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2? 基本《规定
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2.0.—1 本条》规定了城镇必—。须,建设:给水排水系统的要】求城镇给水》排水系统是保障【城镇居民健康、【。社会:经济发展和城—镇安全?的不可?或缺的重要基础设施!;由于城镇》水资源条件用水【需求和?用,水结:构差异较大》因此要求城》镇建设“与》其发展需求相—适应”?的给水?排水系统“维护水环!境生态安全”是指】城镇给水《排水系统《运行:形成水的《社会循环对水环境】的,水质以及地》表、地?下径流和储》存产生的影》响不应该危及—和,损害水环境》生态安全
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2.0.!2 本条规定了】城镇给水排水发展规!划编制的基本要【求中华人民共和【国城乡规划法规定城!镇给水排《水系统作为城—镇重要基础》。设施:应编制专项》。发展规划;中华人民!共,和国水?法规定应制定流【域和区域水的供水】专项规划并与城镇总!体规划和环境—保护规?划相协?调;中华人民共和】国水污染防治法也】规定县级以上地【方,人民政府组织建设】、经济综合宏—观调控、环境保护、!水行:政等部门编制—本行政区域的城镇污!水处理设施建设【规划县级以上地方人!民政府建设主—管部门应当按—照城镇污水处理【设施建设规划—组织建设城镇—污水集中处理设施及!配套管网《并加强对城镇污【水集中处理设施运】营,的,监督管?理,;在国务院颁—发,的全:国生态环境保护【纲要中规定要制【定地:区或部门生态环境】保,护规划并提出—。要,重视城镇和水资源开!发利用的生》。态环境保护建设【生态城镇示范—区等要?求
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? 城镇排水】。规划:与城镇给《水规划密切》相,关相:互协调的内容主要包!括城:镇用水量和城—镇排水量《;水源地和城—镇排水受纳水—体;给水《。厂和:污水处理《厂厂址选择;给【水管道和《排水管道的布置;】再生水系统和—大用水户的相互关】联等诸多方面
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2—.0.3 —本条规定了城—镇,给水排水设施必须】具备应对突发事【。件的安全《保障能力中华人【民共和国突发事件】应对法、国》。家突发?公共事件总体—应急预案、国—家突发环境事—件应急预案》、住房?和城乡建设部—市政公用设》施,抗灾设?防管理规《定和城镇供》水系统重大》事故应急预案等相】关法:律、法规和文件都对!城镇给水排水公共基!础设施在突》发事件中的功—能保障提出了相关要!求城:镇给:水排水设施要具有】预防多种突发事件】影响的能《力,。;在得到相》关突发事件》。将影响设施功能信息!时要能够采取应急】准备措施最大限度】地避免或减轻对设施!功能带来的损害;要!设置相应监测和预】。警系统能够及时【、准确?识别突?发事:件,对城镇给水排水设】施带:来的:。影响并有效》。采取措施《抵,御突发事件》带,来,的灾害采取》相关补救、替代【。措施保障设施基本】功能
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,2.0?.4: ,。 ,本条规定《了城镇给水排—水设施防洪的要【求现行国家》标准防洪标准GB !5020《1-94中第1.】0,. :6条作?出了如下规定“【遭,受洪灾?或失事后损》失巨大、影响—十分严重《的防护对象》。。可采用?高于本标准》规定的防洪标准”】城镇给水排水—设施:属,于“影响十分严重】的防护对象”因此要!求城镇?给水排水设施—要在满足所服务城镇!。。防,洪设防相应要求【的同时还要根据城】镇给水排水重—要设施?。。和构筑物具体情况适!度加强?设置必?要的防止洪灾的设施!
