事业【”
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二十【三、:第六章标题修改为】“上级国家机关的】职责”
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二十四、第—五十五条第》一款修改为“上级】。国家:机关应?。当帮助、指导民族自!。。治地方经济》发展战略的研究、】制定和实施从财政、!金融、物资》、技术和人才等方】面帮助?各民族自治地方加速!发展经济、教育【、,科学技术、》文化、?卫生、?体育等事业”—
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增!加一:款作为?第二款“国家制【定优惠政策引导和鼓!励国内外资金投向民!。族自:。治,地方”
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二十五、增加一条!作为第五十六条“】国家根据《统,一规:划和:。市场需求《优先在民族自治地】方合理安排资源开发!项目:和基础设施建设【项目国?家在重大《基础设?。施投资项目中适【。当增加?投资比?重和政策性银行贷】款比重”“》。国家在民族自治地方!。安排:基础设施建设需要民!。。族自:治地方配套资金的】根据不同情况给予】。。减少或者《。免除配?套资金的照顾”“国!家帮助?民,族自:治地:方加快?。。实用科技开发—和成果转《化大力推广》实用技术和》有条件发展的高新技!术积极引导》科技人才向民族自治!地方合理流动国家】向,民族自治地方提供转!移建设?项目的时候根据当】地的条件《提,供先进、适用的设备!和工:。艺”
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二十《六、增加一条—作为第?五十七条“国家根据!民族自?治地方的经济发【展特点和需要综【合运用货币市场【和资:本,市场加大对民—族,自治地方的金融扶持!力度金融机构对民族!自治地方《的固定资产投资项】目和符合《国家产业政》。策的企业在开发【资源、发展多种经】。济方面的合理资金需!求,。应,当给予重点扶持”】“国家鼓励商业银】行加大?对民族自治地方的】信贷:投入积极支持当【地企业的合理资【金需求”
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二—十七、增加一条作为!第,五十八条“》上,级,国家机关从财政【、金:融、人才等方—面帮助民族自治地方!的企:业,进行技术创新促进】产业结构升》级”“上级国家【机,关应当组织和鼓励】民族自治《地方的?企业管理人员和技】术人:员到经济《发达地区学习—同,时引导和鼓励经济发!达地:区的企业管理人员和!技术人员到民族自治!地方的?企业工?作”
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二十八、】第五十七《。条改:为第六十《条修改为“上级【国家机关根据国家】的民族?贸易政策和民族自】治地方的需要对民族!自治地方的》商业、供《销和医药企业从投资!、金融、税收等方】面给予扶持”
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二十九、增加一条!作为第六十一条【“国家?制定优惠政策扶持】民族自治地方发【展对:外经:济贸易扩大民族自治!地方生产企业—对外贸易经营自主权!鼓励:发展地方优势产品】出口实行优惠的边境!贸易:。政策”
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三十、第五十】八条改?为第:六十二条《。修,改为“随着》国民经济的发展和财!政收入的增长—上级财政逐步加大对!民族自治地方财【政转移?。支付力度通过一般性!财政转移支付、【专项财政转移支【付,、民族?优,惠政策财《政转移支付》以及:。国,家确定的其他方【式增:加对民?族自治地方的—。资金投入用于—加,快民族自治地方经】济发展?和,社会进步《逐步缩小与发达地区!的差距”
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三【十一、删去第五十九!条
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三十】二、第六十条改为第!。六十:三条修改为》“上级国家》机关在投资、—。金融、税收》等,方面扶持民族自【治地方改善农业、】牧业、林业等生产条!件和水利、交通、能!源、:通信等基础》设施:。;扶持民族自—治地方合理利用【本地资源发展地方】工业、乡镇企业、中!小企业以及少数民】族特需商品和传统手!工业品的生产”
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三十三、第六十一!条改为第六十四条】修改为“上》级国家机关应当【组织、支持和鼓励经!济发达地《区与民?族自治地方开—展经济、技术—协作和多层次—、多:方面的对口支援【帮助和促进民—族自:治地方经济》、教:。育、科学技术、文化!、卫生、体育事业的!发展:”
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三十《四、第六十二条改】为第六十五条第一】款修改为“国—家在民族自治地【。方,开发资源、进行【建设的时候应当照顾!。。民族自治《地方的利益作出【有利于民族》自治地方经济建【设的安排照》顾当地少数民族【的,生产:和生活国家》采取:措施对?输出自然资源—的民族?自治地方《给予一定《的利益补《偿”:
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增加一】款作为第二款“国】。家引导和鼓》励经济发达地区的】企业按照互》惠互利的原则到民族!自治地方投资—开,展,多种形?式,的经济合作”
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三十五、》增,加一条?作为第六十六条“】上级国家机关—应当把民族自治【地方的重大生态【平衡、?环境保护的综合【治理工程项目纳【入国民经济和社【会发展计划统—。一部:署”“民《族,自治:地方为国家的—生态平衡、环境保护!作,出,贡,。献的国家给予一定】的利益补偿”“任】。何组织和个人在【民族自治地方开发】资源、进行建—。设的时候要采取有】效措施?保护和?改善当地的生—。活环:境,和生态环境防—治污染和其他公【害”
