扬州市?土壤污染防治—工作方案
土壤是经!济社会可持》续发展的物》质基础关系》人民群众身体—健康保护《好土壤环《境是推进生态文明建!设和维护生态—安全的重要内容为切!实加强我市土壤污】染防治根据国—务院关于印》发,土壤污染防治行动】计划的通知(国发[!2016]31号)!和省政府关于印【发江:苏省:土,壤污染防治工作方】案的通?知(苏政发[201!6]169号—)结合我市实—际制定本工》作方案
总体要【求按照创新、协【调、绿色、开放【、共享的新发展理念!以摸:清土:壤污染底数为基础以!改,善土壤环境质—量为核心以保障农产!品质量?和,人居环?境,安全:为出:发点坚持预防为主、!保护优先、风险管】控严:控新增土壤污—染、逐步减少—存量形成《政府:主,。导、:企,业担责、市》。场,驱动、公众参—与、社会监督的土】。壤污染防治体系促进!土壤资源永续—利,用加快建设生态扬】。州
工作目标—到20?20年全市土—壤环境质量总体保持!稳定:农用地和建设用地土!壤环境安全》得到基本保障—土壤环境风险得到基!本,管控到2030年全!市土壤环境质—量稳中向《好,农用地和《建设用地土壤环境安!全得到有效保障土壤!环境风?险得到全《面管控到本世—纪中叶土壤环境质】量全面改善生态系统!实,现良性循《环,
主要指《标到2?020年受》。污染耕地《安全利用《。率达到?90%左右污染地块!安,全利用率达到90】。%以上到20—3,0年:受污染耕地安—全利用率《达到9?5%以上污染地块安!全利用率达》到95%《以上
一、开展【土壤污染调》查实现?土,。壤环境?信息化管理
—(一:),开展土壤污染状【况,调查:
在现有环保、农】委、国土等部门开】展的土壤相关—调查基础上以农用地!和重点行业》企业用地《为重点开展我市【土壤污染状况详查按!照国:家和省统《一部署开展土壤污染!重点行业企》业筛查、空间位置】遥感:核实:和农:用地详查点位布设工!作建立土《壤环境质量》状况:定期调查制度每十】年开展1次[—市环保局牵头—市财政局、国土局】、,农委、卫计委、经信!委等参?与,各县(?市,、区)人民政府负】责落实以《下均需各县(市【、区)人民政府落】实不再列出]
【针对我?市有色金属冶—炼、石油开采—、石油加工、化工】、焦化、电镀、制革!以及:农药、铅蓄》电池:、钢铁?、危险废物》利用处置等重点【行业:的在产企业用地【、,尚未再开《发利:用的已关闭搬—迁,企业遗留地块从20!17年?起,开,展详查工作202】0年底前掌握土壤】污染状况、》。污染地块分布—及其环境风险—。情况2017—年6月底前》完成已关闭的20】。0家化工企》业和71家涉重企】业遗留地块》的核实?和排查工作》基本掌握遗留—。地块的?分布状况《、使用?状况:和周边环《境状况等信息优【先开展土壤污—染状况详查工作有效!防范环境风险(市】环保局牵头市国土】局,、经:信委等参与)
2】018年《底前查明农》用,地土壤污染的面积】、分布及其对农产】品质:量的影响以耕地为】重点针对已》有调查发现的超标点!位,区域进行详查—进一步摸清农用地土!壤污染的面积、分布!、,主要:污染:物及污染程度;在】大宗农产品主产区】。、蔬菜基地》等开展土壤与农产品!。协同调查(市农【委牵头市环保局、】国土局、卫》计委等?参与)
按污染程】度将农用《地划为优先保—护类、安全利用【类,和严格管控》类三:。个类别根据国—家农用地土壤环境质!量类别划分技—术指南以土壤污【染状况详查》结果为?依据开展耕地土壤】和农产品《协同监测《评价有?序推进我市耕—地土壤?环境质量类》别划定工作有—条件的?地方逐步开展林【地、园地等其他农用!地土壤环境质量类别!。划定2020年【底前建立分类清单】划定结果《报市人民政府审定】数据上?传市土?壤环境信《息化管理《平台根?据土地利用变更和土!壤,环境质量变化情况定!期,对各类别耕地面【积、分布等信息进】行更新(《市农委?牵头市环保》局,、国:土局等参与)
【(二)建设土—壤环境质量》监测网络
统—一规划、《整,合,优化土壤环境质量】监测:点,位2017年底前完!成土壤环境质量国】控,监测点位《设置基本《形,成,土,壤环境?监测能力《;,2020年底前实】现土壤环《境质量监《测点:位所有?县(市、《区)全覆盖》建成我市土壤—环,。境,质量监测网络加强】土壤环境质量监【测点:。位动态?优化管理充分结合】土地利?用,规,划和用途变》化情:况定:期对点位进行动态优!化调整?确保监测点位的【科学性和代表性【(市:环保局牵头市发【改委:、经:信委:、国土局、农委【等,参与)
建立土壤】环境:。质量例?。行监测制度按照【国家土壤环境—质量:例,。行监测实施方案要】求全面开展我市土壤!环境例行《监,测每5?年完成1次重点监】测土壤?中镉、汞、砷、【铅,、铬:等重金属和》多环芳烃、石—油烃:等有机污染》物各地可根据区域特!点提高监测》频次增加特征污【染物监?测项目在大宗农产品!主产区、永久性“】菜篮子”工程蔬菜】基地同步监测土壤】和,农产品中有》毒有害?物质含量(市环保】局、农?委牵头市国》土局等?参与)
《健全土壤监》测技:。术,体,系完善?包含:布点、采样》、制样、分析、质】控、评价以及样品】库管理在内的土壤环!境监测技《术,体系保证《监测数据质》量每:。年至少开展》1次土?壤环境监测》技术人员培训(市环!保局:牵头市?国土:局、:农委等参与)
(三!)提升土壤环境信】息化管理水平
利用!环保、国土、农【业等部门相》关的土壤《环境质量监测、污】染源排放《、耕地质量监—测、农产品质量【检测:、土地利用》。现状等?数据建立土》壤环境?基,础数据库《。建设我市土壤环境】信息化?管理平台力争2【018年上半年【完成借助移动互联网!、,物联网等技术拓【宽数据获取渠道实】现,数据动态更新加强】数据共享《编制:资源共享目录明确共!享权限和方式提升】土壤环境保护的大】数据:服务功能发》挥土壤?环境大数据在污染】防治、?城乡规?。。划、土地《利用、农业生—产中:的作用(市环—保局、农委、国土局!牵,头市发改委、教育】局,、科技局、经信委】、建设局、卫计委】等参与?)
