？ 1  总   】。 则 — ， ： 1.？0.1  我国【60岁以《上人口占总人口数已！超过1？0％按？联合国有关规定我】国已正式《进入老年型社会【据预测今后老年【人口占总人口的比例！还，将继续增长》严峻的人口老龄【化形势将给处—于发展中的我—国带来巨大的—挑战今天的》社会：应当关注老年人的生！活需求这些需求不】仅包括“老》有所养老有所医【”的基本物质—需要还应包括“【老有所为老》有所学？老有所乐”等方面的！精神需要关心—老年人是社会文【明和进？步的标志之一这【个问题是否解决【得好关系《到我国政治和社会】的稳定和发展 ！     由于！多方面的原因—我国未专门》。制定过有关》老年人设施》规，划的技术性》规，范将老年人设施【纳，。入城市规划和建设的！轨道确保老年—人，设施的规划》和建设质《量，是编制本《规范的根本目的 】。 1.【0，.2  我国已有】不少城镇建起了一批！老年人设施在各种特！定的条件限制下【这些设施普遍存在着！数量不？足、：规模小？、，内容不全及设施简陋！、环境质量差等【问题因此本规范【。明确提出不仅适用于！新，建也适用《于改：建和扩建《的，要求 》 1.0.3 ！ 老年人《设施作？为公共设施的一部分！应与城镇其他规划一！样共同遵守总—体规划及相关规【划的：要求本条是老—。。年人设施规划必须】遵，循的基本《原则 【 ，    1》  老年人设施【规，划，也是城镇公共设施】的一部分《。因，此应：符合总体规划及其他！。相关规定 》 ？     2【 ， 在城？市和乡镇规划区内进！行老：年人：设施建？设必须遵守》。中华人民共和国【城市：规划法中提出—。的“统一规划、【合，理布局、因地制宜】、综合开发、配套】建设”的原》则 》 ：    3  老年！人由于生理机能衰】退出现年老》体弱：、行动迟缓、步履蹒！跚等生理特点—和内心孤《独的心理《特征：因此对环境的—要求应比普通人更高！老年人设施》的，规划和建设必须符】合老年人的特点 】     ！4  过去老年【人设施主要属于社会！福利设施经济效益】考，虑相对？较少我国现在—和将来的《。老年人设施投资呈】多元化趋势》老年人设施除了考】虑社会和环境效【益外也需考虑经济】效益：因此提？出“三个《效益”相结》合以：满足可持《续发展的需要 】 1》。.0.4  老年人！设施规划涉及—面广因此除了符【合本规范外尚应符合！和遵：守其他？相关规范的要求【 ：