： 第一章【 总则 》 ，。 第一条　为规范铁！路安：全行：政处罚？行为维护《当，事人的？合法权益根据中华人！民共和国行》政处罚法、铁路安全！管理条例（以—下简称条例）、建设！工程质量管理条例等！法律、行政》法规制定本办法 ！第二条　国家铁路局！和地区铁路监督【管理局（以下—统称铁路监》管，。部门）对违反条例】的行为实施》行，政处罚适用本办法】 ：第三条　铁路监管部！门实施行政处罚遵】循合：法、公？。正、公开的原则【坚持处罚与教育【。相结合   【。  实？施行政处罚应当按照！法定职责和》法，定程序以事实—为依据与违法行为】的性质、《情节以及对铁路安】。全的危害程度相当】 第四《条　：铁路行？政执法？人员实施行》政，。处罚时应当出示执法！。。证件 第五—条，　公民、法》人或：者其：他组织对《铁路监管部门给【予，的行政处罚享有陈】述权、申辩权 第！六条：　公民、法人或者其！他组织因违法行为】受到行政处罚其违】法行为对他人—造成损害的应当依】。法承担？民事责任《 ：   ？ 违法行为构成【犯，罪应当依法追究刑事！责任的不得以行【政处罚代替刑—事处罚 《 ，