《第一：章 总则 —    ！ 第一条  为【了规：范国际金融》组织和外国政府贷款！、赠款？管理防范政》府债务风险提高资金！使用效益根据中【华，人民共和国预算【法等相关法律、【行政法？规制定本办法 ！     第】二条： ， 国际金融组织和】外国：政，府贷款、赠》款的管？理工作适《用本办？法 《  《   第《三条  《本办法所称贷—款，是指财政部经国务】院批准代《表国：家统一筹借并形【。成政府外债的—贷款以及与上述【贷款搭配使用的联合！融资  ！   本《办法所称赠款—是指财政部或者经国！务，院批准由财》政部代表国》家作：为，受赠方接受的—。。、不以？与贷款？搭配：。。使用为前提条—件的国？际赠款 】 ，    第》四条  财政部作为！。政府外？债的统一管理—部门负？责全国？贷款、赠《款的统一管》理工作 】 ，    地》方，财政部门作为地方政！府性债务归口管【理部门负责》本地区贷款、—赠款：的管理工作 】     【第，五条 ？ 贷款、赠款的使】用应当？坚持创新、》协调、绿色、开放】、共享的《发展：理，念符合国民经济【和社会发《展战：略遵循中期财政规】划体现公共财政【职能促进《可持续发展》 》     》贷款、赠款》的使：用包：括项目投融资、【能力建设、》政策咨询等多种【形式 】    第》六，条  贷《款、赠款《的管理应当》遵循统？一筹措、《规模适度分》类，管理、责权明晰讲求！绩效：。、风险可控的原【则  】   第七条  】按照政府承担还款】。责任的？不同贷款分为政【府负有偿《还责任贷款和政府负！有担保责任贷款【 ？  《 ，  政府负有偿还责！。任贷款应当纳入【本级政府的》预算管理《和债务？限额管理其收入【、，支出、还《。本付息纳入一般【。公共预算管理 】  》   ？政府负有担保责任贷！款不纳入政府债【务限额管理政—府依法承担并实【际，履行担保责》任时应当从本级政】府预算安排还贷【资金纳入一般公【共预算管《理 ： 《     第八【条 ： 赠款纳入中央一般！公共预算管理其中】:对于赠款方有【指定用途的赠款按预！算管：理程序审核》后相应？列入中央部门预【算或中央对地方转移！支付；对于赠—款方无指定用—途的赠款《由财政统筹安排使用！ ：     】。第九条  财政【部可：以将贷款拨付给【省级政府《（包括计《划，。单列市下同）—或国：务院有关部门—（，含直：。属，单，位下同）等使用省级！财政部门可以将财政！部拨付的贷款逐级】拨付给下级》政，府或者有关部门和单！。位使用 》。     财！政部：可以将贷款转贷给】省级政府、国务院有！关，部门、中央企业【、金融机构》等使用省级》财政部门可以将转贷！的贷款拨付给—下级政府或者—。有关部门和单位【使用；？省级财政部门也【可以将转贷的贷款】逐级转贷给下级政】府，或者有关部门—和单位使用 — ？ ，     财政【部可以将接受的【赠款拨付《给省级政府、—国务院有关》。部门、中央企业【等机构使用 — ，