。。 —互联网广告管理办】法 国家市】。。场监督管《理总局？。令 第《72号     ！互联网广告管理【。办法：已经2023年2月！24日市场监—管总局第3》次局务会议通过现】予公布自2》023年《5月1日《起施行？ 局？长 罗文《 ：2023年2月2】5日 第一条　】为了规范互联网广告！。活动：保护消费者的合法权！益促进互联网—广告业健康发展维护！公平竞？争的市场经济秩【序根：据中华？人民共和国广—告法（以下》简称广告法）、中】华，人，民共和国电子—商，。务法（？以下简称电子商【务法）等法律、【行政法规《制定本？办法 第二条　在！中华：人民共和国境—内利用网《站、网页、互—联网应用程序—等互：联网媒？介以文字、》图，片，、音频、视》频或者？其他形式直接或者】间接地推《销商：品或者服务的商【业广告活动适用【广告法和本》办法的规定 【   ？ 法律、行政法规】、部：门规章、强制—性国家？标准：以及国家其他有【关规：定要求应《当展示、标示、告知！的，信，息依照其规》定 第三条　【互联：网广告应当真实【。、合法坚持》正确导向以健—。康的表现形式表达广！。告，内容符合《社会主义精神文【明建设和弘扬—中华优秀传统文化】的要求    】 利用互联网—从事广告活动应【当遵守法律、—。法，规诚实信用公—平竞争     ！。国家鼓励、支持开展！。互，联网公益《广告宣传活动传播社！。会主义核心价值观】和中华优秀传—。统文化倡导文明风尚！ 第四条　利用互！联网为广告》主或者广告》主委托的广告经【营者：发布：广，告的自然人》、法人或者其他【组织适？用广告法和本办【法关于广告发布者】的规定     ！利用互联网提—供信息服《务的自然人、法人】或者其他组》织适用广告法—和本：办，法关于互联网信息服！务提供者的规定；】从事互联网广告【设，计、制作、代理【、发布等活动的应当！适用广？告法：。和本办法关于广告经！营，者、广告发》布者等？主体的规定 【第五条　广告—行业组？织依照？法律、法规、部门】规章和章程》的规定？制定行业规范、自】律公约和团体—标准加强行业自律引！导会员主动践—行社会？。。主义核心《。。价值观、《依，法从事？互联网广告活动推动！诚信建设促进行业健！。康发展 第六【条　法？。律、：行政法规规定禁止】生产、销售的产品或！者提供的《服务以及禁止发【布，广告：的商品或《者服：。。务任何单位》或者个人不得利【用，互联网设计、制作、！代理：、发布？广告     禁！止，利用互联网发布烟】草（含电子烟—）广告     ！禁止利用互联网发】布，处方药广告法律、行！政法规另有》规定的依照其规定 ！ 第：七条　发《布医疗、药品、【医疗器械、》农药、兽药》、保健食品、特殊医！学用途配方食品广】告等法？律、行政《法规规定应当进行审！查，的，广告应当在》发，布前由广告审—查机关对广告内【容进行审《查；未经审查不得发！布   》  对须经审查【。的互联？网广告应当严—格按照审查通—过，的内容发布不—得剪辑、《拼接、？修改：。已经审查通过的【广告内容需》要，改，。动的应当重新申请广！告审查 》第八条　《禁止以介《绍健康、养》生知识等形式变相】发布医疗、药品、】医疗器械《、保：健食：品、特殊医学用【途配方食品》广告    【。 ，介绍健康《、养：生知识的《不得在同一页面或】者同时出现相关医疗！、药品、医疗器械】、保健食品、特殊】医，学用途配《方食品的商品经营者！或者服务《提供者地址》。、联系方《式、：购物链接等》。内容 ？ ，第九条　互联—网广：告应当具有可识别性！能够使消《费者辨明其为广告 ！     对于竞】价排：名的商品或者服务广！告发布？者应当？显著标明《。“广告”与自然【搜索结？果，明显区分 》    《 ，除法：律、：行，政，法规禁？。止发布或者》。变相：发布广告的情形【外通过知识介绍、体！。验分享、消费—测评等形式推销【商品：或者服务并》附加购？物链接等购买方式】的广告发《布者应当显著标明】“广告”《 第十条　以弹出！