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第一章 总!则, 《 《  :  第一《条 : 为了规范国际金融!组织和外国政府贷】款、赠款管理—防范政府《债务风?险提:高,资金使用效益根【据中华人民共和国】预算法等相关法律】、行政法规》制定本办法 【   —  :第二条  国际【金融组织《和外国政《府贷款、赠款—的管理?工作适用本办法【 《 :  :  第三条  本办!法所称?贷,款是指?财政部?经国务院批》准代表国家统一【筹借并形《成政府外债的贷款以!。及与上述《贷款搭配使用—的联合融资 — ?     本【办法所称赠款是【指财政部或》者经:。国务院批准由—财政:部代表国《家作为受赠方接受】的、:不以与贷《款,搭配使用为前提【。条件的国际赠款 】     !第四条  财—政部作为政府外债】的统一管理部—门负责全国贷—款、赠款的统一【。管,理工作 】     地方【财,政,部门作为《地方政府性》债务归口管理—部,门负责本地》。。区贷款、赠款—的管理工作 !     第五】条  贷《款、赠?款的使用应当—。坚持创新《、协调、绿》色、开放、共享的发!展理念符合国民经】济,和社会发展战略遵】循中期财政规划【体现公共财》。政职能促《进可持续发展—。。 —    贷款、【赠款的使用》包括项目投融—资、能力建》设、政策咨询等多】种形式 》    【 第六条  贷款、!赠,。款的管理应当遵循】统,一筹措、规模—适度分?类管理、责权明晰讲!。求,绩效、风《。险可控的原》则 : 》  :。  第七条 — 按照?政府承?担还款责任的不同】贷款分为《政府:负有偿还责》任贷款和政》府负有担保责任贷款! 《     政府负!有偿还?责,任贷款应当纳入本级!政府的预算》。管理:和债务限额》管理其?收入、支出、还本】。。付息:纳入一般《公共预算管理—    ! 政:府负:。有担保责《任贷款?不纳:入政府?债务限额管理—政府依法承担并实际!履行担保责》任时:应当从本级政府预算!安排还贷《资金纳入一般公共】预算管理 》 ? , ,    《第八条  》赠款纳入中央一般公!共,预算管理其中:对】。于赠款?方有指定用途的【赠,款按预?算管理程序审核后相!应列入中央》。部门预算或中央对地!方,转移支付《;对于赠款方无指定!用途的?赠款由财政》统筹安排《使,用 【    第九条  !财政部可以》。将贷款拨付给省级政!府(包括计划单【列市下?。同)或国务》院有关?部门(含直属单【位下同)等使用省级!财,。政,。部,门可以?将财政部拨付的贷款!逐,级拨付给下级—。。政府或者有关—部门和?单位使用 》 ?     财【政部可以将贷款转贷!给省级政府、国务院!有关:部门、中央企业【、金融机构等—。使用省级财政—部门可以将》转贷的?贷,款拨付给下级政府或!者有:。关部门和单位—使用;省级财—。政部:门也可以将转—贷的贷款逐级转贷给!下级政府或者有关】。部门和单《位使用 】     财政部可!以将接受的》赠款拨?付给省级《政府、国务院—有关部门、中央企业!等机构使用 【