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》第五章 流转管理
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第二十一条】 发包?方对承包方流转土地!经营权、《受让方再流转土地】经营权?以及承包方、受让】方利用土地经营权融!资担:保的应当办理—备,案并报告乡》(镇:)人民政府》农村土地承包管【理,部门
《第二十二条 乡(】镇):。人民:政府农村土地承包管!理部门应当向—达成流转意向的双方!提供统一文》。本格:式的:流转合同《。并指导签订》流,转合同?。中有:违反:法律法规的应—当及:时,予以:纠正
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第二十三》条 乡(镇)人民】政府农?村,土地承包管理部【门应当建立土地经】营权流转台账及【时准确记《载,流,转情况?
第二十四条【 乡(镇)》人民政府农村土【地承包管理部门应当!对土地经营权流【。转有关文件、资料及!流转合同等进行【归,档并妥善保管—
第二《十,五,条 鼓励各地建立土!地,经营:权流:转市场或者》农村产权交》易市:场县级以上地方【。人民政府农业—农村主管(农—村,经营:管理)部门应当加】强业务指导督促【其建:立健全运《行规则规范开展土】地经营?权流转政策咨询、信!息,发布、合《同签订、交易鉴证】、权益?评估、?融资担保、》档案管理等》服务
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第二?。十六条 县级以【。上地方人民政—府农:业,农村主管(农—村经营管理》)部门应《当按照统一标准和】技术规范建立—国家、省、市、县等!互联互通的》农村土地承包—信息应用平台健全土!。地经营权流转合同】网签制度《提,升,土地经营《权流转规范化—、信息化管理水【平,
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第二十七条 县级!以上地方人》民政府?农业农村主管(农】村经营管理)部门应!。当加强对乡(镇)人!民政府农村土地承】包管理?。部门工作的指导乡】(镇)人民》政府农村《。土地承包管理—部,门应当依法开—。展土地经营权流转的!指导和管理工—。作
第二十—八条 县级以上【地方人民政府农业】农村主?管(农村经》。营管理)《部,门应当加强服务鼓】励受让?。方发展粮食生产;鼓!励和引导工》商企:业等社会资本—(包:括法人、非法人【组织或者自》然人等)发展适合】企业化经营的现【。代,种养业
—。 县《级以上?地方人?民政府农《。业农村主管(农村】经营管理)部—门应当根据自然【经济条件、》农,村劳动?力转移情况、农业】机械化水《平等因素引》导受让?方发展适度规模经营!防止垒大《户
第二十九【条 县级以》上地方人民政—府对工商企业等社】会资本流转土—地经营权依法建立分!级资格审查和项目】。审核制度审查审核】的一般程序如下
! 《(,一)受让主体与承】。包方就流《。转面积、期限、价】款等进行协商并签】订,流转意向协议书【涉及未承包到户集体!土,。地等集体资源—的应:当按照法《定程序经《本集体经济组织成员!的村民会议三分【之二以上成员或者】三,分,之二以上村民代表】的同:意并:与集体经济组—织签订流转意向协议!书
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(二)】受让主体《按照分级审》查审核规《定,分别向乡(镇)人】民政:府农村土地》承包管理部门—。或者县级以上地方】人民政府农业农【村主管(农》村经营管理)—部,门提:出申请并提》交流转意向》协议书、《。农业经营能》力,或者资质证》明、流转项目规划】等相:关材料
!(三)县级以上【地方:人民政?府或者乡(》镇)人民政府应【当依法组织相关职】能,部门、农村集—。体经济组织代表【、,农民代表《、专家等就土地用途!、,受让主体《农业经营能力—以及经营项目是否】符合粮?食,。生产等?产业规划《等进行审查审核并于!受理之日起》20个工作日内【作出审查审核—意,见
(四!)审查审核通—过的受让主体—与承包方签订土地经!营权流转合同—未,按,。规定提交审查审核申!请或:者,审查:审核未通过的不得开!展土地经营权—流转活动
第三十!条 县级以》上地方人《。。民政府依法》建立:工商企业等》社会资本通过流转】取得土?地,经营权的风险防【范制:度加强事中事—后监管?及时查?处纠正违法违规【行为
【 ,鼓励承包方和—受让:方在土地经营权流转!市场或者《农村产权交易市场】公开交易
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? 对整村(组)】。土地经营权》流转面积《较大、涉及农—。户,较多、?经营风?险较高的项目流转】双方可以协》商设立风险》保障金
【。 鼓励保险机构】为土地?经营权流转提供流】转履约?保证保险等多种【形式保险服务
】第三十一条 农村集!体经济组织》为工商企业等社【会资本流转》土地经营权》提供服?务,的可以?收取适量《。管,理费用收取管—理费用的金》额和方式应当由【农村集体经济组【织、:。承包方和《工商企业等社—。会资本三方协—商确定管理费用应】当纳入?农村集体《经济组织会计核【算和:。。财务管理主要用【于农田基本建设或】。。。者其他公益性—支出
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第:三十二?条 县级以上地方人!民政府可以根据本】办法结?合本行政区域实际制!定工商企业等社会】资本通过流转取得土!地经:营权的资格审—查、项目审核和风】险防范实施细则
!第三十三条 土地经!营权:流转发生争议—或者纠?纷的当事《人可以协商解—决也可以请求—村民:。委,员会、?乡(镇)人民政府】等进行?调解:。
》 当事人不》愿意协商、调解或者!协,商、调解不》成的可以向农村土地!承包仲?裁机构申《请仲裁也可以直接向!。人民法院提》起诉讼?
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