等形式发布互联【网广告广告主、广】告发布者《应当显著标明关【。闭标志确保一键关闭！不得有下列情形【 ：    （一）没】有关闭标志或者计】时结束才能关闭【广告； 《     （二【。）关闭标志虚假、不！可清晰辨《识或者难以定位等为！关闭广告设置障碍；！     （三】）关闭广告须经两】次以上点击；—   《。  （？四）在浏览同一【页面、同一文—档过程中关闭后【继续：弹出广告影响用户正！常使：用，网络；  —   （五）—其他影？响一键关闭》的行为？     启【动互联网应用—程序时展示、发布的！开屏广告适用—前款规？。定 第十一条　】。不得：以，下列方式欺骗、误导！用，户点击、浏览—广告     （！一）虚假的系统或者！软件更新《、报错、清理、通知！等提示； —   ？ （：二）虚假的播放、】。。开始、？暂，停、停止、》返回等？标志；  —   （三）虚【假，的奖励承诺； 】    《（四）其他》欺骗、误导》用户点击、浏—览广：告的方式 第十二！条　：在针对未《成年人的网》站、网页、》互联网应用程序、公！。众号等互联》网媒介上不得发【布医疗、药品—、保健食品》、特殊医学用途配方！食品、？医疗器械、化—妆品、酒类、—美容广告以及不利于！未成年人身心健康的！网络：游戏广告 》 第十三条　广【告主应当对互—联网广告内容—的真实性《负责     】广告主发布互联【网广：告的主？体，资格：、行政许可》、引证内容》。等应：当符合法律法—规的要求《相关证明文件—应，当真实、合法、有】效     【广告主可以通过自】建网站以及自有的客！户端、互《联网应用程序—、公众号、》网络店铺页面等互联！网媒介？自行发？。布广告也可》以委托广告经营者、！广告发布《者发布？。广告     广！告主自行发布—互联网？广告的广告发布【行为应当符》合法律法规的要求】建立：广告档案并及—时更新相关档案保存！时间自？广，。告发布行为》终了之日起不少【于三年  —  ： 广告主委托发布互！联网广告修改广【告，内容时应《当以书面形式或【者其他可以被确【认的：。方式及时通知为其提！供服务的广告经营者！、广告发《布者 第十四条　！广告：经营者、广》告发布？。者，。应当按？。照，下列规定建立、健全！和实施互联》网广告业务的承接登！记、审核《、，。档，案管理制《度   》  （一《）查验并登》记广告主的真实【身份、地址和有【效联系方式》等，信息建？立广告档案并定期查！验更：新记：录、保存《广告活？动的有关电子数据】；相关档案保—存时间自《广告发？布行为？终了之？日起不少于三年； ！。     （二）】查验有关《证明文件《核对广告内》容，。对，内，容不符或者证明文件！不全的广告》广告经营者不得【。提供设计、》制作、代《理服务广告》发布者不得发布；】 ：    （》。三，）配备熟悉广—告法：律法规的广告审【。核人员或者设—立广告审核机构 】。     本办法所！称身份信息》包，括名称（姓名）、】统一社会信用—代，码（身份《证件号码）等—     广告经！营，者，、广告发布者—应当依法《配合市场监督管理部！门开：展的互联网广告行业！调查及时提供真【实、准确《、完整？的资料 第十【五条　？利，用算法推荐》等，方式发布互联网广】告的应？当将其算法推荐【服务相？关规则、广》告投放记录等记【入广告？档案 第十六条　！互联网？平台经营者在提供互！联网：信息服务过程—中应当采取措施防】范、制止违法—广，告并遵守下列规定 ！ ，    （一）【记录、保存》利用其信息服—。务发布广告的用户】真实身份信》息信：息记录保《存时间？自信息服务提供行为！终了之日起不—少于三？。年；   —  （二）对利用】其信息服务发布的广！告内容进行监测、排！。查发现？违法广？。告，的应：当采取通知改正、】删除：、屏蔽？、断开发《布链接等必要措【施予以制止并—。保，留相关？记录；？     —（三）建立有—效的投诉、》举报受理和处置机制！。