2.】0.5 本条规】定了城镇给水—排水设施选用—的材料?和,设备执行的质量【和卫生许可的原则】城镇:。给水排水设施选【用材料和设备—的质量状况》直接影响设施的运行!安全、基《本功能?。和技术性能》要予以许可》控制城镇给》水排:水相关?材料和设备选—用要执行国务院颁发!的建设工程勘—察设计管理条—。例,中“设计文》件中选用的材料、构!。。配,件、设备应当注明其!规格、型号、性能】等技术指《标其质量要》求必:须符合国家》规定:的标准”的规定处】理,生活饮用水采用【。的混凝?、,絮凝、?助凝、消毒、—氧化、pH调节、】软化、灭藻、—。除垢、除《氟、除砷、氟化、】矿化等化学处理【剂也要符合国—家相关标准》的,规定
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2.0.6【。 本条规》定了:城镇给?。水排水系统建设【时就要选《取节水和节能—。型工艺、设备、器具!和产品的要求即规】定了城镇给水、排】。水、:再生水和雨水—系,统和设施的》运行过程以及—相关生活用水—、生产用《水、:公共服务《用水:和其他用水的用水过!程所采用的工艺、设!备、器具和产—品,都应该?具有节?水和节?能的功?能以保证系统运行】过,程中发挥节水和【节,能的效?益中华人民共和国】水法和?。中华人民共和—国节约能源法—分别对相关节—能和节水要》求作出了原则的规定!;国家发改委等【五,部委颁发《的中国节水》技,术政策大《纲中对各类用水推广!采用具有《。节水功能的》工艺技术《、节水重大装—备、设?施和:器具等都《提出了?明确要求
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2.0.7【 本条规定—了城镇给水排水系统!建设的有关“三【同时:。”的建?设原:则中:华人民共和国—安全生产法第二十四!条中华人民共和【国环境保护法—第二十六条和中华】人民共?和,国水法第五十三【条,都分别规定了—有关:安全生产、环保和】节水设?施建设应“与主体】工程同时设计、同】时施工、同》时投:产使用”的》要求城镇给水排水系!统建设要认》真贯彻执行这些规】定
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,2.0.8 — 本条?规定了城镇给水排】水系:统和设施日常运【行和维护《必须:遵照技术《标准进行的基本【原则:为保障城镇给水【排水系统的运行【。安全和服务质量要】对相关系统和设施】制定科学合理的日】常运行和维护技术规!程,并按规程进行经【常性:维护、保养、定期检!测、更新、做好记】录并由有《关人员?签字以保证系统【和,设,施正常运转安全和服!务质量
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2.0.9— 本?。条规定了城镇给水】排,水设:。。施建设?和运行?过程中必须保障相关!安,全的问题施》工和生产安全—、职业卫生安—全,、消防安全和安【全保卫工作都需【要必要的《相关设施保障和【。管理制度《保,障要根?据具:体情况建设必要【设施配备必要设备】和器具储《备必要的物》资并建立相应—管理:制度:国家在工程建设安全!和生产?安全方面已》发布了?多项法规和文—件中:华人民共和国—安全生产法、—国务院2003年】颁发的建设工程安】全生产管理条例【、20?04:年颁发的安全生【产许:可证条例、200】7年颁发的生产【安全事故报告—和调查处《理条例?和安全生产》事故隐患排查治理】暂行规?定,等都:对工程施工和—安全生产做出—了详细?规定;建《设主管部门》对建筑工程》的施工还制定了【。一系列法规、—文件:和,。标准:规范建筑《工程安全生》产,监督管理工作导【则、建筑施工现场环!境,与卫生标准JG【J 146施工【现,场临时用《电安全技《术规范JGJ 46!和建筑拆除工程【安全技术规范JGJ! ,147等对工程施工!过程做了更详细【。。的规定?;,。另外国家在有—关职:业,病防:治、火?灾预防和灭火以及安!全保卫?等方面制定》了一系列《法,规和文件城镇给水】排水设施《建,设和运行中都必须认!真执:行
