关【于济宁市城镇—容貌：和环境卫生管理条】例（草案）审议结果！的报告？ ： 2？016年10月【26日在济宁市【。第十六届人》民代表？大会常务委》员会第四十五次会议！上 ： 济宁市人【。大法制委员会— ： ： 各位《主任、秘《书长、各位委—员    — 市十六届人大常委！会第四十二次会议对！济宁市城镇容—貌和环境卫生管理条！例（草案）（以【下简称？条例草？案）进行了审议【市人大法制委、常委！会法工委《根，据有关专门委—员会和常委会组成】人员提出的》以及征集的各方面的！意见建议会同—市直有关部门对条】例草案进行了多次修！改1：0月19日市人大】法制委？召开全体会议—对条例草案进—行审议形成了济【宁市城镇容》貌和环境卫生管理】条例（？草，案修改稿）》（以下简称》条例：草案：修改稿）经》主任：会议研究决定提请本！次常委？会会议审议》现将审？。议结果？报告如下 —    一、有关】专门委员《会，和有的常委会组成】人员提出运》输煤炭、渣土的车辆！在行驶过《程中容易挥洒—既会对道路卫—生造成污《染也会对交》通，安全带来隐患条例】草案：对此应？当作：出严格规范修改时根！据这一意《见将条例草案第二】。十八：条，第一款？修，改为“运输煤炭、垃！圾，、渣土、砂石—、土方、灰浆—等散装、流体—。物料的车《辆应当安装卫星定位！装置按照规定的路线！、，时间行驶并》采，取严密篷盖》、封闭、冲洗喷淋等！。相关措施防止物料泄！漏、遗撒、飞扬或】者轮胎带《泥行驶等造成污染”！作，为条例草案修改【。稿第二十九条—第一款     ！二、有的常》。委会组成人员—和立法咨询员提出户！外，广告：管理中尚《未涉及到公益—广，。告应当区分商业广】告与公？益广：告加大公益广告宣】传力度修改时根据这！一意见增加》了两条即“因公益活！动需要确需》设置：公益性宣传牌—（栏）、宣传标【语的：应当经城市管理【。部门批？准按规定的时间、地！点、：形式、规格等设【置设：置期：限届满？后应当及时拆除违】反前款规《定的责令限期—。改正；逾期不—改正的处《以二百元《以上五千元以下的】罚款”“户外—广告设施空置超【过十五日的应当设】。置公益广告》。招租广告可以—与公益广告同—时发布招租广告面积！所占比例《不得超？过，广，告设施面积的五【。分，之一户？外广告？设置期间每年—连续发布公》益，。广告的时间不—得少于？十五日；重大活动】或者重要节日—期间户外广告经营者！应当按照规定设置】公益广告设置—的期限、区域及公】益内容？由，城市管理部》门确定违反本条【第一款、第》二款规定的责令限】期改正；逾期不改】正的：处，以一千元以上一万元！以下的罚款”作【为条：例草：案修：改稿第三十四条、第！三，十，。五条 《    《三、有的常委会【组成人？员和基层立法联【系点提出沿街、广】场等地的照明—灯通宵照射易—。形成光污染》影，响附近居民的日常生！。活小街巷的照明【。灯，因，损，坏、污浊、陈—旧未及时《修护：导，致居民？。出，行不方便不安—全建议结合实际予】以细化修改时根据这！一意见将条例草【案第三十《七条、第《三十八条分别修【改为“城《镇照明设施的设置应！当依据城《镇，照，。明专项？规划符合城镇—容，貌标准和环境保护要！求并保持整洁、完】好和正？常，运行：不得以强光照射居民！。住，。宅，不得妨碍交通和【消防通道《通畅不得影响建【（构）筑物的安全】”“城？镇，照明设施由其—所，有，。人或者管理人负【责日常维护管理所】有人或者管理—。人应当？保持设施《的，整洁完？好、正常开闭和安全！。。使用城镇照明设【施的图案、文字、灯！光显：示不全？或者污？浊、腐蚀、陈旧以及！设施损坏的应当及时！