二?、保护各类未污染用!地严:控,新增土壤污染
(四!)强化空间》布局管控
积极【实施主体功能—区战略全面落实【扬州市主体功—能区:实施规划健》全财政?、投资、产业、【土地:、,人口、环境等配套政!策和各有侧重的绩效!考核:评,价体系加快形—成主体功能定位清】晰的:国土:。空间格局区域规【划编制、重》大项目布局必须符】合主体功能定—位推:进县(市、区—)及园区严格—落实主?体功能定位》以土壤资《源等生态环境承载】能力为依据划定生活!空间、生《产空间?、生:态空间强化》空间用途管制—加强对?生产力布《局和:资,源环境利用的空间引!导与约束推进重点】行业企业“入园【。进区”落实最严格】的耕:地保护制度》和节约用地制度【开展建设用地总【量与强度“》双控”行动提高【土地集约利用水平(!。市发:。改委牵头市经信委、!。国土局、《。环保局、建设—局,、水利局、农委【等参与?)
严?格,执行相关行》业企业布局选—。址要求禁止》在居民区、学校、医!疗和养老《机构等周边新建【。有色金属冶炼、焦】化等行业企业结【合推进新型城—。镇化与城乡》发展一体《化、优化《。城乡空间布局—加快城区老工业区】搬迁改造结合产业】结,构调整和化解过剩产!能等有?序,搬,迁或依法关闭—对土壤造成严—重污染的现有企业】结合区域《功能定位和》。土,壤污染防治》需要科学《布局生活垃圾处理】、污泥?处理、危险》废物处置、》废,旧资源再生利用【等,设施和场所加快推进!废弃物集中处置支持!具备:条件的企《业开展工《业生产过程协同处】理城市及产》。业废物合理》确定畜禽养》殖布局和《规模(市发改委牵】头市经信委》、,建设:局,、国土局《、环保局、农委等】参与)
(五)防范!建设用?地新增污染》
排:放重点污《染物的建设项目在】开展环境影响—评,价时应根据环—境影响评价技—。术导则加强对土壤】环境影响的》评价并提《。出防范土壤污—染,。的,具体措施;建—设项目必须严格【执行环保“三同【。时”制度需要建设】的土壤污染防治设】。施要与主体》工程:同时设计、同时施工!、同:时投产使用;—环境:保,护部门要做好—有,关措施落《实情况的监》督管理工作防—止在产业《结构和?布局调整过程中造】成新的?难以:治理的土壤污染自】。2017年起市【政府和各县(市、区!)人民政府要与重点!行业企业签订土【壤污染防治责任书】明确相关措施和责任!责任:书向社会公开(市环!保局牵头市发改【。委、:经信:委等参与)
(【六)切实《加大耕地《保护力?度
各?地,要将符?。合条件的优先保护】类耕地划为永久【基本农田实行严格】保护确?保其面积不减—。少、土壤环》境质量不下》降除法律规定的【重点建设项目选址】确实无法《避让外其他》任何:建设不得占用邗江】。。区、江都区》、仪征市、》。高邮:市、宝应《县、:广陵区?等产粮(油)—大县(市、区)和蔬!菜产:业重点区政府20】17:。。年底前制《定,土壤环境保护方案】报市人民政府备【案,。高,标准农田建设—项,目向优先保护类耕】地集中的《地区倾斜推行—秸秆:还田、增施有机肥、!少耕免耕、粮—豆轮作、农膜—减量与回收利用等措!施农村土地流转的】受让方?要履行?土壤保护的责任【避免因过度施肥、】。滥,用农药等掠夺—式农业生产》方式造?成土:壤环境?质量下?降,对本:行政区域内》优先保护类耕—地面积?减少:或土壤环境质量【下降的县《(市、区)市—。有关部门要进行预警!提醒并依法采取用】地限批?、环:评限批等限制性措】施(市国土局、【。农委牵?头市发改委、环保局!、水:利局等?参与)
严格控制在!优先保护类耕地集中!区域新建有色—金属冶?炼、石油加工—、,化工、焦化、—电,镀、制革等行—业企业现有相—关行业企业要采用】新技术?、新工艺加快提【标升级改造步—伐,(,市环保局、》发改委牵头》市经信委《、国土局、建设局参!与)
(《七):加强:未利用地《环境管理
按照科学!有序原则《开发利用未利用【地防止?造成土壤污染拟开】发为农用地》。的有关?。。县(:市、区?)人民政府要组织】开展土?壤环境质量状况【评,。估;不?。符合相?。应标准的《不得种植食》用农产品(市—农委、国土局—牵头市环保局—等参与)《
各地要加强纳入】耕地后备资》源的未?利用地保护定期开】展巡查(市国土【局牵头市环保—局,、农委?等参:与)
?加强排?污口:。整治依法严查—向滩涂、沼》泽地等?未利用地非法排【污、倾倒《有毒有害物质的环】境违:法,行为(市环保局牵】头市发?改委、公安局、水利!局,、农:委等参与)
加强对!油田等矿《产资源开《采活动影响区域内】未,利用地的环境监【管发:。现,土壤污染问题的【相关责任方要及【时督:促有关企《业采取防治措施【(市环保局、国【土局负责)
三、加!强现有污染》源监管强化土壤【污染预防工作—。
(八)严控工业污!染
加强日常—环境监管《落,实属地管理责任各】地要:根据工业企业分【布和污染《排放情?况确定土壤环境重点!监,管企业?名单实行动态—更新并向社》会公布201—7年起列入名单【的企业每年要自行或!委托有?资,质的环境检测—。。机构对用地》进行土壤和地下【水环境监测结—果向社会《公开各县(市、区)!环,境保护部门》要定:期对辖?区内重点监》管企:。业和:工业园?。区周边?开展土壤和地下水环!境监测每5年完成一!遍各地可以根据实际!情况适当增加频次】监测数据及时上【传,我市土壤环境—信息化?管理平台结》果作为环境执法和风!。险预警的重要依据;!。土,壤环境质量出—。。现恶化时相关责任】方,应及时采取措—施进行风险》管控(?市环保?局牵头市发改—委、经信委参与)】。
防范企业拆—除活动污染土—壤,各类企业特》别是:有色金?属冶炼、石油—加工、化工、—焦化、?电镀:、制革等重点行【业,企业拆?除生产?设,施设备?、构筑物、地下管线!和污染治理设施要事!。先制定残留》污染:物,清理和安全处置方案!并报:。所在地县《级环:境保护、《经济和信息化部门】备案;要严格—按照有关规》定实:施安全处理处置防范!拆除活动污染—土壤(市环》保局、经信委负责)!
