《 第四章 —行政处罚程序—
第四十七】条 铁路《监管部门《。发现公民、法人或者!其他组织有依法应】当给予行《政处罚的行为—。的必须全面》、客观、公正地【。调查收集有关证【据
第《四十八?条 对依法应—当给:予行政?处,罚的行为《符合立案标准的铁路!监管部门《应当按照本办法【规定的管辖范围及时!立,。案
第四十九【条 铁路行政执【法人员在调查、收】集证据时应》当遵守下列规定【
—(一)不得少于2】人
(二!)询问证人和当【事人:应当:分别进行并告知【其作伪证《的法律责任;—。询问:笔录:须经:被询问人《阅核后由询问人和被!询问人签名》被询问人拒》绝签名的由》询问人?。在询问笔录上—注明:情,况
— (三)《对与案件有关—的物品或《者现场进行勘验检】查时应当通知当事】。人到场制作检—查(勘验)笔录【当事人拒《不到场的可请在【场,的其:他人员见证
】 (四)对【需,要采取?抽样取证的》应当制作抽样取证物!品清单并妥》善保管?需要退回的应当【退,回
》 (五)》对,涉及专业《性较:强问:题的应当聘》请有专业《知,识和技?术能力的部门、【人员:进行:鉴定
》 (六)在【证据可能灭失或者】以后难以取》得的情况下》经铁路监《管部门负《责人批准可以先【行登记保《存制:作先行登记保存【证据清单并应当【在7日内对先行【登记保?。存的证据作》出处理决定
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第五十条 执【法人员与案件有【直接利害关系或者有!其他关?系,可能影响公正执法的!应当回避
【 当《事人认为执法人【员与案件《有直:。接利害关系或—者有其他关系可能】影响公正《执法的有权申—请回避
》 当事—人提出回避》申请的铁路监—管部门应《当依法审查由铁路监!管部门负责人决定决!定作:出之前?不,停止调?查
?第五十一条 案【件调查终《结后执法人员认为】案件事实《清楚主要证据齐全应!当制作案件》调查报告对案—件提出处理意见报执!法部:门负责人审查涉及多!部门管?理事项的应当分送】有,关,部门联审涉及行【政许可事项的应当送!行,政许可审查部门【审查对重大、疑难】案件调?查情:。况应:当向国家铁路局【有关部门《报告
因!案情:性质发生变化或【者客观原因导致【调查工作不需—要或者无法继续开展!。的可以作出终—止调查?决定书并送达—相关当?事人和举报人—、控告人
第五】十,二,条 :案件调查报》告经执?法部门负责》人审:查后认为应当—给予行政处》罚的:执,法人员应当制作行政!处,罚告知书送达—被告知?人告知拟作出的行政!。处罚内容及事—实、:理,由、依据并告知其依!法享有陈述、申辩及!要求:听证等权利逾期未】提出:听证的视为》。放弃
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第:五十三条 执法【部门拟作《出较大数《额罚款?、没收?较大数额违法—所得、吊销许—可,证件等行政处罚【决定应当告知当【事人有要求听—证的权利《;当事人要求听【证的案?件办理人员应当向铁!路监管部门》负责人报告由法【制工作部门》组织:听证听证程序按【有关法律、行—政法:规的规定执行
第!。五十四条《 铁路监管部门负】责,人根据案件的不同】情况分?别作出?如下处理决定
【
》(一)确有违法行为!应当给予《行政处罚的根据情】节和危害后果的【轻重作出行政处【罚决定;
— (二)违】。法行为轻微依—法可以不予行政【处罚的?不予行政处罚;
! (》三)违法事实—不成:立的不予行》政处:罚;
?
《。 (四)违法行【为涉嫌犯罪》的移送司法》机关
《 在》铁路监?管部门负责人作出】行政处罚的》决定之前《应当依法由从事行】政处罚决定法制【审核的人《员进行法制审核
! , 对情》节复:杂或者重大》违,法行为给予行政处】罚,铁路监管部门—负责:人,应当集体讨论决定
!
