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2 — 基本规定
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2.—0.1 本—条规定了《城,镇必:须建设给《水,排水系?统的要求城镇给水】排水:系统是?保障城镇居民健【康、社?会经济发展和城镇安!全的不可或缺的重要!。基础:设施;由于》。城镇水资源条—件用水需求和—用水结构差异较大因!此,要,求城镇建设“与其】发,展需:求相:适应”?的给:。水排水系统“维护水!环境生态安全”是指!城镇给水排水系【统运:。行形成水《的社会循环对水【环境:的水质以及地—。表,、地下径流和储存产!生的影响《不应该危及》和损害?水环境生态安全【。
2.】0.2 本条【规定了城镇给水【排水发展规划—编制的基本要求中华!。人民:共和国城乡规—划法规定城》镇给:水排:水,系统:作为城镇重要基础】设施应编制专项发展!规划;中华》人,民共和?国水法规定应制【定流域和区域—水的供水专项规【划并与城镇总体规】划和环境保护—规划相协调》;中华?人民共和《国水污染防》治法也规《定县级以上地方人民!政府组织建设、【经济综合宏》观调控、环》境保护?、,水行政?等部门编制本—行政区域的》城镇污水《。处理设施建设规划县!级以上地《方人民政府》建设主管部》门,应当按照《。城镇污?水,处,理设施建《设规:划组:织建设城镇》。污水:集中处理设施及配套!。管,网并:加强对城镇》污水集中《处理设施运营的【监督管理;在国【务院颁发的全国【生态环境保护—纲要中规定要—制定地区或部门【生,态环境保护》规划并?。提出要重视城镇【和水:资源开发利用的生】态环:境保:护建设?生态城镇《。示范:区,等要求
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》 城镇排《水规划?。与城:镇给水规划密切相关!相互协调《的内容主要包—括城镇?用,水量和城镇》排水量;水》源地和城镇排—水受纳水体;给水】厂和污水处理厂厂】址选择;给》水管道和排水管道】的布置?;再:生水系统和》大用水户的相互关】联等诸?多方面
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2.0.3! 本条规定了【城镇给水排水设施】。必须具备应对—突发事件的》安,。全保障?能力中华人民共和国!突发事件《应,对法、?国家突?发公共事件总—体应急预《案,。、国家突发环境【事件应急预案—、住房和城乡—建设部市政公用【设施抗?灾设防管理》规定和?城镇供水系》统重大事故应急预案!等相:关法律、法规和文件!都对城镇给水排水公!共基础设施在突发】事件中的功》能,保障提出了相关要求!城镇给?水排:水设施要《具有预防多种突发】事件影响的能力;】。在得:到,相,关突发事件》将影:响设施功能信—息时要能《够,采,取应急准备措施最】。大限度地避》免,或减轻对设施功【能带来的损害;要设!置,相应监测《和预警?系统能够及时—。、准确识别》突发事件对城镇给】。水排水设《。施带来的影响并有效!采取措施抵御突发事!件带来?的灾害采取相关补救!、替代?。措施保?障设:施基本功能
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2.0《.4 本条—规定了城镇给水【排水设?施防洪的要求现【。行国家标准防洪标】。准,GB 50201】-94?中第1.《0. 6《条作出了如下规定“!遭,受洪灾或失事后损】。失巨:大、影响十分严【重的防护《对象可采《。用高于本标准—规定的防《洪标:准”城镇给水—排,水,设施属于“影响十】分严重的防护对【象”因此要求城【镇给水?排水设施《要在满?足所服务《城镇防洪《设防相应要求—。的同时还要根据城镇!。给水排水重要设【施和构筑物具体【情况适度加强设置必!要的防止洪灾—的设施