加:强工业废物处理处置!全面整治含放射【性废渣、煤矸石【、工业?副产石膏《、粉煤灰、冶炼【渣、电?石渣:、铬渣、砷渣以及脱!硫、脱硝、》除尘产生固体废【物的堆存《场所:完善防扬《散、防?流失、防渗漏—等设施?加强工业固体废物】综合利用《、落实国家资—源综合利用的税收】优惠政策给》予循环利用企业【直,接融:资和信贷支持加【强电器电子、汽【车等工业产品—中有害物《质,控制对电子废—物、废轮胎、废塑】料等:。再生利用活动进行清!理,整顿引?导有:关企业采用先进【适用加工《工艺、集聚发—展集中建设和运营污!染,治理设施防止污染土!壤和地下《水2017年起探索!开展污水与污—泥,、,废气与废渣协—同治理(市环—保局、发改委牵【。头市:经信委?、国土局《、税务局参与)
(!九)强化涉重—。行业污染控制—。
加强涉重金—属行业污染防控严】格执行重金属污【染物排放标准并落】实相关总量控制指标!加大:监,督检查力《度对:整改后?仍,。。。不达标的企业依法】责令其停《业、关闭并将企业】名单向社会公开【继续淘?汰,涉重金属重》点行业落《后产能完善重金属】相关行业准》入条件按计划逐步淘!汰普通照明白炽灯】提高铅酸蓄电池等行!业落后产能淘汰【标准逐步退》出,落后产能落实国【家,涉,重金属?重点工业行业清洁生!产,技术推?。行方案有《关要求鼓励企业【采用先进适》用生产工艺和技【术2017年高邮市!电池:工业园、《市经济技术开—发区八里镇开展重金!属,重点防控《区专项整治2020!年,重点行业的重点重】金属排放量下降【比例达到《国家和省《的要:求(市环保局、经信!委,牵头市发改委参与】),
(:十)控?制农业污染
合理】。使用化肥农药—开展农药零增长、化!肥使用量负增长行动!加强农作物病虫【害,监测预警体系建【。设推广高效低毒【低残:留农药和现》代植保机械推—行绿色防控和专业】化统防统《治提高科学》用,药水:平鼓励增施有机肥】严禁将城镇生活【垃圾、?污泥、工业废—。物直接用作肥料加】强农药包《装废弃物回收处【理自2017年起】在邗江区、广陵【区、:宝应:县,等产粮?(油)大《县,(市、区)和蔬菜】产业重点县(市、区!)开展试点全—面推广农业》清洁生产开展农【业废:。弃物资源化利用【试点探索建立长效】运行机?制推广成熟适—用,的农业面源污染【防治关键技术—和模式提升农业【废弃物?。资源化利用水—平到:2020年》。全市:主要农作物农药使用!量实现零增长化肥】使用量下《降5:%利用率提高到4】0%以上《测土配方《施肥技术推广覆盖】率提高到9》0%以上(市农委牵!头,市供销社、》发改委、环保局、建!设局等参与》)
加强废弃农膜】回收利用严》厉打击违法》生产和销售不—合格农膜的行—为建立健全》废弃农膜回收贮【运和综合利用网【络,开展废?弃农膜回收利用试点!扶持:一批废旧农膜回收加!工及再利用企业在】乡,镇建立废旧》。农膜回收站;探索】建,立试点区域》的企业、农户及专业!合作组织回收残膜】。补贴机制《(市农?委牵头市发》改委:。、经信委、公安【局、工商局等参【与)
强化畜禽养殖!污染:防治实行畜禽养【殖,“禁养、限》养、适养《。”分区管理禁—养区内不得新建、】扩建养殖《场所对已存》在的:畜禽规模养殖—。场(:小区)在20—17年6《月底前全部关—闭搬迁到位督—。促非禁养区养殖场】(小:区)落?实污染防《治责任主体》。加快改造《。提升:配,套建设?畜禽养殖废弃物【。综合利用《和无害化《处理设施并确—保正常运转》继续推广“三改两】分再利?用”模式按照—控源减排原》则重点?。配套建设节水—。饲喂、固液分离【、雨:。污分:离、堆(晒)粪【便,场以及氧化》塘等鼓?励规模较大的养【殖企业加大治污投】入力度采用污—水深度处理实现达】标排放?到2020年—畜禽养殖场》。。(小区)《治理率达90%【(,市农委牵头市发改】委,、,环保局参与)—
加强灌溉水—水,质管理开展灌—溉用水?。水功能区水》质监测组织》推进:水功能区达标建【设改善?农产品主产区、【永久“菜篮子”【基地等的《灌溉水水质灌溉用】水应符合《农田灌溉水水质标准!对因长期使用污【水灌溉?导致:土壤污染严》重、威胁农产品【质量安全的要及【时调:整,种植结构(市水利】局牵头市农委—参与)
《(十一)减少生活污!染
:建立政府、》社,区、企业和》。居民协?调机制统筹》建设建筑垃圾—、餐厨废《弃物:、农贸?市场:有机垃?圾、园?林,绿化垃圾等的末端处!理设施及收运体系通!过分类投放收集【、综合循环》利,用促进垃圾减量化、!资源化、无害化【健全村?庄环境长《效管护适度完善“组!保洁、村收集—、镇转运、县处理”!的城乡统筹生活垃】圾处理体系加强对垃!圾卫生填埋》场和垃圾焚》烧厂运?。行监管提高》。环卫:行业:信,息化管理水平全【面,排查:简易垃圾填埋(堆】放)场开展》规范化封场》。。整治:全面治?理积存垃圾对—土壤:和地:。下,水造:成污染的采取立即管!控措施深入》实,施“以奖促治”【政策扩大农村—环境连片《整治范?围实施农村生活【污水治理工程积【极推进固废循环利用!产业园建设统筹【布局垃圾处理处置设!施,建设推进垃圾向【资源化?集约利用转变(市城!管局牵头市发改【委、经信委、财【。政局、?环保局参与)
加快!建,设区:域性城镇污水处理】厂污泥综《合利用或永久性处】理处置?设施2017—年,底前市区建成—污泥:综合利用《和永:久性处理处置设【施2020》年底前各县》。(市、区)》实现永久《性污泥?处理处置全覆盖【污泥综合利》用,、无害化处》理处置率达到1【。00%鼓励社会资】源协同处《理污泥鼓励城市园林!绿化应优先采购【处理达标后》的污泥堆《。肥产品鼓励污泥【厌氧消?化沼气用于发电上】网、:汽车加?气或:城市燃气并网大力】。推进建筑垃圾生【产建材产品》。等资源化利用—示范积?极推行建筑垃圾【集中处理《和分:级利用加快建筑垃】圾资源化利用技术】、装:备的:研发推广强化废【氧化汞电池》、镍镉电《池、铅酸蓄电池和含!汞荧光灯管、—。温度计?等含重金属废物的分!类收集和安全处置减!少过度包装鼓—励使用环《。境标志产品(市【建设局?牵头市发《改委、?经信委、财政—局、:环保局参与)
【四、:加强农用地安—全利:。用保障农业生产环境!。安全
(十二)保障!受污染农《用地安?全利用
《对水:稻,、蔬菜等敏感作物】开展重?金属:专项检?测,实施风险预警和管理!根据土壤污染状况】和农产品超标—情况:安全利用类耕地集中!的县(市、区)要结!。合,当,。地主要作物品种和种!植习惯制定实施受污!染耕地?。安全利用方》案采取农艺》调,控、替代种植等措施!降低农产品超—标风险对《位于工矿企》业周边、《城市郊区、污染灌区!、交通要道两边【区域的水稻、—。蔬菜等敏感》作物开展重金属【专项检测《实施风险管控—加强对农民、—家庭农场、》。农民:合作社的《技术指导和培训【引导和鼓励》各类为农《服务:组织开展专业—化、:社会化服务通过科】学化、专业化的【。生产减少产地污染提!升农产品安》。全生产?水平到202—0年轻度和》中度污染耕地—实现安全《利用的面积》达到国家和省的要求!(市农委牵头—市国土局《等参与)
(十三)!严格管控重污染耕地!用途
加强对—严格管控类耕地的】用途管?理依法?划定特定农产—品禁止生产》区域调?整种植?结构选种对特征污染!。物敏感程度较—低的农作物严禁【。种植食用农产—品;对威胁地—。下水:、饮用水水源—安全的有关县—(市、区)要制定环!境风险管控方案【。。并,。落实有关措施研究将!严格管控类耕地纳入!国家:。。新一轮退耕还—林实施范围制定实施!重度污染耕地种植】结构调整或》退耕还林计划实行】耕地轮?作休:耕制度试点到202!0年:重度:污染耕地种植—结构调整或退—耕还林面积》达到国家和省的要求!(市农委牵头—市发改委、财政局、!国土局、环》保局、水利局等参与!)
