： ， 关于济宁市城！镇容貌和环境卫【生管理条例（草【案）审议结》果的报？告， ？ 2016年10】月26日在》济宁市第十六届人民！代表大会《。常，务委员会第四十【五次会议上 】 ，。济宁市人大法—制委员会 ！ 各位主任、秘书长！、各位委员 【 ，   市《。十六届人大常—委会第四《十二次会议对济宁】市，城镇容貌和环境卫生！管理条例（草案）】（以下简《称条例草案）进【行了审议市》人，大法制委、》常委会法工委根据】有关专门委员会和常！委会组成人》员提出的以及征集的！。各方面？的意见建议会同市直！有关部门《对条例草《案进行？了多：次修改10月19日！市人大法制委—召开全体会》。。议对条例草》案进行审议形—成了：济宁市城《镇容貌和环境卫生】管理：条例（草案修改【稿）（以下简称条例！草案修改稿）经主任！会议研？究，决定提请本次常委】会会议审议现—将审议结果》报告如下  【   一《、有关专门委员会和！有的：常委会组成人员提出！运输：煤炭、渣土》的车辆在行驶—过程中容易挥洒既】会对道路卫》生造成污染也会【对交通安全带—。来隐患条例草案【对此应？当作出严格》规，范修改时根据—这一意见将条例草】案第二十八条第一】款修改为“运输煤】。炭、垃？圾、渣土、砂石【、土方、灰浆—等散装、流》体，物料的车辆》。应当安装卫星定【位装：置，按照规定的路线【、时间行驶并采取】严密篷盖、》封闭、冲洗喷淋【等相关措施防止物料！泄漏、遗《撒、飞扬或》者轮胎带泥行驶等】造成污染”》作为条例草案修改稿！第二十九条第一款】     —二、有的常委—会组：成人：员和立法咨询员提出！户外广告管》理中尚？未涉：及到公益广》告应当区分商业广告！与公益广告加大公】益广告宣传力—度修改时根据这【一，意见：增加了两条》即“因公《。益活动需要确需设置！公益性宣传》。牌（栏？）、宣传标语—的应当经城市管理】部，门，批准按规定的—时间、地点、—形式、规格等—。。设置设？置期限届满后应当及！时，拆除违反前款—。规定的责《令限：期，。改正；逾期不改【正的处以二》百元以上五千—元，以下的罚款”“户】外，广告设施空置超过】十五日的应当—设置公益广告招【租广告可以与公益】广，告同时发布招租广】告面积所占》比例不？得超过广告设施【面积：。的五分？之，一户外广告设置期】间每年连续发布公益！广告的时间不得【少于十五日》；重大活动》或者重要节日期间户！外广告经营》者应当按照规定【设置公益广》告设置的期》限，。、区：域及公益内容由城】市管理部门确定违反！本条第一款、第二】款规定的责》令限期改正；逾【期不改正《的处以一千元以上一！万元以下的罚款”作！为条例？。草案修改稿第三十】四条、第三十五条】     三、有！的，常委会组成人员【和基层立法联—系点提？出沿街？。、，。广场等？。地的照明灯通宵照射！易形成光污染影响附！近，居民：的日常？生活小街《巷的照？。明灯因损坏》、污浊、陈旧未及】时修护导致居民出行！不方便不安全建议结！合实际予以细—化修改时《根据：这一意见将》条例草案第》三十七？条、：第三十八条》分别修改为“城镇照！明设施的设置应当】依据城镇照明专【项规划符合》城镇容貌标准和【环境保护要求并保】持，整，洁，。、完好和正常运行不！得，以强光照《射居民住宅不得妨】碍交通和消防通道通！畅不得影响》建（构）筑》物，的安全”“城—镇照明设施》由其所有人或者管理！人负责日常维护管理！所有人？或者管理人应当保持！。设施：的，整，洁，完好、正常开闭【和安全使用》城镇照明设施的【图案、文字、灯光】显示不全或者污浊】、，。腐蚀：、陈旧以及》设施损坏的》应当及时清》洗、：修，复、更换重大活动或！