第一章》 ，总 则 》 ， ： 第一条 为充【分发挥政府投资【作用：提高政府投资—效益规范《政，。府投资行为强化【政府投资建》设项目管理建—立健全科学》、高效、民主的政】。府投资建设》项目决策和》实施程序《按照质量《、速度、环》保、安全《、廉洁、稳定“【六位一体《”的项目推》进要求控制》工程造价提高投资】效益根据有关法律、！法规和政策规定结】合我县实际制定【本办法 】 第二条 本办【法适用于在全县范】围内实施的政府投资！建，设项目的管》理（县属国有企业】。投资建设项目—参照本办法执行【）国：家、省、市在本县的！投资项？目有特殊《规定的从其》规定 】第三条 本办法所】称的政府投资建【设项目是指利—用下列资金进—行建设？的项：目: ？ ，   —。  （一《）财政预算内外【（，含中：央、省、《市拨入资金）基【本建设资金;— 《 ：。    （二—）纳入财政预—算管理的《专项：基，金、资金;》    ！ （三）政府融【资，以及利用国》债，的资金？;   ！  （四）多元【投资主体项目中【政，府控：股，的资金？; —    《 （五）其他用【于基本？。。建，设的财政性资金 】 《 第四？条 政府《投资建？设项目应当遵循估算！控制：概算、概算》控，制，预算、？预算控？制决算、层》层责任追究的原则】科学：确定建设规》模和标准合理确定工！。程造价风险可控 ！ ， 第五条 政】府投资？建设项目必》须执：行基本建设》程序禁止《。边立项审批》、边勘察、》边设计、边施工基】本程序？阶段划？分，。如下: —   》  （？一）项目前期—阶段：:，立，项批复？（含招标核准—）→规划、》用地、环评、社会】稳定风险评估批复】等→可行性研—究报告批复》; ？     】（二）勘察设计阶】段:：。勘察设计服务发包→！进行：勘察设计（》设计方案、初步设】。计及概算、设计会审！会、施工图设计及】预算）; ！     （—三）施工发包阶段:！施工：、监理预算控制价】审批→施工、监理发！包→：发出中标《通，知书→合同谈判【→，签订：施工、监理合同;】   】  （四）项目建设！阶段:办理》施工许可及开工【手续→项目建设（含！工程设计《施工增减变更—）; 】    《（五：）项目交（竣）【。工，阶段：:，项目交（竣）工【验，收; —  ？   （六）审【计及财？务，决算阶段:》工程价款《结（决？）算及审计 【 第六条 】建立政府审批—、，部门分？工配合的项》目管理机制县—发改局为政》府投资？建设：项目的综合管理部门！和投资主管部门【负责政府投资建【设项目规划和计划的！编制、项目》审批或？。对上项目《申报会？同，行业：主管部门审批或【转报初步设计和【。概算项目招标—。事，项核准工程变更的】监管招投标》协调监督及》监督检查项目—实施等工《。作 ？ ：     —县财政局负责政府投！资建设项目资—金，组织、工程预算【（，工程最高《限价）评审、招【。标，。规模以？下的政府投资项【目和国企投资项目】采购监？管、资？金使用监督、工【程，变更：的，监管、财务决算审查！和，决算批复、项—目绩效评《价等：资金财务《活动的监督管理工】。作 【    县行—政审批非公》经济局（含县—公共资源《交易中心）负—责协调各行业主管部！门开展工《程建设？项目：并联审批相关—。事宜提供政府采【购和县属国有企业采！购相关配套服—务包括抽取专家、】提供评标场地—等事宜 【   《  县审计局负责在！依法：开展：政府投资项目工程】结算：审计的基础上对投】资，政策：落实、重大》决策：、投：资绩效、资金使用】、项：目管理？以及主管《。部门和？建设单位履职—尽责等情《况进行全面审计监】。督对项目关键程序进！行监督 】     县监委负！责对相关《职能部门履》职情：况开展监《。督检查对《项目关键程序予以】监督对违规违纪违】法问题及时》进行查处 ！     县工业】园区管委会、经商】科技、住建》城管、交通运输【、水：利、自然资源规划】、生：态环境？、农业？农，村，、林业？竹业、？应急、教育体—育、：卫生健康等有关行】政（行？业，）主：管部门根据有关法】律、法？。规按各？自职：责对政府《投资建设项目进【行监督管理》同时负责本行业【内建：。设项目？招标文？件和招？投标监？督 》 第七条 —项目推动《与负责机制:— 《     —（一）对于镇—政府、县级部门【、事业单位》作为业主的项目【项目业主是项目【。的，直接责任主》体，具，体，负责项目前期、【项目申报、项—目实施、工程—质量安全、》投资控制和使用【管理等工《作 ： ？   《  ：（二）对于》县，属国有？企业作为业主的【项目实行“一主【。。。抓、双负责”—工作机制《即:由县领导—主抓县行政主—管部门与县》属国：有企业共同负—责推进项目》工作县领导对—分管的政府》投资项？目加强管理》建立工作专班推动项！目实施县行》。政主管部门必须对县！属国有企业项—目高度负责县属【国有企业应接受【县行政主管部门【的指导和监督管理】其，中:：从项目？前期阶段、勘察设计！阶段直？。至施工发包》阶段：中的“发出中标通知！。。书，”等工作《均由县行《政主管部门具体【牵头并办《。。理交接？手续县属国有企业安！排，专人专班全程介入】;从施工发包阶【段中的“合同谈判”！开始建设阶段、项】目交：（竣）工阶段、审计！及，财务决？算，阶段均由县属国有企！业牵：头县：行政：主管部门《全，程参与？、督促、指导交【（竣：），。工验收？由县属国有企业【具体负责《报县：行政主？管部门组《。织验：收 ？