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? 第三章 》业务范围和业—务规则 【   —  第二《十三条  经国【务院:银行业监督管理机构!批准金融《资产:投资公司可以经营下!列,。部,分或者全《部,业务: :   —。。 ,     (一)】以债转股为目的【收购:银,行对企业的债权,】将债权转为股权并对!股权进行管理; 】。 《  :  :。     》。(二)对《于未:能转股的债权—进行重组《、转让和处置; !    【    《 (三)以》债转股为《。目的投资《企业股权由企业【将股权投《资资金全部用于偿】还现有?债权; 】   ?    《  :(四)?依法依规面向合格】投资者募集资金发行!私募资?产管:理产品支持实施债】转股;?。 《      【   (五)—发行金融债券; !      !   (六》)通过债《券回购、同业—。拆借、同业借—款,。等方:式融入资金;— ? : ,      — , (七)对》。自营资金和募—集资金进行必—要的投资管理自营资!金可以开展存放【同业、拆放同业、】购,买国:债或其他固》定收益类证券等业务!募集资?金使用应当符—合资金募集约—定用途; 【。     【    (八)与】债,转股业务相》关,的财务顾问和咨询业!务,; ? : ,    《     (九)经!国务院银行业—监督管理《机构批准的其—他,业务 —     金【融资产投资公司【应当以前款第(一)!、(二)、(三)】、,(四)项业务为【主,业,金融资?产,投,。资公:司全年主营》业务占?比或者主营》业务收入占比—原则上不应》低于总业《。。务或者总收入的50!% 》     第二十!四条:  金?融资产投资公司【应当建?立系统规范的债转】股各项业务》经营制度明确尽【职调查、审查审批】与决策流程全面准】确了解掌握债转【股对象企业的真实】情况科学合理评估】债权和拟投资股【权,的价值 —。。  《   第二十五条】  金融资产投资】。公司可?。以设立附属》。机构由?。其依据相关行业主】管部:门,规定申请成》为私募股权投资【基金:。管理人设立》私募股权投资基【金依法依规面向合格!投资者募集资金实】施债:转股 】   ? 金:融资:产投资公《司及其附属机—构应当加强》投资者适当性管理】和信息披《露明确告知投资者募!集资金?用于债转股项目 !   — , 第二十六条 【 金融资产投资公司!申请在银行间市场和!交易所?市,场发行?金融债券《应当符合《以下条件 !      —   (一)—具有:良,好的公司治理—机制、完善的内【部控制体系和—健全的风险管理制】度,; : ,      !   (《二)资本充足水【。平符合审慎监—管要求; !     》    (》三)风险监》管指标符合审慎监管!要求; 】 ,        】(四)国务》院银行业《监,督管理机构规—章规定的《其他审慎性条件【 《     金融】资产投?资公司发《行金融债券募—集的资金应》当,主要用于流》动性管理和收购银】行,债权金融资产投资】公,司使:用发行金融债券【募集的资《金,开展债?转,股业务不适用本办】法第二十七条第【三款:和第三十一条 】     】第二十七条  商业!。银行控股或者参【股的金融资》产投资?公司应当与》该,商业银行及》其关联机构建立防止!利益冲突《和利益?输送的机制 【 ?     金—融资产投资公司使用!。自营资金《收购债权《和投资企《业股权时鼓励—不同商业《银行通过所控—股或参股的金融【资产投资公司—交叉实?施债转?股 ? ,     金融!资产投资公司使用】募集资金收购—债权和投资》企业股权应当—主要用于交叉实施债!转股 《 《    第二十八条!。  商业银行不得】对控股或者参股的金!融资产投资公—司投资的企》业降低授信标准对其!中资产负债率—持续超出合理水平】。的,企业不得增》加授信?。 ? ?    第二十九】条,  金融《资产:投资:。公,司收购银行债权应当!严,。格遵守洁净转—让,、真实出售的原则】通过评估或估值程】。序审慎?评,估债权质《量,和风险坚《持市场化定》价实现资《。产和风险的真实完】全转移 【 ,     银行债】权评估?或估:值可以由金融资产】投资公司会同银【行对企业进行尽职】调查后确《定也可?