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2.0》.5 本》条规定了《城镇给水排水设【施选用的《。。材料和设《备执:行的质量和卫生许可!的原则城《。镇给:。。水排水设施选用材料!和设备的质量—状况:直接影?响,。设施的运行安全、基!本,功能和技术》性能要予以许可【控,。制城:镇给水排水相—关材料和设备选【用要执行国务—。院颁发的建设工程勘!察设计管理条例【中“设计文件中【选,用的材料、构配【件、设?备应当?注明其规格、型【号、性能等技—术指标其质量要求】必须:符合国?。家规定的《标准”的《规定处理生活饮用水!采用的混凝、絮凝】、,。助凝、消《毒、氧化、》pH调节《、软化、灭藻—、除垢、除》氟、除砷《、氟化、矿化等化】。学处理?剂也要符合国家相关!标准的规定
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2.0.】6 本《条规定?了城镇?。给水排水《系统:建设时就要选取节水!和,节能:型工艺、设备、器具!和产品的要求—即规定了城》镇给:水、排水、再生【水和雨水系统和【设施的运行》过程:以及相关生活用【。水、生产《用水、公共》服务用水和其—他用:水的用水《过程所采用》的,工,艺、设备、器—具和产品都应该具】有节水?。和节能的功能以【保证系统运行过程】。中发挥节水和节【。能的效益中华—人民共?和国水法和中华人民!共和国节约能—源法分别对相关节能!和节水要求作出了原!则的规定;国家发】改委等五部》委颁发的中国节水技!术政策大纲中对各类!用水推广《采用具有节水功能】的工艺技术、—节水重?大装备、设施和【器具等都提》出了明确要求
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2.?0.7 本条规】定,了城镇给水排水系】统建设的有》关“三?同,时”:的建设?原则中华人民共和国!安全生产法第二十四!条中华人民共和国】环境保护法第—二十:。六条和中华人民【共和国水法第五十】三条都分别规定了有!关安全生产、环保】和节水设《施建设应《“与主体工》程同时设计、同【时施工、同时—投产使用”》的要求城镇》给水排水系统建【设要认?。真贯彻执《行这些规定》
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2.0.8 !本条规定《了城镇给水排水【系统和设施日常运】行和维护必须遵照技!术标准进行的基【本原则为保障城镇】给水排水系统—的运行安全》和服务质量要—对相关系统和—设施制定科学合理的!日常运行和》。维护技?术,规程并按规程进行】经常性维护、保养】、定期检《测、更新、做好记】录并由有关人员【签字以保《证系统和设施正常运!转安全和服务质【。量
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?。2.0.9》 本条规定了【城镇:给水排水设施建设】和运行过《程中必须《保障相关安全的问题!施工:和生产安全》、,职业卫生安全、消】。防,安全:和安全保卫工作都】需要必要的相关设】施保障和管理制度保!障要根据具体情况】建,设必要设《施配:备必要设备》和器具储备》必,。要的物资并建—立相应管理制度【国家在工《程建设安全》和生产安全方面已发!布了多项法规和文】件中华人《民共和国《安全生产法、国务】。院2003年颁发】的建设工《程安全生产管理【条例、2《。0,0,4年颁发的安—全生产许可证条【。例、20《07年颁发的生【产安全事《故报告和调查—处,理条例和安全生产】事,故隐:患排查治理暂行规定!等都对工程施工【。和,。安全生产做出了详】细规定;建设主【管部门对建筑工【程的施工《还制定了一系—列法规、文》件和:标准规?范建筑工程安—全生:产监:督管理工作导则、建!筑施工?现,场环境?。与卫:生,标准JGJ 14】6施工现场临时用】电,安全技术规范—JGJ 46和建】筑拆:除工程安全技术规】范JGJ《。 147等对—工程:施工过程做》。了更详细的规定;另!外国家在有关职【业病防?治、火灾预防和灭火!以及安全保卫等【方面制?定了一系列法规【和文件城《。镇给水排《水设施建设和—运行中都必须认【真执行
