第一章 】总，则 》     第！一条  为了规范】国际：金，融组织和外》国政府贷款、赠款管！。理防范政《府债务风《险提高资金使—用效益？。根据中？华人民共和》国预算法等相关法律！。、行政法《规制定本办法 】 ：     第二条！  国际金融组织和！外国政府贷款、赠款！的管理工作适用【本办法 — ，     —。第，三条  本办法所称！贷款是指财政部【经国务院批准代表国！家统一筹借》并形成政府外债【的贷款以及与上述贷！款搭配使用》的联合融资 ！     本办法！所称赠款是》指财政部《或者经国务院批准】由财政部代表国家作！为受赠方接受—的、不以与》。贷款搭配使》用为前提条》件的国际赠款 】 《    《第四条  财政【部作：为政府外债的统一管！理部门负责全—国贷：款、赠款的统—。。一管理工作》    ！ 地方财政部门作】为地方政府性债务】归口管理部门负责本！地区贷款《、赠款的管理—工作 —     第【五条 ？ 贷款？、赠款的使用应当坚！持创新、协调、绿色！。、开放、共享的发】展理念符《合国民经《济和社会发展战略遵！循中期？财政规？划体现公共财政【职，能促进可持续—发展 】    贷款—、赠款的使用—包括：项目投融资》。、能力建设、政策咨！询等多种《形式 ？ 《     第六条】  贷款《、赠款的管》理应当遵循统—一筹措、规模适度分！类管理、责权明晰讲！求，绩效、风险可控的】原则 ？    】 ，第七条 《 按照政《府承担还款》责任的不同贷—款分为？政府负有《偿，还责：任贷：款和政府负有—担保责？任贷款 《 ：     政府！负有：偿还责？任贷：款，应当纳入本级—政府的预算管理【和债务限额管理其】。收入、支出》、，还本付息纳入—一般：公共预算管理 【 》。 ，   政《府负有？担保：责任贷款《不纳入政《府债：。务限额管理》政，府依法承担》并实际履行担保【责任：。时应当从本级政【府预算安《。排还贷？资金纳入一般—公共预算管理 【 》    第八条  ！赠款纳入中央一【般公共预算管理【其，中:对？于赠款方《有指定用途的赠款按！预算管？。理，程序审核后相应【列入中央部门—预算：或，中央：对地方转移支付；对！于，赠款方无指定用【途的赠款由》。财政：统筹安排使用 【。 ，     第！九条  财》政部可以将贷款拨付！给省级政府（包【括计划单列市—下同）或国》务院有关部门（含直！。属单位下同）等使】用省级财《政，部门可以将财政【部拨付的贷款—逐，级，拨付给下级政府或者！有关：部门和单位使用【 《。     财政】部，。可以将贷款转贷给】省级政府、》国务院有关》部门、中央企业、】金融机构等》使，用省级财政部门【可以将？转贷：的贷款拨付给下【级政府或者有—关，部门和单位使用【；省级财《政，部门也可以将转【贷的贷款《逐，级转贷给下级—政府或者有关部门】和单位使用 【。  》   ？。财政部可以将—接受的赠款》拨付给省级政府【、国务院有》关部：。门、中？央企业等机构使用】 ：