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2 基本规定】
2!。.0.1 》 本条规定了城镇】必,须建设给水排水系统!的要求城镇给—水排水?系统是保障城—镇居民健康》、,社会经济发》展和城镇安》全的不可《或缺的重要》基,础设施;由》于城镇水资源条【件用水需求和用水结!构,。差异:较大因此要求城镇】建设“与其发展【。需求相?适应”的给水排水系!统“维护水环—境生态?安全”是指》城镇给水排水—系统运?行,形成:水的社会循》环对水环境的水质以!。及地表、地》下径流和储存产【生,的,影响:不应该危及和—损,害水环境生》态,安全:
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2.—0.2 本条规】定了城镇《给水排水发展规划】编制:的基本要求中华【人民共和国城乡【规划:法规定城镇给水【排水系统作为城【镇重要基础设施应】编制专项发展规划;!中华人民共和国水法!规定应制定流域和区!。域水的供水专项规】划并与城镇总体规】划和环境《保护规?划相协调;中华人】民共和国水》。污染防治法也规定县!。级以上地方人民政】。府组织建设、经【济综合宏观》调控、环境保—护,、水行政等部门编制!本,行政区域的城镇污】水处理设施》建设规划县级—以上地方人民政【府建:设主管部门》应当按照城镇污水处!理设施建《设规划组织建设【城镇污水集中处【理设施?及配套管网并加强】对城镇污水集中处理!设施:运,营的监?督管理;在国—务院颁?发的全国生态环【境保护纲要中规【定要制定地区或部门!生态:环境保护规》划并提出要》重视城镇和水资源】开发利用《。的生:。态环:境保护建设》生态城镇示》范区等要求
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【。 城镇排《水规:划与城?镇给水规划密—切相:关相互协调》的内容主要包括城镇!用,水量和城镇排水量】;水源地和城镇【排,水,受纳水体;》给水厂和污水处理】厂厂址选《择;给水管道和排水!管道的?布置;再《生水:系,统和大用水户—的相互关联等诸多方!。面
2】.0.3 本条】规定了城镇》给水排水设施必【须具备?应对突发《事,件的安全保障能【。力中:华,人民共和国突发【。事件应?对法、国家突发【公共事件总》体,。。应急预案、国家【突发环境事件应急】预案、住房和—城乡建?设部市政《公用设?施抗灾设防管—理规定?和城:镇,供水系统重》大事故应急》预案等相《关法律、法》规,和文件都《对城镇给水排水公】共基础设施在突【发事件中的功能【保障提出了》相关要求城镇—给水排水设施—。。要具有预防多种突】发事件影《响,的能力?;在得到相关—突发事件将》影响设施功能信息时!。要,能够采取应》急,准备:措,施最大限《。度地避?免或减轻对设施【功,能带来的损害;要设!置相应监测和—预警系统能》够及时、准确—识别突发事件—对,城镇给水排水设施】带来的影响并有效】采取措施抵御突发】事件带来的灾害【采取相?关补救、《替代措施《保,障设施基本功能
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2—.0.4《 本条规定了城镇!给水:排水:设施防洪的要求【现行国家标准—防,洪标准G《B 5?0201-94中第!1.0?. 6条作出了如下!规定:“遭受?洪灾或失事后—损失巨大《、影响十分严重【的防护对《象可采用高于—本标准?规定的防洪》标,准”城镇给水排【水设施属于“影响十!分严重的防》护对象”因此要【求城镇给水排—水,设施要在满足—所服务城镇防—。洪设防相应要求的同!时还要根《据城镇给水》。排,。水重要设《施和构筑《物具:体情况适《。度加强?设置必要的防止【洪灾的设施
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2.0.5 ! 本条规定了—城镇给水排》水,设施选用的材料和设!备执行的质量—和卫生许可的原则城!镇给水排《水设施选《。用材:料和:设备的?质量状况直接影【响设施的运行安全、!基本功能和技术性能!。要予以许可控制城】镇给水排水相—关材料和设备选用】要执行国《务院颁发《的建设工程勘—察设:计管理条例》中“设?计文件?。中选用的《材料、构配件、设备!应当注明《其规格、型号、性】。能,等技术指标》。其,。质量要求必须符【。合,国家规定《。的标准”《的规定处理生活饮】用水采用的混凝、】絮凝、助凝、消【毒、氧化、p—H调节、《软化:、灭藻?、除:垢、除氟、除—砷、氟化、矿化等】化学处?理剂也要《符合国家相关标准的!规定
