《 关于济宁市【城，镇容貌和环境卫生管！理条例（《草案）审议结果的报！。告 20【16年10》月26？日在济宁市第十【六届人民代表大会常！务委员会第四十【五次会？议上 —济宁市人大法—制委：员会 各！位主任、秘书—。长、各位委员  ！  ： 市十？。六届人大常》。委会第四十二次会】议对济宁市城镇容貌！和环境卫生管理条】例（草？案）（以《下简称条例草—案）：进行了审议市人大法！制委、常委会法【工委根据有关专门委！员，会和常委会组成人员！提出的以及》征集的？各方面的意见建【议会同市直有关部】门对条例草》案，进行了多次修改10！月19日市人—大法制？委，召开全体会议—对条例草案进行审议！形成了济《宁市城镇容貌和【环，境卫生管理》条例（草案修改稿】），（以下简《称，条例草？案修改？。。稿）经主任会议研】究决：定提请本次常委会】。会议审议现将—审议结果报告如下】     —一、有关专门委【员会和有的》常委：会组成人《员提出？运输煤？炭，、渣土的车辆在【行，。驶过程中容易挥洒】既会对道路卫生【造成污染也会对【交通安？全带来隐患条例草】案对此应当作出严】格规范修改时根【据这一意见》将条例草案第二【。十八条第一》款修改为“》。运输煤炭、》垃圾：、渣：土、砂石、土方【、灰浆等散装、流体！物料：的车：辆应当安装卫星定】位装置按照规定的路！线、时间《行驶并采取》严密篷盖、封闭、冲！洗喷淋等《相，关措：施防止物料泄漏、】遗撒：、飞扬或者轮胎【带泥行驶《等造：。成污染”作》为条例草案》修改稿？第二十九条第一【。款 ？ ，   二、》有的常委会组成人员！和立法咨询员提出】。户，外广告管理》中尚未涉及到公【益广：。告应当区分商—业，广告与公《益广告加大公益广告！宣，传力度修改时根据】这一意？见，增加了？两条即“《因公益活动需—要确需设《置公益性宣传—牌（栏）《、宣传？标，语的：应当经城市管理部门！。批准按规定的—时间、地点、形式、！规格等设置设置期限！届满后应当及时拆除！违反前款规定的责】。令限期？。改正；逾期不—改正的处《以二百元以上五【千元以下的罚款”“！户外广告《。设施空置超过十五】日的应当设置—公益广告招》租广告可以与公益广！告同：时发布招租广告面积！所占比例不得—超，过广：告设施？面积的五分之—一户外广告设—置期间每年连续【发布公益广告的时间！不得少于《十五日；《重大活动或者重要节！日期间户外广告经】营者应当按》照规定设置公益【广告设置的期—限，、区域及公益—内容：由城市管理》部门确定违反本条】第一款、第二款规】定的责令限期改正】；逾期不改正的【处以一千元以—上一万元以》下的罚款《”作：为条例草《案修改稿第三十【四条、第三十五条】     三【、，。有的常委会组成人员！和基层？立法联系《点提出沿街、广【场等地的照》明灯通？宵，照射易？形成光？污染影响附》近，居民的日常》生活小街巷的照明】灯因损？坏、污浊、陈旧【未及时修《护导致居民出行【。不方便？不安全建《议结合实《际，予以细化修改时【根据这一《意见将条例》草案第三十七条【、，第三十八《条分别？修，改为“城镇照—明设施的设置—应当依据城镇照【明专项规划符合城】镇容貌标准和—环境保？护，要求并？。保持整洁、完好和】正常运？行不得以强》光照射居《民住：宅不得妨碍交—。通和消防通道通【畅，不得影响《建（构）筑物的安全！。”“城镇照明设【施由其所《有人或者管理人【负责日常维护—管理所有人或者【管理人应当》。保，持设施的整洁完【好，、正常开闭和安【全使用城镇照明设施！的图：案、文字、灯光显】示不全或《者污浊、腐蚀、【陈旧以及设施损坏的！应当及时清洗、【修复、更《换重：大活动？