第一章》 总： 则： 《 第一条 为【充分发？挥政府投资作用提高！政府投？资效益规《范，政府投资《行为强化政》府投资建设项—目管理建立健全【科学、高效、民【主的：政府投资《建设项目决》策和：实施程序按》照质量、速》度、环保、安全、】廉洁、稳定》“六位一《体”的项目推进【要求控制工程造【价提高投资效—益根：据有：关法律、法》规和政策规》定结合我县实—际制定本《办法 — ， 第二条 本—办法适用于在全县】范围内实《施的政？府投资？建设项目的》管，理（县属国有企业】投资建？设项目参照本办法执！行，。）国家、省》、市在本县的—投资项目有特殊规】定的从？。其规定 《 ： 第《三条 本办法所【称的政府投资建【设项目是指利用下】列资金进行建设【。的项目: —   — ， （一）财政预算内！外（含中央、—省、市拨入资金【），基本建设资金; ！   — ， （二）《纳入财政预算管理的！专，项基金、资金; 】。 ？。 ，    《 （三）政》府融资以及利—用，国债的资金;— 《 ，    《 （：四，）多：元投资？主体项目中政府控股！。的资金; 【 ？    （五）【其他用于基本建设】。的财政性资金 ！ 第四条 【政府：投资建设项目应当遵！循，估算控制概算、概算！控制预算、》预算控？制决算？、层层责任追究的】原则科学确》定建：设，规模和标准合理【确定工程造》价风险？可，控 ？ 第》。五条 政府投—资建设项目必须【执，行基本建设》。程序禁止边立项【审批：、，边勘察、《边，设计、边施工基本】程，序，阶段划？分，如下:？ ：  》   （《一，），。项目前期阶段:【立项批复（》含招标核准）→【规划、用地、环评、！。社会稳定风》险评估批《复等→可行性—研究报告批》复;  ！  ： （二）勘察设计】阶段:？勘，察设计服务》发包→进行勘察【设计（设计方案、初！步设计？及概算、设计会【审会、？施工图设计及预算）！; ：。 ？。     （【三）施工发包—阶，。段:施工、监—理预算控制价审批】→施工？、监理发包→发出】中标通知书》→合同谈判→签订施！工、监理合同—; 【。    （四—）项目建设阶—段:办理施工许【可及开工手续→【项目建设（含—工程设计施工增减】变更）; 】  ？   （五）项目交！（竣）工阶段:项目！交（竣）工验收;】 》     》（，六）审计《及财务决算阶段:】工，程价款结（》决）算及《审计 ？ 第六条 ！建立政？府审批、部门分工配！合的：项目管理机制—县发改局为政府投资！建，设项目的综合管理部！门和投资主管部门负！责政府投资建设项】目规：划和计划的编制、项！目审批或对上项目申！报会同行业主管部】门审批或转报初【。步设计和概》算，项目招标事》项核：准工程变《更的监管招投—标协调监督及监【督检查项目实施【等工作？ 《。     县【财政局负责政府投】。资建设？项目资？金，组织、工《程，预算：（工程最高限价【）评审、招》标，规模以下的政—府投资项目和国【企投资项目采购监管！、资金使《用，监督、工程变—更的监管、财务决算！审查和决算批—复、项目绩效—评价等？资金财务《活动：的监督管理工作 ！。 ：     县行】政审：批非公经济》局，（含县公共资源交】易，中心）负责协调各行！业主管？。部门开展工程建设】项目并联《审批相关事宜提供政！府采购和县属国【有企业采《购相关配套服务【包括抽取《专家、？。。提供评标场地等事宜！ 《    》 县：审计局负责在—依，法开展政《府投资项目工程结】算审计？的基础？上对投资《政策落实、重大决】策、投资《绩效、？资金使用、项目管理！以及主管部》门和建设单位履职】尽责等情况进行【全面审计监》督对项目关键—。程序进行监督 【 ？     县监委！负责对相关》职能部门履职情【况开展监督检—查，对，项目关键程序予以监！督对违规违纪违法问！。题，及时进行查处 ！。     【县工业？。园区管委会、经商科！。技、住建《城管：、交通运输、—水利、自然资源规划！、生态环境、—。。农业农村、林—业竹业、应急、教】育体育、卫生健康等！有关行政（行业）】主管部门根据有【关法律、法规按各】自职责对《。政，。府投资建设》项目进行监督管【理同时负责本行业】内建设项《目招：标文件和招投标【监督 ？ 《 第七？条 项目推动与【负责机制《: ： ， ：     （一】）对于镇政府、【县级部门、》事，业单位作为业主【的，项目项目《业主：是项目的《直接责任主体具【。体负责？项目：。前期：、项：目申报、项目实【施、工程质量安全、！投资控制和使用管理！等工作 —     【（二）？。对于县属国》有企：业作为业主》的项：目实行“一》主抓：、双负？责”工作机》制即:由《县领导主抓县—行政主管部门—。与县属国有企业共同！负责：推进：项目：。工作县领导对—分管的？政府：投，资项目加《强管理建立工作专班！推动项目《实施：县行：政，主管部门必须对县属！国有企业项》目高：度负责县属》国有企业《应接受县行》政主管部门的—指导和监督管理其中！:从项目前期阶段、！勘，察设计阶段直至施工！发包阶段中的“发出！。中，标通：知书”等工》作均由县行政—主管部门具》。体牵：头并办理交接手续县！属国有企《业安排专人专—班全程介入;从施】。工发包阶《。段中的“合同谈判”！。开始：。建设阶段、项目交（！竣）：工，阶段、？审计及财务决算阶段！均，由，县，属国有企《业牵头？县行政？主管部？门，全，程参与、督促、【指导：。交（竣）工验收由县！属国有企业具体负】责报：县行政主管部门组织！验，收 ？