：第一章 总 —则
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第一条 ！。为充分发挥》政府投？。资作用提高政—府投资？效益规范政府—投资行为强》化政府投资建设项目！管理建立健全科学】、高效、《民主的政府投资建设！项目决策和实—。施程序按照质—量、速度、环—保、安全、廉洁【、稳定“《六位一体”》的项目推《进要求？控制工程《造价：提高投资效》。益根：。据有关？。法律、？法规和政《策，规定结合我县—实际制？定，本办法
】
第二条《 本：办法适用于在—全县范围内实施【的政府投资建设项目！的管理（县属国有】。企业投资建设项目参！照本办法执》行）国家、省、市在！本县的投资》项目有特殊》规定的从其规—定
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第三条 【本办法所称的政【府，投资建设项目是指】利用下列资金—进行建设的项—目:：
】。 （？一）：财政预？算内外（含》中央、省、市—拨入资？金）基？本建设？资金;？
】 （二）纳入财】政，预算管理《的专项基金、资【金;
【
》（三）政《府融资？以及利？用国债的资金;
！。
— （四）》多元投资主体—项目中政府控—股的资金;》
—。 （五）其】他用于基本建—设的财政《性资金
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第四—条， 政：府投资建设》项目应当遵》循估算？控制概算《、概算控制预—算、：预算控制决》算、：层层责任追究—的原则科学确定建】设规：模和标？。准合理？确定工？程造：价风险？可控
第！五条 政府投资建】设项目必须执行基本！建设程序禁止边【立项审批、边—勘察、边设计、【边施工基本程序阶】段，划分如下:
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》 （一）项—目前期？阶段：:立项批《复（：含招标核《准）：→规划、用地、环评！、，社会稳定风险评估批！复等→可行性—研究报告批复—;
》
《 （二）勘察设计！阶段:勘察设计服】务发包？→，进行勘察设计—（设计方案、—初步设计《及概算、《设，计会审会、施—工图设计及预算【）;：
》
（三）】施工发包阶段:施】工、监理《预算控？制价审批→施工、监！。。理发包→发》出中：标通知书→》合同谈判→签订施】。工、监理合》。同;
？。
？
： ： （四《）项目？建设阶段:办理【施工许可及开工手续！→项目建设》（含工程设计施工增！减变更）;
！
》。 ，（五：）项目交（竣—）工阶段:项目【。交（竣）工验收;
！
《。
（—六）审计及》财务决算阶段—:工程价款结—（决）算及》审计
】第六条 建立政【府审：批、部门分》。工，配合的项目》管，理机制？县发改局为政府【投资建？设项目的综》合管理部门和投【资主：管，部门负责政府投资建！设项目规划和计划】的编制、《。项目审批《或对上项目申报会同！行业主？。管部门审批或转报初！。。步设计和概》算项目招标事—项核准？工程变更《的监管招投标协调】监督及监督检—查项目实施等—工作
！ 县《财政局负责政府投资！建设项目资金—。组织、工程预算（】工程最高限价）评】审、招标规模以下的！政府投资项目和国企！投资项目采购监管】、资金使《用监督？、工：程变：更的监管、财务【决算审？。查和决算批复、【项，目绩效评价等—资，金财务活动》的监督管理》工作
【
？ 县行《政审批非公经济局（！含县公共资》源交易中心）负责协！调各行业主管部【门开展工程建设项目！并联审批相关事宜提！供政府采购和县【属国有企业采购相】关配套服务包括抽】取专家、提供评【标，场地：等事宜
】
》县，审计局负责》在依法开展政府投资！项目工程结》算审计的基》础上对投资》政策落实、重大决】策、投资绩效、资】金使用、项目管理】以及主？管部：门和建设单位—履职尽责等情—况进行全面审计监督！对项目关键》程序进？行监督
！ ： 县？监委负责对》相关职能部门履职】情况开？。展监：督检查对项目关键】程序予以《监督对违规违—纪违法？问题及？时进行查处
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县工【业园区管委会、经商！科技、住建城—管、交通《运输、水利》、自然资源规—划、生态环境、农业！农，村、林业竹业、【应急、教育体—育，、卫生健康等—有关行政（》行业）主《管部门？根据有？关法律、法规按【各自职？责对政府投》资建设项目进行监】督管理同时负责本】行业内建设项目招标！文件：和招投标监督—
第七】条 项目推》动与负责机制:【
【。 （一）对于镇！政府、县级》部门、事《业单位作为业主的项！目，项目业主是》项目的直接责—。任主体具《体负责项目前期、项！目申报、项目实【施、工程质量安全、！投，资控制和使用—管理等工作
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（【二）对于县属—国有企业《作为业主的项目【实行“一《主，抓、双负责”工作】机制即:由县领导主！抓县行政主管部门】与，县属国？有企业共同负责推】进项目工作县—。领导对分管的—。政府投资项目加强】管理：。建立工作专班推【。动项目实施县行【政主管部门必须【对县属？国有企业项目高度负！责县属国有企—业应接？受县：行政主管《部门的指导和监督】管理其中:从项目】前期阶段、勘察【设计：阶段直？至施工发包阶段中的！“发：。出中标通知书”等工！作均由？县行政主管部门具体！。牵头并办理》交接手续县》属国有企业安排【专人专班全程介入】;从施工发包—。阶段中的“合同谈判！”开始建设阶段、】项目交（竣）工阶】段、审计及财务决】算阶段均由县属【。国有企业牵头县行政！主管部门全程参与】、督促、指导交（竣！）工验收由县属国有！。企业具体负责报县】行政主管部门组【织验收
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