设置便捷的投诉举报！入口或者公布投【诉举报方式》及时受理和处理投诉！举报：；     【（四）不得以—技术手段或者—其他：手段阻？挠、妨碍《市场监督管理—部门开展广告监测；！     —（五）配合市场监】督管理部门》。调查互联网广—告违法？行为并根据市场监】督管理部门的要求】及时采取《。技术手段《保存涉嫌违法广告】的证：据材料如实提供相】关广：告发布者的真实身份！信息、？。广告：。修改记录以及相关商！。品或者服务》的交易信息等；【 ，     （六）】依据服务协》议，和平台规则对—。利，用其：信息服务发布违法广！告，的用户采《取警示、暂》停或者终止服务【等措施 第—。十七：。条　：利用互联《网发布、发送—广，。告不得影响用户正常！使用网络不得在搜】索政务服《务网站、网页—、互联网应用程序】、公：众号：等的结果中》。插入竞价排》名广：告     未】经用户同意、请求或！者用户明确表示【拒绝的不得向其【交通工具、导—航设：备、智能《家电等发送互联网】广，告不得在用户发送】的，电子邮？件或者互联网—即，时通讯信息中附【加广告或者广告链接！ 第十八条　发布！。含有链接的互联【网广告广告》主、广告经营者和】广告发布者应—。当核对下一级链接】中与前端广告—相关的广告内—容 第十九条　商！品，销售者或者服务提供！。者通过互《联，网直播方式推销商品！或者服？务构成商业广告的应！当依法承担广—告主：的责任和《义务 ？     直播间运！。营者接受委托提【供广告设计、制作、！代理：、发布服务的应当】依法承担《广告经营者、广【告发布者《的，责任：和义：务   》  直？播营销人员接受委托！提供广？告，设计、制作、代理】、发布服务的应当】依，法承担广告经营者、！广告：发布：者的责任和义务 ！ ，   直《。播营销人《员以自？己的：。名义或者形象对【商品、服《务作推荐、证—明构成广告代言【的应当依《法，承担广告代言人【的责任和义务 】。第二：十条　对违法互联网！广告实施《。行政处罚由广—告发布者所在地市】场监督管理部门管】辖广告发布者所在】地市场监督管理部门！管辖异地广告主、广！告经营者、广告【代言人以及互联网】信息服务《提供者？有困难？的可以将违法情【况移送其所在地市】场监督管理部门【处理广告代言人为】自然人的为广告【代言人提供经纪服】务的机构所在地、广！告代言？人户：。籍地或者经》常居住地为其所【在地     广！告主所在地》、广告经营》者所：在地市场《监督管理部门先行发！现违法线索或者收】到投诉、举报的也】。可以进行管辖 【 ，   ？ 对：广告主自行》发布：违法广告的》行为实施《行政处罚《由，广告：主，所在：。地市场监督管—理部门？管辖 第二十一】。条，　市：场监督管理部—门在：。。。查处违法互联网广告！时可：以依法行《使下列职权 【   ？ （一）对涉嫌从事！违法广告活》动的场所《实施现？场检查；    ！ （二）询问涉【嫌违法当《事人或者其》法定：代表人、主要—负责人和《其他有关人员对有】关单位或者个人进】行调查；   】  ：（三）要求涉—嫌违法当事人—限期提供有》关证明文件； 】    （四）查】阅、复制与》涉嫌违法广告有关】的合同、票据—、账簿、广告—作品和互《联网广告相》关，数据包？括采：用截屏、录》屏、网页留存、拍照！、，录音、录像等方【。式保：存互联网广告内【容；   —  （五）查封、扣！。押与涉嫌违法广告直！接相关的广告物品、！经营工？具、设备等财物；】    》 （六）责令暂停】发布可能造成严【重后果？的，涉嫌违法广告；【   《  ：（七）法律、行【政法规规定》的其他职权  】   市场监督【管，理部门依法行使前款！规定的职权时当事】人应当协助、配合】不得拒？绝、阻挠或》。者隐瞒？真实情况 第【二十二条　市—场监：督，管理部门对互联【网广告的技术—监测记录资》。料可以作为对违【法广告实《施行政处罚或者采取！行政措施的证据 ！第二：。。