第？一章 总 则 】 ， ？第一条 为》充分：发，挥，政，府投资作用提—高政府投资效益规】范政府？投资行为《强化：政府投资建》设项：目管理建《立健全？科学、高效、民主】的政府投资建设【项，目决策和实施程序】按照质量、》速度、环保》、安全、《廉洁、稳定》“六位一体”的【项目推进要求控制工！。程造价提高投资效益！根，。据有关法律、法规和！政策规定结合我县】实际制定《本办法 】 第：二条 本办法适用】于，。在全县？。范围内实施的政府】。。投资建设《项目的管理（县【属国有企《业投资建设项—目参照本办法—执行）国《家、省？、市在？本县的投资项目【有，特殊规定的》从其：规定 》 第三条 本办！法所称的政府投资建！设项目是《指，利，用下：列资金进《行建设的项目:【 ？   》  （一）财政预】算内外（含中—央、省、市拨入资金！）基本建设》资金：; 【    《（，二）纳入财政预算管！理的专项基》金、资金;》    ！ （三）政府融【资以及？利用：国债的？资金; 《    】 （四）多元投【资，主体项目中政—府控股的资金; 】 》    （五）【其他用于基本建设的！财政：性资金 》 ， 第四条 政府！投资建设项目—应当遵循估》算控制？概，算、：概算控制预》。算、预算控制决【算、层层责任追究的！原，则科学确定》建设规？。模和标准合》理确定工程造价【。风险可控 ！ ，。第五条 政府投资建！设项目必须执行基】本建设程序禁止【边立项审批、—。边勘：察、边设计、边施】工基本程序阶段划分！如，下:： —。 ，   ？（，一）项？目前期阶段:立项批！复（：含招标核准）→规】划、用地、》环评、社会稳定风】险评：估批复等→可—行性研究报》告批复; — ：     （二】）勘察设计阶—段:勘？察设计服务发包【→进行勘察设—计（设计方案、初步！。设计及概《算、：设，计会审会、施工图设！计及预算）; ！ ：     （三）】施工发？包阶段:施工—、监理预算控制价审！批→施工《、监理？发，包→发？。出中标通知书→合】同谈：判→签订施工、【监理合同; 】 ，     —（四：）项目建设阶段【:，办，理施工许可及开工手！续→项目建设（含】工程设计《施工：增减变更）;— ？   》  （五）项—目交（竣）工阶段:！项目交（竣）—工，。验收; 《。     ！（六）审计及财务决！算，阶，段:工？程，价款：结（决）算》及审计 】 第六条 建立政】府审批、部门分工】。。配合的项目管理机】制县发改局为政府】投资建设《项目：的综合管理》部门和投资主管部门！负责政府投资建【。设项目规《划和计划《的，。编制、项目审—批或对上项目申报会！同行业主管部—门，审批或转报初—步设计和概算项目招！标事项核准工程【变更的监管招投标】协调监督及监督【检查项目实施等工作！ ： 《 ，   县《。财政局负责政府投】资建设？项目资金组织、工程！预算（工程最—高限价）《评审、招标》规模以？下的政府投资—项目和国企投资项】目采购监管》、资金使《用监督、工程—变，更的监管、财—。务决算审《查和决算《。批，复、项目绩效—评价：等资金财务》活动的监《督管：理工作 】。  ：  ： 县行政审批非公经！济局（含县》公共资源交易中心）！。。负责协调各行业主管！部门开展工程建设】项目并联审批—相关事宜提》供政府采购和县属】国有企业采购相【关配套服《务包：括抽：取专家、提供评标】场地等事宜》 ， ？     —县，审计局负责在依【法开展政《府投资项目工程【结算审？计的基础上对投资政！策落实、重大决【策、投资绩效、【资金：使用、项目管理以】及主管部门和建【设单位履职尽责【等情况？进行：。全面审计监督对【项目：关键程序进》行监督？ 》 ，    县监委【负责对？相关职能部门履职情！况开展监督检—查对：项目关键程序予【以监督？对违规违纪违法问题！及时进行查处 【     ！。县工业园区》管委会？、，经商科技、》住建城管《、交通运输、水利】、自然资源规—划，、生态？环，境、农业农》村、林业竹业、【应急、教育体育、】卫，生健康？等，有关：行政（行《业）主管部门—。根据有关法律、【法规按各自职责【对政府投资》建设项？目进行？监督管理同》时，负，责本：行业内？建设项目招标文【件和招投标》监督 第！七条 项目推—动，。与，负责机制:》 ： ？     （一）对！于镇：政，。府、：县级部门、》。事业单位《作为业主的项目项目！业主是项目》的，直接责任主》体，具体负责项目前期】、项：目申报、项目实施】、工程质量安全、】投资控制和使用【管，理等工作 ！     （二【）对于县属》国有企业作为业主】。的项目？。实行“一主抓、双】负，。责”：工作机制即:由县领！导主抓县行政—主管：部门：。与县属国有》企业共同负责—推进项目工》作，县领导对分管的【政府投资项》目加强管理建—立，工作专班推动项【目，实施：县行政主《。管部门？必须对？县属：国有企业《项目高度《负责县？属国有企业应—接受县行《政主管？。部门的指导和—监督：管理其中:从项【目前期阶段、勘察】设计阶段《直至施工发包—阶段中的“》发出中标通》知书：”等工作均由县行】政主管部门具体牵】头并办理交接手【续，县属国？有企业安排专—人专班？全程介入《。;从施？工，发包阶段中的“合同！谈，判”开始建》设阶段、项目交【（竣）工阶段、审】计及财务决算阶【。段均由县属》国有：企业牵头县行政主管！部门全程参与—、督促、指》导，交（竣）工验—收由县属国有企业】具体负责报县行政主！。管部门组织验—收 ： ，