， ？第一章 总 则 】 ，  【   第一条  】根据中？。华人民共和国立法法！和，规章制定程序条例】。等有关规定制定本】规定 】    第二条  ！。质检：总，局规章的立》项、起？草、审查、决定【、公布、备案和修】改、废止、》解释、翻译适用本】规定  ！  ： 第三条  质【检总局可以根据法】律和：国务院？。的行：政，法规、决定、命令在！本，部门的权限范围内】。制定规章 ！ ，  ：。  制定规》章的程序《应当公开透明— 》     第—四条  制定规章】应当：符合上位法规定依照！法定的？。权限和程序科—学合理地规》。定公民？、法：人和其他组织的权】。利，和义务、国》家，机关的权《力和责任 【   》 ， 规章规定的—事项应当属于执行法！律或者国务院的行】政法规、决定—、，。命令的？事项没有法律或者国！务院的？行政法？规、：决定、？命令的依据规章不】得设：定减：损公民？、法人和《其他组织权利或者增！加其义务的规范不】得增加？本部门？的权力或者减—。少本部门的》法定职责 】     第五条！。  规章的名称【一般称“规》定，”“办法”》“实施细则”等【但不得称“条例”或！者“通知《”“通告”“公告”！  【。   第六》条  规章的内【容应当？用条文表述条为【基本单位在整—部规：章中连续编号—条，以下可以分款、项】、目款不冠数字项和！目冠以数字条文【较复杂的可以分章、！节 ：  —   规章》应当结构严谨条理清！晰用：语准确、简洁内【容明确、具体具有针！对性和可执行性 】 ？     第七】条 ： 法律、法规已经明！确规定的内》容规章原《则，上不作重复规定【 《   《  第？八条 ？ 质检总《局规章？制定工作由法规司】综，合协调归口》管理 《