【2.0.10 本!条,对城镇给《水排水设《施工程建设》和,生产运行时防止对】周边环境《和人身健康产生【危害做出了规—定城镇给水排—水,设施建设和运行除产!生一:般,大型土木工程施【工,的噪声、《废水、废气和固体废!弃物外特别是污水】的处理和输》送过程还产生—有毒有害气体和大】量污泥要进行有【效的处理《和处置避免》。对环境?和,人身健?康造成危害19【96:年颁发的中华—人民共和国环境噪声!污,染防治法2008】年发布的社会生活】环境噪声排放标【准GB 《2233《7对社?会生活中的环境【噪声作出《了更高要求的—新规定?2,002年国家—还特:别对城镇污水处理厂!排,放的:水和污泥制定了【。城镇污?水,处理:厂污染?物排放标准G—B 18918国家!。还,对固体废《弃物:、水污染《物、有害气体和温室!气体的?排放制定了》。。相关标?准或要求城镇给水】排水设施《建设和运行过程中都!要采取严《格措施执《行这些标准
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《 城:镇给水排水设施建设!和运行过程温室【气体的排《。。放主要是能源消耗间!接产:生的:CO2和污水储存】、输送、处理和排】放过程产生》的C:H4和N2OC【H4和N《2O的?温室效应分别为C】O2的2《。3~62倍和2【80~310倍政府!间气候变化专—门委员会(I—P,CC)在气候—变化:2007第四次评】估报告(AR4)】和2008》年气候变化与水的专!项技术?。报,告中:都对污水处理过【程,中产生?。的C:H4和?N2O进行了评估并!提,出了:减,排意:见因此城镇给水排】水设施建设》和运行过程要采【取综合措施》减,排温室气体为—适应和?减,缓气候变《化承担相应》的责任
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2.0.》11 本条规定】了易燃、易爆及【有毒:化,学危险品等的—防护要?求城镇给水》排水设施运行过【程中使?。用的各种消毒剂、氧!化剂:污水和污泥处理过程!产生的有毒有害气】体都:必须予以严格—管理特别是有关【污泥消化设施运行】污水管?网和泵站《的维护管理以及加氯!消毒设施的运行【和管理等都是城【。镇给:水排水设《施运:行中经常发生人身伤!害和事故灾害的主要!部位要重点完善【相关防护设施的【。建设和监督管理国】家和相关部门颁【布,的易燃易《爆,化学物品消防安全】监督管理《办法和危险化学品安!全管理条例等—相关法规《对化学危《险品的分类》、生产、储存、【运输:和,使用都做出了详【细,规定城镇《给水排水设施—建设和运行过—程中:要对其涉及的多种】危险化学品》。。和,易燃易爆化学物品】予以:。严格管理
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2.0】.12 城—镇给:水排水系统在公共场!所建有的《相,关设施如某些—加压、蓄水、消【防设施和检》查井、闸门井、化粪!池等其?设置要在《方便其日常维护【和设施安全》运行的?同,时还要?。避免:对车辆和《行人正常活动的【安全构成《威,。胁
2】.0.13 城镇!给水:。排水系统《中接触腐蚀性药剂的!构筑物、设备和管道!要采:取防腐蚀措施如加】氯,管道、化验》室下水道等接触强】腐蚀性?药剂的设施要选用】工程塑料等;密闭】的、产生臭气较多的!车,间设备?要选用抗腐蚀能力较!强的材质管道—都与水?、土壤接触金属【管,。道及非金属管道【接口当采用钢制连接!构造时均要有防腐】措施具体措施应根】据传输介质和设施运!行的环境条》件通过技术经济比】选合理采《用
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2.0《.14 本条规定!了城镇给水》排水采?用新技术、新—工艺和新材料的许可!原,则城镇给水排—水设施在规划—。建设中要《积极采用高效的新】技术、新工》艺,和新材?料以保?障设施功《效提高设《施安全可《靠性和服务质量【。当采用无现行相关】标,准予以?规范的新《技,术,、新:工艺:和新材?料,时要根?。据国务院建设工【程勘察?。设计管理条》。例和原?建设部实施工程【建设:。强制性标准》。监督:规,定的:要求由拟采用—单位提请建设—单位:组织专?题技术论证报建设行!。政主管部门》或者国务院有关主管!部门审定其相—关核准程序已在【采用:不符合工程建设强】制性标准《的新技术、新工艺】、新材料核准行政】许可实施《细则的?通知中做出了详细】规,定
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