(十四)加【强林地园地》土壤环境管理—
严格控制林地、茶!园、果园的农药【。使用:量禁止使用》高毒、高残留农药】完善:生物:农药、引诱剂管【理制度加大》使,用推:广力度加强对重度】污染林?地、茶园、果园【产出食用农(林)产!品质量检《测发现超标的要【采取:种植结构调整等【措施(?市农委负《责)
五《、实:。施建设用地》。准入管理《防,范人居?环境风险
(十五)!建立建设用》地调查评估》制度
自《2017年起—对,拟收回土地使用【权的重?点行业?企业用地以》。及用途拟变更为【居住和商《业、学校、医疗【、养老机构》等公共?设施的上述企—业用地由土》地使用权人负责开展!。。土,壤环境状《况调查评估;已经】收回的?由所在地县》(市、?区)人民政府负【责开:展调查评估自201!8年起重度污染【农用地转为城镇【。建设用?地的由所在》地县级人民》政府负责组织开【展调查评《估调查评估结果【报市环保、》规,划,、国土部《门备案(市环保【局牵头市国土—局、建设局参—与)
(十六)分用!途明确建设用—地管理要求
自【2017年起—各地要结合土壤污】染状况详查》情况根据《建,设用地?土壤环境调查评【估,结果逐步建立污【。染,地块名录及其开【发利用的负面清单合!。理确定?土地用途相关信【息上:传市土壤环境—信,息化:管理平台符合相应规!划用地土壤环—境质:量要求的地块可进】入用地程《序暂不开发利用或】现阶段不具备治理】修复条件的污染【地块由所在地—县,级人民政府组织【划定管控区》域设立标识发布【。公告开展土》壤,、地:表水:、地下水、空气环境!。监测;发现污染【扩散的有《关责任主体要及时采!取污染物《隔离、阻断》等环境风险管控【措,。施,。(市国?土局牵头市环保局、!建设局、水利局等】参与)
《(十七)落实联【。动监管责任
—城乡规划部门—。要结:合土壤环《。境质量状《况加强城乡》规划:论证和审批》。管理国土资源部门要!依据土地利》用,总体规划《。、城乡规划和地【块,土壤环境《质量状况加》强土地征收、—收回、收购以及【转让:、改变用途等—环节的监管环境【保护部门要加强【对建设用地》土壤环境状》况调查、风险评估】和污染地块治理【与修复活动的监【管建立?规划、?国土、环保》等部门间的》信息沟通机制—实行:联动监管20—17年底制》定完成污染地—块环境管理联动方案!(市环?保,。局、国土局、建【设局:、规划局负》责)
(十八)严格!用地准入
》将建设?用地:土壤环境管理要【求纳入城市规划和供!地,管理土?地开发利用必须符】合土壤?环境质量《要求全市各》级国土资源、城【乡规划等《部门在编制土地利用!总体规划、城市【总体规划《、控制性详细规【划等相关规划时【应充分考虑》。污染地块的环—境风险合理确定土】地用途(市国土【。局、规划局牵—头市环保局、建设】局参与)
六—、逐:步开展治理与—修复:减少土壤污染存量
!(十九)《明确:治理与修复主—。体
按照《“谁污染谁》。治理”的《原,则造:成土壤污染的—单位:或个人要承担治【理,与修复的主体责任】责,。任主体发生变—更的由变更后—继承:其债权、债务的单位!或个人承担相—关责任;土》地使:用权依法转让的【由土地使用》权,受,。让人或双方》。约定:的,责任人承担》。相关责任《责任主体灭失或责】任主体不明确的由】所在:地县级人民政府依法!承担相关责任(【市环保?局牵头市《国土局、建设局【。参与)
(》。二十)制定治理与修!复规划
各县(【市、区)人民—政府要结合详—查工作把解决—影响农产品质量和人!。居环境安全的突出土!壤污染问题作为重】点2017年1【1月底前《制定:土壤污染治理与修复!规划明?确重点任务、责任单!位、分?年度实施计划—和,修复要求《建,立动:。态项目?库并报?市,环保局?备案按照省环保【厅要求制《定我市土壤污—染治:理与修复规划2【01:7,年底前报省》环保:厅备案?(市环保《局牵头市国土局、】建设局?、农:。委等参与)》
(:二十一)有序开【展治理?与修复
确定—治理与?修复重点市》及各县(市、区)】。要结合城市环境【质量提升和》发展布局调》整以拟开《发建设居住、商【业、学校、医疗和养!老机构等《项目:的污染地块》为重点?开,展治理与修》复市:及各县(市》、区)根据土壤污染!程度:。、环境?风,险及其影响范—围、对农产品质量】安全的影响确定治】理与修复的重点区】域,。积极开展农田土【壤修复与综合治【理试点示范建—。立不同地《区、不同农产品产区!优,先控制污染物—清单、食品安—全评价和《监,控体系形成农—产品绿色供应链【到2020年受污】染耕地?治理与修复面积达】到国:家和省?。的,要求(市《国土局?、农委、环保—局牵头市建设局参】与,)
强化治理—与修复工程监管治理!与修复工《程原:则,上在原址进行并采取!必要措施防止污【染土壤挖《掘、堆?。存,等造成二次污染需】要转:。运污染?土壤的有关责任单位!要建立台账制度将运!输时间、方》。式、线路和污染【土壤数量、》去向:、最终处置》措施等提前向所【在地和接收地环【境保护部门报—告确保污《染土壤得到有效【。处理处置严》防二次?。污染工程施工期间】责任单位要设立公】告牌公开工程基本】。情况、环境影响【及其防范《措施;所《在地环境保》护部门?要对:各项环?境保护措施落实【情,。况进行检查工程完工!后责:任单位要委托第【三,方机构对治》理与修复效果进【行评估结果向—。社会公开实》行土壤?污染治?理与修复终身—责任制(市》环保局牵头》市国土局《、建设局、农委参与!)
