,
? 第五章 流转】管理
第二十!一条:。。 ,发包方对承》包,方,流转土地经营权【、受让方再流转【土地经营权以—及承:包方:、受让方利》用土:地经营权融资担保】的应当办理备案并】报告乡(镇)人【民政府农村》土地承包管理部门】。
第?二,十二条 乡》。(镇)人民政府农】村土地承包》。管理部门《。应当向?达成流转意》向的双方《提供统一《。文本格式的》。流转合同《并指导签订流—。转合同中有违反【法律法规的应当【。及时予以《纠正
第二十三】条 乡(镇)人【民政府农村土—地承包管理部—门应当建立土地【经营权流转台账【及时准确记》载流转?情况
第二—十四条 《乡(镇)人民政府】农村土地承包—。管理部门应》当对土地经营权流转!有关文?。。件、资料及流—转合同等进行归【档并妥善《。保管
第二十五】条 鼓励各地建立】土地经营《权流转市场或—者农村产权交易市】场县级以《上,地方人民政》府,农业:农村主?管(农村经营管【理)部门应当—加强业?务指:导督促其建立健全】运行:规则规范开展—土地经营权》流转政策咨询、信息!发布、合同签订、交!易鉴证、权益评估、!融资担保、》档案管?理等服务
》
第二十《六条 县级》以上地?方人民政府农业农村!主管(农村经—。营管理?)部门应当按照统一!标准和技术规范【建立国家、省、市】、县等互联互通【的,农,村土地承包信息应用!平,台健:全,土地经?营权流转合同—网签制?度提升?土地经营权流转规】范化、信息化—。管,理水平
第二【。十,七条 县《级,以上地方人民政府农!业农:村,主,管(农?村经营管理)部门】应当加强对乡(【镇)人民政》府农村土《地,。承包管理部门工【作的指导乡(镇)】人民政府《农村土地《承包管理部门应【当,依法开展土地—经营权?流转的指导和管【理工作
第二十】八条 县级以—上地方人民政府农业!。农村:主管(农村经—营管理)部门应当】加强服?务鼓励受让方发【展粮食生产;鼓励】。和,引导工商企》业等社会资本—(包括法人、非法人!组织或者自》。然人等)发展适合企!业化经营的》现代:种养业
《
》县级以上地方人民】政府农业《农村:主管(农村》。经营:管理)部门》应当根据《自然经济条件—、农村?劳动力转移情况、】农业机械化水—平等因?素引导?受让:。方发展适度规模经营!防止垒大户
【。第二十九《条 县级以上地【方人民政府》对,工商企业等社会资本!流转:土地:经营权依《法建立分级资格审查!和项目审核制度【审,。查,审核:的一:般程序如下
【 《(一)受让主体【与承包方就流—转面积、期》限、价款等进—行协商并签订流【转意向?协议:书涉及未承包—到户集?体土地等集体资源】的应:当按照法定程—序经:本集体经济组织成员!。的村民会议三分之】二以:。上成员或者三分之】二以:上村民?代表的?同意并?与集体经济组织【签订流转意向协【议书
— (二)受让【主体按照《分级:审查审核规定—分别向乡《(,镇)人民政》府农村土地承包管】理部:门或:者,县级以?上地方人民政府【农业农?村主管?(农村经《营管理)部门—提出申?请并提交流转意向协!议书、农业经营能】力或者资质证明【、流转项目规划【。等相:关材料
!(三:)县级?以上地方《。人民政府《或者乡?(镇)人民政府应】当依法组织相关职】能,部门、农村集—体经济组织代表、】农民代?表、专家等就—土地用途《、,。受让主?体农业经营能力【以及经营项目是否】符合粮食生产—等产业规划等进行】审查:审核并于《受理之日起20个工!作日内作出审查审核!意见
【 (四)审查审核通!过的受让主体与承】包方签订土地经营权!流转合同未按规定】。提交审?。查审核申请或者【审,查审核未通过的【。不得开展土地经【营权流转活动
】第三十条 县级以】上地方?人民政府依》法建立工商企—业等社会资本通【过流转取得》土,地经营权的风险防范!制度加强事中事后监!管及时查处纠正【违法违规行为
【
?。 :鼓励承包方和—受,让方在土地经营权流!转市场或者农村产权!交易市场公》开,交易
— 对整《村(组)土地经营权!流转面积较大、涉】及农:户较多、经营—风险较高《的项目?流转双方可以协商设!立风险?保障金
《
鼓励保险!机构为土地经—营权流转提供流转】履约保证保险等多种!形式:保险:服务
第三—十一条 农村—集体经济《组织为工商企业【等社会资本流转【土地经营权提供服务!。的可:以收取适《。量,管理费?用收取管理费—用,的金额和方式应【当由农村集》体经济组织、—承,包方和工《商企业?等社会资本三—方协商?确,。定管理费用应当【。纳入农村集体—经济组?织会计核算和财【务管理主要用于【农,田基:本建设?或者其他公益性支】出
?第三:。十二条? 县级以上地方人】民政府可《以根据本办法结合本!行政区域实际—制定工商企业等社】会资本通过流—转取:得土地经营权的资格!审查、?项,目审核和风险—防范实施《细则
第三十三条! 土地经营权流【转发生争议》或者纠纷的当事人】可以协商解决—也可以?请求村民委》员会、?乡(镇)人民政府等!进行调解
【 ?当事人不愿意协【商、调解或》者协商、调解—不成的可以向农村】土地承包仲裁机构申!。请仲裁也可以直【接向人民法院提起】诉讼
《