十三条　违反本办】法第六条、第十【二，条规定的依照广告法！第五十七条》规定予以处罚 【 第：二十：四条　违反》本办法第七条规定未！经审查？。或者未按广告审查】通过的内容发布互】。联网广告的依照【广告法？第五十八条规定予】以处罚 第二十五！。条　违反本办法第】八条、第九》条规定变相》发布医疗、药—品、医疗器》械，、保健食《品、特殊医》学用：途配方食品》广告或者互联网广】告不具有可》识，别性的依照广告法】。第，五，十九条第三款—规定予以处》罚 第二》十六条　《违反本办《法第十条规定—以弹：出等形式《发布互联网》广告未显著标明【关闭：标志确保一键关【闭的依照广告法【第六十二条第—二，款规：定予以处罚   ！ ， 广：告，发布者实施》前款规？定行为的《由县级？以上市场监督管【理部门责令改正拒不！。。改正的处五千元【以上三万元以下的罚！款 第二十七条　！违反本办法第十【一条规定欺骗、误】导用户点击》、浏览广告的—法律、？行政法规《有规定的依照—其规定；《法律、行政法规没】有规定？的，。由县级以《上市：场监督管理部门责】令改正对广》告主、广告经营者、！广告发布者处五【千元：以上：三万元以下的—罚款 第二十【。八条　违反》本办法？第，十四：条第一款、第十【五条、第《十八条规定广—告，经营者、广告—发布者未按》规定建立、健全【广告业务《管理制度的或者未】对，广告内容进行核对的！依据广告法第六十】条第一款规定予以】处罚：     违【反本办法《第十三条第四款、】第十五？条、：第十八条规定广告主！未，按规定建立广告档案！或者未对《。广告内？容进行核《对的由县级以上【市场监？。督管理部门责令改】正可以处五万元以下！的罚款？ ： ，   广告主、广告！。经，营，者、广告发》布者能够《证明其已履行—相关责任、采取【措施防止链接的广告！内容被篡《。改并提供违法广告活！动主体的《真实名称、地址和有！效联系方式的可以依！法从轻？、减：轻或：。者，。不予行政处罚 【。     违—反本办法第十四条】第，三款广告经营者、】广告发布《者拒不配《。合，市场监督管》理部门开展》的互联网广告—行业调？查或者提供虚假【资料：的由县级以上—市场监督管理部门】责令改正可以处一】万元以？上三万？。。元以下的罚款 第！二十九？。条　互联网平台经】营者违？反本办法第十—六条第一项、—第三项至第五项【规定法？。律，、，行政法规有规定的依！照其规定；》法律：、行政法《规没有规定的—由，县级以？上市场监督管理部】门责：令改正处一》万元以？上五万元以下的【罚款  》  ：。 互联网平》台经营？者，违反本办法第十六】条第二项规定明【知或者应知互联【。网广告活动违—法不予制《。止的依照广告法第六！。十三条规定予以【处罚 《第三十条《　，违反本办《法第十七条》第一：款规定法律、行【政法规有规定的【依照其？规定；法《律，、，行政法规没有规定的！由，县级以上市场监【督管理部《。门责：令改：正，对广告主、》。广告经？营，者、：广告发？布者处？五千元以上三万元以！下的罚款   】  违反本办法第】十七条？第二款规定未—经，用户同意、请—求或者？用户明确表示拒【绝向其？交通工具、导航设】备、：智能家？电等发送《互联网？广，告的依照广告法第六！。十二条第一款—规定予以处罚；【在用户发送的—电子：邮件：或者互联《网即时通讯信息中】附加广告或者广【告链接的由县级以】上，市场监？。督管理部门责令改正！处五：千，元以上三万元以下】的罚款 第三十】一条　市场监督管】理部门依照》。广告法和《本办法规定所作出的！行政处？罚决定应当依法【。。通过：国家企业信用信息公！示系统向社会公示】；性质恶劣、情【节，严重、社会危害较大！的按照市《场，监督管理严重—违法失信名单—管理办法的有关【规定列入严重—违法失信名》单 ？第三十二条》　本办法自2023！年5：月1日起《。施行2016年【7月4？日原国家工商—行，政管理总局》令第87号公—布的互联网》广告管理暂》行办法同时废止 ！