加?强遗弃污染场地【环境风险防控—。。开展遗?弃污:染场:地调:查建设污染》场,地清单和信》息管理系《统对受?技术、经济等条件】限制暂时或长期【不能修复的高—风险遗留遗弃—污染场地要明—确监:。管措施和责任单位采!。用地下水隔离—、土壤异《地处置、覆盖、【封闭等?工程措施《或改变场地利—。用规划用途等制度措!施以及降低污染水平!、,限制暴?露途径的其他措施】控制污染迁移—扩,。。散最大程度》。降低对污《染场地周边地区的】环境风险(市环保局!牵头市发改委—。、财政局、国—土,局、农委《、水利局等》。参与)
(二十二】)定期评估治理与】修复:成效
各县(市、区!)定期向《市环保局报告—。辖区内土壤污—染治:。理与修复工作进【展并于每年1—2月:底前向市环保—局,书面报送《。土壤治理与》修复:项目清单市环—保局会同有》关部门进行督—导,检查:委托第三方》。。机构对各县(市、区!)土壤?污,染,。。。。。治理与修复成效进】行综合评《估结果向《社会公开(市环保局!。牵头市国《土局、建设局、【农委参与)》
七:、严格执行法律法】规标准强化环—保执法?
(二十《三)严格执行—法律法规标准—
严格执行中—华人:民共和国环境保护法!、中华人《民共:和国固体废物污【。染环境?防治法?、污染地块土—。壤环:。境管理办法(试行)!、国家拟制定—的土壤污染》防治:法、农用地》。土壤环境管》理办法(试》。行)、?建设用地土》壤,环境质量标准、省】拟制定的江》苏省土壤污染防治条!例等相关法律法【规标准(《市法制办、环保【局牵头市建》设局、水利局、【农委等参与》)
(二《十四)明确监管重】点,
重点监测》土壤中镉、汞、砷】、铅、?铬等重金属和多环】。。芳烃、?。石,油烃等有机污染【物及自行确》定的特征污》染物:重点监?管重点行业企业【和工业园《区,。、产粮(油》)大县(市、区)】、市建?成区、?市级以?上,自,然保护区、》县级以上集中式饮】用水水源地等区域】(市环保局》牵头市经《信委、国《土局、建《设局、水利局、农】委等参与《)
(二十五—)加大执法力度【
将土壤污染防【治作为环境执—法的重要《。内容充分利用环境监!管网格加强》土壤环境日常监管执!法,。严厉打?击非法排放》有,毒有害污染物、违法!违,规存放危险化—学品、非法》处置危险废物、不正!常使用污染治理设施!、监测数据弄虚作】假等:环境违法《行,为结合我市土壤【污染状况详》查工:作开展重《点行业企《业专项环境执法【对严:重,污染土壤环境、【群众反映强烈的【企业进行挂牌—。督办;对尚未—再开发利《用的已关闭》搬迁企业历》史遗留地块开展土壤!污染专项整治工【作采取?管控:措,施严防土壤污染【扩散杜绝环境安全隐!患(市环保局牵【头市经信委、公安局!、国土局《、建设局、农委、】安监局等参与)
环!保部门和公》安、检察院、法院要!将土壤污染防—治工作纳《入行:政执法与刑》事司法联动机制健】全会商督办、信息共!享、常设联络员【、案情通报》。、案:件移送等制度(市】环保局牵头市公安】局、检察院》、法院等参与)【
改善基《层环境执法条件配备!必要的土《壤污:。染快速?。。检测等执法装备重】点加:。强仪征市和扬州化工!业园区环保》部门的执法》能力建设对》。全市环境执法人员】每2年?开展1轮土壤—污染防治专业技【术,培,训(市环保局牵【头,市公安局、》财政局等参》与)
各级人民政】府应将?土壤污染应急—纳,入环境?污染事?件应:急预:案提:。。高土壤污染应—急处置能力加强环境!应,急管理、技术支撑、!处置救援能》力建设建立合—。理的环境应》急响应分级体系提升!环境应急《专业:。。化、信?息化和特征》化水:平健全综合应急【救援体系(市—环保:局,牵头市?财政局、公安—局、安监《局等参与)》
八、加大科—技研发力《度推动科学治—土
(二十六)加】强基础研究和成【果转化
整合高【等学:校、:研究机构《。、企:业等科研《资源开展土》壤环境基准、土壤】环境容量与承—载能力、污》染物迁移转化—规律、污染》生态效应、重—。金属低积累作—物和修?复植物筛选》、土壤调理剂、钝】化剂筛选以及土壤】。污染与农《产品质量、人—。体健康关系等方面】基础开展卫星遥【感技术在土壤环境监!管中的应《用研究推进》土壤:污,。染诊:断、风险管控、治】理,与,修复、污染应急处置!等共性关键》。。。技术研究(市—科技局牵头市发改委!、教育局、经信委、!国土局、环保局【、建设局《、农委等参与)【。
推广?国家鼓励发展的土壤!污染:防治重大技术装备】引进消化土壤污染】风险识别、土壤污染!物快速检测、—土壤及?地下水污染阻—隔等:风险管控先进—技术和?管理经?验(市科技局牵头市!发改委、教育局、经!信委、国土》局、环保局》、建设局、》农委等参《与)
(二十七【)加强人《才队伍建设
通过整!合高效、科研—机构人才资源建立】我市土壤污》染防治人才库和【专家库建立高层次】土壤环?境管理、科》研、监测、调—查评估?和治理?与修复等专业人才培!养与引进机制打造】高,水平的土壤》。污染:防,治人才?队,伍(市环保局牵头】市人社局《、科技局、教育【局、经信委、国土局!、建设局、农委【等参与)
(—。二十八)推动治【理与修?复产业?发展:。
通过政策推动加快!完善覆盖土壤—环境调查《、分析?测试、风《险评:。。估、:治理与修复工程设】。计和施工等环节的】成熟:产业链?形成若干综》合实力雄厚的龙头】企业培?育一批充满》活力:的中小?。企业推动有条—件的地区建设—产业化示《范基地发挥“互联网!+”在土壤污染治】理与修复全产业链】。中的作用推进大【众创业、万众—创,新规:范,土壤:。污染:治理与修复从业【单位:和人员管理》促进土壤污染治理与!修,复产:业健康发展自201!7年起开展土壤污染!调查、评《估、治理与修复单】位登记与信息—公开工作《探,索建:立第三?方治理的信用评【级,制度(市发改委牵头!市科技局、经信委、!国土局?、环保局、建设局、!农委、工商局等参与!)