或者重要节日期间夜！景亮化设《。施的开闭时间、区】域由城市管理部【门确定违反》本条第一款规定的】责令限期《。。改正；逾期不改正的！处以二？千，元以下的罚款”作】为条：。例草：案修改稿第三十七】条、第三十八条【。 ：  ：  四、有的常【委会组成人员—提出目前城》区存：在饲养鸡《鸭，鹅等家？禽行为造成了不【同程度？。的环境卫生污染【城区应当禁止—饲养修改时采纳了】。这一意见增加—了一条即“城市【。。建成：区内禁止饲养—鸡、鸭、鹅、兔【、，羊等家禽家畜和【食用鸽依法从—事，教学、科研或者其他！特，殊活动的除外违【反前款规定的由【所在地镇人民政府或！者街道办事处—责令：饲，养人限期处理；【逾期不处理的由【市、县？（市、？区）人民政》。府确定的部门—处，以每只？（头）二十元以【上一百元以下的罚】款罚款总额最—高不得超《。过二：千元”？作为条例草》案修改稿第四十一】条    — 五、有的常委会】组成人员和》市直有关部》门提出装饰》、装修房屋产生的】垃圾随意堆放对周围！居，民生活造《。成不利影响也—破坏社区容貌环境卫！生必须予《以规范堆《放清理修《改时采纳了》这，一意：见将：条例草案《第四十四条》。修改为“装饰—、装修房《屋产生？的垃圾应《当按照物业管理企】。业或者社区居民【委员会指定的地点】堆放不得随意堆放、！倾倒物？业管：理，。企业或者《社区居民委》员，会，应当及时委》托环境卫《生作业？服务单位运》至城市管理部—门指定的消》纳场所？装饰、？装修房屋《的，单位和个人、运送】装修垃圾的环境卫生！作业服务单位违反前！。款，规定：未将装修垃圾—运，。至指：定，堆放、消纳场所的责！令改正处以二百元以！上二千元《以下的罚款》。”作：为条例草案修改【稿第：四十五条《。。     六、有！的，常委会组成人员【。和，立法咨询《员提出要规范城市管！理执法部门及其工作！人员的执法行为做到！公，正文明执《法应当增加相关规】定修改时采纳了这】一意见增加一个章节！。即“：。第五十三条城市管】理部门？和其：他有关部《门及其工作人员应当！依法履行职责公正文！明执法不得》损害公民、》法人或者其他组织的！。合法权益；》应当：运用说服教》。。。育、劝导示范、行】政指导等方式引导公！民、法人或者其【他组：。织，自觉：维，护，城镇：。容貌和环境》。卫生管理秩》序    —。。 第五十四条—城市管理《。部门应当建立信息】化管理、执》。法巡：查、：投诉受理、》有，奖举报等《制度及时《发现和查处违—反城镇？。容貌和环《境卫生管理规定【。的行为任何人发现违！反城：镇容貌和环境卫生管！。理规定的行为—均，。有权劝？阻并向城市管—理部门投诉、举报】城市管理部门应当对！投诉、举《报认真进《行调查？处理并在十》五日：内将处理意见反馈投！诉人、举报人—第五十五条城市管理！部门：和其他？有关部门应当加强执！法队伍建设》。实行执法责》任制和执法过错责任！追究制规范监督【检查行为实施行【政处罚自《由裁量基准制度和】。说，理式：行政处罚制》度提高执法水平【和效率第五十六条】。城市管理部门—和其他有关部门【的执法人员在执行】公务时应当着装规】范，、佩带明《显标志？主动出？。示行政执法证件【。遵守行政执法程序】做到规范《执法实施《行政处罚《时应当告《知当事人行》政处罚的依据—。、理由、标准—不得随意提高或者降！低处罚标《准不得擅自减—、免罚？款或：者处理罚没物品”】作为条例草案修【改稿第五章规定 】     此外还】根据：常委会组成人员和】其他方面的意—见和建议对条—例，草案：作了一些文字修改】 ，    《 ，条例草案《修改：稿和以上报告请【予审议 》