以由独立第三—方实施银行》债权转让可》以采:取招:标、拍卖等公开方】式也可在评估或估】值基础上自主协商】确定公允价格,【允许金融资产—投资公司折价收购银!行债权 【     金融】资产投资公司对企业!。进行股权投资后【由企业将《股权投资资金全部用!于偿还银行债权的】应当与企业约定在合!理期间偿还银行【债权并约《定,所偿还银行》债权的定《。价机:制确保按照实际价】值偿还银行债权【金融资?产投:资公司应当与企【业约定必要的资【金用途监《管措:施严格防《止企业挪用股权投】资资金 ! ,   ?第三十条  —金融资产投资公【司收购银行债权【不得接?受债权出让方银行及!其关联机构出具的本!金保障?和固定收益承诺不】得实施?利益输送《不得协?助银行掩盖风险和】。规避监管要》求 》 :    《金融资产投资公司不!得与银行在转让【合同:等正式法律文—。。件之外?签订或?达成:。任何协?议或约定,影响【资产和风险》真实完全转移改变交!易结构、《风险承担主体及【相关权益转》移过程?等   !  第三十一—条  金融资产【投资公司收》购银行债《权不得由该债权【出让方?银行使用资》本金:。、自营资《金、理财资金或【其,他表外资金提供任何!形式的直接或间接融!。资不得由该债权出】让,方银行以任何方式承!担显性或者隐—性回购义务》 —   ?。 金融资产投资【公司对企业进行股】权投资股权投资资金!。用于偿还企业银行】债权的不得》由该债权人银行使】。用资本金《、自:营资金、理财—资金或其他》表外资金提供—任何形?式的:直接或间《接融资? 《     第三】十二条?  转股债权标的应!当以银行《对企业发放贷款形成!的债权为《主适当考虑其他类】型银行债《。权和非?银行金融机构债【权转股债权资产质量!类别由债权银行【、企:业和金?融资产投资公司【自主协商确定包括】正常类、关注—类和不良类债权【 :   —  第三十三条【 , 金融?资产:投资公司应当加强对!所收购?债权的管《理认真整《理、审查《和完善相关债权的】法律文件《和管理?。资料密切关注债务】人和担保人的清偿能!力,和抵:质押物价值变化情况!及时采取补》救措:施切实维《护和主张权》利 》 :    《第三十四《条  ?债,转股对象和条件由金!融资产投资》公司、债权银—行和企业根据国【。家政策依法自主协】商,确定:转股债权及》股,权价格按市场化原则!确,定对于?涉及多个债权银行的!可以由最大》债权银行《或主动?发起债转股》的债权银行牵—头成立债《权人委?员会进行协调— 》     经—过,。法定:程,序债权可以》。转为普通股也可以】转为优先《。股 : 》    第三十五条!  :金融资产投资公【司确:定作:为债转股对象的【企业应当具备以【下条件 》。。 《        】(一)发《展前景良好但遇到暂!时,困难具有可行的企业!改革计划和脱困安】排; 】        】(二)主要生产装】备、产?品、能力符合国家产!。业发展方向》。技术先进产》品有市场环保和安全!生产达标; — 《   ?    《 , ,(三)信《用状况较好无—故,意违约、转》移资产?等不良?信用记录 —   —。  第三十》六条  金融—资产投资公司开【展,债转股应当符合国】家,产业政策《等,政策导向优先考虑对!拥有优质优良—资,产的企业《和发:展前景良好但遇到暂!时困:难的:优质:企业开展市场化【债转股包括 】 , ,      —   (一》)因行?业周期性波动导【。致困难?但仍有望逆转的企业!; 《   》    《  :(二:)因:高负债而《财务负?担过重的成长型【企业特别是战略性新!兴产业领域的—成长型企业; 【 : ?    《    (三)【高负债居于产能过剩!行业前列的关键【性企:业以及关系国—家安全的战略性企业!; ?。  》       (】四)其他《适合优先考虑实施市!场化债转股的企业】。 《  ?   第三十七条】  金融资产投资】公司不得《对下列企业实施【债转股? ,    】  :   (一)扭亏无!望、已失《去生存发展前景的】“僵尸企《业”;? ,。    】     (二【)有:恶意逃废债行为【的失信?。企业; 【     —。。    (》三)债权债务关系复!杂且不?明晰的企业; 【 ?     —  :  (?四)不符合》国家产业政策助【长过剩产能扩张和增!加库存的企业;【 — ,      — ,(五)金融》业企:业;:。    !     (—六)其他《不适合实施债转【股的企业 》 ,  》   ?