九?、发挥政府》主导作用《构建全民行动格局
!(二十?九)强化政》府主导
市财—政安排专项资金【重点支持土壤污【染防治用于土壤环境!调查与?监测:评,估,、监测网络与土壤环!境信息?化,管理平台建设、监】督管理、治理—与修复等工作—将农业综合开发、高!标,准农:田建设、《农田水利建设、耕】地保护与《质量提?升、测?土,配方:施肥等?涉农资金更多—用于:优先保护类耕地【集中的县(市、区)!。对优先保《护,类耕地面积增加的】县(市?、区)?予以适当奖励市【。经信委将市级—。工业和信息产业转型!升,级,等相关专项资金优】先支持企业对涉【重金属落后生产【工,艺和设备进行—技术:。改造:并积极?。。争取国家、省专项】建设:基金:的支持各县》(市、区)》应统筹各类财—政资金加大专—项整合力度支持土壤!污染防?治工:作(市财政局牵头市!发改委、经信委、】国土局、环保局、水!。利局、?农委等?参,与,)
建设综》合防治?先行区鼓励和支持有!条件的?县,(市、区)》开展土?壤污染防《治先:行区建设从源头预防!、风险管控、治理与!修复、监管能力【建设等方面进行【探索由所在地—人民政府《编,制先行区建设方案报!市,人,民,政府备案《。(市环保《局、财政局牵头市发!改委、国土局、【建设局、农委等参与!)
完善激励政策】各地要采取有效措施!激励相关企业参【与,土壤污?染治理与修复研究制!定扶持有机肥生产】。、废弃农膜综合利】用、农药包装废【。弃物回收处》。理等企业的激—励,。政策在农《药、化肥等行—业开展环保领跑者制!度试点(市环—保局牵头《市财:政局、?发改委、经信委、】。国,土局:、建设局、农委等参!与)
(三十—)促进多《元融资
通过政府】。和社会资本》合,作(PPP)—模式发挥《财政资金撬动—功,能带动更多社—。会资本参与土壤污】染防治加大政—府购买服务力度推】动受污染耕地—。和以政?府,为责任主《。体的污?染地块治理与—修复积极发展绿色】金融发挥政策性和开!发,性金融机构》引导作用为》重大土壤污》染防治项目提供支持!。鼓励:符合条件的土壤【污染治理与修复企】业通过主《板、中?小板、创业板上市发!。。行股票或通过新三】板、区域性股权交易!市场挂牌交易进【行融资探《索通:。过发行债券推进土壤!污染治理与修复【在土壤污染综合防】治先行区《开展试点鼓励符【合条件的企业发【行企业债券开—。展土壤污染治理【与修复支持具有稳定!现金:收益的土壤污染防】。。治项目发《行项目收益债—券,融资有序开展重点】行业企业环境污【。染强制?责任:。保,险试点(市》发改委、环保局【。牵头市?财政:局、金融《办等:参与)
(三十一)!加强社?会监督
推进信【息公开根据土壤环境!质量监?测和调查结果—市,人民政府定期公布】本,行政区域《土壤:环境状况重点行业企!业要依据有关规定】向,社会公开其》产生的污染物名称】、排放方式、排放浓!度、排放总量—以,及污染防治设施建】设和运行情况(市环!保局牵头市国土【局、:建设局、农委—等参与)
引—导公众参与实行【有奖举报鼓励—公众通过“1236!。9”环保举报热【线、:信函、电子邮件【、政府?网站、微信平台【等途径?对乱排废《水、:废,。。气乱倒废渣、污泥等!污染土壤的环境违法!行为进行监》督有条件的地—方,可根据?需,。要聘请环境保护义务!监督员参与现场环境!。执法、土壤污染【。事件调查处》理等(?市环:保,局,牵头:市国土局、建—设局、农委等参与)!
鼓:励种粮大户、家庭】农场、农《民,合作社以《及民间环境保—护,机构参与土壤污染】防,治工作优先》支持新型经营主体】实施耕地地》力,提升项目(市农委牵!头市环保局参与)
!(三:十二)开展宣—传教育
《制定我?市土壤环境》保护宣传教育—工作方案制作挂图、!视,频出版科普读物【利用互联网》、数字化放映平【台等手段结合世【界地球?日,、世:界,环境日、世界土壤】日、世界《。粮食日、全国土【地,。日等主题《宣传活动普及土【壤污染防治相关【。知,识加强法律法规政】策宣传?解读:营,造保护土壤环境的】良好社会氛围—推动形?。成绿色发展》方式和生活方式【把土壤环境保护宣传!。教育融?入党:政机关、学校、【工厂、社区、农【村等的环境宣—传和培训工作—(市环保局牵头市】委宣传部、市教【育局、国土局、【建设局、农委等参】与)
十《。、,。强化:责任落实严格责【任,追,究
(三十三—)明确地方政—府主体责任》
各县(《市,、区)人民政府【是实施本《工作方案《的主体要于201】7,。年,分别制定并公布【土壤污?染防治工作方案确定!重点任?务和工作目标要【加强组织《领导完善《政策措?施加大资金投入创】。新投融资模式强化】监督:管理抓好《工作落实各县(市、!区)工作方案报市】政,府备案(市环保局牵!头市发改委、财政】局、国土《局、建设局》、农委等参与)
】(三十?。四):加强部门协》同联动
建立全市】土,壤污染防治工作协调!机制:定期:研究解决重大问题】各有关部门要按【照职责分工协同【做好土壤污染—。。防,治工作环保局要抓】好统筹?协调加强督促检查】市政府?每年1月底前将【上年度?工作进展情》况向省环保厅报告】(市环?保局牵头市发改委、!科,技局、经信委、财政!局、国?土局、建《。设局、水利局—、农委等《参与:)
(?三十五?)落实企业责—任
有关企业要加】强内部管理将土壤污!染防:治纳入环境》风,险防控体系》严格:依,法依规建《设和运营污染治理】设施确保重点污染】物稳定达标排放【。造,成土壤污《染的应承担损—害评:估,、治理与修复的法律!责任逐步《建立土壤《污,染治理与修复企业】。行业自律机制国有企!业要带头落实(市环!保局牵头市经信【委、国资委等参【。与)
?(三十?六)严格评估—考核
实行目标【责任制市《政府与各县(市、区!)人民政《府、市各有》关部门签订土壤污】染防治目标》责任书分解落实【目标任?务分年度对各—县(市、区)、各部!门,重点:工作:进展:情况进?行评估20》。2,0,年对本工《作方案实施情况进行!考核:评估和考核结—。果,作为对领导》班子:和领导干部综合考】核评价、《自,。然资源资产》离,任审计的重要依据(!市环保局牵头—市,。。审计局、《市委组织部》参与:。)
对年度评估【结果:较差或未通过考【核的要提出限期整】改意见整改完成【前对有关地区实【施建设项《目环:评限批;整改不到位!的,要约:谈有:关县(市、区)人】民,政府及?其相关?部门负?责人:对土壤?环境问题突出、区域!土壤环境质量明显】下降、防《治工作不力、群众】反映强烈的地—。区要:约谈有关县》(,市、区)人》。民政府及相关部【门主要负责》人,(市环保局牵头市】委组织部《参与)?
