第一章》 总 则
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《第一条 为充分发】挥政府？投资作？用提高？政府投？资效益规范政府投资！行为强化政府投资建！设项目管理建立健】全科学、高效—、民：主的：政府投资建设—项目决策和实施程】序，按，照质量、速度、【环保、安《全、廉洁、稳—定“：。六位一？体”的项《目推进要求》控制工程造价提【高投资效益》根据有关《法，律、：法规：和，政策规定结》合我县实际制—定本办法
】
第二条 本【办法适用于在全【。县范围？内实施？的政府投资建—设项目的管》理（县属国有—企业投资建设项【目参照？本办法执行》）国家、省、市在本！县的投资项目有特】殊规定？的从其规定》
第【三条 本办法所称】的政府投资建—设项目是指利用【下列资？金进行建设的—项，目:
《
【 （一）财》政预算内外（含中】央、省、市拨入资】金）基本建设资金】;
【 （二—）纳入财政》预算管理的专项【基金、资金》;
】 ， （？三，）政府？融，资以及利用国债的资！金;
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《 （四）》。。多元投资主体项【目中政府控股—的，资金;
》
《 《（五）其《他用于基本建设的】财政性？资金：
》
第：四条： 政府投资建设项】目应当遵循》估算控制概算、【概算控制预算、【预算控制决算、层】层，责任追究的原则科】学确定建设规模和】标准合？。理，确定：工程造价风》险可控
《
》第五条 政府投【资建设项目必—须，执行基本建设—程序禁？止边立项审批、【边勘察、边设计【、，边施工基本程—序阶：段划：分如：。下:
】 ： （一）》项目前期阶》段，:立项批复（含招标！核准）→规》划、用地、》环，评、社会稳定风险评！估批复等→》可行性？研究：报，告批复;《
— （二）勘察！设计阶？段:勘察设计服务】发包→进行勘察设计！（设计方案、初步设！计，及概算、设计会【。审会、施工图设计及！预算）;
】
《。 （三《），施工发包阶》段:施工、》监理预算控制价审批！→施工、监理发包】→发出中标通知书→！。合同谈判《→签订施工、—监，理合同;
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（！四）项目建设阶段:！办理施工许》可及开工手续→【项目建设（含—工程：设，计施工增减》变更）？;
《
— （五）项目交（竣！）工阶段《:项：。目交（竣）工验【收;
》
《 （六）—审计：及财务决《算阶段:《工，。程价款结《（决）算及审计
！
《第六条？ 建：立政府？审批：、部门？分工：配，合的项目管理机制县！。发改局为政》府投资建设项目的综！合管理部《门和投资主管—部门负责政府投【资建设项目规划和计！划的编制、项—目审批或对上项目申！报会同行《业主管部门》审，批或转报初步—设计和概算项目【招标：事项核准工》程变更的监管招投标！协调监督及监督检查！项目实施等工作
】
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《 县财政局负】责政府投资》建设项？目资金组织、—工程预算（工程最】高限价）评审、【招标规？。模以：下的政？府投资项目和—国企：投资项？。目采：购监管、资》。金使用监督、工程变！更的监管《、财务决《算审查和决算批【复，、项目绩效评—价等资金财务活动】的监督管理工作
】
【 县行政》。审批非公经济局【（含：县公共？资源交？易中心）负责协调】各行业主《管，部门开展工程建设项！目并联审批相—关事宜提供政府【采购和县属国有企】业采购相关配套服务！包括抽取专》家、提供评标—场地等事宜
【。
】县审计局负责在依】法开展？政府投资项目工【程结算审计的基础上！对投资政策落实、重！大决策、投资绩效】。、资金使《用、项目管理以及】主管部门和建—设单位履职尽—责等情况进行全面审！计监督对项》目关键程序进行监】。督，
？
：。
县监委负！责对相？关职能？部门履职情况开展】监督检查对项目关】键程：序予以监督对违规违！纪违法？。问题及时进》行查处
】
， 《县工业园区》管委会、经商科技、！住建城管、交通运输！、水利？、自然资源规划、】。生态环境、农业农】村、林？业竹业？、应急、教育体育、！。卫生健康等有关行】政（行业《。），主管部门根据有关】法律、法规按各自】职责对政府投资【建设：项目进行《监督管理同时负【。责本行业内》建设项目《招标文件《和招投标监督
】
第七条【。 项目推动》与负责机制:
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（】一）对于镇政府、县！级部门、事》业单：位作为业《主的项目项》目业主是项目的直接！责任主体具体—负责项？目前：期、项目《申报、项目实—施、工程质量—安全、投《资控制？。和使用？管理：等工作
【
《 ：（二）对于县属【国有企业作》为业主的项目—实行“一主抓—、双负责《”工作机《制即:由《县领导主抓县行政】主管部门与县属国有！企业共？同负责推进项目【工作县领导对分【管的政？。府，投资：项，目加强管理建—立工作专班》推动项目实施县行政！主，管部门必《。。。须对县属《。国，有企业项《目高度负责》县属国有企》业应：接，受县行政主管—部，门的指？导和监督管理其中:！从项目前期阶—段、勘察设计阶段直！至，施工发包《阶段中的“发出【中标通？知书”等工作均由】县行政主管部—门具体牵头并办理】交接：手续县属《国，有企业安排专人专】班，全程介入;》从施：工发包阶段》中，的“合？同谈判”开》始建设阶段》、项目交（竣—）工阶段、审计及财！务决算？阶段：均由县属《国有企业《牵头县行政主管部】门全程参与》、督促、指导—交（竣）工验收【由县属国有企业具】体负责报县行政【主管部？门组织验收》
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