8.4.1  施工平面控制网是施工放样的基础，对施工平面控制网的建立说明如下：

    1  根据多年施工测量的实践，不同规模的工程，应该采用不同等级的施工控制网做到经济合理。

    2  由于水工建筑物控制网往往受地形约束较大，一级网点往往离建筑物轴线较远，通常须用高精度导线或交会法加密，这样可使首级网点受地形制约较小些，有可能选出图形好、精度高的网形。因此，本规范提出，施工平面控制网宜按两级布设。

    3  对施工控制网，由于平均边长较本规范第3章相应缩短，而其控制点的相邻点位中误差要求不应大于10mm。根据这些条件，对测角或测距精度需要进行专门估算，其基本方法与本规范第3章相同。

    大型的、有特殊要求的水工建筑物施工项目，其通常以点位中误差作为平面控制网的精度衡量指标，其首级网的点位中误差一般规定为5～10mm。也同时提倡布设一个级别的全面网并进行整体平差。为了防止布网梯级过多，导致最末一级的点位中误差不能满足施工需要，故提出“最末级平面控制点相对于起始点或首级网点的点位中误差不应大于10mm”的要求。

8.4.2  首级高程控制网的等级选择，是根据水利枢纽工程的特点、坝体的类型和工程规模确定的。精度指标是根据水利部门长期的施工经验确定的。

8.4.3  由于水利工程建设周期较长，所以规定对施工控制网应定期复测，以确定控制点的变化情况，保证各阶段测量成果正确、可靠。

8.4.4  关于填筑及混凝土建筑物轮廓点放样测量的允许偏差。其是参照国家现行标准《水电水利工程施工测量规范》DL／T 5173对本规范相关内容进行修订的，将《93规范》的原点位中误差指标改为允许偏差值，并对个别指标做了适当调整。

8.4.6  水工建筑物附属设施的安装测量偏差，是参照国家现行标准《水电水利工程施工测量规范》DL／T 5173和《水利水电工程施工测量规范》SL 52制定的。