第二】章 食?品进口
第】九,条 进口食品应当符!合中国?法律:法规和食品安全【国家标准中国缔结或!者参加的国际—条约、协定有特【殊要求的《还应当符《合国际?条,约、协定《的要求
】 进口尚无食品安】全国家标《准的食品应》当符合国务院卫【生行:政部门公布》的暂予适《用的相关标准要求
!
》利用新的《食品原?料生产?的食品应当依—照食品安全法—第三十七《条的规定取得国务】院卫生行政部门新】食品原料卫生—行政许可
第【十条 海关依据进出!口商品检验》相关法律、行政法】规,的规定对进口食品】实施合?格,评定
进!口食品合格》评定活?动包:。括向中国境》内出口食品的—境外国家(地区【。)〔以下简称境【外,。国家(地区)—〕食品安全管理体】系评估和《审查:、境外生《产企业注册、进出口!商备案和合格保证】、进境?动植:。物检:疫审批、随附—合格证明检查—、单证审核、现【场查验、《监督抽检、》进口和?。销售:记录检查以及各【项的组合《。
第十一条— 海关总署可以对】境外国家(》地区:)的食?品安全管理体系和】食品安全状况开【展评估和审查并根】据评估和审》查结果确定相应【的检验检疫要求【
第十二条 【。有下列情形之一的】海关总署可》以对:境外国?家,(地区)启动评估和!审查
(!一)境外国家(地】区)申请向中国首次!输出某?类(种)食品的【;
— (二?。),境外国家《。(地区)食》品安全?、动植物检疫—法律法规、》组织:机构等发生》重大调整的;—
,
(—三)境外国家(地区!)主管部门申—请对其输《往中国某《类(种)食》品的检验检疫要求发!生重大调整的;
】
(四【)境外国家》(地区)发生重大动!植,物疫情或者食—。品安全事件的;【
《 :(五)海关在—输华食品《中发现严重问题认】为存在动植物—疫情或者食品安全隐!患的;
【 (六)》其他需?要开展评估》和,审查的?。情形
第》十三条 境外—国家(地区)食品安!全管理体系》评,估和审查主》。要包括?对以下?内容的评估》、确认
】 (一)食品安【全、动植物检疫【相关法律法规—;
《 , (?二)食品《安全监督《管理组织机构—;
:
: (三》。)动植物疫情流行】情况及防控》措施;
— ,。。 (四)致病微】生物、?农兽药和污染—物等管理和控制;】
,
(五)食!。品生产加工》、运输仓《储环节安全》卫生控制;
【。 (六)出】口,食品安全监》。督管理;
! (:七)食?品安全?。防,护、追溯和召回【体系;
— (八)预警】和应:急,机制;
】 (九)技术支【撑能力;
— (十)其】他涉及动植物疫情】、食:品安:全的情况
—第十四条 》海,关总署可以组织专家!通过资料《审查、视频》检,查、现场检查等【形式及其组合实施评!估和审查
第十五!条 海关总署组织专!家,对接受?评估和?审查的国家》(地区)递交的【申请资料、》书面评估《问卷等资料实施审】查审查内容包括【。资料的真实性、【完整性和有》效性根据资料审查情!况海关总署可以要求!相关国家(地区)的!主管部门补充缺【少,的信息或者资料
】
对已通】过资料审查的—国家(地区)海关】总署可以组织专家】对其食品安》全管理体系》。实施视频检查或者现!。场检查对发现的问】题可以要求相关【国家:(地:区,)主管部门及相关】企业实施整改
【
相关【国家(地区)应当】为评估和审查提【供必要?。的,协助
《第十六条 接受评估!和审查的国》家(:地区)有下列情形】之一海关总署可以终!止,评估和审查并通知相!关国家(地》区)主管部门
】 (一)收到!书面评估问卷12个!月,内未:。反馈:的;
】(二)收到海关总】署补充信《息和材料的通知【3个月内《未按要求提》供,的;
》 (三)突【发重大动植》物疫情或者重大【食品:安,。。全事件的;
】 (四)未能】配合中方完成—视,频检查或者现场检查!、未能?有效完?成整改的;
—。
(五)】。主动申?请终止评估和审查的!