在推?进土壤?污染防治工作中【不履行或者》不正确?履行:职责:导致重大失误造成】严重:损失产生恶劣影响】的,要严格按照》有关规定对有关地】区部门和领导干【部实施责任追—究,(市:委组:织,部、监?察局牵头《市,环保局参与)
【我市正处于》全,面建成?小康社会决胜阶【段守护“蓝天、碧水!、净土”《是人民群众的—热,切期盼和生态财富土!壤污染防治任—务艰巨各地区、各有!关部门要认清形势坚!定信心狠抓落实切实!加强污染治》理和生态保护如【期实现我市土—壤污染防治目—标确:保生态环境质量得到!改善、?各,。类自然生态系统安全!稳定为?打造美丽中国扬【州样板?做出贡献
》附件1?. 扬州市土壤污染!防治专项方案—清,单
2. 扬州市产!粮,、产油大县名—单(:201?。6年)
3》. 扬?州市蔬菜《产业重点县》名单(2015【年,)
4. 简易垃】圾填埋(堆放)场】名单
5. 大【宗固体废物堆—存场所名单
—6. 扬《州市土壤污染—防治重点项》。目库
》附件1
扬州市【土壤污染防治—专项方案清》单,
!
序号
专项!方案名称
》
承担单位
!
完?成,时间
?
》
1
各县(!市、区)土壤污【染防治?工作方?案
?
各县(市—、,区)人民政府
!
2017》年上半年
】
?2
扬州市】土,壤污染状《。况详查实施方—案
市环保局!牵头市国土局、农委!、卫计?委,。、经信委《等参与
《。
2017【年,。5月底
—
3
【
扬州市》产粮:(油)大县土—壤环境保护方案
】
?宝应县、高邮市、江!都区、仪征市、邗江!区、广?陵区人?。民政府
20!17年1《2,月底
!4
扬州市污!染地:块环境管理联—。动方案
》
市国土局、环】保局、建设局负责
!
2017年1!2月底
《
5
】
:
各县(《市、区)土》壤污染?治理与?修复规划
》
:
广陵区、》邗江区、江》都区:。、仪征市、》宝应县、高邮市【人民政府
2!017年11月【底
》
,
6?
扬州—市土壤污染治理与】修复规?划
市—环保局牵头市国土局!、建设局《、农委等《参与
2【。。017年1》2月底
【
7
】各类化工、》涉重企业遗留地【块排查及土壤污【染专项整治方—案
各县(】市、区?)人民政府》。
201【7年12月底
】
《
8
受污】染耕地安全利用方案!
安全利用类!耕地集?中的县(市》、区)人民政—府
?
2018年12!月底
【
附件》2
扬?州市产粮大》县名单(《2016年》)
》。
序号
!
县(》市、区)
》
,。
作物种类
】
种植《面积
(《万亩)
产】量(吨/年)
!
?
1
邗江区!
,
小麦》、水稻?等粮食作物
】
37.3
!174939
!
2
】。
江都区《。
:
小?麦、水稻等粮食【作物
》
133.9
!
6:59:4,03:
,
?
?3
仪—征市
《
,
小麦、水稻等【粮食作?。物
《
72.0》
3》38436》
?
?
4
高邮】市
:
:
小麦、《水稻等粮食》作物
》
176.1
【
88》8034
》
5
】
:
,宝应县?
《小麦、水稻等粮食】作物:
:
180.—7
9—34:714
》
扬州】市产油大县名单(2!016年)
】
【序号:
县》(市、区)
【
作物种》类
种植面积!
(公顷)》
产量—。(吨/?年)
【
1
【江都区
大豆!、棉花、花生、【油菜籽
—
10940
【
3《0400
【
2
【
高邮市
【
,
大豆、棉花、花生!、油菜籽《
12610!
:
:41:331
!
3
宝应县!
,
大豆、花生】、油菜籽
9!90:0
《
30333
【
?。
附件3
扬!。州市蔬菜产业—重点县?名单(20》1,5年)
!
序号
【
,
县?(市、区)》。
蔬菜种类
!
种植面积(】亩)
产【量,(,吨/年)
—
1
【
广陵区
】
普通白菜—
1》06:03
2【2640
》
韭【菜
6821!
1》6959
】
番《茄
《。
5:280
—
134《60
【
,
2
《
江都区》
普通白菜】
1》47:。150
29!4300
【
萝卜
!
53760
!
82?。745
】。
辣椒
【
32510
!
5498》5
?
《
附件4
简【易垃圾填埋(堆放】)场名单
【
【序号:
?
填埋场名称
!
所在县(市、【区)
设计】规模
《
设计使用年【限
:
?。。剩余库容
【。
已使用年限
】
主?要污染问《题
《
是:。否封场
—
1
】
扬州市七》里甸垃圾场》
邗江区
!
2?60吨/日
—。
4
(1【997?-2000)
!
0
4
!
:未按规范要求—进行封场
【
简易封场》
,
:
?
,2
:
,
扬州市茅—山垃圾场
邗!。江区
20】0吨/?日
10【。
(:1986-1996!。)
》0
10
】。
无
是!
2016
—
3【
仪征市马集!八里填?埋,场
《
仪征市
!
11
(19!92-2《。003)
【
,0
:
?1,1,。
,
未按规范【要求进行封》场,
简易—封场
》
,。
4
高!邮镇高谢社区垃圾堆!放场
》
高邮?市
200】0吨
《
2
《
10》00吨
1】
未按规范要!求进行?封场
?。。
简易封场
】
,
5
【
马《垛镇河口组垃圾堆放!。场,
《宝应县
【。3900吨
】
10
30!0m3
《。
9
》
否】。
:
附【件5
?大,宗固体废《物堆存场《所名单
》
》
序号
—
?固废堆存场》所名称
《
?所在县(市、区【)
堆存【。废,物名称
设】计规模?
《设,计使用年限》
,
剩余库容
】
已使》用,年限
《
主要污》染问题
是】否封场
!
1
?
扬州第二发电!。有限责任公司干灰】库,
开发—区
粉煤【灰
880】0m3?
30
【
,
(中转用)
!
2?1
无
【
密封》。
《
?。2
江苏国信!扬州发?电有:限责:任公司干《灰库
开发】区
粉—煤灰
—6300《m3
》
30?
(中转用)!。
10—
无
—
密封
!
3
》
扬《州第二发《电有限责任公—司,石膏库?
:
开发区》
石膏—
:
:30:00t?
:
30
》
(中转用【),
1》1
无
!