清洗、修复、更换】重大活动或者—重要节日期间夜景】亮化设施的开闭【时间、区域由—城市：管理部门确定违【反本：条第一款规定的【。。责令限期改正；逾期！不改正的《处以二千元以下的罚！款”：作为条例草》案修改？。稿，第三十？七条、第三十八【条     四】、有的常委会组成】人员提出目前—城区：。。存在饲养鸡鸭鹅等家！禽行为造《成了不同《程度的环境》。卫，生污染城区应当【禁止：饲养修改《时采：。纳了：这一意见《增加了？。一条即“城市建【。成区：内禁止饲养鸡、鸭、！鹅、兔、羊》等，家禽家畜和》食用鸽依《法从事教学、科研或！者其他？特，殊活动的除外—违，。反前款规定的由所】在，地镇人民《政府或者街道—办，事处责令饲养人【限期处理；逾期不】处理：的由市、县》。（市、区）人民【政府确定的部门【处以每只（头—）二十元以上一【百元以？下的罚？款罚款总额最高不】得超过二千元”【作为条例草案修改稿！第四十一条 【 ，   五、有的【常委会组《成人：员和市直有》关部门提出装饰、装！修房屋？。产生的垃圾》随意：堆放对周围居民生】活造成不利》影响也破坏》社，区容貌环境卫—生，必须予以规》范堆放清理》修改：时采纳了这一—意见：将条例草案》第四十四条》修改：为“：装饰、装修房屋【产生的垃圾》应当按照物业管理】。企业或者社》区居民委《员会指定《的地点堆放不—得随意堆《放、倾倒物业管理企！。业或者社区居—民，。委员：会应当？及时委托环境卫【生作业服务单—位运至？城，市管：理部：门指定的《。消纳：场所装饰、装修房】屋的：单位和个《人、运？送装修垃《圾的环境卫》生作：业服：。务单位违反前款【规定未将《装修垃圾《运至指定堆放、消纳！。场所的责令改正【处以二百《元以上二千元以下】的，罚款：”作为条例草—案修改稿《第四十？五条  》   六、有的常委！会组：成人员和立》法咨询员提出要规】范，。城市管理执法部门及！其工作人员》。的执法行为做到公】正文明执法应当增】加相关规定修改【时采：纳了这一意见增加一！个章节？即“第五十三条城市！管理部？门和其他有关部【门及其工《作，人员应？当依法履行职责公】正文明执法不得损】害公民、法人或【者其他组织的—合法权益；应—当运用说服教育【、劝导示《。范、：行政指导《等方式引导公民【、法人或《者其他组织自—觉维护城镇》容，貌和环境卫生管理秩！序     【。第，五，十四：条城市？管理部门应当—建，立信息？化管理、《执法巡查《、投诉受《理，、有奖举报等制度】及时发现和查处违】。反城：镇容：。貌和环？境卫生管理规定【的行：为任何人发》现违反？城镇容貌和》环境卫生《管理规定的行为【均有权劝《阻，并向：城市管理部》门投诉、《举报：城市管理部门应当对！投诉、举报认—真进行调查处理【并在十？。。五日内将《处理：意见反馈投诉—人、：举，报人：第五十五条城市管理！部门和其他有关部门！应当加强《执法队伍建设—实行执法责任制【和执：法过错责《任追究制《规范监督检查行【为，实施行政《处罚自由《裁量基准制度和【说理式行政》处罚制度提高执【法水平和效率—第五：。。十六条城市管理部】。门和：其，他有：。关部门的执法人【员在：执，行公务时应当—。着，装规范、佩带明显标！志主动出《示，行政执法证》件遵守行政》执法程？序做到规范执法【实施行？。。政处罚时应当告知当！事人行政《处罚的依据、理由】、，标准：不得随意提》高或者降《低处罚？标准不得擅自减、】。免罚款或者处—理罚：没物：品，”作为条例草—案修改稿第五章【规定：    》。。 此外？还根据常委会组成】人员和其他方面【。的意见和建》。议对条例草案—作了一些文字修改 ！  ：   ？条例草案《修改稿和以上—报告请予审议 】