第五十五条 铁路!监管部门依据本办法!制作行政处》罚决定书行政处罚】决定书应当载—明下列事项》
》。 (一)当事人的】姓名或者名称—、地址;
【 ?(二)违反法律、法!规、规?章的:事实和?证据;
【 :(三)行政》处罚的种类和依【。据;
】。(四)行《。政处罚的履行方式和!期限;
!(,五)申请行》政复:议、提?起行政诉讼》的途径和《期限;
— (《六)作出行》政处罚决定的铁路】。监管部门名称和作出!决定的日期
! :行政处罚决定书【应当加盖作》出行:政处罚?决,定的铁?路监:管部门的印章
第!五十六条《 执法部《门负责?送达行政处罚—决定书?行政处罚决定书应】。当在宣告后当场交付!当,事人当事人拒绝【签收的送达人员【应当在送达》回证上注《明;当事《人不在场的应—当在7?日内:依照中华人民共和国!民事诉?讼法的规定采取留】置送达、邮寄送【达、公告送》达等方式送达
【
? 当事人在—收到行政《处罚:决定书?后应当在行政处【罚,决定书送达回证上】注明收到日》期、签名或者盖【章
:。
当事人】同意并签订确认书的!执法部门可以采用】。传真、电子邮件【等方式?将行政处罚》决定书等送达当【事人:
:第五十?七条 收缴罚款后】应当依?法向当事人出具由国!务院财政部门统一制!。发的:专用票据处罚和罚款!收缴应?当分:离罚款所得的款项必!须按照有关规—。定上缴任何单位和个!人不得截留、私分或!者变相私分
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第五十八条 【行政:。处罚案件自立案之日!起,一般应当在30日】内办:理完毕?;由于客观原因【不能完?成的经?执法部门负责人同意!可以延长但不—得超过60》日,;特殊情况需进一】步延长的《应,当经铁?路监管部门负—责人批准可延长至】90日?
第五十九条 】。行政处罚决定—依法作出后当—事人应当《在行政处罚决定书载!明,的,期限内予以履行
! 当事人对】。。行政处罚决定—不服申?请行政复议或—者提起?。行政诉讼《的行政处罚》不停止执行法律另有!规定:的除外
第—六十条 当事—人逾期?不履行?行政处罚决定的铁】。。路监:管部门可以采取下】列措施
— ?(一)到期不缴纳】罚款的每《日按罚款《数额的3%加处罚款!加处:罚款的数额》不得超出《罚款:的,数额;
— ?(二)在《法定期限内不申请】行政复议或者—提起行政诉讼又不履!行行政处罚决定【的,执,。法部门可以自期限】。届满之日起3个月内!申,请,人民法?院强制?执行:
第六十》一条 铁路监管部门!申,请人民法院强制执行!前,应当:催告当事人履行【义务:催,告书送达10日后当!事人仍未履行义【。务的可以向》。所在地?有管辖权的人民法】院申请强制执—行;执?行对:象是不动产》的向不动产所在【地有管辖权的人民法!院申:请强制执行
第六!。十二条 向人民【法院申请强制执行】应当:提供下列材料
】 : :(一)强制》执行申请书;
! : (二)行政处罚】决定书?。及作出决定的—事实:、理:。由和依?据;
【 (三)当事人的】意见及?铁,路监管部门》催告情况;
】 (四)—申,请强制执行》标的情况;
】 , (五)法律、】行政法规规》定的其他材料—
—强制:执行申请书应当由】铁路监?管部门负《责人签名加》盖铁路?监管部门的印章并】注明日期
—第,六,十三:条 :。因情况紧急为保【障公共安全铁路监管!。部门可以申请人民法!院立即执《行
?第,六十四条《 铁路监管》部门对人民法院不予!受理:的裁定有异议的可以!自收到裁定之—日起15日内向【上一级人民法院【申请复议《
第六《十,五条 当事人确【有,经济困难需要—延期或者分期缴纳】罚款的由当事人【提出申请并经铁路】监管部门批准可以】暂缓或者分》。期缴纳
第六十】六,条 :地区铁路监督管理局!对当:事人作出较》大数额罚款行—政处罚?决定的应当》自作出行政处罚【决,定书之?日,起7日内《报国:家铁路局备案—
第六十七条 行!。政处罚决《定执行完毕后应当】将下列案件》材,料立:卷归档
— (一)立案审!批表;
》。 ? (二)案件调查报!告,;
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, (三)证据!材料:;
? : :(四)行政处罚告知!。书、行政《处罚决定书、送达回!证;
《 , (五)—罚款:收据复印件;
】 (》六)在办理案—件中形成《的,其他材料
第六】十八条 依照本【办法对?公民处以20—0元以下、》对法人或者其他【组织处以3000元!以下罚款或》。者警告的行政—处罚的可以》当场:作出行?政处罚决《定行政处罚》。决定书?应当当场交付当事】人,
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