第,三十八?。条,  金融《资产投资公司—应当按照公开、【公平:、公正的《原则根据《自身业务经营—和风险管理策略【开展市场化》。债转股业务 】 ? , , , ,金,融资:产投资公《司应当对债》转股对象《企业开展尽职调查合!理,评估对象企业价值】并与企业《、企业股东等—利,益,。相关方协商明确转股!价格:、,转股比例、资产【负债重组计划、公】司治理?安排、经营发展规划!、股权?退出等?事宜签订债转—。股协议 —  《   金融》资产投资公司应当】积极争取各级政府】和,相关部门推动—债转股企《。业改组改《制,并在剥离相关社会负!担、分流安置富余】人员、税收》优惠、股权退出【等方面给予》支持 》     第三!十九条  金融资】产投资公司应当建】立严格?的关联交《易管理制度关—联交易应当遵—循商业原则以市场】价格为基础按照【不优于非关联—方同:类交易的条件进【行,防止利益输送防【范掩盖风险、规【避监管和监》管套利 《     !金融资产投资公司重!大关联交《易应:。当经董?事会批准并进行充分!披露重大关联—交,易是指金融资—产投资公司与一【个关联?方之:间单:笔,交易使用的自营资】金总额占《金融资?产投资公司》净资产5%以上【的交易重大关—联,交易应当自批准【之日起10个工作】。。日内报告监》事会同?时报告国务院银【行业监督管理机构】及其派出机构— 《  ?   上《市商业银行控—股或参股的金融【。资产投?资公司与该上市商】业银行及《其关联方的关联交易!应当符合证券—监管:。有关规定 】   《  第四十》条  ?金,融资产投资公司应当!与相关主体在债【转股协议《中对:企业未来债务融【资行为进行规范【共同制定合理的【债,务安排和融》资,规划对企业资产负债!率作出明确约定防】止企业杠杆》率再次超出合理水平! ?     第四!十一条?。  金融资产投【资公司应当建—立和完?善股权管理制度【。明确持股目》。的和持股策略确定】。合理持股份额并根据!中华人民共和—。国公司法等》法律法规要》求,承担:责任金融资产投【。资公:司,对于实行债》转股的企业原—则上不应当控股如】确有必要应》当制定合理》的,过渡期限 】     —债转股?企业涉及上市公【司和非上市公众公】司,的应当符《合证券监《管有关规定 【    【 第四十二条  】金,融资产投资公—司应当按照法律法】规,、公司章程要求和合!同约定派员参加【企业股东(大)【会、董事《会、监事《会审议修订》公司章程《和议事规则明确【重大事?项,决策:程序依法行使—股,东权利参《与,公司治理和企业【重大经营决策督【促,持股企业持续改进】经营管理 — 《    《第四:。十三条  》金融资产投》。资公司应当依法行】使各项?股东权利《在法律法规》和公司?章程规定《。范围内依法》采取措施制止损害股!东,。。权益行为当》持股企业《因管理、环境等因素!。发生不利变》化导致或可能—导致持股《风险:。显著增大时应—。。当及时采取有效措施!保障自身合法权【益 :   【  第四《十四条 《 鼓励金融资—产投资公司建立股权!退出策略和机制对股!权有退出《预期的可以》与相关主《体协商约定所持股权!的退出方式》实施股权退出涉及】证券:发,行或交易的应当符】合,证券监管的》有关规定涉及—国,有资产?产,权登记和转》让的应当《符合国有资产管【理的有关《。规定 ?。 : :   ?  第四十五—条  鼓励》金,融资产?投,资公司通《过市场化《措,施,。向合格投资者真实】转让所持《有,。的债转股企业股【权 :。 , 《    《第四十?六条  金融资产】投资公司《。应,。当建立履职问责【制规:定在债转股业务过】程中有关部门—和岗位的《职责对?违,反法律法规》、本办法及其他债转!股监管?。规定的行为进行责】任认定和处理 【  — ,  第四十》七条  金融资产投!资公:司开:。展业务?应当遵守法律—法规和监管政策【严禁以下违法违规】行为:    !     (一【)与债务人等串【。通转移资产逃废【。债,务,;,  【  :  :   (二》)违反规定对—禁止性对象》企业实?施债转股或变—。相实施债《转,股;: 《      【   ?(三)违规接受银】行承诺或签订私下】协议:; 【 ,      —。 (四)《。伪造、?篡改、隐《匿、毁损债转—股相关?档案; 《 : :         !(五)其他违法【违规及违反》本办法要求的行为 ! ,