是
—
,
4
【扬州第二发电—。有限责任《公司渣场
开!发区:
:。
炉渣
【。
7:92000 —m3
3【。0
》约600000 m!3
2—1
无
】
水封
—
,
5
—
江苏》华,电扬州有限》公司灰库《
:
,。
扬州市
》
粉煤灰
【
60》00m3
【
30
全部!综合利用
】12
无【
无
【
《
6:
,。
江苏华电扬州!有限公司《石膏矿
扬】州,市
脱硫膏
!
80》0m3
—
3:0
全部综合!利用
12】
无》
无
—
?
7
》
扬《州宁:达贵金属《有限公司《电镀废渣暂存库
!
江都区
【
,
电:镀废渣
》
500m2
!
》
全部处置》利用
9【
无
!
:
8
【
扬《州杰嘉工《业固废处置有限【公司填埋场》
,
:
仪征市
—
危险废物500!t
》2000t
】
25
—
1500t
】。
3
【渗漏:
否
!
?9
《
扬州东《晟固废环保》处理有?限公司危废库库
!
:仪征市
《
危险废物
!
720m—2
!全部综合利用
!
无—
《
1】0
扬—。州,东晟固?。废环保处理有限公司!密封库
【仪征市?
,
危险》废物
《
750m2
】。。
:
:
全部综合【利用
—
无》
,
?密封
》
11—
《扬州东晟固》废,环保:处理有限公司—灰渣库
》
仪?征市
灰【渣
?
,。
200m2
!
全部综】合利用
】
无《
:。
》。
:。
附件6
扬】州,市,土壤污?染防治重点项—目库
《
,
:。
:
序号》
,
?项目类型
【
项目名称
】
建设地点(地市】/区县)
—
,
建设内容及建设】规模
建【设年限
【资,金
来源
【。
,总投资(《万元)?
?
责任单《位
》
(一》)
?
:土壤污染防治—基础能力建设—
?。
1
】
监管能力建设
!。
:扬州市土《壤信:息化管理平台建设】
扬》州市
扬【州市土壤《信,息化管理平台—建立土?壤环境?基础数据《库,
《20:18年
—
自筹或《向,上申:报
:
,
200
】
扬州市
环保局】
《
2
【
监:管能力建设
!执法平台
【。
仪征市《
仪征市环】保信息平台(建【立移:动执法、视频监控】等信息化系》统):
2017】年
自筹或】向上申报
》
?100
仪征!市,
人民政府
—
,
,
,
,
3
监】测能力?建设
气相色!谱仪及ICP光谱仪!及自动进样工作站建!设
》宝应县
—
县土壤样品有机类!和重金?属类调查
—
2017年【
,
?自筹或向上申报
】
200—。
,
宝《应县人民政》府
:
:
4
】
监管能力建设
!
高邮市“数【字环保”信》息化系统建》设项目
高邮!市
:。
,
建设高邮—市环:保信息平台(—。。建立移?动,执法、视《频监控等信息化系统!)
:
20》19年
自筹!或,向上申报
》。
500
【
,
高邮《市
人?。民政府
》
(—二)
》
土壤污染风险管控!
1
!
垃圾填埋场整!治
《
,仪征青山《垃圾填?埋场封场
—
仪?征市
仪征青!山垃:。圾填埋场封》场
》201?8年
自【筹或向?上申报
15!00
仪【征市
人民》政府
?
—(三)?
土壤—污染治?理与修复
—
1
【
土《壤污染修《复
卸甲镇伯!勤村种植土壤修复试!点
高—。邮市
采【取农艺措施、—。原,位固化钝化技术、活!化移除等措施对卸甲!。镇伯勤村1》00亩种植》污染:。耕地进行修复试点
!
20》20年
》
:自筹或向上申报
】
250
【。。
高邮市
【人,民,政府:
》
:。2
《
土壤污染场—地调查与修复
!
,高邮市?企业场地调查修复项!目
高—。邮市
实施】高邮市光明化工厂】场地:调查根据调查—结果及?场地用途开展保护或!修复
2【020年
自!筹或向上申报
】
50《0
?
高邮市
人【民政府
】。
3
》
土壤污》染场地调查
【
高邮市已关闭企!业重污染场地调查】项目
高邮】市
开展高】邮市已关闭》企业的重《污染场地的》调查
20】20年
自筹!或向上申报》
?
500
—
高邮《市
人民政府
】。
:
4
》
土壤污染【场地修复《
威龙—。活塞环退役厂—区,。修,复
?
仪征马集镇
】
:
威龙活《塞环:退役厂?。区含铬?重金属?土壤修复《。4500立方
【
,
:2017《年
自—筹或向上申报
【
8《00
《
仪?征市:人民政府《
—
5:
《土壤:污染:场,地修复
五一!电镀厂退役厂—区修复?
仪征真【州镇
五一】电镀厂退役厂—区,重金属土壤》修复
?
2《019年
—
,
自筹?或向上?。申报
?。
20》00
?
仪《。征市人民政府
!
?
(:四)
其【他
【
1
重污染!企业关闭
高!邮市:光明化工厂关闭项目!。
高邮市
!。
关闭高邮市光明!化工厂
《
201—7,年
?
自筹或向上申报!
《2,000
高】邮市
?人民政?府
【
2
?
企业搬迁入园!
江苏欧力特!能源科?技有:限公:司搬迁入园项目
!
高邮市
】
将江苏欧力特能】源,科技有限公司搬迁入!高邮市?。电池工业园
!。2018年
【
:自筹:或向上?申报
《
2500
【。
?高邮市人民政府
】
?
:
3
工【业固废治理》
高邮康博环!境资源?有,限公司工业》。固体废弃《物集中处《置建设项目
【
高邮市
!在龙虬新建》。一座3万吨/年【。。固体:废物焚烧厂及相关】工程项目《
?。
20?17年
自】筹或向上申报
【
20000
!
高邮》。市人民政府
!。
:
4
—
,。
生活垃圾治理
!
高邮市》生活垃圾《焚烧发电项目
!
高邮市《。
《建设朱?家垃圾场生活—垃圾焚烧发》电项目?日处理生活垃圾【700吨
—
:2018年
—
?自筹或向上申—报
30【000
》
高?邮市
人民政府
!
:
?5
产业【结构:转型升?级
》扬州展鹏肥》业,有限公司《
,
,
宝应县
】
扬州展《。鹏肥:业有限公司生—产,场地土壤及地下水】监测
20】。。17年
《
自筹或向【上申报
《
100
!
宝:应县人?民政府
《
》
6
《
污水处》。理厂污泥综合利【。用
污泥【综,合利用项目
—
宝应县
【。
生《活污水处理污泥或】经,鉴定:的工业污《泥用:于建材消化污泥20!0,0,0吨/?年年制砖350【0万块
》
2017年
!
自筹或向上【申报:
1800
!
宝应县人民】政府
—
:
7:。
:
,
生活垃圾》治理
垃圾焚!烧发电项目》。
,
宝《应县
?。
垃圾焚烧发电!500?吨/日
【201?9年:
自筹或向】上,申报:
:。
,
,。28000
】
宝应县人民政府
!
?