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】三十六、第》六,十二条?第二款、第三款【合,并作为第《六十七条修改—为,“上级国家机关隶属!的在民族自治地方】的企业、事业单【位依:照国家规定招收【人员时优先》招收当?。地少数民族》人员”“在民族自治!地方的企业、—事业单位应当尊重当!地自治机关的自治】权遵守当地自—治条例、单行条【例和地方性法规、】规章接受《当地自?治机关的《监督:”
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三十七、增】加一条作《为第:六十九条“》。国家和上级人民【。政府应当从财政【、金融、物》资,、技术、人才—等方面加大对—民族:。自,治地方的贫困—。地区的扶持力—度,帮助贫困人》口尽快摆脱贫—困,状况实现《小康”
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三十八、】第六十?五条改为《第七十?一条修改为“国家】。加大对民《族自治地方的教育投!入并采取特殊措施帮!助,民族自治地方加速普!及九年义务教育【和发展其《他教育事业提高各民!族人:民的科?学文化水平》”“:国,家举办民族高等学】校,。在高等学校》举办民族班、民【族预科?专门或者主要—招收少?数民族学生》并,且可以采《。取定向招生、定【。向分配?的办法高等学校【和中等专业学校【招收:新生的时候对—少数民族考生适当】放宽录取标》准和条件对人—口特少的少数民【族考生给予特—。殊,照顾各?级,人,民政府和《学校应当采取多种】。措施帮?。助家庭经济困—难的少数民族学生】完成学业”“国家】在发达地区举办民】族中学或者在普【。通,中学开设民族—班招收少数民族学生!实施中等教育”“】国家帮助《民,族,自治地方培养—和,培训:各民族教师》。国家组织和鼓励各】民族教?师和符合任》职条:件的各民《族毕业?生到民族《自治地方从》事教育教学工作并给!予他们相应》的优:惠,待遇”?
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—三十九、第七章【“附则”《增加一条《作为第七十三条“国!务院及其有关部门】应当在职权》范围内为实施—本法分别制定行【政法规、规章、具】体措施和办法”【“自治区和辖有自治!州、:自治县的省、直辖市!。的人民代表大—会及其常务委员会结!合当地实际情况制定!实施本法的具体办】法”
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本《决定自?公布之日《起施行
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中》华人民共《和国民族区域自治】法根据本决》。定作相应《的修改?并对:条款顺序作相应【调整:重新公布
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序言
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中华人《民共和国是》全,国各族人民》共同缔造的》统一:的多民族国家—民族区?域自:治是中国共》产党:运用马克思列—宁主义?。。解决我国《民族问题的》基本政?策是国家《的,一项基本《政治制度
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民族区《域自治是在国—家统一领《导下:各少数民族聚—居,的地:方实行区域自治设立!自治机?关行使自治权实【行民族区域自治体现!了国家充分尊重和保!障各少?数民族管理本民【族内部事务权—利的精神体现了国家!坚持实行各民族平等!、,团结和共同》繁荣的原则
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实【行民族区域自治【。对发:挥各族人民当—家作主的积极性发】展,平,等、团结、互助【的社会主义》民族:关系巩固国》家,的统一促进民族自治!。地方和全国社会主】义建设事业的发展】都起了巨《大的作用今后—。继续坚?持和:完善民?族区域自治》。制,。度使这一制度在【国家的社会主义【现代化建设》进,程中发?挥更大?的作用
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实践【证明坚持实》行,民族区域自》治必须切实保障民】族自治地方根据本地!实,际情:况贯彻执行国家【的法律和政》策;必须《大量培养少数民【族的各级《干部、各种专业【人才和技术工人【;,民族自治地》方必须发《扬自力更《生、艰苦奋斗—精神努力发》展本地方《的社会主义》建,设事业为国》家建设作出贡献【;国家根《据国民?经,济和社会《发展计划努力帮助】民,族自治地方加速【经济和文《化的发?展在:维护民族团结—的斗争中要反对大】民族主义主要是大】。汉族:。主义也要反》。对地方民族主—义
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民族自治地方的!各族人民《和全国人民一—道在中国共产党的领!导下在马克思列宁】主义、毛泽东思想】、邓小平理论的指】引下坚?。。持人民民主专政坚持!。改革开放沿》着建设有中国特【。色社会?主义的道路集—中力:。量进行社会主义现代!化建设?发展社会主》义市场经《济加强社会主—义民主与法》制建设加《强社会?主义精神《文明建设加速民族】自治地方《经济、文《化的:发,展建设团《结、繁荣《的民族自治地方【为各民族的共同【繁荣把祖国建设成为!富强:、民主、文明的社】会主义国家》。而,努力奋斗
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中!华人民共和国民【族区域自治》法是实施宪》法规定的民族区域自!治制:度的基本《法律
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