， 第一章 总 【则 ： 第—一条 为充分—发挥政府《。投资：作用：提高政府投资效【益规范政府投资行为！强化政府投资建设】项目管？理建立健全科学、】高效：、民主的政》府投资建《设项目决策和—实施程序按照质【量、速度、环保、】安全、廉洁》、稳：定“六位一》体”的项目》推进要求控制工程造！价提高投资效益【根据有？。关法律、法》规，和政策规定结合【我县实际制定本【办，法 ？ 第二—条 本办法适—用于在？全县范围内》实，施的政？。府投资建设》项目的管理（县【属国有企业投—资，建设项目参照本办法！执行：）国家？、省：、市在本《县的投资项目有特殊！规定的从其规定 ！。 ： 第三条 本办法！所称的政府投资建设！项目：是指利用下列—资金进行建设的【项目: 】 ，。    （一）【财，政预算内外（含中央！、省：、市拨入资金—。）基：本建设资金;— ，    】 （二）《纳入财？政预算管理的专【。项基金、资》金; 】    《。（三）政《府融资以及利用国债！的资金; 】 ， ，    （四）【多元投资主体项【目中政府控股的资金！; ？   —  （？五）其他用于基【本建设的财政性资】金 ： ：。 第四条 政】府投资建设项—目应当遵循估—算控制概算、概算】控制：预算：、，预算控制决》算、：层，层责任追究》的原则科学确—定建设规《模和标准合理确定工！程造价风《险可控？ ： 第五条【 政府投《资，建，设项目必须执—行基本建设程序禁止！边立：项审批、边》勘察、边设计、【边施工基本程—序阶段划分》如下：: 《。 ：。     （一【）项：目前期阶段:立项批！复，（含招标核》准）→规划、用地】、环：评、社会稳定风【险评：估批复等→可行性】。研究：。报告批复《; 《 ：     （二）勘！察设计阶段》:，勘察设计服务发【。包→进行勘察设计】（，设计方案、初—步设计及《概算、？设计会审《会、施工图设—计及预算）;— ：     】。（三：）施工发包阶—段:施工、监理【预算控制价审批【→施工、监》理发：包→发出中标—通知书→合同谈判】→签：订施工、《监理合同; 】     【（四）项目建设阶段！:办理施工许可及开！工手续→《项目建？设（：含工：程设：计施工增减变更）;！   】  （五）》。项目交（竣）工阶】。段:：项目交（竣）—工，验收;？ 》 ，。。    （六）审计！。及财务决《算阶段:工程价【款结（决）算—及审计 【 第六条 建【立政府审批、部门】分工：配合的项目》管理机制县发—改局为政府投资建设！项目的综《合管理部门和投【资主管部门》负责政府投资建设】项，目规划？和计划？的编制、项目审批或！对上项目申报会同行！业主：管部门审批或转【报初步设计》和概算项目招标事项！核准工程变更的【监管：招投标协调》监督及监《督检查项目》实施等工作 — ？     县财】政局负责政府投【资建设项目资金组织！、工程预算（工程最！。高限价）评》审、招标规》模以下的政》府投资项《。目和国企投》资项目采购监管、资！金使用？监督、工程变更的】监管、财务》决算审查和》决，算批复？、，项目：绩效评价等资金【。财，务活动的监督—管理：工作 】    县行政【审批非公经济局（含！县公共资《源交：易中心？）负责协调各行【业主管部门开展工程！建设项？目，并联审批相关—事宜提供政府采【购和县属国》有企业采购相关配】套服务包括》抽取专家、提供【评标场地等事宜 】 《     县审计】局负责在依法—开展政府投资项【目工：程，结，算审计的基础上【对投资？政，策落实？、重大？决策、投资》绩效、资金使用、】项目管理以及—主管：部门和建设单—位履：职尽责等情况进行】全面审计监督—对，项目：关键程序进行—监督 】。。    县监—委负责对相关职能部！门履职情况开展【监督检查对项—目关键程《序予以监督对—违规违纪《违法问题及时进行查！处 》 ：。    县》工业园区管》委会、经商科—技、住建城管、交】通运输、水利—、自然资源规划、生！态，环境、？农业农村、》林业竹业、应急【、教育？。体育、卫生》健康等有关行政（】行业）主管部—门根据有关法律【、，法规按各自职—责对：政，府投资建设项目【进行监督管理同【时负：责本行业《内，。建设项目招标—文件和招投标监【督 【第七条 项目推动与！负责机制: — ： ？  ： ， （一）对于—镇，政府、县级部门【、事业单位》作为：业主的项《目项目业主》是项目的直》接责：任主体？具体负责项目前期、！项目：申报、项目实施【、工程质量安全、】投资控制和使用管理！等工：作 ： ： ， ：    （二）对】于县属？国有：企业作为业主—的项目实行》“一：主抓、双《负责”工作机—制即:由县》领，。导主抓县行政—主管：部门与县属国有【。企业共同负》责推进？项，。目工作县领导—对分：管，。。的政：府投资项目加强管】理建立工作专班推动！项目实施县行政主】管部门必须对县属】国有企业项目—高度负？责县属国有企业应接！受县：行政主管部门的指导！和监督？管理：其中:从项目前期阶！段，、勘察设计阶段直至！施工发包阶段中的“！。发出中标通知书”】等工作均由县行政主！。管部：门具体？牵头并办理交接手续！县属国有企业安排专！人专班全程介入【;从施？工发包阶段中的“】合，同谈：判”开始《。建设阶段、项—目交（？竣，）工阶？段、审计及财务【决算阶？段均由县属》国有企业牵头县行】政主管部门全程参】与、督促、指导交】（，竣）工？验收由？县属国有《企业具体负责报【县行政主管部—门组：织，。验收 《