—第一章 总则 【 第《一条　为《规范：铁路安全行》政处罚行为维—护，当事人的《合，法权：。益，根据中华人民—。共和国行《政处罚法、》铁路安全管理条【。例，（以下简称条—例）、建设》工程质量管理—条例等法《律，。。、行政法规制定【。本办法 第—二条　国家》铁路局和地区铁【路监督管理》局（：以下统称铁路监管】部门）对违反条【例的行为实》施行政处罚》适用本办《法 第三条　铁】路监管部门实施行】政处罚遵循合法、公！正、公？开的原则坚持处【罚与教育相结合【     实施】行政：处罚应当《按，。照法定职责和法定程！序以事实为依—。据与违？法行为的性质、情节！以，及，。对铁路？安全：的危害程度》相当 第四条　铁！路，行政执法人员实施】行政处罚时》应当出示执》法证件 《 第五条　公民、】法人或者其他组【织对铁？路监管部门给予的】。行政：处罚：享有陈？述权、申辩权 【 ，第六条　公民、法】人或者其他组—织因违？法行为受到行政处】罚其违法行》为对他人造》成损害的应当依法承！担民事责任 —     违法行为！构成犯罪应当—依，法追究？刑事责任的不得【以行政处罚》代替刑事处》罚， ：