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2.0—.10 本条【对城镇给水排水【设施工程建设和【生产:运行时防止对—周边环境和人—身,健康:产生危害做出了规定!城镇:给水排水设施建设】和运行除《产生一般大》型土:木工程施工》的噪声、废水—、,。废气:和固:体废:。弃物:外特别是污水—的处理和输送—过程还产生》有毒有害气体—和大量污泥要进【行有效的《处理和处《置避免对环境和人】身健康?造成危害1996年!颁发:的中华人民共—和国环?境噪声污染防治法】2008年发布的社!会生活环境噪声排】放标准?GB 22337】对社会生《活中的?环境噪声作出—了更高要求的新规】定2002年国家】还,特别:对城镇污水》处理厂排放的水【和污泥制《定了城镇污水—处理:。厂污染?物排放标准G—B 18《9,18国家还》。。对固体?废弃物、水污染物】、有害气《体和温?室气体的《排放制定《了相关?标准或要求》城,镇给水排水设施【建设:和,运行过程中都要采】取严格?措施执行这些标准】
— 城》镇给水排水设施建】设和运行过程温【室气体的《排放主要《是能:源消耗间接产—。生,的,CO2和污水储存、!输送、处理和排放】过程产生的CH4和!N2OCH4和N2!O的温室效应分【别为C?O2的23~62】倍和2?80~3《10倍政府间—气候变化专门委员】会(:IPC?C)在气《候变化2007第】四次评估报告—(AR4《)和2008年气候!变化:与水的专《项技术?报告中都对污—水处理过程》。中产生的CH4和N!2O:进行了评估并提【出了减排意见—因此城镇给》水,排,水设施建《设和:运行过?程要采取综》合措施减《排温室气体》为适:。应和减缓气候变化】承担相?应的责任
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2.0.!11: 本条规定了易】燃、:易爆及有毒》化学危?险品等的防护—要求城镇给水排【水设施运行过程中】使用的各种消—毒剂、氧化剂污【水和污泥处理—过程产生的有毒有】害气体?都必须?予以严格管理特别是!。有关污泥《消化设施运》行,污水管网和泵站的】维护管?理以及加《氯消毒设《。。施的运行和管理等都!是城镇?给,水,排水设施运行中经常!发生人身《。伤害和事故灾害的】主要部位要重点【完善相?关防:护设施的建设—和监督管理国家【和相关部《。门颁布的易燃易【爆化学?物品消防《安全监督管理办【法和危险化》学品安全《管理:条,例等相关法》规对:化学危险品的—分类:、生:产、储存、运—输和使用都》做出了详细规定【城镇给?水排:水设施建设》和运行过《程中:要对其涉及的—多种危险化学—品和易燃易爆化【学物品?予以严格管理—
2.0!.12 》。城镇给水排水系【统在公?共场所建有的相【关,。。。设施如某些加压、蓄!水、消防设施和【检查井、闸》门井、化粪》池等其设置要在【方便:其日常维护》和设施安全运行的同!时还:要,避免对车辆和行人】正,常,活动的安全》构成威胁
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2.《0.:。13 城镇给水】排,水系统中接触腐【蚀性药剂的构筑【物、设?备和管道要采取防腐!蚀措施如《加氯管道、化—验,室下水道等接触强】腐蚀性药剂的设施】要选用工程塑料等;!。密,闭的、产生臭—气较多的车》间设备要选用抗腐】蚀能力较强的—材质管道都与水【、土壤接触金属管道!及非金属管道—。接,口当采用钢制—连接构造《时,均要有防腐措施【具体措施应根据传】输介质?和设施运《行的环境条件通过技!术经济比选合理采用!
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2:.0.14 本】条规定?了城:镇给水?排水采用新》。。技,术、新工艺和新【。材料的?。许可原则城镇—给水排水《设施在规划建—设中要积极采—用,高效的新技术、【新工:艺和新?材料以保障设施【功效提高设施安全可!。靠性:和,服,务质量当采用—无现:行相关标准予—以规范的新技术、】新工艺和新材料时】要根据国《务院建设工程勘察设!计管理条例和原建设!部实施工程建设【强,制性标准监督—规定的?要,求由拟采用单位提请!建设单位组织—专题技术论证报建设!行政主管《部门或者国》务,院,有,关主管部《门审定其相关—核准程序已在采用】不符合工程建设强】制性:标准:的新技术、新工艺】、新材料《核准行政许可实施】细则:的通知中做出了详细!规,定
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