2.5.1  施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施，对本条中所列的危险性较大的作业环境和施工项目编制专项施工方案。施工方案中应充分考虑安全防护措施及安全防护用具。安全施工措施以及施工安全防护用具及设施的采购和更新应落实到位。现场施工时，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

2.5.2  本条对高处作业的安全防护作了规定。

    1  水利水电建设工程涉及高处作业的施工项目很多，同时高处作业安全防护是工程建设安全保障的重要环节。根据现行国家标准《高处作业分级》GB/T 3608的规定“凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业”，工程建设中临边与洞口作业、攀登作业、悬空作业、交叉作业以及操作平台等都应进行加强安全防护。为高处作业安装搭建的排架、脚手板、通道、马道、梯子应符合现行行业标准《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80的要求。国家现行标准《水电水利工程施工安全防护设施技术规范》DL 5162、《固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆及钢平台》GB 4053.3、《固定式钢梯及平台安全要求 第2部分：钢斜梯》GB 4053.2、《固定式钢梯及平台安全要求 第1部分：钢直梯》GB 4053.1、《便携式木折梯安全要求》GB 7059对施工走道、栈桥、梯子、栏杆、盖板等安全防护设施进行了相应规定，小型水电站施工应按照其规定执行。

    4  水利水电工程作业环境较为复杂，高处作业更易受到强风、雨雪、温度、照明等恶劣施工条件影响，坠落事故更易发生，因此安全网的安装要求更加严格。安全网应随建筑物升高而提高，距离工作面的最大高度不应超过3.0m。安全网搭设外侧应比内侧高0.5m。同时安全网的质量应符合现行国家标准《安全网》GB 5725的规定。

    8  在高处进行焊接等需要使用明火的操作时，应对作业面下方的油料、油漆、木材等易燃易爆品进行清理，远离火源或采取防火措施，避免发生火灾事故。对下方安装的安全网等材料应通过防火检测，同时将缝隙间的可燃污染物清理干净。

2.5.3  本条规定的危险处指现场人员可能坠落或跌摔造成伤亡的部位。设置警告标志应符合国家安全色、图形、符号的标准，目的是提醒人员注意，防止事故发生。

2.5.10  现行国家标准《安全帽》GB 2811、《安全帽测试方法》GB/T 2812、《安全带》GB 6095、《安全带测试方法》GB/T 6096、《安全网》GB 5725，对安全帽、安全带及安全网的相关要求作了规定。