: :。 前款第》一、二项情形相【关国家(地》。区)主管部门因特】殊原因可以申请延】期经:海关总署同意—按照海关总署重新】确定的期限递交【相关材料
第十七!条 评估《和审:查,完成后海关总署向接!受评估和审查的国】家(地区《)主管部门通报【评,估,和审查结《。。果
第十八条 海!关总署对《向,中国境内《出口食品的境外生产!企业实?施注:册管:理并公?布获得注《册的企业《名单:
第十九》条 向中国境—。内,出口食品的境外出口!商或者代理》。商(以?下,简称“?境外出口商或者代】理商”?)应当向海关总署】备案
】食品:进口商应当向其住】所,。地,海关备案
— 《境外出口商或—者代理商、》食品进口商》办理备案时应—当对其提《供资:料的:真实性、有效—性负责
》 境外—。出口商或者代理商】、食品进口商备案名!单由海关《总,署公布
《
第二十条 —境,外出口商或》者代理?商、食品进口商【备案内容发生变更】的应当在变》更发生之日起—60日内向备案机】关办理变更》。手,续
《 , :海关发?现境外出口商或者】代理商、食品进口】商备案信息错误或】。者备案内《容未及时《变更的可《以责:令其在规定期限【内更正
第—二十一条 食—品进口商应当建【立食品进口和销售】记录制度如》实记录食品名称、净!含量/规《。格、数量《、生产日期》、生产或者进口批】号、保质期》、境外?出口商和购货—者名称、地址及【。联系方式、交货日】期等内容并保存相】关凭证记录和凭证保!存期:限,不,得少于?食品保质《期满后6个月—。。;没有明确》。保质期的保存期限为!销,售后2年以上
【
第:二十二条 》。食品:进口商应当建立境】外出口商、境外生】产企:业审核制度》重点审核下列—。内容
(!一)制定和》执行食?品安全风险控制【措施情况《;,
,。
》(二)保证》食品符合中》。国法律法规和—食品安全国》家标:准的:情,况
第二》十三条 海关依法】对食品进口商实施审!核活动的情况进行监!督检查食《品进口商《应,当积:极配合如实提供【相关情况和》材料
第》二,。十四条 海关—可以根?据风险管理需—。要对:进口食品实施指定】。口岸进口指定监管】场地检查指》定口岸、指定监管场!地名单由《。海关总?署公布
》第,二,十五条 食品进口】商或者其代》理人进口食品时应当!依法向海关》如实申报
第【二十六条 海—关依法对应当实【施入境检疫的—。进口食品实》施,检,疫
第二》十七条 海关依【法对需要进境—动植物检疫》审批的进口食品实】施检疫审批》管理食品进口商应当!在,签订贸易《合同或者协》议前取?得进境动《植物:检疫许?。可
第二十八条 !海关根据《监督管理需要对进口!。食品实施现场查验】。。现场查验包括但不】。限于以下内》容
》 (?一)运输工具、存放!场所是否符合—安全卫生要求;
!。 (二—)集装箱号、—封识号、内外包装上!的标识?内容、货物的实【际状况?是否与申报信息及】随,附单证相符;
】 (三—)动植物源性食品、!包装物及铺垫材【料是否?存在:进出境动植》物检疫?法实施条《例第二十二条—规定的情况;
【
:。 (《四)内?外,包装是否《符合食品安全国家标!准是否存在》。污染、?破损:、湿浸、渗透;
! (》五)内外包》装的标签、》标识及说明书—是否符合法律、行】政法:规、食品安全国家标!准以:及海关总署规—定的要求;
—
(六【)食:品,。感官性?状是否符合》该食品应有性状【。;,
(七】)冷:冻冷藏食品的新鲜】程度、中心温度【是否符合要求、是否!有病:变、冷?冻冷藏环境温度【是否符合相关标准要!求、冷链控温设备】设施运作是否正【常、温度记录是【否符合要求必要时】可以进行蒸》煮试验
第—二十九?条, 海关制定年度【国家进口食品—安全监督抽检计【。划和专项《进口食品《安,全监督抽检》计划并?组织:实,施,。
第?三十条 进口食品】。的,包装和?标签、标识应—当符合中国法律【法规和食品安全国】家标准;依》法应当?有说明书的》还应当有中》。文说明?书
对于!进口鲜冻肉类产品】内外包装上应当有牢!固、清晰、易—辨的中英文》或者中文和出—口国:家(地区)文字【标,识标:。明以下内《容产地国家(地区】)、品名、生—产,企业注册编号—。、,生产批号;外—包装上应当以中文】标明规格、》产地(具体到州/】省/市)、目的【地、生产日期、【保质:期限、储存温度等内!容必须标注目—的地为?中华:人民:共和:国加施出口》国家(?。地区:)官方检验检—疫标识?