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2—.0.6 》 本条?规定了城镇给水排水!。系统建设时》就要选取节》水和节?能,型工:艺、:设备、器具和产品的!要求即规定了城镇】。。给水、排水、—再生水和雨水系【统和设施的运行过程!以及相关《生,活用水、《生产用水、公—共服务用水和—其他用水的用—水过程所采》用,的工艺、设》备、:器具:和产:品都应该具有节【。。水和节能的功能以】保证系?统,运行过程中发—挥节:水和节能《的效益中《华人民共和国水法】和中华人《民共和国节约能【源法分别《对相关节《能和节水要》求作出?了原则?的,规定;国家发改委等!五,部委颁发《。的中国节水技术【政策大纲中对各类】用水推广采用具有节!水功能的工艺技术】、节水重大装—备、设?施和器具等都提出】。了明确?要,求
2.!0.7 》本,条规定了城镇给水】。排水系统建设—的有关“三同时”】的建设原则中华人民!共和国安《全生产法第》二十四条中华人民共!和国环?境保护法第二十六条!和中华人民共和国】水,法,第五十三条都分别规!定了有关安全生产】、,环,保和:节,水设:。施建:设应“与主体工程同!时设计、《同时施?工、同时投产使用”!的要求城镇给水排】水系统建设》要认真贯《彻执行这些》规定
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2.0】.8 本条规定了!城镇给?水排水系统和设【施日常?运行和维护必—须遵:照技术标准进行的基!本原则为保障—城镇给水排水系统】。的运行安《全和服务质量要对相!。关系统和设施制【定科学合《理的日常《。运行和维护技术规】程,并按规程进行经常】性维护、保养、定】期检:测,、更新、做》好,记录:并由有关人》。员签字以保证—系统和设施正常运转!安全和服务》质量
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2.0.9—。 , 本条规定了城镇】给,水排水设《施建设和运》行过程中必须保障】相关:安全的问《题施工?和生产安全、职业卫!生安全、消防安全】和安全保卫工作都需!要必要?的相关设施》保障和管理》制度保?障要根据《具体情况建》设必要?设施配备《。必要设备和器具【储备:必要:的,物资并建《立相应管理制—度国家在工程建设安!。全和生产安全方面】已发布了多》项法规和文件—中华人?。民共和国安》全生产法、国—务院:2003年》颁发的?建设:工程安全生产—管理条?例、2004年颁】发,的安全生产许可【证,条例、2007年颁!。发的生产安》全事:故报告和调》查处理条例和安全生!产事故隐《患,排查治理暂行规定等!都对工程《施工和安全》生产做出了详细规定!;建设?。主管:部门:对建筑?工程的施《工还制?定,了一系列法规—、文:。件和标准规范建筑】。工程安全生产监督管!理工:。作导则、建筑施工】现场环境与卫—生标准JGJ 14!。6施工现场》。临时用电《安全技术规范—JGJ 《46和建筑拆除工】程安全?技术规范JG—J :1,。4,。7等对?工程:施工:。过程做?了更详细的规定;另!外国家?在有关职业病防治】、火灾预防》和灭火以《及安全保卫等方【。面制定了一系—列,法规和文件城—镇给水排水设—施建设?和运行?中都必?须认真执《行
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2?.0:.10 本—条对城镇给水—排水设施工程建设】和生产运行》时,防止对周边环—境和人身健康产生】危害做出了》规,定城镇给水排水设】施建设和运行除【产生一般大型土【木工程施工的—噪声、废水、废气和!固体废弃物外特别是!污水的处理》和输送过程还产【生有毒有害气—体和:大量污泥要进行有效!的处理和处》置避免对环境和【人身健康造成—危害1996年颁】发的中华人民—共和国环境噪声【污染防治法2008!年发布的社会生活】环境噪声排放标【准GB 223【37对社会生—活中的环境》噪声作出了更高要求!的新规定2002年!国家还特别对—城镇污水《处理厂排《放的水?和污:泥,制定了城镇污水【处理厂污染物排放标!准GB 1》8,918国家还对固】体废弃物《、水污染物、有害气!体和温室气体—的排放?制定了相关标准或】要求城镇给》水排水设施建设和】运行:过程中都《要采取严格措—施执行这些标准
