第五】章 流转管理— 《第二十一条　发包】方对承包《方流转土地经营权】、受让方再流—转土地经营权以及】承包方、《受让方利用》土地经营《权融资担保的应【当办理备案并报告】乡（镇）人民—政府农村土地承包】管理部门 》 第二十二条　乡】（，镇）人民政》府农村土地承包管】理部门应当向达成流！转意向的《双方：提供统一文本格式的！流转合？同并指导签订—流转合同《中有违反法律—法规的？应当及时予以—纠正： ：第二十三《。条，　乡（镇）人民【政府农村土地—承包管？理部门应当建—立土地经营权流【。转台账及时准确【。记载流？。转情况 第二十四！条　乡（镇）人民政！府农：村土：地承包管理部门【应当对土地经—营权：流转有关文》件、资料及》流转：合同等进《行归档？并妥善保《管 第《二十五条　鼓励各】地建立？土地经营权流转市场！或者农村《产权交易市场县【级以上？地，方人：民政府农业农村【主管（农村》经，营管理）部门应当加！强业务指《导督促其《建立健全运行规则】规范开展土地经营】权流：转政策？咨询、信息发布、合！同签订、交易鉴证】、权益评《估、融资担保—、档：案管理？等服务 》第二十六条　县级以！上地方人民政府农业！农村主管（农村【经营管理）部门应】当按照统一标准和】技术规范建立—国家、？省，、市、县等互联互】通的农村土地承包】信息应？。用平：台健全？土地经营权流转合同！网签制度提升土地经！营权流转规范—化、：信息化管理水平【 ， 第二十七条　县】级以：上地方人民政府农】业农村主管（农【村经营管理）部【门应当加强对乡（镇！），人民政府《农村土地承》包管理部门工作的指！导乡：（，镇）人民政府—农村土地承包管理】部门应当依法开【展土地？经营权流《转的指？导和管理工作 第！二十八条　县级以】上地方人民政府【农业农村主管（【农村经营管》理）部门应当—加强服务《鼓励受让方发展【。粮食生产；鼓励和引！导工商企业等社会资！本（包括法人、非法！人组织或者自然【人等）？发展适合《企，业化经营的现代【种养业   【 ， 县级以上地方人民！。政府农业农村主管】（农村经营》管理）部门应当根据！自然经济条件—、农村劳动力转移】情况、农业》机械：化水平？等因素？引导受让方》发展适度规》模经营防《止垒大？户 ？第二十九条　县级以！上地方人《。民政府对工商—企，业等：。社会资本流转土地经！营，权依法建立》分级资格审查—和项：目审核制度审查审】核的一般程序—如下 《。。  ：  （一《）受：。让主：体与承包方就流转】面，积、期限、价款【。等，进行协？商并签订流转意【向协议书《涉及未？承包到户《集体土地《。等集体资源》的应当按照法定【程序经本集体经【济，组织成员的村民会议！三分之二以上—。成员或者三分之二以！上村民代《表的同意《并与集体经济组织签！订流转意向协—议书    【 （二）受》让主体按照分级审查！审核：规定分别向》乡（镇？）人民政府农村土地！。承包：管理部门或者—县级以上地方—人民政府农业农村主！管（农村经营管理】），部，门提出申请并—提，交流转意向协议【书，、，农业经营能力或者】资质证明、流转【项，目规划等相关—材料 ？     （三）】县级：以上地方人民政【府或：者，乡（镇）人民政府】应当依？法，。组织：相关职能部门—、农村集《体经济组织》代表、农民代表、专！家等就土地用途、受！让主体农《业经营能《力以及经营项目是】否符合粮食生产等】产，业规划等进行审【查审：核并于受理之日起】20个工作》日内作出《审查审核意见 【     （—四）：审查审核通过的受】让主体与承包方【。签订土地《经营：权流转合同未按规】定提交审查审—核，申请：或者审查审核未通】。过的不得开展土【地经：营权流转活动 【 第三十条　县级】以上地方人民政府】依法建立《工商：企业等社会资—本通过流转取得土】地，经营权的风险—防范制度《加强事中事后监管及！时查：处纠正违法》违规行为 》     》鼓励承？包，方和受让方在土【地经营权《流，转，市场：或者：农村：产，权，交易市场公开—交易：     对整】村（：组）土地经》营权流转面积较【。大、涉及农户较多、！。经营风险《较高的项目流转双方！可，以协：。商设立风险保障金】。 ：   ？。 ，鼓励保险机构为【土地：经，营权流转提供流【。。转履约保证保—险等多种形式—。保险服务《 第三十》一条　农村集—体经：。。济组织为工》商企业？等社会？资本流转土地经营】权，提供：服务的可以》收取适量管》理，费用收？。取管理费用》的金额？和方式？。。应当由农村集体经济！组，。织、承包《方和工？。商，企业：等社会资本》三，方协商确《定管理费用应当纳】入农村集体》经济组织会计核算和！财务管？理主要用于农田基】本，。建设：或者其他公益性【支出 第三十二】条　县级以》上地方人民政府可以！根据本办法结合本行！政，区域实际制定工【商企业等社会资本通！过流转？取得土地经营权的资！格审查、《项目：审核和？。风险防范《实施细则 —第三十三条》　土：地经营权流转—发生争议或者—纠纷的当事》人可：以，协商：。解决也可以请求【村民委员会、—。乡（：。镇）：人民政？府等进？。行调解？ ：    《当事：人，不愿：意协商、调解—或，者协商、调解不【成的：可，以向农村土地承包仲！裁，机构申请仲裁也可】。以直接？向人民法院提起诉】讼 ？