第一章》 总 则 —。 第一条 】为充分发挥》。政府投资作》用提高政府投资效】益规范政府投资行为！强，化，政府投？资，建设项目管》理建立健全科学、】高效、民主的政府投！资，建设项目《决策和实施程序【按照质？量，、速度、环保、安】全，、廉洁、稳定—“，六位一体”》的项目？推进要？求，控制工程造》价提高投资效益根据！有关法律、法规和】政策规？定，结，合我：县实际制定》本办法 》。 第二—条 本办法适用于在！全县范围内实—施的政府投资建设项！目的管？理（县？属国：有，企，业投资建设项目参】照本办法执行）国家！、省、市在》本县的投资项目有特！殊规定？的，从其规定 》 第三【条 本办法》所称的？政府投资建设项【。目是指利用下列【资金：进行建设的项目【: ？ ， ：     （一）财！。政预算？内外（含中》央、省？、市拨入资金—）基本？。建设资？金; 《     （！二）纳入财政预【算管：理的专项基金、资】金; ？ ，  》 ，。  （三）政府融资！以及利用《国债：的资金; 》 《     （四【），多元投资主体项【。目中政府控股的资金！; 【    （五）其】他用于基本》建，设，的财：。政性资金 【 ： 第四条 政—府投资建设项目应】当遵循估算控—制概算？、概算控制预算【。、预算控制决算、】层层责任追究的【原，则科学确定建设规】模和标准合理—确定工程造》价风险可控 【 第》五条： ，政府投资建设项目】必须执行基本建【设程序禁止》边立项审批、边勘察！、边设计、边施工】基本：程序阶段划分如下】: ？ ，    — （一）项目—前期阶？段:立项批复—（，含招标核准）—→规划？、用地、《环评：、社会稳定》风险：评估批？复，等→可行《性研究报《告批复; 》     ！。（二）勘察设计阶段！:勘察？设计服？务发包→进行勘察设！计（设？计方：案、初步设计及概算！、设计？会审会、施》工图设计及》预算）; 【  《   ？。（三）？施，工，发包阶段《:施工、《监，理预算控制价审批→！施，工、监？。理发包→《。。发出中标通知书→】合同谈判→签—订施工？。、监理？合同; 】 ，    （四）项】目建设阶段:办理施！工许可及开工手【续→项目建设—（含：。工程设计施工—增减变更）; 】。    【 （五）项目—交（竣）工阶段:】项，目，。交（竣）工验收; ！ ：     （六！。）审计及财务决【算，阶段:工程价款结】。（决）？算及审计《 ： ， ， 第六条 —建，立政府审《批、部？门分工配合》的项：目，管理机？制县发改《局为政府《投资：建设项目《的综合管理》。。部门和投资》主管部？门负责政府投—资建设项目规划和】计划的编制、项目审！批或对上项目申报】会同行业主管—。部，门审批？。。。或转报初步设计和】概算项目《招，。标事项核准工程变更！的监管招投》标协：调监督及监督检查项！目实施？等工：作 ？     】县财政局负责政府投！资建设项目资—金组织、工》程预算（工程最高】限价）评审、招【标规模以下的—政府：。投资项目和国企【投资项目采》购监管、资金使用监！督、工程变更的监】管、财？务决：算审：查和决算批复、项目！绩，效评：。价等资金《财务：活，动的监督管》。理工：作 ： 《     县行政审！批非公经济局（含】县，公共：。资源交？易中心）负责协调各！行业主管部门开展工！程建：设，项目：并联审批《相关事宜提供—政府采购和县属国】有企业采购相关配套！服务包？括抽取？专家、提《供评标？场地等事宜 —  —  ： 县：审计局负责在依【。法开：展政府投资项目工】程结算审计的—基础上对投资政策】。落实、重大》决策、投资》绩效、资金》使，用、：项目：管理以及主》管部门？和建设单位履职尽】责等情况《进行全？面审计？。监督对项目关键程】序进行监督 ！     县监】委负责对《相关职能部门—履职情？况开展监督检查对】项，目关键程序》予以监督对违规违纪！违法问题及》时进行查处 】     【县工业园区管—委会、？经，商科技、住建城管】、交通运《输、水？。利，、自然资源》规划、生态环境【、农业农村、林业】竹业、应《急、教育体》育、卫生健康等【有关行政（行业【。）主管部门根—据有关法律、法规】按各：自职责？对政：府投资？建设项目进行监督】管理：同时负责本行业【内建：设项目？。招标文件和招投标监！。督 》 第七条 项目推！动与负？责机制: 》 》 ， ，  （一）对于镇政！。。府、：县级部门、事业单】位作：为，业主的项目项目业主！。是，项目的直接责—。任，主体具体负责项目】。前期、？项目申报《、项目实《施、：工程质量安》全、投资控制和使用！管，理等：。。工作： 》 ，    （二）对于！县，属国有企业作为业主！的，项目实行“一—主抓、双负责”工】作机制即:由—县领导主抓县行政】主，管，部门与县《。属国有企业共—同负：责推进项目工作【。县领导对分管的【。政府投资项目加【强，管理建立《工作专班推》动项目实施县行政】。主管：部门必须对县—属国：有企业项目高度【负责县属国有企【。业，应接受县行》政主管部门的指【。。导和监督管理其中】:，从项目前《期阶段？、勘：察，设计：阶段：直至施？。工发：包阶段中的“发出】中标通知书”—等工作均《由，县行：。政主管部《门具体牵《头并办理交接—手续县属《国有：企业安排专人专班】全程介入;从施工】。发包阶段中的—“合同谈判”开始建！设，阶，段、项目交（竣）工！阶段、审计及财务】决算阶？段均由县属国—有企：业牵头县行政主管】部门全程参与、督促！、指：导交（竣）工—验收由县属》国有企业具体负责报！县行：政主管？部门组织验》。。收 ？