第【一章 总则 【 第一条　—。为规范铁路安—全行政处罚行为维】护当事人的合—法权益根据中—。华人民共和国行【政处罚法、铁—路安全？管理条例《（以下简称条—例）、？。。建设工程质量管【理条例等法律、行政！法规制？定本办法 第二条！。　国家铁路局和【地区铁路监督管理局！。（以下统称铁路监】管部门）对违—反条例的《行，为实施行政处罚【适用本办法 【第三：条　铁路监管部门实！。。施行政处罚遵循合】法、公正、公—开的原则坚持处罚】与，教育相结合  】   实施行—政处罚应当按照法】。定职：责和法定程》序以事实为依据与】违法行为《的性：质、情节《以及对铁路安全的】危害程度相当 】第四条　《铁路行政执法—人员实施行政处罚时！应，当出示执法证件【。 第五条　—。公民、法人或者【其他：组，织对铁路《监管部？。门给予？的行政？处罚享？有陈述权、申—辩权 第》六条　公《民，、法人或者》其，他组织因违法—。行为受到行政处罚其！违法行为对》他人造？成损：害的应当《依法承？担民事责任   ！  违？法行为构成犯罪应】当依法？追究刑事责》。任的不得以行政处】罚代替？刑事处罚 —