第》一章 总 》则 ！  ：。  ：第一条  为了规范！规章制定程》序保证规章质量根据！立法法的有关规【定制定本条例 【 ： ：     第—二条  规章—的立项、起草—。、审查、决》定、公布、解—释适用本条例 ！ ，     违反本！条例规定制定的【。。规章无效《   】  第三条》  制定规章应【当贯彻落实党的路线！方针政策和决策部】署遵循立法法确定】的，立法原则符合宪【法，、，法律、行政法规【和其他上位》法的规定 【   》  没？有法律或《者国务院的行政【法规、决定、—命令的依据部门规章！不得设定减损—公民、法人和其【他组：。织权利？或者增加其义—务，。的规范不得》增加：本部门的权力—或者减少本部门的】法定职责没有法律、！行政：法规、地方性—法规的依《据地方政《府规章不得设定减】。损公民、法人和其他！组织权利或者增加】。其义务的规》范 》    》 第四条  制定】政治方面《法律的配套规章应】当，按照有关规定—及时报告党中—央或：者，同，级党委？(党组) 【   》  制定《重大经济《社会：方面的规章应—当按照有关规定及】时报告同级》党委(党《组) 《 ：     第五】条  ？制，定，规章应当切实保障】公民、法人和—其他组织的合—法权益在规定其【。应当履行的》义务：的同时应当规定【其相应的《权利和保《障权：利实：现的途径 ！     制定规章！应当体现行政—机关的？职权与责任相统【一的原则在赋予【有关行政机关必要】的职权的同时应当】规定其行使职权的】条件、程序和应承担！的责任 《   【  ：。第六条  》。。制定：规章应当体现全面深！化，改革精神科学规【范行政行为促进政府！职能向宏观调控【。、市场监管》、社会？管，理、公共服务、环】境保护等方》面转变 【     制定规！章应当符合精简、统！。一、效能《的原则相同或者相近！的职能应当》规定由一个行政【机，关承担简化》行，政管理手续》 ： ？     第七条】  ：规章的名称一般称“！规定”、《。。“，办法”但不得称【“，条例” 《。 》    第八条  ！规，章用语应当准—确、简洁条文内【容应当？明确、具体具—。有可操？。。作性 《   —  法律、法规已】。经明确规定的内容规！章原：则上不作重复规定】  【   除内容复杂】的外规章一般—不分章、《节 —     第九条】  涉及国务院两】个以上部门职—权范围的事项制定行！。政法规条件尚不成】熟需要？。制定规章的国务【院有关部门》应当联合制定规章 ！    】。 有前？款，规定情？形的：国务院有《关部门单独》制定的规章无效 ！