》 对于进口水—产品内外《包装上应当有牢固】、清晰、易》辨的中英文或者【中文和出口国家【。(地区)文字标识标!明以下内容商品名】和,学名、规格、—生产日期、批号、保!质期限?和保存?条件、生产方式(海!水捕:捞、淡水捕捞、养】。殖,),、生产地《区(海洋捕》。捞海域、淡水捕捞国!家或者地区》、养殖产品所在国】。家或者地区》。)、涉及的所有生】产加工?企业(含《捕捞:船、加工《船、运输船》、,。独立冷库)名称、注!册,编号及地址(具体到!州/省/市)、【必须标?注,目的地为《中华人民共和—国
? 进口保健】食品、特殊膳食用】食品的中文标—签,必,须,印制在最小》销售:包,。装上不?得加贴
!。进口食品内外包装】有特殊标识规定【的按照相《关规定执行
第】三十一条 进口食品!运达口岸后应当【存放:在海关指定或—者认可的场所;需要!移动的必须经海关】允许并按照海关【要求:采取必要的安全防护!措施
指!定或:者认可的《场,所应当?符合法律、》行政:法规:。和食:品安全国家标准规定!的要求
第三十二!条 大宗散装进【口食:品应当按照海关要求!。在卸:货口岸进《行检验
第三【。十三条 进口食品】经海:关合:格评:定合格的《准,予进口
【 进?口食品经海关—合格评定不合格的】。由海关出具不合格证!明;涉及安全、健康!、,环境:保护:项目不合格的由【。海关书面通知食【品进口商责令其销】毁或者退运;—其他项目不合格的】经技术处理符合合】格评定要求》的方准进口》相关进口食品不能在!规定:时间内完成》技术:处理或者经技—术处理仍不合格【的由海?关责令食品进口商销!毁,或,者退运
第三【。十四:条 境外发生—食,品安全事件可能导】致中国境内食品安】全隐患或者》海,关,。实施进口食品监督管!理过程中发》现不合格进口食品或!者发现其他食—品安全?问题:的海关总署和经【授权的直属海关可以!依据风险《。评估结?果对相关进口食【品实施提高监—督抽检比例》等控制措施
! :海,。关,依照前款规定—对进口食品采取提高!监督抽检比例等控】。制措施后《再次:发现不合《格进口?食品或者有》证据显示进口食品存!在重大安全隐患【的海:关总署和经授权【的直属?海关可以要》。求食品进口商逐【批向海关提》交有资质的》检验:机构出具的》检验报告海关—应当对食品进口商提!供的检验报告—。进行验核《
:第三十五条》 ,有下:列情形之一的—海关总署依据风【险评估结果》。可以对相关》。。食品采取暂》停或者禁止》进口的控《制措施
】 (一)出口国家】(,地区)发生重大动植!物疫情或者食—品安全体系发生重】大变化无法有—效保证?输,华食品安全》的,;
— (二)进》口食品被检疫传【染病病原体污—染或者有证据表明能!。够,成为检疫传染病传播!。媒介且无法实施有效!卫生处理的;
】 : :(三)?海关实施本办法第三!十四条第二款规【定控制措施的进【口食品再次发现相】关安全、《健康、环境保护项目!不合:。格,的;
《 (四—)境外生产》企业违反中国相关法!。律法:规情节严重的;
】
(五)其!他信息显《示相关食品存—。在重大安全隐患的
!
第:三十六条 进口【食品安?全风险已降》。低到可控水平时海关!总署和经授》权的直属《海关可以《按照以下方式解除相!应控制措施》
(一】)实施本办》法第三十四条第【。一款控制措施的食品!在规定的时》间、批次内未—被发现不合格—的在风险评估基础上!可以解除该控—制措施?
? (二)实施本!办法第三《。十,四条第二款控—制措:。施的食品《出口国家(地—区):已采取预《防措施经海关总【署风险评估能够保障!食品安?全、:控制动植《物疫情风险或者从实!施该控制措施—之日起在规》定时间、批次内【未发现不《合,格食品的海关—在风险评《估基础?上,可以解除该控制措】施
? (三)【。。实施暂?停或者禁止进口控制!措施的食《品出口国《。。家(地区)主管部】门已采取风险控制】措施:且经海?关总署评估》符合要求的可以解除!暂停或者禁止—进,口措施恢复进口的食!品,海关总署视》评估:情况:可以采取本办—法第三?。十四条规定》的控制措施
第】三十七条 食品进】口商发现进口食【品不符合法律—、行政法规和食品】安全国家《标准或?者有证据证明可【能危害人体健—康应当按照食—品,。安全法第六十三【条和第九《十四条第三款规定】立,即停止?进,口、销售和使用【实施召?回通知相《关生产经营者和消费!者记:。录召:回和通?。知情况?。并将食品召》回、通?知和处理情况向【所在地?海关报?告
?