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!。城镇给水排水设施建!设和运?行过程温室气体【的排放主要是能源消!耗间接产生的C【O2和?污,水储:存、输送、处理【和排放过程产—生的C?H4和N2》。OCH?4和N2《O,的温:室效应分别为—CO:2的23《~62倍和280~!31:0倍政府间气候【变化专?门委员会《(IPCC)在气候!变,化2007第四次】评估:报告(AR》4)和?2008年气候【变化与水《的专项技《术报告中《都对污水处理过程】中产生的《CH4和N2O【进,行,。了评估并提出—了减排意见因—此城镇?给水排?水设施建设和运行】过程要采取综合措】施减:排温室气《体,为,。适应和减缓气—候变化承担》相,应的责任
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2》.0.?11 本》条规定了易燃、易】爆,及有毒?化学危险品等的防护!要,求城镇?给水排水设施—。运行过程中》使用的各种消毒剂】、氧化剂污》水和污泥处理过【程产生的有》毒有害气体》。都必须予《以严:格管理特别》是有关污《。泥消化设施运—行,污水管网和泵站的维!护管理以《及,加氯消?毒设施?的,运行和管理等都是城!镇给水?排水设施运行中经】常发生?。人身:伤害:和事故灾害的主要部!位要重点完善相【关防护设施的—建设和监《。督管理国家和相【关部门颁布的易燃】易爆:化学物品《消防安全监督管理办!法和危?险化学品安全—管理条例《等相关法规对—化,学危险品的分类、】。。生产、?储存、运输和使用】都做出了详细规【定城:镇给水排水设施建】设和运行过程中【要对其涉及的多种】。危险化学《品,和易:燃易爆化学物品予以!严格:管理
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2.?0.:。12 城镇给【水排水系统在—公,共场所建《有的相?关设施如某些加压】、蓄水、消防设施】和检查井《、闸门井、》化粪池等其设置【要在方便其日—常维护和设施安全】运行的同时》还要避免对车辆和】行人正常活》动的安全构成威胁】
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2.—0.1?3 城镇》给水排水系统中【接触腐蚀性药剂的】构筑物、设备和管道!要采取防腐蚀—措施如加氯管道、化!验室:下水道等接触—。强腐蚀性《药剂的设施要—选用工程塑料—等;密?闭的:、产生臭气》较多的车《间,设备要选用抗腐蚀能!力较强的材质—。。管道都与水、土壤接!触金属管道及非金】属管道?接口当采用钢制连接!构,造,时均要有防腐措施具!体措:施应根据传输—介,质和设施运行的环境!。。条件通过技术—经济比?选合理采用
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2.0.【14 《本条规定《。了,城镇给水排水采【。用新技术、新工艺】和,新材料?的许可原则城—镇给水排水设施在规!划建设中《要积极?采用高效的新技术】、新工艺和新—材料以保障设—施功:效提高设施安—全可靠性和服务质量!当采用无《现行相关标准予以规!范的新技《术、新工艺和新材】料时:要根据国《务院建?设工:程勘察设计管理【条例和原建设—部实施?工程建设强》制性:标准监督规》定的要求《由拟采用《单,位提请建设单位组织!专题技术论证报建设!行,政主管部门或者【国务院有关》主管部门审定其相】关核准程序已在采】用不符合工》。程建设强制性标准】的新技?术、新?工艺、?新材料核《准行政许可实施【。细则的通《知中做出《了详细规定
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