者重要节《日期间夜景亮化设】施的开闭时间、【区域由城市》管理部门确定违【反本条第《一款规定的责—令限期改正；逾期不！改正的？处以二千元以下【的罚款”作为—条例草案修》改稿第三十七条、第！三十八条 》     四、【有的常委会》组成人员《提出目前城区—存在饲养鸡鸭鹅等家！禽行为造成了不同程！度的环境《卫生污染城》区应：当禁：止饲养修改时—采纳了这一意—见增加了一条即“】城市建？。成区内禁止》饲，养鸡：、鸭、鹅、兔、【。羊等家禽家畜和食】用，鸽依：法从事教学、科【研或者？其他特殊活动—的除外违反》前款规定的由所【在，地镇人民政府或者街！道，办事处？责令：饲养人限期》处理；逾期》不处理的由市、县（！。市、区）人民政府】确定：的部：门处以每只》（头）二十元以上】一百元以下》的罚款罚款》总额最高不得超过】二，千元”作为条—例草：案修改稿第四十一条！     五【、有的常委会—组成人员《和市直有关部门【提出装饰、装修房屋！产生的垃圾随意【堆放对周围》居民生？活造成不利影响【也破：坏社：区容貌？环境卫生必须—予以规范《堆放：。清理修？改时采纳《了这一？意见将条例草案【。第四十四《条修：改为“装饰、装修房！屋产生的垃》圾应当按《照物业管理企业或者！社区居民委员—会指定的地点—堆放不得随意堆放】、倾：。倒物：业管理企业或者【社区居？民委员？会应当及时委托【环境卫生作》业服：务单位运至城市【。管理部门指定—的消：纳场所装饰、—装修房屋的单位和个！人、运送装修垃圾】的环境卫生作业服】务单位违《反前：款规定未《将装修垃圾》运至指定堆放—、消：纳场所的责》令改正处以二百元以！上二千？元以下的《罚款”作《为，条例草案《修改稿第四十五【条     六、！有的常委会组—成人员和立法咨询员！。提出：要，规范城市管理执法】部，门及其工作人员的执！法行为？做到公正文明执【法，应当增加相》关规定修改时采【纳了这？一，意见增加一个—章节即“第五十三条！城市管理部门—和其他有关部—门及其工作》人员应？当依：法履：行职责公正》文明执法不得损【害公民、法人或【者其他组织的合法】。权益；应当运用说服！教育：、劝导示《范、行政指导等【。。方式引导公民、法人！或者其？他组织自觉》维护城镇容貌和【环境卫生管理秩【。序 ：   ？ ， 第五十四条城市】管理部门《应当建立信息化【管理、执法巡查【、投诉受理》、，有奖举报等制度【及时发现《和查处违《反城镇容貌和环境】卫生：管理规定的》行为任何《人发现违反城镇【容貌和环《境卫生管《理规定？的行为均有权劝阻并！向，。。城市：管理部门《投诉、举报》城市管理部门—应当对投《诉、举报认真进行】。调查：处理并在十五日内将！处理意见反》馈投：。。诉人、？。。。举报：人第五十五条城市管！理，部门和其他有关部】门应当加强执法队伍！建设实行执法责任】制和执法过错责【任追究制规》范监督检查》行为实施行》政，处罚：自由裁？。量，基准制？度，和说理式行》。政处：。罚，制度：提高执法水平和【效率：第五十六条》城市管？理部门和其他有关部！门的执法人》员在执？行公务？时应当？着装规范《、佩带？明显标志主动—出，示行政执法证件遵】守，行政执？法程序做到》规范执法实施行【政，处罚时应当告知当事！人行：政处罚的依据、理由！、标准不得随意提高！或者降低处》罚标准不《。得擅自减、免罚【款或者处理罚没物品！”作为条例草案【。修改稿第五章规【定     此外！还，根据常委会组—成人员？和其他方面的—意见和建《议对条例草》案作了一些文字修】。改， ：    条例草【案修改稿和以上【。报告请？。予审议 《 ，